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發(fā)包合同范文第1篇

承（分）包單位：_________（乙方）

根據(jù)《中華人民共和國合同法》，以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，雙方經(jīng)充分協(xié)商，簽訂本合同，共同遵守。

第一條　基本內(nèi)容：

工程名稱：支護(hù)錨桿工程；

建設(shè)地點(diǎn)：_________。

第二條　建設(shè)規(guī)模、面積（工程量）和承發(fā)包工程的范圍及內(nèi)容：

本工程包括（按照圖紙擋施1，2計(jì)算）：

1、基坑?xùn)|側(cè)錨桿施工，邊長_________米，錨桿_________條。

2、基坑南側(cè)錨桿施工，邊長_________米，錨桿_________條。兩項(xiàng)合計(jì)，錨桿_________條，總工程量為_________延米。

3、錨桿孔徑為φ140，錨桿長分別為10，12，16，20米，錨桿主筋采用1φ25或1φ40。工作內(nèi)容包括搭設(shè)平臺架、錨桿鉆孔、錨桿設(shè)置及灌漿。

第三條　本合同所承包工程的工期定為_________個(gè)工作天，工期計(jì)算的起止時(shí)間是：_________年_________月_________日開工，_________年_________月_________日竣工。

在履約過程中，根據(jù)變更設(shè)計(jì)所影響的工期和甲方責(zé)任、不可抗力所延誤的工期等因素，經(jīng)甲、乙方簽證認(rèn)可后，進(jìn)行調(diào)整，從而最后確定竣工日期，乙方應(yīng)按此竣工日期竣工。

第四條　工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保修條件、期限，按本條第（一、二）項(xiàng)執(zhí)行：

（一）按照國家及省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）按照國家《現(xiàn)行建筑施工規(guī)范大全》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工程包修_________年。

第五條　承包方式：

實(shí)行大包干。即包工、包材料、包質(zhì)量、包工期。錨桿每米單價(jià)包干：_________元／米（包稅金）。乙方負(fù)責(zé)按建設(shè)單位結(jié)算的總造價(jià)開發(fā)票，其中屬于甲方的稅金由甲方支付給乙方。

第六條　工程總造價(jià)按上述承包范圍和方式，計(jì)（概算）為人民幣：_________元整。（￥_________）。工程結(jié)算以實(shí)際發(fā)生工程量計(jì)算，單價(jià)不變。

第七條　甲方應(yīng)負(fù)責(zé)完成下列工作：

1、在開工前、三、天完成“三通一平”（包括進(jìn)場道路），接通水、電源和辦理報(bào)建、臨時(shí)場地、占用道路等的批準(zhǔn)手續(xù)。同時(shí)向乙方提交施工（安裝）圖紙與說明書和有關(guān)的技術(shù)資料各_________份；水電安裝圖紙_________份；地質(zhì)勘探資料_________份；建筑（安裝）許可證和報(bào)建審核意見書。

2、提供現(xiàn)場水電接點(diǎn)，材料堆放點(diǎn)及臨時(shí)設(shè)施。

3、基坑南側(cè)的地下管路，如煤氣管、水管等，開工前應(yīng)在施工圖中標(biāo)明。

4、按時(shí)向乙方撥付工程款。

第八條　乙方應(yīng)負(fù)責(zé)完成下列工作：

1、在開工前_________天完成組織施工圖會審、編制施工組織設(shè)計(jì)，并送交甲方，作為甲方檢查監(jiān)督執(zhí)行施工計(jì)劃的依據(jù)。

2、全面負(fù)責(zé)錨桿施工，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)。

3、完工后，提供有效的竣工資料三份。

第九條　乙方承包的任務(wù)，非經(jīng)甲方同意，不得隨意分包給第三方。

乙方必須嚴(yán)格按照施工圖與說明書以及施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，按規(guī)定做好試件和材料的試驗(yàn)，確保工程質(zhì)量，按期完工。在工程質(zhì)量上必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門和甲方的監(jiān)督，甲方發(fā)現(xiàn)其在主要形象上拖進(jìn)度_________天時(shí)，或在主要工程上存在重大質(zhì)量問題時(shí)，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)后，甲方應(yīng)以書面通知乙方，乙方在_________天內(nèi)必須采取有效措施糾正。否則甲方有權(quán)采取措施直至終止合同，調(diào)換施工隊(duì)伍。因此所造成的實(shí)際損失，由乙方負(fù)責(zé)。

乙方在施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工圖紙與說明書不符，重要結(jié)構(gòu)或關(guān)鍵部位所需的材料規(guī)格、質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求，或設(shè)備有缺陷時(shí)，應(yīng)立即以書面通知甲方。甲方應(yīng)在_________天內(nèi)會同設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處理，并辦理技術(shù)簽證。否則，乙方有權(quán)停工，除工期順延外，因此所造成的窩工損失由甲方負(fù)責(zé)。

第十條　甲方派_________為駐工地代表，對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢查驗(yàn)收隱蔽工程、辦理中間交工工程驗(yàn)收簽證手續(xù)，督促乙方按規(guī)定搞好試件、材料試驗(yàn)和各項(xiàng)技術(shù)資料及報(bào)表整理，負(fù)責(zé)簽證、解決應(yīng)由甲方解決的問題，以及其它事宜。

第十一條　材料、設(shè)備的供應(yīng)及其消耗含量和價(jià)差處理，按本條第（二）項(xiàng)執(zhí)行：

（一）工程所需材料，全部由乙方負(fù)責(zé)，其費(fèi)用和材料價(jià)格已按_________的規(guī)定列入造價(jià)內(nèi)，在施工過程中，如材料價(jià)格變動，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

（二）施工過程中，材料價(jià)格如有變動，不再調(diào)整。

第十二條　工程價(jià)款的支付和結(jié)算必須劃（匯）入乙方的開戶銀行：_________行，帳號：_________，否則，由此所造成的一切后果均由甲方負(fù)責(zé)。乙方不得將工程款轉(zhuǎn)入第三方帳戶或挪作他用。

工程備料款和進(jìn)度款按本款第（二）項(xiàng)執(zhí)行：

（一）按市建設(shè)銀行工程價(jià)款結(jié)算辦法的撥付規(guī)定辦理，即在合同簽訂_________天內(nèi)，按總造價(jià)（當(dāng)年計(jì)劃）的百分之_________預(yù)付備料款，進(jìn)度款按工程進(jìn)度百分之_________時(shí)付款百分之_________，工程進(jìn)度百分之_________時(shí)付款百分之_________，工程進(jìn)度百分之_________時(shí)再付百分之_________，其余工程進(jìn)度款由預(yù)付備料款抵充，留下尾款百分之五待審定竣工結(jié)算后付清。

（二）工程款支付辦法：

1、在乙方進(jìn)場之日，按工程總造價(jià)25％支付備料款，即_________萬元。

2、工程進(jìn)度達(dá)30％時(shí)，按工程總造價(jià)25％支付進(jìn)度款，即_________萬元。

3、工程進(jìn)度達(dá)55％時(shí)，按工程總造價(jià)25％支付進(jìn)度款，即_________萬元。

4、工程竣工驗(yàn)收合格，除按工程總造價(jià)5％待保修期滿后支付外，其余一次付清。

工程結(jié)算：乙方應(yīng)在全部工程竣工驗(yàn)收合格后_________天內(nèi)提出竣工結(jié)算，送甲方和經(jīng)辦銀行審核，甲方應(yīng)在接到結(jié)算之日起_________天內(nèi)提出意見，逾期視作同意，由經(jīng)辦銀行劃帳，結(jié)算尾數(shù)。

雙方對竣工結(jié)算確認(rèn)后_________天內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行退補(bǔ)結(jié)算。

第十三條　甲方因生產(chǎn)或使用需要，確需變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)書面通知乙方，并提供由原設(shè)計(jì)單位出具的變更設(shè)計(jì)的技術(shù)資料，按規(guī)定辦理變更工程手續(xù)，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或變更合同，造價(jià)按工程增減的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和結(jié)算。

工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯誤造成的返工，甲方應(yīng)采取措施彌補(bǔ)或減少損失，同時(shí)經(jīng)有關(guān)部門審定后賠償乙方因此而造成的停工、窩工、返工、倒運(yùn)、人員和機(jī)械設(shè)備調(diào)遷，材料和構(gòu)件積壓的損失。

第十四條　工程交工驗(yàn)收

1、工程交工驗(yàn)收，應(yīng)以施工圖紙及說明書、圖紙會審記錄、有關(guān)變更增減的書面文件、國家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

2、隱蔽工程在隱蔽前_________天，由乙方通知甲方到場檢查，甲方不按時(shí)到現(xiàn)場檢查的，乙方可自行檢查后隱蔽，并認(rèn)真如實(shí)填寫隱蔽記錄，甲方應(yīng)予承認(rèn)。若事后甲方提出復(fù)查的，復(fù)查合格，所有費(fèi)用和因此造成乙方的經(jīng)濟(jì)損失，由甲方承擔(dān)，所耽誤的時(shí)間應(yīng)順延工期；復(fù)查不合格，檢查費(fèi)用由甲方承擔(dān)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)無償返修。若乙方未通知甲方到場檢查，單方完成隱蔽工程的，甲方有權(quán)要求重新檢查，不論檢查結(jié)果是否合格，一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3、工程（包括單項(xiàng)工程）竣工前五天，由乙方通知甲方組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作在工程竣工后_________天（單項(xiàng)工程七天）內(nèi)進(jìn)行，并應(yīng)按期驗(yàn)收完畢。工程質(zhì)量及工程內(nèi)容符合要求的，雙方在《竣工工程驗(yàn)收證明書》上簽章，同時(shí)乙方將全部有效的技術(shù)檔案資料向甲方移交。如工程質(zhì)量不合格或工程內(nèi)容尚未完成者，由乙方在商定的期限內(nèi)進(jìn)行翻修或補(bǔ)建后，再進(jìn)行驗(yàn)收，直至達(dá)到符合標(biāo)準(zhǔn)和要求為止。并按最后驗(yàn)收合格的日期作為竣工日期，由此支付的一切費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。甲方逾期組織驗(yàn)收的，除應(yīng)向乙方償付違約金外，如果驗(yàn)收合格的，按本款規(guī)定的驗(yàn)收日期作為竣工日期；驗(yàn)收不合格需翻修的，按實(shí)際逾期天數(shù)順延工期。工程（包括單項(xiàng)工程）未經(jīng)驗(yàn)收，甲方提前使用或擅自動用，因此而發(fā)生的質(zhì)量或其它問題，由甲方承擔(dān)責(zé)任。

4、工程竣工后，應(yīng)繪制竣工圖。工程變更不大的，由乙方在原施工圖上加上注明，提交甲方存檔。工程變更較大的，由乙方另繪竣工圖。

5、錨桿抗拔力按設(shè)計(jì)要求，即錨1抗拔力10t，錨2抗拔力20t，根據(jù)規(guī)范驗(yàn)收。不合格須補(bǔ)做，費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。

第十五條　獎勵

1、提前竣工或趕工獎勵：_________。

2、乙方按期竣工，并經(jīng)工程質(zhì)監(jiān)部門和主管部門檢查鑒定或認(rèn)可的優(yōu)良級品工程的，甲方同意按工程總造價(jià)_________分之_________獎勵給乙方。

第十六條　違約責(zé)任

1、甲方逾期供應(yīng)材料、設(shè)備或逾期履行第七條各項(xiàng)規(guī)定之一者，從逾期_________天次日起，除應(yīng)負(fù)擔(dān)乙方的實(shí)際損失外，并按拖延天數(shù)順延工期。

2、甲方不按期撥付工程款，從超過_________天次日起，按拖欠數(shù)額，按照銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定向乙方償付逾期付款違約金。同時(shí)，乙方有權(quán)停止施工，直至結(jié)清之日，停工期間的窩工和其它損失按實(shí)由甲方承擔(dān)，工期順延。

3、乙方逾期竣工，從逾期_________天次日起，每逾期一天，按工程總造價(jià)（單項(xiàng)工程按該項(xiàng)工程造價(jià)）的萬分之_________向甲方償付違約金。

4、甲方逾期組織驗(yàn)收交工工程（包括單項(xiàng)工程），乙方逾期提交竣工結(jié)算的，從逾期_________天次日起，每逾期一天按工程總造價(jià)（單項(xiàng)工程按該單項(xiàng)工程造價(jià)）的萬分之_________向?qū)Ψ絻敻哆`約。

5、一方逾期結(jié)清或退回工程尾款者，從逾期_________天次日起，按應(yīng)結(jié)清或退回?cái)?shù)額，比照銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定，向?qū)Ψ絻敻队馄谶`約金。

第十七條　遇人力不可抗拒的災(zāi)害損失，按本條第_________項(xiàng)處理：

1、報(bào)上級有關(guān)部門裁定。

2、工期順延。

第十八條　其它事項(xiàng)及補(bǔ)充條款

1、有關(guān)本工程的施工圖紙與說明書和會審記錄，以及圖表、資料，雙方進(jìn)行的有關(guān)會議，洽談記錄，雙方協(xié)商同意并經(jīng)雙方當(dāng)事人簽證的有關(guān)修改設(shè)計(jì)的變更文件等，都是據(jù)以施工和交工驗(yàn)收的技術(shù)資料，也是本合同的組成部分。

2、乙方應(yīng)加強(qiáng)防火、防盜、施工安全防護(hù)措施和加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的管理，遵守和執(zhí)行安全、文明和深夜施工等的規(guī)定。否則，導(dǎo)致造成的損失和有關(guān)部門按規(guī)定給予的處罰或追究賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失均由乙方負(fù)擔(dān)。

本合同自簽訂之日起生效，到工程交工驗(yàn)收和結(jié)清工程款之日自然失效。本合同正本_________份，雙方各執(zhí)_________份；副本_________份，雙方各執(zhí)_________份；送建委、雙方主管業(yè)務(wù)部門、經(jīng)辦銀行、稅務(wù)局、工商局及有關(guān)單位各一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

住所：_________住所：_________

簽約代表（簽字）：_________簽約代表（簽字）：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

郵政編碼：_________郵政編碼：_________

發(fā)包合同范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程；承包合同；法律問題

1.承包合同管理概述

對于建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施，采取承包合同則是業(yè)內(nèi)普遍的做法，承包合同即是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。在合同中規(guī)定雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，并享受相應(yīng)的權(quán)利。依照承包合同的相應(yīng)條款，承包方應(yīng)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施，并保證按時(shí)交付；而發(fā)包方則根據(jù)合同提供相應(yīng)的承包條件以及支付工程款項(xiàng)。承包合同作為一種雙務(wù)合同，體現(xiàn)了訂立合同雙方當(dāng)事人在工程項(xiàng)目中的最高行為準(zhǔn)則，它有效的結(jié)合了經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)三方面的內(nèi)容，在訂立時(shí)必須遵守公平、自愿、誠實(shí)守信等原則。它是發(fā)包方和承包方經(jīng)濟(jì)活動以及解決糾紛的法律依據(jù)，它明確規(guī)定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，能有效地協(xié)調(diào)雙方工作的關(guān)系。加強(qiáng)工程承包合同的管理可以有效避免有關(guān)很多法律上的糾紛。

2.我國建筑承包合同中存在的法律問題研究

2.1 口頭協(xié)議的法律風(fēng)險(xiǎn)

在我國建筑工程承包中，經(jīng)常會存在一些承包方和發(fā)包方之間達(dá)成的口頭協(xié)議，因?yàn)槟壳拔覈^多的承包企業(yè)法律意識普遍較低，未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化訓(xùn)練，并且缺乏承包工程上的經(jīng)驗(yàn)，造成較多的口頭協(xié)議的出現(xiàn)。由于口頭協(xié)議并沒有書面證明，當(dāng)雙方當(dāng)事人出現(xiàn)糾紛時(shí)就沒有了法律的依據(jù)，造成法律的糾紛。這樣的一個(gè)糾紛事實(shí)上是不利于工程承包方的，因?yàn)楦鶕?jù)我國法律規(guī)定的舉證規(guī)則：誰主張誰舉證。而當(dāng)承包方面臨索賠問題時(shí)，由于只有口頭協(xié)議，沒有有效的書面證明，其索賠主張很容易被駁回，這就給承包方造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 “陰陽合同”的風(fēng)險(xiǎn)

“陰陽合同”是指簽定合同的雙方當(dāng)事人除了備案合同外，還在私底下私自簽訂補(bǔ)充協(xié)議；其中的備案合同被稱為“陽合同”，私下簽的補(bǔ)充協(xié)議被稱為“陰合同”，并且通常陰合同更能表達(dá)雙方的真實(shí)意愿，但是其法律效果有限。根據(jù)最高人民法院在審理類似案件中對“陰陽合同”作出了如下的規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程承包合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的。應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)?！彼哉f在發(fā)生合同糾紛時(shí)，會以備案合同的條款作為法律依據(jù)。

2.3 越權(quán)產(chǎn)生的表見及法律后果

表見制度是基于本人的過失或本人與無權(quán)人之間存在的特殊關(guān)系，使相對人有理由相信無權(quán)人享有權(quán)而與之為民事法律行為，行為的后果由本人承受的一種特殊的無權(quán)。 其作用在于維護(hù)制度的信用與穩(wěn)定，但是也其很熱產(chǎn)生較多的法律問題，尤其是越權(quán)的表見。其目的在于確保交易安全以及第三方的合法權(quán)益，但是如果第三方未對人身份及權(quán)限進(jìn)行審核，很容易造成表見的不成立，因?yàn)楸硪姷某闪l件是無權(quán)人有權(quán)。這也就造成在建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制中，由于項(xiàng)目經(jīng)理越權(quán)產(chǎn)生的表見所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3. 解決建筑承包合同法律問題的相關(guān)措施

對于建筑承包合同，涉及到雙方的權(quán)利和義務(wù)，也更容易產(chǎn)生諸多的法律問題，加強(qiáng)對合同的管理，對于減少雙方法律的糾紛是很有效的，這對承包方和發(fā)包方都是有利的。

3.1 加強(qiáng)合同審查的力度

保證合同的規(guī)范、有效是合同得以執(zhí)行的基礎(chǔ)。首先對招投標(biāo)文件進(jìn)行審查，保證這些文件的合法、合理性，因?yàn)檫@些文件是建筑承包合同簽訂的基礎(chǔ)，必須要保證招投標(biāo)文件與合同文件的一致性，防止在合同中出現(xiàn)與招標(biāo)文件不一致的內(nèi)容，損害有關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益。

其次審查合同本身的合法性，尤其是合同的簽訂必須在法律基礎(chǔ)的范圍內(nèi)簽訂和實(shí)施，如果合同本身與有關(guān)法律相抵觸，則該合同視為無效。所以必須重視加強(qiáng)合同合法性的審核。

承包合同的合法性分析通常包括如下內(nèi)容

1. 對雙方當(dāng)事人的資格審查，即發(fā)包人和承包人的資格審查。確定發(fā)包人是否有發(fā)包工程，是否具有法人地位，是否有資格履行簽訂合同的權(quán)能等；審核承包人是否中標(biāo)，是否取得建筑施工企業(yè)的資質(zhì)。

2.審核工程項(xiàng)目本身是否具備相應(yīng)的條件，在簽訂建筑工程承包合同前就應(yīng)該審查工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)、投標(biāo)、簽訂和實(shí)施承包合同的一切條件。

在招投標(biāo)過程中容易出現(xiàn)違規(guī)違法的行為，這也給建筑工程承包合同帶來了較多的法律問題。對于雙方在履約過程中有可能出現(xiàn)的無效行為，應(yīng)該注意提前預(yù)防。行為無效是指承包人的違法分包、非法轉(zhuǎn)包以及沒有資質(zhì)的實(shí)際承包企業(yè)借用其它有資質(zhì)的承包企業(yè)的名義去承包工程。

3.2 重視工程的變更管理

合同的變更必須要經(jīng)過雙方當(dāng)事人的一致同意，如任一方不同意都給合同的變更增加了變數(shù)，并且在這過程中又很容易由合同變更而引起的糾紛。另外由于影響合同變更的因素很多，并且合同變更的范圍又很廣，這就給合同的管理帶來了很多的法律問題。所以對于合同的變更雙方都應(yīng)該慎重，并且引起重視，任何一方都不能單方面的變更合同，以避免引起新的法律問題。

3.3 慎重對待陰陽合同

前面我們已經(jīng)分析過，“陰陽合同”極易對整個(gè)行業(yè)帶來混亂，并且“陰合同”所具有的法律效力極為有限，只有經(jīng)過備案的合同才具有完全的法律效力。所以發(fā)包方和承包方都應(yīng)該避免簽訂“陰陽合同”，所簽合同必須到有關(guān)部門去備案，做到有據(jù)可查。這樣既可以保障雙方當(dāng)事人的權(quán)益，又有利于規(guī)范行業(yè)的風(fēng)氣。

3.4 避免口頭協(xié)議

針對目前我國較多的承包企業(yè)法律意識普遍較低，未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)化訓(xùn)練，并且缺乏承包工程上的經(jīng)驗(yàn)，致使在我國建筑工程承包中，經(jīng)常會存在一些不具有法律效力的承包方和發(fā)包方之間達(dá)成的口頭協(xié)議。首先政府必須加強(qiáng)法制的建設(shè)，加大法律常識的普及；其次整個(gè)行業(yè)應(yīng)該重視法律的學(xué)習(xí)，樹立良好的風(fēng)氣，對具體的承包企業(yè)一法律援助；最后承包企業(yè)應(yīng)該重視書面合同的簽訂，不能僅僅達(dá)成沒有法律效力的口頭協(xié)議，加大對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高負(fù)責(zé)人的法律素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]高曉兵，謝慶平.土木工程施工合同條件概論.北京：中國鐵道出版社，2008

發(fā)包合同范文第3篇

關(guān)鍵詞：合同管理、法律風(fēng)險(xiǎn)、防范、應(yīng)付措施

Abstract: the face of a complex market environment, construction contract unit to with the developer, subcontractor signing the project or the subcontract, the parties to the contract signed the contract on the legal risk may be taking the lack of understanding of the execution of the contract, in the process, once appear, disputes, often can sign up for a party to the contract caused irreparable loss, therefore, to the contract management in common law has a clear understanding of the risk.

Keywords: contract management, legal risks, prevent, cope with measures

中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

－、風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)是指由于疏忽大意沒有預(yù)見、或僥幸可以避免，而造成的難以克服、難以控制的客觀情況。風(fēng)險(xiǎn)不是不可抗力，二者最大區(qū)別是：風(fēng)險(xiǎn)來源于疏忽大意、或者僥幸等主觀過錯；而不可抗力是沒有主觀過錯。建筑工程合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，如果合同簽署時(shí)對可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不足，往往會給簽約一方造成難以挽回的損失。

二、常見風(fēng)險(xiǎn)分類

合同風(fēng)險(xiǎn)可以簡單分為兩類：

（一）、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)：指在經(jīng)營活動中為了獲得最大利潤和效益而自愿加重責(zé)任、并通過自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的情況。其特點(diǎn)是，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)與獲得效益可能是成正比的，例如：施工單位愿意承擔(dān)市場材料漲跌的風(fēng)險(xiǎn)以固定單價(jià)、或總價(jià)包干形式承接工程。

（二）、法律風(fēng)險(xiǎn)：在經(jīng)營活動中出現(xiàn)的不受法律保護(hù)的行為，或者權(quán)利與義務(wù)極不平等、使自己始終處在只承擔(dān)或多承擔(dān)義務(wù)而不享有或少享有權(quán)利的情況。其特點(diǎn)是，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，就會使自己始終處于不利地位并必然遭受損失，而且這種不利局面和損失往往不能通過單方面繼續(xù)履約來避免。例如同意承包商以個(gè)人名義簽訂勞務(wù)施工合同造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，本文將著重就常見的幾種法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范應(yīng)對措施進(jìn)行探討。

三、合同管理中常見的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

（一）、超越資質(zhì)分包

案例：分包人以個(gè)人名義與總承包商簽署分包或勞務(wù)合同，施工過程中出現(xiàn)因分包人拖欠工人工資、人員傷亡事故，工人將總承包告上法庭，法庭裁決由總承包商支付工人工資、賠償工人損失。

我國《建筑法》第29條 “禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。”個(gè)人不能以法人名義簽訂合同，更不可能具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。因此，承包單位與個(gè)人簽署分包或勞務(wù)合同屬于無效合同，總承包單位應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任。

防范措施：

1、不以個(gè)人名義簽署工程合同，建筑合同主體必須為獨(dú)立的法人單位，或由獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體。

2、不與超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)的建筑施工企業(yè)或建筑勞務(wù)公司簽訂合同。

（二）、壓縮合同工期的風(fēng)險(xiǎn)及其防范

案例：在中標(biāo)或者合同訂立后，發(fā)包人單方面要求壓縮合同工期，承包人迫于發(fā)包人壓力接受工期壓縮條件，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或合同。

發(fā)包人此種行為從法律角度來講是違法的，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條、第59條都規(guī)定，招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條明確規(guī)定：建設(shè)單位“不得壓縮合同約定的工期”。

防范措施：

當(dāng)發(fā)包人提出的壓縮合同工期的要求時(shí)，承包人可采取以下防范措施：

1、承包人有權(quán)拒絕壓縮合同工期的要求；

2、在符合工程安全、質(zhì)量等規(guī)范，并且制定了合理趕工措施的情況下，承包人可以與發(fā)包人簽訂趕工協(xié)議，同時(shí)承包人可以提出合理的趕工措施費(fèi)用以及提前竣工的獎勵辦法。

（三）、關(guān)于“建設(shè)單位付款后總包人才向分包人付款”合同條款的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范

案例：某總承包人的分包合同條款中約定：“……當(dāng)建設(shè)單位不能按期向總包方支付工程預(yù)付款或者工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總包方向分包方的付款期限尚未成就，分包方不能依據(jù)分包合同中的付款時(shí)間向總包方索要工程價(jià)款，也不得因此追究總包方逾期付款責(zé)任”。后因建設(shè)方未能按時(shí)付款，總承包人因而拖欠工程款，經(jīng)法庭裁決，由總承包人按照合同約定的進(jìn)度款付款比例支付分包人。

1、總包人的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范：

“建設(shè)單位付款后總包人才向分包人付款”的條款，并不能保障總承包人完全規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。這是一種約定不明的付款方式，在實(shí)際工程訴訟案例，一旦建設(shè)方不能按時(shí)付款，很可能會導(dǎo)致總承包人較大的損失。

防范措施：總承包人可采取以下防范措施：

⑴應(yīng)當(dāng)積極要求建設(shè)單位按照合同約定履行付款義務(wù)；

⑵不要用消極的方式規(guī)避對分包人的付款責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時(shí)限；可以選擇有墊資能力的分包人，以防止分包人因資金枯竭而直接影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2、分包人的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范：

由于分包人不能控制和及時(shí)了解到建設(shè)單位付款金額和時(shí)間，也不能控制總包合同，因此會失去及時(shí)追索工程進(jìn)度款的主動權(quán)，給自己造成極大的資金壓力；

防范措施：

⑴不要簽訂付款期限、付款金額和付款方式不明的合同，合同簽署要明確付款方式及付款期限。

⑵在簽訂了付款期限、付款金額和付款方式不明的合同后，應(yīng)當(dāng)積極與總包人協(xié)商修改合同條款；

⑶協(xié)商不成，可以“約定不明”或者“顯失公平”為由及時(shí)按照合同約定申請仲裁或者提訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

（四）、未及時(shí)變更合同價(jià)款導(dǎo)致合同糾紛的問題

案例：施工單位在施工過程中，未能及時(shí)申報(bào)工程變更價(jià)款，工程竣工后在結(jié)算書中才申報(bào)，建設(shè)方以超過申報(bào)失效為由不予認(rèn)可變更價(jià)款，從而導(dǎo)致合同糾紛。

在常用的《施工合同》“通用條款第31.1條約定“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告。”

31．2款約定：“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更”。

31.3 款“工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)?！?/p>

由此可見在工程變更后的申報(bào)時(shí)限14天的重要性。在發(fā)生設(shè)計(jì)或價(jià)款變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)或與發(fā)包人協(xié)商解決，不能等到竣工后才提交工程價(jià)款變更文件，否則，吃虧的很可能是承包人。

防范措施：

1、在收到發(fā)包人書面變更通知后14天內(nèi)申報(bào)變更造價(jià)款，并要求對方簽收。

2、在合同約定的期內(nèi)申報(bào)部分變更造價(jià)款后，如發(fā)包方在14日內(nèi)無正當(dāng)理由未確認(rèn)或未回復(fù)，承包人則按合同視作發(fā)包人已經(jīng)默認(rèn)申報(bào)的變更造價(jià)款，以此來挽回?fù)p失，或達(dá)到雙方認(rèn)可延長申報(bào)有效期限及確認(rèn)期限的目的。

3、在合同專用條款內(nèi)，同發(fā)包人協(xié)商適當(dāng)延長造價(jià)變更申報(bào)有效期及確認(rèn)時(shí)限。

（五）、合理停工追索工程欠款問題

對承包工程的施工企業(yè)來講，在工程施工過程中，追索拖欠工程款最有效的方式不是仲裁或訴訟，而是在施工過程中合理停工，不支付工程款就停工或不交工。

1、約定停工：是指在合同約定的停工情形出現(xiàn)后，按照合同的約定停工。一般施工合同中都有關(guān)于發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款和進(jìn)度款后，承包人可以停工的約定，迫使發(fā)包方支付工程款，防止拖欠款額的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、法定停工：是指按照法律規(guī)定的情形出現(xiàn)后依法停工．承包人依法停工后，還有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第283條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第68條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：

⑴經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；

⑵轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；

⑶喪失商業(yè)信譽(yù)；

⑷有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任?！?/p>

應(yīng)對措施：

⑴在合同中約定明確發(fā)包人付款條款，以及明確停工條件。如發(fā)包人如果出現(xiàn)違約條件，承包商可以依據(jù)合同停工，以減小自身損失。

⑵在出現(xiàn)發(fā)包商違約情況后，承包商提出工期順延，申報(bào)停工窩工索賠?；蚓蜁簳r(shí)墊資施工的條件同發(fā)包人協(xié)商解決。

（六）、 “擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”的法律風(fēng)險(xiǎn)

“擴(kuò)大勞務(wù)分包”合同，就是將主體工程在內(nèi)單位工程的勞務(wù)、部分或全部主材、機(jī)械設(shè)備、施工周轉(zhuǎn)材料等打包在一個(gè)勞務(wù)合同內(nèi)發(fā)包的合同，在目前的建筑市場環(huán)境下，此種發(fā)包模式較為常見。

“擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”一旦發(fā)生訴訟糾紛，將可能會給總包方帶來以下嚴(yán)重后果：

由于承包人超越勞務(wù)資質(zhì)承包工程，法院或者仲裁機(jī)構(gòu)極有可能將該“擴(kuò)大勞務(wù)合同”認(rèn)定為轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致合同無效，最終可能會按照當(dāng)?shù)氐男畔r(jià)“據(jù)實(shí)結(jié)算”，最終導(dǎo)致對總承包人不利的后果；

法院或者仲裁機(jī)構(gòu)很有可能認(rèn)定勞務(wù)分包合同中不應(yīng)當(dāng)包含消耗性主材、大型機(jī)械設(shè)備、模板及腳手架等周轉(zhuǎn)材料，從而在勞務(wù)合同價(jià)款中將該類材料剔出，讓總承包人根據(jù)實(shí)際采購價(jià)或者租賃價(jià)對消耗性主材、大型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料“據(jù)實(shí)結(jié)算”，最終導(dǎo)致對總承包人不利的后果。

防范措施：

1、總承包人應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)公司的資質(zhì)，根據(jù)勞務(wù)資質(zhì)類別和等級簽訂相應(yīng)的勞務(wù)分包合同，防止無效勞務(wù)分包合同情況的發(fā)生；

2、不簽訂所謂“擴(kuò)大勞務(wù)合同”。

3、對于需要委托勞務(wù)分包人代購、代租的材料或者設(shè)備，雙方要另行簽訂合同，明確雙方各自的職權(quán)和責(zé)任。

（七）、施工總承包下的指定分包管理的法律責(zé)任

案例：總承包人與建設(shè)方負(fù)責(zé)招標(biāo)、并確定的專業(yè)指定分包簽訂施工合同，指定分包在保修階段就保修及保修金支付問題與業(yè)主發(fā)生糾紛，而將總承包人告上法庭。

目前我國的工程實(shí)行總承包管理的較為普遍，在建設(shè)方負(fù)責(zé)招標(biāo)、并確定的專業(yè)指定分包后，通常由總包與指定分包簽訂施工合同，由總承包負(fù)責(zé)對整個(gè)工程包括指定分包工程的管理，一些總承包認(rèn)為指定分包由建設(shè)方確定，與自己關(guān)系不大，疏于管理及所擔(dān)負(fù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

建筑法第29條：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

總承包商與指定分包簽訂合同，意味著雙方確立合同主體關(guān)系，因此指定分包和總承包的自行確定（須經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可）的分包，對于總承包在合同執(zhí)行、分包管理層面無實(shí)質(zhì)差別。

防范措施：

1、重視指定分包合同的簽署，明確雙方合同的權(quán)利及義務(wù)。

2、充分認(rèn)識指定分包合同中雙方承擔(dān)的法律責(zé)任，嚴(yán)格履行合同。

（八）、承包人進(jìn)行工程索賠應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)

在日常工程建設(shè)合同履行過程中，建設(shè)方或承包商由于非自身原因而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向責(zé)任方提出經(jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求稱作工程索賠。一般分為承包人索賠及發(fā)包人索賠，這里著重討論承包人在進(jìn)行索賠時(shí)應(yīng)注意的問題。

合同履行過程中，由于建設(shè)方違約、合同文件缺陷、施工內(nèi)外部環(huán)境條件變化等非承包商原因造成施工費(fèi)用及工期的增加，承包商時(shí)常出于維持同建設(shè)方合作關(guān)系考慮，或疏忽索賠的時(shí)效及連續(xù)性，或因證據(jù)不充分，而不能取得理想的索賠效果而遭受損失。

1、索賠成立條件

⑴索賠事件已經(jīng)發(fā)生

⑵非承包商責(zé)任造成

⑶滿足索賠程序

只有同時(shí)滿足上述三個(gè)條件，索賠才可能成功。

2、索賠程序

⑴索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。

⑵發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

⑶建設(shè)方監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)。

⑷監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，28d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

⑸當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

3、索賠證據(jù)

⑴招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），建設(shè)方認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；承包商的報(bào)價(jià)文件，包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料，如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會議和澄清會議資料

⑵來往信件（書信、電子郵件等）。

⑶各種會議紀(jì)要；施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄；施工現(xiàn)場的工程文件，工程照片，氣象報(bào)告，工地的交接記錄。

在工程索賠實(shí)踐中，只有做到證據(jù)充分，程序合法，才可能獲得良好的索賠效果。

應(yīng)對措施：

⑴索賠事件發(fā)生后，嚴(yán)格按照索賠程序提交索賠證據(jù)。

⑵承包商應(yīng)可以提出較高的索賠期望，積極同建設(shè)方協(xié)商，適當(dāng)讓步，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的索賠目標(biāo)。

（九）、結(jié)算申報(bào)及簽收的法律風(fēng)險(xiǎn)

案例：2003年5月深圳某工程竣工移交后，分包人同總承包人進(jìn)行結(jié)算，由于存在種種爭議雙方始終未能達(dá)成一致意見，2004年8月，分包人向總承包人遞交書面正式申請結(jié)算書，申請結(jié)算金額941.7萬元，并獲得總承包人員的書面簽收。2004年11月初，分包人將總包人告上法庭，法院最終根據(jù)合同條款，以在“28天內(nèi)無異議回復(fù)視作默認(rèn)”為依據(jù)，判分包人勝訴。

建設(shè)工程合同33.2條：“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見?！倍邮軉挝辉谑盏缴陥?bào)的結(jié)算書時(shí)，往往法律風(fēng)險(xiǎn)意識不足，草率簽收，事后未能時(shí)限內(nèi)回復(fù)意見或確認(rèn)，而造成不必要的損失。

防范措施：

1、慎重簽收結(jié)算書，如發(fā)現(xiàn)結(jié)算結(jié)算依據(jù)資料尚未齊全，可以暫不予簽收或書面回復(fù)要求補(bǔ)充結(jié)算資料。

2、確需要書面簽收時(shí)，簽收單上應(yīng)注明“結(jié)算金額尚有異議，接收并不代表認(rèn)同該結(jié)算資料，最后結(jié)算金額需要雙方進(jìn)一步溝通達(dá)成一致意見?！钡膬?nèi)容，同時(shí)可要求申報(bào)方在簽收單上確認(rèn)同意接受方的意見即可，以此規(guī)避結(jié)算簽收的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

發(fā)包合同范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工合同 合同管理措施 風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)工程施工合同是發(fā)包人與承包人，為完成雙方商定的建設(shè)工程，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款、控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。合同風(fēng)險(xiǎn)是合同實(shí)施過程中，由于環(huán)境與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面、合同簽訂和履行方面等情況發(fā)生變化導(dǎo)致的損失。慎重分析研究合同實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)施工合同管理，采取有效措旋，防范工程承包中法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

1建設(shè)工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1施工合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同的主體是否合格；當(dāng)事人意思表述是否真實(shí)；合同內(nèi)容和形式是否全面、或未能針對性地?cái)M訂解決建設(shè)工程價(jià)款的結(jié)算、工程的保險(xiǎn)和索賠、工程款的撥付、合同解除等具體情況的條款。這些問題通常都會影響合同的法律效力。

合同條款不平等，存在著單方面的約束性，責(zé)極利不平衡，使承包方在極其苛刻的條件下，被動地承受著質(zhì)量、工期、資金等多方面的風(fēng)險(xiǎn)。比如索賠條款本應(yīng)是合同的主要內(nèi)容，但在許多合同中卻閉口不談；又如誤期罰款條款，幾乎所有合同中都有詳細(xì)規(guī)定，而且罰則極嚴(yán)，但提前工期獎勵從不細(xì)說。

合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，語言敘述不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。有效合同的訂立，應(yīng)當(dāng)有準(zhǔn)確、明晰的文字來體現(xiàn)。但有些合同簽訂時(shí)由于人為的或客觀的原因，對合同條款拿捏不準(zhǔn)或措辭含混不清，或?qū)Τ邪说牧x務(wù)規(guī)定得非常具體，而對其應(yīng)享有的權(quán)利則一筆帶過，甚至對有些關(guān)鍵事項(xiàng)含糊其詞。比如有些工程承包合同中在有關(guān)追加款額的條款中寫道：“發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更可增加款額”這類字句。那么，何為重大設(shè)計(jì)變更則并無細(xì)則說明。一旦出現(xiàn)類似情況，發(fā)包人或監(jiān)理工程師往往便會視情隨意曲解。

1.2發(fā)包人資信因素。發(fā)包人履約能力差，存在著拖欠工程款的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化，無力支付工程款；或發(fā)包人的信譽(yù)差，不誠實(shí)，建設(shè)資金缺乏或違規(guī)工程的存在，使后續(xù)資金不能按時(shí)到位。

1.3在合同履行過程中，由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低，不能及時(shí)解決問題或付款，或者發(fā)出錯誤的指令。

1.4合同選擇的分包商不當(dāng)，會遇到分包商違約，不能按量按時(shí)完成分包工程，影響了整個(gè)工程的進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。

1.5經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)。市場價(jià)格不穩(wěn)定，存在著勞動力市場、材料市場和設(shè)備市場價(jià)格變化大，直接影響著工程的承包價(jià)。建筑工程的合同標(biāo)的，存在著先定價(jià)后成交的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合同的標(biāo)的需要一定的過程才能完成，受市場經(jīng)濟(jì)等多種因素影響人工、材料的價(jià)格時(shí)常發(fā)生劇烈波動，固定價(jià)合同、包干價(jià)合同的簽訂均給承包人帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。

1.6管理和技術(shù)方面、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和工程量的變更、經(jīng)濟(jì)簽證的風(fēng)險(xiǎn)。由于發(fā)包人的原因，引起設(shè)計(jì)施工圖的更改，施工的自然條件和作業(yè)條件的意外變化等，使工程量增加。而發(fā)包人不按時(shí)簽證或回復(fù)聯(lián)系單，給承包人帶來利益損失的風(fēng)險(xiǎn)。

上述列舉是建筑工程施工合同存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)來看，這些現(xiàn)象屬于合同風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。因此，施工企業(yè)要進(jìn)一步健全和完善企業(yè)合同管理體系，防范和規(guī)避市場中的合同風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

2防范建筑安裝工程承包合同法律風(fēng)險(xiǎn)

2.1建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò)是指企業(yè)要由上而下地建立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員，使建設(shè)工程合同管理專業(yè)化、正規(guī)化，使企業(yè)合同管理覆蓋到每個(gè)層次，延伸到各個(gè)角落。合同管理人員的組成應(yīng)以法律顧問為核心，由企業(yè)的管理人員組成，在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受負(fù)責(zé)管理合同的國家有關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)監(jiān)督。

制度網(wǎng)格：一是指企業(yè)合同管理過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)和程序，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，使合同管理有章可循；二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有相應(yīng)的合同管理制度。合同管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；合同的評審制度；委托制度；合同考核制度；合同專用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計(jì)及歸檔制度。同時(shí)，還要將這些合同管理制度與建設(shè)工程合同投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程項(xiàng)目管理的全過程有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的始終。

2.3提高合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是合同管理人員要具備現(xiàn)代化管理知識，精通和掌握有關(guān)工程施工階段的法律法規(guī)，熟悉工程實(shí)施全過程及合同簽訂和變更、索賠程序；同時(shí)還要具備工程管理、造介管理知識和實(shí)際運(yùn)用的能力。二是組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。隨著建設(shè)市場的發(fā)展和法律法規(guī)的不斷完善，根據(jù)企業(yè)與市場的實(shí)際需要對合同管理人員要進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，使其在崗位上成才。三是對合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制，明確其責(zé)、權(quán)、利，建立競爭機(jī)制對有貢獻(xiàn)的合同管理人員給予獎勵。

2.3及時(shí)掌握市場價(jià)格動態(tài)。在工程投標(biāo)階段，認(rèn)真研究和全面分析招標(biāo)文件，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，研究投標(biāo)策略，報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，是減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。

2.4加強(qiáng)合同履行管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)。積極推行合同管理目標(biāo)制，其目的是通過在工程項(xiàng)目承包合同訂立和履行過程中所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等工作，促使建筑企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，以提高工程項(xiàng)目管理水平保證工程項(xiàng)目經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行。合同目標(biāo)管理的過程是一個(gè)動態(tài)過程，是工程項(xiàng)目合同管理機(jī)構(gòu)和管理人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法對工程合同的訂立和履行行為實(shí)施有效管理的活動過程。這個(gè)過程主要包括：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理、合同履行中的管理以及合同糾紛管理。

發(fā)包合同范文第5篇

工程轉(zhuǎn)包是不符合法律規(guī)定的，所以簽訂的轉(zhuǎn)包合同是不受法律保護(hù)的。

【法律依據(jù)】

《建筑法》第二十八條規(guī)定，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

（來源：文章屋網(wǎng) ）