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新型城鎮(zhèn)化

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新型城鎮(zhèn)化范文第1篇

7月初,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外了《國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作情況的報(bào)告》,這份報(bào)告被解讀為是在投石問(wèn)路。輿論普遍認(rèn)為,下半年國(guó)務(wù)院會(huì)公布城鎮(zhèn)化的細(xì)則和具體規(guī)劃。

這份報(bào)告的主要著力點(diǎn)在于戶籍制度的改革和完善。大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的持續(xù)涌入已經(jīng)讓城市面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。殘酷的現(xiàn)實(shí)是,被納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)的2億多農(nóng)民工及其隨遷家屬,未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受與城鎮(zhèn)居民相當(dāng)?shù)幕竟卜?wù)。

發(fā)改委提出的思路是“全面放開(kāi)小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開(kāi)中等城市落戶限制,逐步放寬大城市落戶條件,合理設(shè)定特大城市落戶條件,逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民”。

此外,發(fā)改委開(kāi)出的另一劑藥方是城市群,發(fā)改委內(nèi)部一直有一種聲音認(rèn)為解決城市病最好的辦法是建城市群。

發(fā)改委稱對(duì)城市群的發(fā)展目標(biāo)是,京津冀、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲城市群向世界級(jí)城市群發(fā)展,將哈長(zhǎng)、呼包鄂榆、太原、寧夏沿黃、江淮、北部灣、黔中、滇中、蘭西、烏昌石等10個(gè)區(qū)域性城市群納入規(guī)劃。這10個(gè)城市群中,中西部地區(qū)占據(jù)大半名額。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)引擎來(lái)說(shuō),毫無(wú)疑問(wèn),城鎮(zhèn)化已經(jīng)被寄予厚望。在過(guò)去長(zhǎng)達(dá)十年的時(shí)間里,城鎮(zhèn)化一直由政府主導(dǎo),還發(fā)展了一種新型的政府平臺(tái)加土地財(cái)政的模式。地方政府靠出售土地獲得收入,而更多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商涌入地方城鎮(zhèn)建設(shè)了一座座的樓房被認(rèn)為是城鎮(zhèn)化的一種最為基本的表現(xiàn)形式。

但問(wèn)題也很快隨之而來(lái),一方面,資源特別是土地資源被粗放式開(kāi)發(fā),土地以及由此而來(lái)的商品房?jī)r(jià)格高漲、地方政府債臺(tái)高筑;另一方面,農(nóng)民工們并沒(méi)有伴隨戶籍改革的完成而被接納。相反,他們成為了城鎮(zhèn)化過(guò)程中最尷尬的一環(huán)。農(nóng)民工這一新型城鎮(zhèn)化地區(qū)的大部分居民,其實(shí)并沒(méi)有完成城市化。

新型城鎮(zhèn)化范文第2篇

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,資源分配方式,城市發(fā)展方式發(fā)生了重大改變。總理提出,建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略,因此,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式構(gòu)建有助于打造人們的宜居環(huán)境,有助于提高人們的生活水平,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源配置模式的創(chuàng)新。本文首先分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不利因素,然后分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利因素,最后提出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式構(gòu)建路徑。

關(guān)鍵詞:

經(jīng)濟(jì)新常態(tài);新型城鎮(zhèn)化;不利因素;有利因素;模式構(gòu)建

2014年以來(lái),提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)入新型城鎮(zhèn)化階段,一方面進(jìn)一步解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題;另一方面可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化的“新”,是指觀念更新、體制革新、技術(shù)創(chuàng)新和文化復(fù)新,是新型工業(yè)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會(huì)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生態(tài)發(fā)育過(guò)程?!靶汀敝皋D(zhuǎn)型,包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市交通、建設(shè)用地等方面的轉(zhuǎn)型,環(huán)境保護(hù)也要從未端治理向“污染防治—清潔生產(chǎn)—生態(tài)產(chǎn)業(yè)—生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施—生態(tài)政區(qū)”五同步的生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)型。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的不利因素

1.深受傳統(tǒng)觀念束縛,觀念阻礙新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式深受傳統(tǒng)觀念的影響,過(guò)度開(kāi)發(fā)土地,缺乏科學(xué)有效的土地規(guī)劃,政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,不以人為核心,過(guò)于注重“以物為本”的開(kāi)發(fā)理念,造成土地資源浪費(fèi),以及不少地方出現(xiàn)“空城”、“鬼城”等現(xiàn)象。同時(shí)由于農(nóng)民深受農(nóng)耕文化的影響,習(xí)慣農(nóng)村生活方式,不愿意市民化,不愿意改變目前的生活狀態(tài)和生活節(jié)奏,加大新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的難度。

2.城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)影響,形成嚴(yán)重的城鎮(zhèn)發(fā)展路徑依賴。我國(guó)城鎮(zhèn)化建立的基礎(chǔ)為城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),出現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)割裂現(xiàn)象,城鎮(zhèn)化發(fā)展模式形成以政府開(kāi)發(fā)為主導(dǎo),注重城市發(fā)展,忽視人的發(fā)展問(wèn)題,已經(jīng)形成嚴(yán)重的城鎮(zhèn)發(fā)展路徑依賴,導(dǎo)致城鎮(zhèn)化發(fā)展嚴(yán)重依賴土地開(kāi)發(fā)和土地上房屋開(kāi)發(fā),不能形成持續(xù)、循環(huán)、生態(tài)的發(fā)展模式。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利因素

1.“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,新型城鎮(zhèn)化迎來(lái)很多的發(fā)展機(jī)遇?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施,需要沿路城市和農(nóng)村區(qū)域加強(qiáng)合作,要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略,必須建構(gòu)和形成科學(xué)合理的層級(jí)分工體系,最大限度實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和協(xié)調(diào)發(fā)展。給新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,能夠促進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)化布局的優(yōu)化,引入文化旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)城鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將區(qū)域合作、生態(tài)文明引入新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)城鎮(zhèn)化治理水平提升。

2.智慧經(jīng)濟(jì)推動(dòng)智慧新型城鎮(zhèn)發(fā)展。隨著云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)快速,這些技術(shù)推動(dòng)呈現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)城鎮(zhèn)智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)已開(kāi)通、電子政務(wù)云、移動(dòng)APP等智慧方式形成智慧經(jīng)濟(jì),智慧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)新型城鎮(zhèn)產(chǎn)生,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)型發(fā)展,同時(shí)為城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了很大的上升空間。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式構(gòu)建

1.注重“天人合一”的理念,打造生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,嚴(yán)重破壞了環(huán)境,影響人與社會(huì)的和諧,城鎮(zhèn)化進(jìn)程同時(shí)也是一種對(duì)自然的破壞過(guò)程,影響城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,未來(lái)的人們需要付出更大的代價(jià)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。因此,新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該堅(jiān)持“天人合一”的理念,尊重自然,充分利用自然饋贈(zèng),巧妙地運(yùn)用資源稟賦,發(fā)展新型城鎮(zhèn)中的自然景觀,以人為本,建設(shè)宜居的生活環(huán)境,打造全新的生態(tài)文明城鎮(zhèn)。

2.大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展模式。人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)注重以人的發(fā)展為核心,因此,新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,主要大量發(fā)展新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展金融與投資、教育與培訓(xùn)、文化與旅游、休閑與生態(tài)、護(hù)理與老年服務(wù)、社會(huì)保障等行業(yè)為重點(diǎn),關(guān)注人們的身體健康,發(fā)展健康產(chǎn)業(yè);樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀,注重發(fā)展?jié)M足人性精神需求的服務(wù)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展模式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)建生態(tài)人文城鎮(zhèn)。

3.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展目標(biāo)。按照傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展模式,呈現(xiàn)粗放狀態(tài),在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,應(yīng)該堅(jiān)持集約式發(fā)展模式,加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃能力提升、注重資源合理科學(xué)開(kāi)發(fā),應(yīng)該注重城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量提升,注重城鎮(zhèn)化建設(shè)中的軟硬件建設(shè),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵,切實(shí)滿足城鎮(zhèn)集約發(fā)展的要求。

4.充分利用智慧技術(shù),建設(shè)智慧新型城鎮(zhèn)。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智慧技術(shù)的發(fā)展,新型城鎮(zhèn)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間交際數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、互動(dòng)化、協(xié)同化,城鄉(xiāng)聯(lián)合構(gòu)建城鎮(zhèn)綜合運(yùn)行與服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各層次、各環(huán)節(jié)的信息化,使城市擁有完善的智慧產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間業(yè)務(wù)信息共享與協(xié)同,城鄉(xiāng)管理水平軟硬件設(shè)施加強(qiáng)建設(shè),找準(zhǔn)城鎮(zhèn)發(fā)展定位,營(yíng)造智能和諧的生態(tài)城鎮(zhèn),打造全新特色的智慧新城鎮(zhèn)。

四、結(jié)語(yǔ)

總之,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,新型城鎮(zhèn)化將是全面考慮城市的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、智能化、公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化水平的提升必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展模式,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),提高城鎮(zhèn)化建設(shè)和質(zhì)量水平,推動(dòng)智慧型城鎮(zhèn)發(fā)展,打造獨(dú)特的新型城鎮(zhèn),促使城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

參考文獻(xiàn):

[1]楊蔭凱.經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的基本特征[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2015,(04).

[2]彭明唱.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑—基于江蘇省蘇北地區(qū)典型調(diào)研[J].改革與戰(zhàn)略,2015.(08).

新型城鎮(zhèn)化范文第3篇

喬潤(rùn)令,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任

城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為下一個(gè)階段我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,但我認(rèn)為城鎮(zhèn)化并不是新問(wèn)題。我們前十年、前三十年一直都在推進(jìn),如果繼續(xù)走老路,城鎮(zhèn)化不一定能夠成為我們的最大紅利,還有可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。如果延續(xù)以往的路子,由快速城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的高房?jī)r(jià)、農(nóng)民工不公平等問(wèn)題引發(fā)的社會(huì)矛盾就會(huì)進(jìn)一步涌現(xiàn)。由于缺乏透明造成的金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)帶來(lái),由于建筑能耗高所造成的環(huán)境污染、土地污染、河流水源污染問(wèn)題也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。由于城市擴(kuò)張模式占用大量的耕地,我們的糧食也有風(fēng)險(xiǎn)。如果繼續(xù)走老路,風(fēng)險(xiǎn)非常大。二戰(zhàn)以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,除了日本、韓國(guó)以及中國(guó)臺(tái)灣等成功進(jìn)行了城鎮(zhèn)化并實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化之外,在很多的國(guó)家和地區(qū),城鎮(zhèn)化雖然很高,農(nóng)民也大量進(jìn)城,不僅沒(méi)有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而陷入了中等收入的陷阱。

所以說(shuō),我們的城鎮(zhèn)化一定是新型的。這新型是指不能走老路,一定要轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)我的理解,城鎮(zhèn)化應(yīng)該有4個(gè)重點(diǎn):第一,新型城鎮(zhèn)化一定是一個(gè)體制變革的過(guò)程,比如戶籍制度、土地制度等改革;第二,新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)改變過(guò)去人口向大城市、特大城市過(guò)度積聚的現(xiàn)象,是重點(diǎn)發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)的過(guò)程;第三,新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的過(guò)程,由過(guò)去的粗放發(fā)展、污染發(fā)展向綠色、低碳、智慧的方向發(fā)展;第四,也是最重要的,城鎮(zhèn)化一定是一個(gè)包容式、分享的過(guò)程,農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城是城鎮(zhèn)化的重中之重。

在新型城鎮(zhèn)化的背景下,房地產(chǎn)業(yè)存在哪些機(jī)遇?

接二連三產(chǎn)業(yè)綜合體 和二產(chǎn)接著又和三產(chǎn)連著,不僅僅是生產(chǎn)業(yè),還包括小型的科技公司、創(chuàng)意集團(tuán)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游公司等,這在中國(guó)具有非常廣闊的發(fā)展前景。過(guò)去中國(guó)被稱為“世界工廠”,主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的中間,就是搞生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈前端的高附加值部分,從設(shè)計(jì)和策劃開(kāi)始,全部是在國(guó)外。現(xiàn)在要搞中國(guó)版的產(chǎn)業(yè)升級(jí)城市,就是將這個(gè)產(chǎn)業(yè)作全面發(fā)展,需要做文化、創(chuàng)意、科技、培訓(xùn)以及人力資源的提升。這一塊我們需要大力解決,首先需要闖出一種新的商業(yè)模式,我把它概括為接二連三,二產(chǎn)接著,連著三產(chǎn)。

健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè) 這是未來(lái)的新型產(chǎn)業(yè),也是國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)。以健康產(chǎn)業(yè)為例,健康地產(chǎn)在中國(guó)基本上沒(méi)有。誰(shuí)如果能解決了來(lái)自全國(guó)各地的人在京滬看病的問(wèn)題,把商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)到某個(gè)地方,人們不再集中北京、上??床。氵@個(gè)產(chǎn)業(yè)不就做成了嗎?麥肯錫咨詢公司有一份研究報(bào)告顯示,到2020年,我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)價(jià)值預(yù)計(jì)高達(dá)1萬(wàn)億美元。我國(guó)的醫(yī)療市場(chǎng)是全世界增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的市場(chǎng),所以說(shuō)健康地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn),發(fā)展前景廣闊,需要房地產(chǎn)投入。

新型城鎮(zhèn)化范文第4篇

應(yīng)勢(shì)而謀

提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量

鎮(zhèn)寧搶抓安順被列為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和鎮(zhèn)寧深化縣城基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,著力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代山水城市和美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“百花齊放”。

抓產(chǎn)城融合。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),以三次產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)、城、園聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)空間上產(chǎn)城共進(jìn)、布局上功能分區(qū),建設(shè)充滿活力的開(kāi)放創(chuàng)新型城市。

優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,形成三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)鼎足成型,就地吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力6260人就業(yè)。

促進(jìn)山地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動(dòng)融合,各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園各具特色,帶動(dòng)1.07萬(wàn)農(nóng)民增收致富。

推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展,晨春石業(yè)、順立達(dá)紡織、匯景紙業(yè)、天韻石尚等基地總部先后啟動(dòng)建設(shè),西南石材交易中心、鎮(zhèn)寧電商物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼,實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)、相互支撐。

抓綠色協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,規(guī)劃設(shè)計(jì)充分融合鎮(zhèn)寧獨(dú)特的自然風(fēng)光與歷史文化元素,建設(shè)內(nèi)涵多元的山水田園型、綠色生態(tài)型、歷史文化型城市。

做好山與水的文章。緊緊圍繞山地特色新型城鎮(zhèn)化目標(biāo),依山傍水進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展,建設(shè)真武山、云盤山、蝴蝶山、青龍山等一批山體公園,打造紅旗湖公園,推進(jìn)白馬湖森林公園建設(shè),美化穿城河沿岸生態(tài)景觀,山水田園城市初具規(guī)模。

經(jīng)營(yíng)好綠色生態(tài)資源。重點(diǎn)實(shí)施城市綠化工程,推進(jìn)山體、通道、道路、景觀綠化建設(shè),打造百里綠色長(zhǎng)廊,全縣森林覆蓋率達(dá)49.32%,綠色生態(tài)的城市概念深入人心。

豐富城市內(nèi)涵。充分運(yùn)用好民族元素和歷史文化元素,推進(jìn)城鎮(zhèn)化與旅游產(chǎn)業(yè)化結(jié)合,開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn),新建陸瑞光紀(jì)念館、安莊衛(wèi)古城門,打造獨(dú)具民族特色的千年布依古寨――高蕩村,重塑馬鞍山合作社敢闖敢試、敢為天下先的“季節(jié)包工”改革創(chuàng)新精神,新型城鎮(zhèn)的歷史文化內(nèi)涵更加豐富。

抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。通過(guò)示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、輻射發(fā)展,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,做大城區(qū)、做特城鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村,著力打造宜居宜游型城市。

抓好特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以“8+1”“8+X”項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)示范城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索“1+N”建設(shè)模式,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)推出一批美麗鄉(xiāng)村。

著力補(bǔ)齊城市功能短板。建成改造鎮(zhèn)樂(lè)公路、西南外環(huán)公路、南外環(huán)公路、工業(yè)園區(qū)延長(zhǎng)線等8條主干道路,打通望安橋連接線、二橋路雙向連接線等8條“斷頭路”,進(jìn)一步完善環(huán)翠新區(qū)路網(wǎng),實(shí)施南北大街延伸工程,城區(qū)道路通達(dá)能力顯著提升。通過(guò)PPP模式新建兩個(gè)機(jī)械停車場(chǎng),實(shí)施東大街綠色停車場(chǎng)改造等工程,城區(qū)新增停車位4791個(gè)。

合理轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。圍繞“一分三向”模式,通過(guò)引進(jìn)規(guī)模企業(yè)、組織技能培訓(xùn)、提供項(xiàng)目扶持等措施,積極引導(dǎo)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口向中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村集聚,城區(qū)人口達(dá)到8.46萬(wàn)人,城鄉(xiāng)融合水平進(jìn)一步提升。

順勢(shì)而為

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)初見(jiàn)成效

鎮(zhèn)寧著力建設(shè)獨(dú)具特色、功能完善的宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)的檔次和品位得到進(jìn)一步提升,城市面貌大為改觀,服務(wù)功能日趨完善,人居環(huán)境和投資環(huán)境更為優(yōu)化,讓居民“看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁?!?/p>

拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。2015年以來(lái),全縣先后投入資金49.77億元,實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目44個(gè),大幅改善城鄉(xiāng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)餐飲、住宿、娛樂(lè)、商貿(mào)中心提質(zhì)發(fā)展,以城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)消費(fèi),有效激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)生活環(huán)境持續(xù)美化。以“文明在行動(dòng)?滿意在鎮(zhèn)寧”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化亮化工程,不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善服務(wù)管理機(jī)制,城區(qū)產(chǎn)城景一體化凸顯。江龍、丁旗等示范小城鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形,大寨、龍井、高蕩等美麗鄉(xiāng)村串起鄉(xiāng)村旅游“項(xiàng)鏈”,河道兩岸、山體公園、城鄉(xiāng)道路、臨街樓宇等綠化美化亮化景觀交相輝映,呈現(xiàn)出“城在景中、景在城中、城鄉(xiāng)共美”的美麗畫(huà)卷。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè),人民群眾滿意度持續(xù)提升。把群眾利益、安全便捷作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施一批民生改善工程。完成棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造2.8萬(wàn)戶,建設(shè)新二中,啟動(dòng)鎮(zhèn)寧民族中學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施工業(yè)促進(jìn)就業(yè)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目,“十二五”以來(lái)累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.85萬(wàn)人。大力開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革,縣人民醫(yī)院創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院和新醫(yī)院建設(shè)工作有序推進(jìn),中醫(yī)院新院今年內(nèi)投入使用。

乘勢(shì)而上

加快同步小康建設(shè)步伐

鎮(zhèn)寧自治縣在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)中做了很多有益的探索和實(shí)踐,取得了一定的階段性成效。實(shí)踐證明,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須做到以下幾方面:

必須要有科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)。鎮(zhèn)寧準(zhǔn)確把握生態(tài)旅游城市、特色輕工業(yè)發(fā)展城市的定位,突出產(chǎn)業(yè)、綠色、歷史、民族、人文等元素,提高規(guī)劃的引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代城市功能和傳統(tǒng)文化傳承的有機(jī)結(jié)合。

必須有社會(huì)各界的看齊參與。堅(jiān)持統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等自覺(jué)向縣委、縣政府看齊,提振精氣神,既充分激發(fā)了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情、潛能,又積極調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)管理的參與性、主動(dòng)性,形成通力協(xié)作、支持共建的良好氛圍。

新型城鎮(zhèn)化范文第5篇

一提到城鎮(zhèn)化,有人就認(rèn)為城鎮(zhèn)化無(wú)非就是讓農(nóng)民洗腳上樓,然后再把他們遷到城里來(lái),把戶口簿上的“農(nóng)業(yè)”人口變更成“非農(nóng)業(yè)”人口;接下來(lái)把田地推平,蓋房子、建工廠。這種看法既對(duì)又不對(duì)。說(shuō)它對(duì),是因?yàn)槲覀兇_實(shí)需要把大批的農(nóng)民從鄉(xiāng)下遷到城里來(lái),需要把土地更好地開(kāi)發(fā)和利用,逐步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例,加速提高非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例。說(shuō)它不對(duì),是因?yàn)槌擎?zhèn)化并不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積的擴(kuò)大,更重要的是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、居住環(huán)境、社會(huì)保障等多方面由“鄉(xiāng)村”到“城市”的轉(zhuǎn)變。

近10年來(lái),中國(guó)的城鎮(zhèn)化不可謂不快,但是城鎮(zhèn)化的質(zhì)量卻并不高?;仨^(guò)往10多年的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民失去土地,卻又并未真正地成為城里人;大量土地被建成高樓大廈,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成為土地財(cái)政重要來(lái)源;一批批高能耗、重污染的工廠遷至農(nóng)村,亂開(kāi)濫采礦產(chǎn)資源成為地方GDP增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。這樣的城鎮(zhèn)化把農(nóng)村搞得城不像城,鄉(xiāng)不像鄉(xiāng),土地資源浪費(fèi)了,環(huán)境被破壞了,農(nóng)民失去了自己命根子——土地,連未來(lái)的生存都缺乏保障。這樣的城鎮(zhèn)化,農(nóng)民不歡迎,不接受,也不愿意被城鎮(zhèn)化。

黨的十報(bào)告提出了“新型城鎮(zhèn)化”概念,這就是將城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合起來(lái),做到以人為本,以民生為本,求得城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展。因此,新型城鎮(zhèn)化必須是走可持續(xù)發(fā)展、生活宜居、“三農(nóng)”受益,富有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化。如果把現(xiàn)代大城市的環(huán)境污染、交通堵塞、公共設(shè)施不健全等現(xiàn)代城市病帶到城鎮(zhèn)化中來(lái),那么我們的城鎮(zhèn)化就是仍然在走一條老路子,不僅沒(méi)有意義還危害了城鎮(zhèn)化進(jìn)程,侵害了農(nóng)民的利益。

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