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根據(jù)《道路交通安全法》第70條的規(guī)定,發(fā)生交通事故造成人員傷亡后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車搶救傷者,并采取措施,對現(xiàn)場的范圍,車輛行駛軌跡、制動痕跡、其他物品形成的痕跡、散落物等進(jìn)行保護。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面保護交通事故現(xiàn)場。
1、不準(zhǔn)移動現(xiàn)場上的任何車輛、物品,并要勸阻圍觀群眾進(jìn)入現(xiàn)場。對于易消失的路面痕跡、散落物,應(yīng)該用塑料布、苫布、葦席等可能得到的東西加以遮蓋。
2、搶救傷者移動車輛時,應(yīng)做好標(biāo)記。
3、將傷者送到醫(yī)院后,應(yīng)告知醫(yī)務(wù)人員對傷者衣物上的各種痕跡,如輪胎花紋印痕、撕脫口,要進(jìn)行保護。
4、嚴(yán)防再次事故的發(fā)生。發(fā)生事故后,要持續(xù)開戶危險報警閃光燈,并在來車方向50米以外的地方放置警告標(biāo)志,以免其他車輛再次碰撞。對油箱破裂、燃油溢出的現(xiàn)場,要嚴(yán)禁煙火,以免造成火災(zāi),擴大事故后果。
(1)原始現(xiàn)場
是指現(xiàn)場的車輛、傷亡人員、牲畜及與事故有關(guān)的痕跡、物體沒有受到破壞或變動,仍保持事故發(fā)生過程的原有狀況。
(2)變動現(xiàn)場
【關(guān)鍵詞】: 災(zāi)害事故現(xiàn)場;消防通信;通信保障
【引言】:近年來我國各類災(zāi)害事故的威脅日益嚴(yán)峻,消防部隊所承擔(dān)的救援任務(wù)也越來越繁重。消防部隊面臨著防火滅火、社會救助、突發(fā)公共事件及特種災(zāi)害事故救援等新的挑戰(zhàn)和考驗。在重大災(zāi)害事故現(xiàn)場,常規(guī)的通信手段往往都處于失效狀態(tài),如何在災(zāi)害現(xiàn)場快速、高效地建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保證滅火救援任務(wù)的順利開展,是消防部隊當(dāng)前亟待解決的問題。
1.現(xiàn)代通信技術(shù)應(yīng)用到大型災(zāi)害事故中的意義
消防工作直接關(guān)聯(lián)著人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 信息的及時高效傳遞有助于消防指揮營救搶險工作的順利進(jìn)行。在重大災(zāi)害事故救援工作中,在災(zāi)害現(xiàn)場建立快速、高效的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),不僅能夠為消防滅火救援提供高速可靠的信息通道,還可促進(jìn)消防信息化建設(shè)工作的順利開展。
2. 大型災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信技術(shù)應(yīng)用中存在的問題
2.1 事故中造成的線路破壞引發(fā)通信中斷。地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害由于其影響區(qū)域廣,危害性大,一般災(zāi)區(qū)內(nèi)常常會出現(xiàn)大面積的通信中斷情況,這主要是因為通信網(wǎng)絡(luò)是借助有線光纜進(jìn)行傳輸?shù)?,?dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或者特大氣象災(zāi)害時,光纜等有線傳輸渠道極易發(fā)生損壞,并且搶修難度較大[1]。因此對大型災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信來說,保障通信最首要的任務(wù)就是恢復(fù)中斷的線路。
2.2 大型災(zāi)害事故發(fā)生時容易發(fā)生通信阻塞。大型災(zāi)害事故發(fā)生,無論是公眾用信號的增加,還是救援工作的需求量都會給通信網(wǎng)絡(luò)造成一定的壓力,尤其是在大型災(zāi)害事故的現(xiàn)場,在發(fā)生大型事故災(zāi)害時,人們?yōu)楂@得親人、朋友等的信息,或者支援救援等,會使公共信號大量增加,給通信網(wǎng)絡(luò)造成巨大壓力。在發(fā)生大型災(zāi)害事故現(xiàn)場,一般在短時間內(nèi)產(chǎn)生極大的話務(wù)流量,持續(xù)性的呼叫涌進(jìn)導(dǎo)致交換設(shè)備傳輸負(fù)荷過大,超出了交換設(shè)備設(shè)計時的極限數(shù)值,從而導(dǎo)致出現(xiàn)通信異常,具體常表現(xiàn)為電話打不進(jìn)來,也撥不出去的局面,而互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也會出現(xiàn)延遲,網(wǎng)速緩慢[2]。
2.3 通信基站受損無法運行。大型災(zāi)害事故發(fā)生以后,在通信線路被損壞的同時,還給通信基站帶來一定的影響。通信基站損壞后,只能夠依靠儲備的電池支持運行幾個小時,而在這期間無法修復(fù)基站就會影響到通信。大型災(zāi)害事故過程中造成的基站損壞不同于正常情況下的基站故障,損壞修復(fù)往往需要部分重建,需要花費較長時間才能恢復(fù)通信。
3 大型災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障方法
3.1 建立健全統(tǒng)一的應(yīng)急通信保障體系。針對大型災(zāi)害事故發(fā)生時所可能產(chǎn)生的通信中斷、阻塞及基站癱瘓問題,有必要建立消防應(yīng)急通信系統(tǒng),以在大型災(zāi)害事故中使用。在建立消防應(yīng)急通信系統(tǒng)過程中,應(yīng)從全局出發(fā),建立多樣、靈活的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),并對其進(jìn)行多種通信方式的配置,像無線或有限網(wǎng)絡(luò)通信、衛(wèi)星通信等,并將其在消防部隊或者更大面積的推廣,以便于在發(fā)生大型事故災(zāi)害中,應(yīng)急通信設(shè)施能夠及時派上用場,減少通信的中轉(zhuǎn),避免因集中通信導(dǎo)致的信息堵塞,影響救援工作的開展。
3.2 有組織的進(jìn)行災(zāi)害事故現(xiàn)場的通信模擬。應(yīng)急通信系統(tǒng)在災(zāi)害事故現(xiàn)場的應(yīng)用效果也是直接影響救援效果的關(guān)鍵性因素,因此有必要加強消防部隊對應(yīng)急通信系統(tǒng)的掌握和運用,要定時進(jìn)行災(zāi)害救援的模擬訓(xùn)練,充分應(yīng)用現(xiàn)代化通信技術(shù),以保障消防通信技術(shù)的有效提升。除此之外,還要與政府和社會相關(guān)部門進(jìn)行通信交流,以提高處理災(zāi)害事故的工作效率。
3.3 建立專業(yè)的通信隊伍。通信系統(tǒng)的建立與保障工作是需要專門的技術(shù)人員才能完成的,因此組建一支專業(yè)能力強、職業(yè)素養(yǎng)高的通信隊伍是非常重要的。通信技術(shù)的專業(yè)性非常強,建立完善的應(yīng)急通信系統(tǒng)不僅需要專門的通信方面的人才,還需要配備專業(yè)的設(shè)施,進(jìn)而完成應(yīng)急通信系統(tǒng)的建立。此外,消防部門還應(yīng)該建立自己的通信機構(gòu),定期對某些通信設(shè)備進(jìn)行升級或者維護,從而保障其專業(yè)性、完整性和先進(jìn)性,為消防人員在事故現(xiàn)場救援提供技術(shù)、設(shè)備支持。在戰(zhàn)時,重大的通信任務(wù)要設(shè)專人負(fù)責(zé)通信技術(shù)保障,做好設(shè)備預(yù)檢維護工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,迅速組織力量處理解決[3]。
3.4 加強消防通信的保障。消防救援中常用的都是超短波通信,這種通信在短距離內(nèi)可以有效發(fā)]其作用,但在大型事故現(xiàn)場,用場就非常小了。針對這種情況,有關(guān)部門應(yīng)對其進(jìn)行改善,并采用更為簡潔、便利的語言進(jìn)行通話。在大型事故現(xiàn)場救援中,可應(yīng)用有線無線網(wǎng)絡(luò),對其進(jìn)行大范圍、大規(guī)模的指揮調(diào)度,并且其具有影響小、操作方便的特點,在大型事故現(xiàn)場中具有一定的優(yōu)勢,值得進(jìn)行推廣。
結(jié)束語
綜上所述,大型災(zāi)害事故對人們的生命財產(chǎn)危害重大,當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生時,早一刻開展救援搶險工作就有可能多挽回人民群眾的一分損失,而救援現(xiàn)場的通信保障方法則顯得尤為重要。為了提高我國消防系統(tǒng)的重大事故救援能力,保證更加有效的災(zāi)情控制和人員救援,消防系統(tǒng)應(yīng)該建立更加完善的火災(zāi)救援指揮系統(tǒng),保障網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的全面運用。
【參考文獻(xiàn)】:
[1] 付竹勝. 大型災(zāi)害事故現(xiàn)場消防通信保障方法研究[J]. 科技風(fēng),2015,03:19+27.
被告人:趙啟良,男,43歲,浙江省象山縣人,個體工商戶,住象山縣石浦鎮(zhèn)燃料公司宿舍302室,1994年8月19日被逮捕。
1994年8月4日6時許,被告人趙啟良從象山縣石浦鎮(zhèn)乘坐一輛個體中巴客車去寧波。7時20分左右,當(dāng)該車行至該縣西周鎮(zhèn)岙嶺下時,與迎面駛來的一輛東風(fēng)牌大貨車相撞,中巴車被撞后翻倒在右邊路基下,車上司乘人員7人死亡,13人受傷,趙啟良等5名乘客基本未受損傷。被告人趙啟良趁乘客死傷嚴(yán)重和秩序混亂之機,公然將已受重傷的乘客許洪炳的手提包拎走,內(nèi)有現(xiàn)金51205元和三張總金額為110600元的匯票等物。趙啟良返回石浦鎮(zhèn)后,將2萬元現(xiàn)金藏在天使舞廳的閣樓上,其余3萬余元現(xiàn)金用于還債及揮霍,又將匯票和毛巾等物丟入石浦港。案發(fā)后,贓款51205元被追回,已發(fā)還有關(guān)單位。
「審判
浙江省寧波市人民檢察院以被告人犯搶奪罪向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ禾崞鸸V。被告人趙啟良對犯罪事實供認(rèn)不諱,但辯稱自己不是搶奪他人財物而是錯拎了他人的手提包;其辯護人認(rèn)為趙啟良系初犯,又系一念之差而誤入歧途,且贓款已被追回,要求對趙從輕處罰。
寧波市中級人民法院經(jīng)公開審理認(rèn)為,被告人趙啟良以非法占有為目的,在交通事故現(xiàn)場,趁乘客受傷無力顧及財物之機,公然搜取他人財物,其行為已構(gòu)成搶奪罪。公訴機關(guān)指控的罪名成立。趙啟良搶奪財物的數(shù)額特別巨大,情節(jié)特別嚴(yán)重。趙啟良辯稱自己是“錯拎了他人的手提包”與事實不符,不予采信。其辯護人關(guān)于被告人系一念之差犯罪及贓款已被追回要求從輕處罰的辯護意見可以采納。該院依照《中華人民共和國刑法》第一百五十二條、第五十一條第一款、第五十二條的規(guī)定,于1994年11月1日作出判決:被告人趙啟良犯搶奪罪,判處有期徒刑十五年,剝奪政治權(quán)利三年。
宣判后,趙啟良沒有提出上訴。
「評析
本案被告人趙啟良在交通事故現(xiàn)場,趁司乘人員死傷嚴(yán)重和秩序混亂之機,將已受重傷的乘客的財物拿走,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成什么罪?在審理過程中有兩種意見:一種意見認(rèn)為構(gòu)成盜竊罪,另一種意見認(rèn)為構(gòu)成搶奪罪。
1、2009年7月27日,被告人黃某某指派被告人鄭某甲駕駛洪某甲送至該維修場修理的閩E8782B號轎車(被保險人洪某乙),到龍海市榜山鎮(zhèn)南苑村一小橋旁偽造交通事故現(xiàn)場,騙取中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金1162元。
2、2012年9月2日,被告人黃某某指派被告人鄭某甲駕駛鄭某乙送至該維修場修理的閩EG2699號轎車(被保險人鄭某丙),到龍海市石碼鎮(zhèn)紫崴路龍海幼師學(xué)校門前的斜坡上偽造交通事故現(xiàn)場,騙取中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金3544元。
3、2012年9月4日,被告人黃某某指派被告人鄭某甲駕駛莊某甲送至該維修場修理的閩ES7860號轎車(被保險人莊某乙),到龍海市榜山鎮(zhèn)田邊村一路邊偽造交通事故現(xiàn)場,騙取中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金3292元。
4、2012年10月3日,被告人黃某某指派鄭某甲駕駛康某某送至該維修場修理的閩EX6510號轎車(被保險人康某某),到龍海市石碼鎮(zhèn)紫云巖半山路邊偽造交通事故現(xiàn)場,騙取中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金2760元。
5、2012年12月15日,被告人黃某某指派被告人鄭某甲駕駛莊某甲送至該維修場修理的閩E7878G號轎車(被保險人洪某丙),到龍海市榜山鎮(zhèn)田邊村一三岔路口偽造交通事故現(xiàn)場,騙取中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金3479元。
6、2013年1月9日,被告人黃某某指派并伙同鄭某甲駕駛鄭某乙送至該維修場修理的閩EU7599號轎車(被保險人鄭某乙),到龍海市東泗鄉(xiāng)一路邊偽造交通事故現(xiàn)場,欲騙取中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金2802元,后該保險公司因懷疑事故的真實性未進(jìn)行賠付,而犯罪未得逞。
7、2013年3月11日,被告人黃某某指派并伙同鄭某甲駕駛陳某某送至該維修場修理的閩EH7615號轎車(被保險人陳某某),到漳州市漳州開發(fā)區(qū)成功大道振興汽修路段偽造交通事故現(xiàn)場,欲騙取中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司賠付保險金時,被出警至現(xiàn)場的民警當(dāng)場查獲,而犯罪未得逞。
分歧意見:本案中,被告人黃某某指使并伙同鄭某甲偽造事故現(xiàn)場騙取車輛保險金的行為定性問題,主要有兩種不同意見:
第一種意見認(rèn)為黃某某、鄭某甲的行為構(gòu)成保險詐騙罪。
第二種意見認(rèn)為黃某某、鄭某甲的行為構(gòu)成詐騙罪。
評析:筆者同意第二種意見,即黃某某、鄭某甲的行為構(gòu)成詐騙罪。本案中黃某某、鄭某甲的行為屬于故意造成財產(chǎn)損失的保險事故,騙取保險金。據(jù)刑法規(guī)定,該行為構(gòu)成保險詐騙罪的犯罪主體為投保人、被保險人或保險事故的鑒定人、證明人、財產(chǎn)評估人,而黃某某的身份為汽車修理廠的經(jīng)營者,鄭某甲的身份為汽車修理廠的員工,并不符合以上犯罪主體要件。故筆者認(rèn)為對黃某某、鄭某甲的行為應(yīng)當(dāng)定性為詐騙罪,理由如下:
1、第4、6、7三起事實,據(jù)到案的車主(被保險人)康某某、鄭某乙、陳某某證實,黃某某事先均有向涉案車輛的被保險人提議偽造交通事故現(xiàn)場以騙取車輛保險金,被保險人均有表示同意,即黃某某、鄭某甲等人與被保險人存在共同犯罪故意。但保險詐騙罪屬于身份犯罪,被保險人屬于具有構(gòu)成身份的人,黃某某等人屬于不具有構(gòu)成身份的人,根據(jù)司法實踐及共同犯罪法學(xué)理論,筆者認(rèn)為對不具有構(gòu)成身份的人與具有構(gòu)成身份的人的共同犯罪應(yīng)當(dāng)以實行犯的犯罪性質(zhì)來確定共同犯罪的性質(zhì)。本案中,黃某某不僅是犯罪故意的提議者,也是偽造交通事故現(xiàn)場騙取保險金行為的組織者及具體參與實施者,鄭某甲受黃某某指派后具體參與實施偽造交通事故現(xiàn)場騙取保險金的行為,故黃某某、鄭某甲屬于實行犯,但其二人不具有保險詐騙罪的構(gòu)成身份,只能構(gòu)成一般詐騙主體。故以上三起事實中,黃某某、鄭某甲的行為應(yīng)當(dāng)定性為詐騙罪。
2、第1、2、3、5四起事實中,雖然據(jù)到案的證人洪某甲、鄭某乙、莊某甲證實當(dāng)時他們將涉案車輛交與黃某某經(jīng)營的汽車修理廠修理時,黃某某有提議偽造交通事故現(xiàn)場騙取保險金,且洪某甲等人均有同意。但洪某甲、鄭某乙、莊某甲三人并非涉案車輛的被保險人或投保人,不具有保險詐騙罪的構(gòu)成身份,而以上四起事實的被保險人洪某乙、鄭某丙、莊海順、洪某丙四人在案發(fā)期間車輛并不是本人在使用,而是提供給洪某甲、鄭某乙、莊某甲等人維護使用,以上四名被保險人對黃某某偽造現(xiàn)場騙取保險金的行為并不知情,故沒有證據(jù)證明以上四起事實中黃某某等人與被保險人存在共同犯意。故以上四起事實中,黃某某、鄭某甲的行為應(yīng)當(dāng)定性為詐騙罪。