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職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 職稱(chēng)改革 發(fā)展趨勢(shì)

一、我國(guó)事業(yè)單位職稱(chēng)改革的發(fā)展歷程

建國(guó)以來(lái)，事業(yè)單位隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)訴求建立起來(lái)，相應(yīng)的，職稱(chēng)改革也由此開(kāi)始，為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)事業(yè)單位職稱(chēng)改革主要經(jīng)歷了四大階段。

第一階段，任命階段。這一階段從1949年開(kāi)始，至1960年初。這一階段內(nèi)，我國(guó)社會(huì)主義政治體系剛剛建立，各項(xiàng)制度從原有制度的基礎(chǔ)上修正得來(lái)，各項(xiàng)制度建設(shè)不完備。當(dāng)時(shí)社會(huì)需求集中于科研、工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等單位，在原有技術(shù)職務(wù)任命制基礎(chǔ)上，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及機(jī)構(gòu)編制制度確定技術(shù)崗位，并由國(guó)家統(tǒng)一任命工作人員，工作人員的職務(wù)和工資緊密相連，隨著職務(wù)的提高，工資水平也會(huì)提高。50年代中期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大困難，事業(yè)單位工作者的工資晉升出現(xiàn)停滯，職務(wù)晉升也中止。在工作人員技術(shù)水平、工作技能日益提高，工作崗位需求變化的大背景下，專(zhuān)業(yè)技術(shù)任命機(jī)制逐漸被淘汰，我國(guó)職稱(chēng)發(fā)展進(jìn)入階段。

第二階段，階段。使我國(guó)的社會(huì)法制遭受了慘重破壞，國(guó)家事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)制度基本流于形式，職稱(chēng)發(fā)展也基本暫停。

第三階段，1977年至1983職稱(chēng)評(píng)定制度出現(xiàn)。歷經(jīng)后，我國(guó)事業(yè)單位制度破壞嚴(yán)重，國(guó)家各項(xiàng)制度百?gòu)U待興。改革開(kāi)放后，黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)及思想進(jìn)行了撥亂反正，知識(shí)分子的地位逐漸恢復(fù)。這一時(shí)期，事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)定主要集中于工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)，經(jīng)過(guò)五年時(shí)間，我國(guó)總共擁有了22個(gè)正式職稱(chēng)崗位，確定了以技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定為主要人才選拔晉升手段。但是，這種技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定存在較大缺陷，它將職務(wù)與崗位之間的聯(lián)系弱化，實(shí)施過(guò)程中也由于制度不完善、評(píng)定結(jié)果不適應(yīng)實(shí)際需求，產(chǎn)生了一些問(wèn)題，職稱(chēng)評(píng)定制度中止，我國(guó)開(kāi)始探索新的職稱(chēng)評(píng)定方式。

第四階段，1986年至今，技術(shù)職務(wù)任聘制度。隨著我國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，事業(yè)單位在國(guó)家中的地位越來(lái)越高，其重要性越來(lái)越強(qiáng)。為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的需求，我國(guó)總結(jié)了技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定的缺陷與優(yōu)點(diǎn)，對(duì)職稱(chēng)評(píng)定制度進(jìn)行了改革，開(kāi)始采用資格評(píng)審與任聘結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任聘制度。這一制度從需求出發(fā)，由企事業(yè)單位按照核定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例，首先設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，技術(shù)人員通過(guò)評(píng)委會(huì)評(píng)審取得任職資格，企事業(yè)單位再?gòu)娜瞬胖羞x取適宜人員進(jìn)行聘任。這種聘任制度將原有的終身聘任制度轉(zhuǎn)變，將職稱(chēng)任命靈活化，按照崗位需求，工資與任期轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)式，即按固定年限任期，按職務(wù)工資為主要內(nèi)容發(fā)放結(jié)構(gòu)工資。歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展，我國(guó)職稱(chēng)制度基本建立并穩(wěn)定運(yùn)行，工作制度也得到了規(guī)范及完善，職稱(chēng)工作正往規(guī)范化、制度化發(fā)展，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的價(jià)值得到了充分發(fā)揮，事業(yè)單位需求也得到了滿足。

二、職稱(chēng)改革中存在的問(wèn)題

1.重學(xué)歷、輕能力的現(xiàn)象普遍存在。各職稱(chēng)的能力需求不一，操作難度也不一樣，這就導(dǎo)致了實(shí)際工作能力評(píng)定的難度，單位通常通過(guò)學(xué)歷、資歷來(lái)進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定，這也是職稱(chēng)申報(bào)的硬性要求。這樣的評(píng)定機(jī)制也形成了一個(gè)弊端，即教育學(xué)歷及論文登報(bào)成為職稱(chēng)評(píng)定最為重要的條件。雖然近年來(lái)我國(guó)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷水準(zhǔn)得到了很大提升，但工作能力卻依然和事業(yè)單位的實(shí)際需求存在出入。

2.技術(shù)水平要求相對(duì)較低。實(shí)際工作中，申報(bào)者在雜志上按要求，符合了評(píng)審委員的主觀意見(jiàn)，就可以完成職稱(chēng)評(píng)定，評(píng)審委員卻對(duì)申報(bào)者的實(shí)際工作能力不甚了解。在這樣的評(píng)審結(jié)構(gòu)下，很多技術(shù)人員雖然具備了任職資格，但工作能力卻無(wú)法與崗位要求成正比，有失公允。

3.職稱(chēng)日常管理落實(shí)不到位。事業(yè)單位職稱(chēng)工作文件明確指出，事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任聘期為三年，在任期中一旦發(fā)生重大錯(cuò)誤或工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，事業(yè)單位即可解聘。并且要求受聘者若要續(xù)職，還必須進(jìn)行考核。但實(shí)際工作中，考核常常落實(shí)不到位，某些單位中還存在終身聘用的狀況，有時(shí)部分人員雖然已經(jīng)調(diào)離技術(shù)崗位，但崗位待遇及福利依然由工作人員享受。

三、事業(yè)單位職稱(chēng)改革發(fā)展趨勢(shì)探究

1.深化職稱(chēng)改革思想。事業(yè)單位職稱(chēng)評(píng)定的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民群眾的利益需求。優(yōu)化職稱(chēng)改革，解決職稱(chēng)評(píng)定中存在的問(wèn)題，首先就要對(duì)職稱(chēng)改革的思想進(jìn)行深化。要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想，避免管死、管偏問(wèn)題的出現(xiàn)；按照積極、慎重的原則，充分調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性；從事業(yè)單位需求出發(fā)設(shè)立崗位，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的公正性、科學(xué)性。同時(shí)，在科學(xué)設(shè)崗、公正評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類(lèi)管理，在政府的指導(dǎo)下，由單位自主設(shè)置申報(bào)、公正評(píng)價(jià)的申報(bào)機(jī)制，保證評(píng)審效果，提高評(píng)審?fù)该鞫扰c公允性。

2.完善申報(bào)流程，施行評(píng)聘分離。職稱(chēng)申報(bào)及管理中存在的問(wèn)題，很大程度是由于職稱(chēng)申報(bào)及聘用制度的不完善所導(dǎo)致的，因此，事業(yè)單位職稱(chēng)改革應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善申報(bào)流程，建議施行評(píng)聘分離制度。首先，在職稱(chēng)資格評(píng)定過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)由事業(yè)單位按照自身需求，設(shè)置崗位空缺數(shù)，提出申報(bào)計(jì)劃，在崗位空缺中留存一定比例推薦申報(bào)者，將申報(bào)權(quán)力交還個(gè)人，為技術(shù)人員留足自我選擇、自我評(píng)價(jià)以及自我申報(bào)的空間。第二，職稱(chēng)申報(bào)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)盡可能推動(dòng)申報(bào)的公開(kāi)化、透明化建設(shè)，避免職務(wù)舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。第三，引入更為健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。工作中應(yīng)當(dāng)避免過(guò)重的學(xué)歷、資歷局限性，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制按照規(guī)范性、嚴(yán)肅性的要求放寬，開(kāi)辟更加廣闊的發(fā)展空間，避免人才機(jī)制的老化以及權(quán)力的固化，為事業(yè)單位吸收新鮮血液提供土壤。第四，評(píng)聘分離。施行評(píng)聘分離，就是要將職稱(chēng)評(píng)審與崗位聘任分離，這樣的方式能夠很好地解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)崗位職數(shù)限制，無(wú)法及時(shí)參加評(píng)審與大量人才缺口之間的矛盾。施行評(píng)聘分離，也是激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在評(píng)審過(guò)程中更加注重能力，在聘任管理上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在提高員工工作積極性的同時(shí)，也為事業(yè)單位人才優(yōu)選提供了良好條件。

3.完善配套機(jī)制建設(shè)，提高日常管理效能。一方面，要完善日常管理考核機(jī)制的建設(shè)。工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將考核職責(zé)落實(shí)到各級(jí)，實(shí)行分級(jí)考核，在聘任分離的基礎(chǔ)上，落實(shí)聘任層級(jí)管理考核的辦法。對(duì)于初級(jí)中級(jí)人才，應(yīng)當(dāng)由基層事業(yè)單位進(jìn)行考核，對(duì)于中級(jí)以上職稱(chēng)聘任人員，應(yīng)當(dāng)由事業(yè)單位或者有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查組、考核組來(lái)進(jìn)行考核。另一方面，要細(xì)化考核內(nèi)容。為避免職稱(chēng)評(píng)定中學(xué)歷資歷重于能力的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)針對(duì)各崗位、各職稱(chēng)能力進(jìn)行考核方案的細(xì)化，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，增加考核手段。在制定考核細(xì)則的過(guò)程中，一方面要體現(xiàn)出事業(yè)單位對(duì)業(yè)績(jī)的重視，也要體現(xiàn)考核的公平性、公正性，培養(yǎng)事業(yè)單位工作人員的能力及責(zé)任感。最后，要對(duì)職稱(chēng)配套機(jī)制進(jìn)行改革，如人事檔案、流動(dòng)機(jī)制、晉升渠道等，通過(guò)建立建設(shè)規(guī)范制度及法律保障體系來(lái)對(duì)配套機(jī)制進(jìn)行保障，提高職稱(chēng)評(píng)聘的全面性、規(guī)范性。

總之，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位職稱(chēng)制度運(yùn)作基本穩(wěn)定。但是，職稱(chēng)評(píng)聘機(jī)制還存在一些問(wèn)題，因此，事業(yè)單位及國(guó)家必須從實(shí)際出發(fā)，對(duì)職稱(chēng)評(píng)定程序要進(jìn)行規(guī)范化處理，完善配套機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)挖潛來(lái)提高人才質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)范文第2篇

實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度辦法一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的基本內(nèi)容

專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位，不同于一次獲得后而終身?yè)碛械膶W(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱(chēng)號(hào)。

建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件;在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例;由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中聘任;有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要提出，經(jīng)中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的主管部門(mén)制訂有關(guān)條例及實(shí)施意見(jiàn)，其內(nèi)容應(yīng)包括職務(wù)的名稱(chēng)、檔次(或等級(jí))、適用范圍、高中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例、崗位職責(zé)、任職條件、任期、評(píng)審和聘任辦法、審批權(quán)限等，報(bào)送中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)試行，經(jīng)過(guò)一段實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修改后，報(bào)國(guó)務(wù)院正式。

2、各單位根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的實(shí)際需要，提出本單位選用專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和職務(wù)設(shè)置的意見(jiàn)，屬于國(guó)務(wù)院各部門(mén)直屬事業(yè)單位的，由各部門(mén)核準(zhǔn);屬于地方的，由地方職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)。

3、直接從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作的部門(mén)設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)問(wèn)題，由中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

三、任職基本條件

1、熱愛(ài)祖國(guó)，遵守憲法和法律，積極為我國(guó)四化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

2、具備履行相應(yīng)職責(zé)的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)知識(shí)。

3、擔(dān)任高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)一般應(yīng)相應(yīng)具備大學(xué)本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)畢業(yè)的學(xué)歷。各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，提出各級(jí)職務(wù)的不同學(xué)歷要求。

對(duì)雖然不具備上述規(guī)定學(xué)歷，但確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出、符合任職條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，也可根據(jù)需要聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。

四、各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及工資額的確定

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)高、中、初三級(jí)，也可以只設(shè)中、初兩級(jí)或只設(shè)初級(jí)。

專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的數(shù)量在國(guó)家規(guī)定的編制范圍內(nèi)有一定的限額，不同類(lèi)別的單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)在不同檔次之間應(yīng)各有合理的結(jié)構(gòu)比例。

2、國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在國(guó)家批準(zhǔn)的編制和各專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列主管部委規(guī)定的限額比例內(nèi)，確定本部門(mén)、本地區(qū)所屬事業(yè)單位各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府各工作部門(mén)，在勞動(dòng)人事部會(huì)同國(guó)家科委提出并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的總結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，提出本機(jī)關(guān)內(nèi)各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的結(jié)構(gòu)比例。屬于國(guó)務(wù)院各部門(mén)的，報(bào)勞動(dòng)人事部核定并報(bào)國(guó)家科委備案;屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門(mén)的，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)人事部門(mén)核定并報(bào)同級(jí)科委備案。省、自治區(qū)、直轄市人民政府工作部門(mén)的高級(jí)職務(wù)的比例限額應(yīng)低于國(guó)務(wù)院各部門(mén)高級(jí)職務(wù)的限額。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)各檔次(或等級(jí))對(duì)應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)勞動(dòng)人事部核準(zhǔn)。

國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制所需的增資額，均應(yīng)在勞動(dòng)人事部規(guī)定的增資指標(biāo)內(nèi)核定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。

五、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)

評(píng)審委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)議、審定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的組織。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)以民主程序進(jìn)行工作。

各部門(mén)和地方可根據(jù)實(shí)際需要分別建立高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)由具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平或擔(dān)任較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、作風(fēng)正派、辦事公道的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成，其中中、青年應(yīng)占一定比例。評(píng)審委員會(huì)可以是常設(shè)的，也可以在需要時(shí)臨時(shí)組成。評(píng)審委員會(huì)的人選由本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醞釀推薦，單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人提名，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。中級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)人選，還須報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)一般應(yīng)由國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市組建，國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市也可授權(quán)確實(shí)具備評(píng)審條件的下屬單位直接組建、報(bào)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)。本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，不能成立評(píng)審委員會(huì)的，可以由上一級(jí)組織的評(píng)審委員會(huì)或聘請(qǐng)外單位專(zhuān)家與本單位專(zhuān)家共同組成的評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)評(píng)審任務(wù)。

六、聘任和任命

1、事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)一般實(shí)行聘任制。事業(yè)單位的各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的符合相應(yīng)任職條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中聘任。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向被聘任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)聘書(shū)，雙方簽訂聘約。

2、三線、邊遠(yuǎn)地區(qū)和不具備聘任條件的事業(yè)單位可以實(shí)行任命制，但應(yīng)創(chuàng)造條件逐步實(shí)行聘任制。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行任命制。實(shí)行任命制的部門(mén)和單位應(yīng)按干部管理權(quán)限，由行政領(lǐng)導(dǎo)向被任命的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員頒發(fā)任命書(shū)。實(shí)行任命制的部門(mén)和單位的各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員也須經(jīng)過(guò)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，符合相應(yīng)任職條件。

3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任或任命都不是終身的，應(yīng)有一定的任期，每一任期一般不超過(guò)五年。如工作需要，可以連聘連任。

4、 聘任或任命單位對(duì)受聘或被任命的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和成績(jī)，應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的考核?？己顺煽?jī)記入考績(jī)檔案，作為提職、調(diào)薪、獎(jiǎng)懲和能否續(xù)聘或任命的依據(jù)。

七、行政人員與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相互兼任職務(wù)的問(wèn)題

1、行政領(lǐng)導(dǎo)一般不兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需兼任的，必須經(jīng)評(píng)審委員會(huì)確認(rèn)符合相應(yīng)職務(wù)任職條件，并按規(guī)定的手續(xù)聘任。兼職人員應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員兼任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，任職期間的工資待遇，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)工資和行政職務(wù)工資中，按較高的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

八、已獲得職稱(chēng)人員的安排

對(duì)于過(guò)去已獲得職稱(chēng)的人員，原則上應(yīng)承認(rèn)他們具備擔(dān)任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上的合格人員，要給予妥善安排，根據(jù)需要聘任他們擔(dān)任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，其中水平偏低的，應(yīng)幫助其盡快提高水平;完全不合格的，不能承認(rèn)其具備擔(dān)任相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件;對(duì)個(gè)別弄虛作假騙取職稱(chēng)的，應(yīng)嚴(yán)肅處理。

一九八三年九月一日前，經(jīng)過(guò)職稱(chēng)評(píng)定組織評(píng)定了相 應(yīng)職稱(chēng)，并已上報(bào)到有關(guān)部門(mén)“待批”或“待授”的人員，在這次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中，也按上述規(guī)定對(duì)待。

九、待聘人員的安排和待遇

1、實(shí)行聘任制后，對(duì)暫時(shí)未被聘任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，原單位要繼續(xù)關(guān)心他們，并區(qū)別情況，妥善安排。要鼓勵(lì)他們到更需要或更能發(fā)揮他們專(zhuān)長(zhǎng)的單位去工作。待聘人員應(yīng)積極應(yīng)聘到其它單位工作，原單位科技干部管理部門(mén)要積極幫助聯(lián)系，提供應(yīng)聘方便。待聘人員在尚未應(yīng)聘到其他單位工作以前，應(yīng)做好原單位所安排的臨時(shí)性工作。

2、長(zhǎng)期未受聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資待遇，原則上應(yīng)低于受聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工資待遇，以促進(jìn)人才流動(dòng)，具體辦法由勞動(dòng)人事部門(mén)另行規(guī)定。

十、“待聘高級(jí)職務(wù)”的設(shè)置

在少數(shù)人才密集的部門(mén)或單位，為解決歷史遺留問(wèn)題，鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)，凡確實(shí)符合相應(yīng)高級(jí)職務(wù)任職條件的中年專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，由于限額已滿，未受聘任的，可有控制地確定“待聘高級(jí)職務(wù)”，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資，同時(shí)鼓勵(lì)他們到其它單位任職。設(shè)置“待聘高級(jí)職務(wù)”，一定要嚴(yán)格保證質(zhì)量，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，更不能濫竽充數(shù)。擬設(shè)“待聘高級(jí)職務(wù)”的單位和數(shù)額，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或各省、自治區(qū)、直轄市核定后，報(bào)中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。宣布聘任結(jié)果時(shí)，應(yīng)同時(shí)宣布確定的“待聘高級(jí)職務(wù)”人員名單。確定“待聘高級(jí)職務(wù)”的人員都應(yīng)根據(jù)國(guó)家需要提出志愿去向，由單位幫助聯(lián)系;到外地的，戶口、家屬可以不遷。

十一、離休、退休問(wèn)題

1、在實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)離休、退休的規(guī)定;

2、在這次專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中，達(dá)到規(guī)定離休、退休年齡的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，凡符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任條件的，可在確定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)后，辦理離休、退休手續(xù)。

十二、聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須實(shí)事求是，嚴(yán)格按照政策辦事。對(duì)于借聘任之機(jī)打擊迫害專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，應(yīng)按情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理;對(duì)于偽造學(xué)歷、資歷，謊報(bào)成果，騙取專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)予解聘，免除其擔(dān)任的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，并視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理。

十三、本規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)條例和實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本部門(mén)、本地區(qū)的工作需要，制訂實(shí)施細(xì)則。

企業(yè)單位也應(yīng)參照上述規(guī)定，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)逐步實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。

十四、本規(guī)定自之日起實(shí)行。過(guò)去由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院各部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)職稱(chēng)評(píng)定的規(guī)定，即行廢止。

國(guó)務(wù)院關(guān)于《關(guān)于實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》的通知國(guó)發(fā)〔1986〕27號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，是對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理工作的一項(xiàng)重大改革，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真掌握政策，慎重從事。全國(guó)實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的工作由中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在國(guó)家科委。省、自治區(qū)、直轄市人民政府也應(yīng)成立職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在科委或科技干部管理部門(mén)。

職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)范文第3篇

摘要 研發(fā)人員的能力提升是科研院所人力資源管理的重要課題，針對(duì)科研院所研發(fā)人員能力管理現(xiàn)狀，建立以任職資格管理為基礎(chǔ)的能力發(fā)展平臺(tái)是促進(jìn)研發(fā)人員能力提升的有效途徑，任職資格管理為研發(fā)人員能力提升指明方向并明晰標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合員工能力培養(yǎng)和激勵(lì)管理，有效管理、提升研發(fā)人員能力，同時(shí)任職資格管理實(shí)施的總結(jié)對(duì)同類(lèi)型單位相關(guān)管理工作具有借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞 研發(fā)人員 能力管理 任職資格管理

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人力資源日益成為組織的第一資源，是組織獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本源泉。航空工業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，核心人才能力提升的需求越來(lái)越迫切，研發(fā)人員作為科研院所的核心人才，是知識(shí)型創(chuàng)新人才，具有較強(qiáng)的獨(dú)立性和自主性，對(duì)工作的需求要素和需求結(jié)構(gòu)有非常鮮明的特點(diǎn)。華為總裁任正非說(shuō)過(guò)人才不是核心能力，對(duì)人的能力進(jìn)行管理的能力才是企業(yè)的核心能力。如何有效管理、提升研發(fā)人員能力水平成為科研院所人力資源管理的重要課題。

一、科研院所能力管理現(xiàn)狀及提升方案

當(dāng)前，科研院所研發(fā)人員中只有很少一部分具備管理潛質(zhì)的人員按照績(jī)而優(yōu)則管的做法被選拔為管理人員，受管理崗位數(shù)量的限制，通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定激勵(lì)優(yōu)秀研發(fā)人員，牽引研發(fā)人員能力提升還是主要方式。隨著人力資源管理精細(xì)化程度的提高，職稱(chēng)管理在員工能力提升方面的不足顯得越來(lái)越突出。主要有三個(gè)方面：一，職稱(chēng)管理難以實(shí)現(xiàn)能上能下評(píng)定機(jī)制以及優(yōu)秀研發(fā)人員過(guò)早的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)到頂使得職稱(chēng)評(píng)定不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)激勵(lì)的作用；二，寬泛的職稱(chēng)評(píng)定要求與研發(fā)人員工作內(nèi)容聯(lián)系不緊密，不能充分體現(xiàn)科研院所對(duì)各專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員的能力要求，不能充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的內(nèi)涵，對(duì)員工個(gè)人技術(shù)水平提升的牽引性和指導(dǎo)性不強(qiáng)；三，有限的職稱(chēng)評(píng)定指標(biāo)數(shù)影響優(yōu)秀研發(fā)人員的工作積極性，職稱(chēng)評(píng)定的獨(dú)木橋成為研發(fā)人員積極工作和提高的障礙。

二、任職資格管理

研發(fā)人員的能力是指驅(qū)動(dòng)研發(fā)人員產(chǎn)生優(yōu)秀工作績(jī)效的、可預(yù)測(cè)、可測(cè)量的各種個(gè)性特征的集合，是可以通過(guò)不同方式表現(xiàn)出來(lái)的知識(shí)、技能、個(gè)性與內(nèi)驅(qū)力等。任職資格管理是從稱(chēng)職勝任角度出發(fā)，對(duì)員工能力進(jìn)行分等分級(jí)，以任職資格標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范員工的培養(yǎng)和選拔，建立員工職業(yè)發(fā)展通道，牽引員工不斷學(xué)習(xí)，同時(shí)為晉升、薪酬等人力資源工作提供重要的依據(jù)。其主要包括職業(yè)發(fā)展通道、任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、任職資格認(rèn)證與管理等。

任職資格管理以人為出發(fā)點(diǎn)和中心，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開(kāi)，是提高科研院所知識(shí)生產(chǎn)力的重要條件。任職資格管理為組織人力資源管理效率的提升找到新的基點(diǎn)，以人為中心、重視人的需要、培養(yǎng)和激勵(lì)員工是其基本原則。

（一）研發(fā)人員特點(diǎn)

1.有尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求。根據(jù)心理學(xué)家馬斯洛需求層次理論，人的需要層次分為五層，并且有一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)的過(guò)程。優(yōu)秀的研發(fā)人員在生理、安全和社交需求滿足之后，特別是在工作穩(wěn)定又有較好的薪酬和福利的情況下，進(jìn)一步產(chǎn)生尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求，即期望在組織中得到進(jìn)一步發(fā)展，能夠給組織創(chuàng)造更大的價(jià)值，獲得更好的名譽(yù)、地位以及他人的尊重，最終實(shí)現(xiàn)自我存在的價(jià)值。

2.自主意識(shí)強(qiáng)。與其他員工相比，研發(fā)人員的工作最具創(chuàng)造性。他們探索新領(lǐng)域、創(chuàng)造新產(chǎn)品的過(guò)程主要是在獨(dú)立、自主的環(huán)境下進(jìn)行的，他們的工作是以腦力勞動(dòng)為主，更強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)，更傾向于擁有一個(gè)自主的工作環(huán)境和組織。

3.注重知識(shí)更新。南于知識(shí)和技術(shù)更新速度不斷加快，研發(fā)人員的知識(shí)和能力面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)新知識(shí)的獲得需要研發(fā)人員不斷地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以保持和提高能力水平。

（二）建立職業(yè)發(fā)展通道

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是將企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展兩者結(jié)合的載體，是使個(gè)人的職業(yè)目標(biāo)、興趣愛(ài)好與組織的需求、戰(zhàn)略發(fā)展方向相契合的系統(tǒng)化過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的“雙贏”，產(chǎn)生企業(yè)和員工共同關(guān)注人才能力發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。科研院所按照職責(zé)領(lǐng)域、能力要求以及工作流程相似性的原則，將職位“橫向分類(lèi)”形成多條職業(yè)發(fā)展通道；依據(jù)通用人才成長(zhǎng)模型，將各通道“縱向分級(jí)”形成通道等級(jí)。員工既可以在一條通道上縱向發(fā)展，也可以在不同的通道之間橫向轉(zhuǎn)換，或者同時(shí)在多條通道上發(fā)展?？v向發(fā)展代表能力的提升，橫向轉(zhuǎn)換代表工作內(nèi)容的變化，借鑒“專(zhuān)業(yè)類(lèi)人才成長(zhǎng)的通道模型”，研發(fā)人員職業(yè)發(fā)展通道設(shè)置為五個(gè)能力級(jí)別，為對(duì)員工的能力做更細(xì)致的區(qū)分，將每一級(jí)別劃分為三個(gè)等。對(duì)于員工能力變化的梯度來(lái)說(shuō)，級(jí)別不同意味著員工能力發(fā)展的“質(zhì)變”，而級(jí)等差異則是員工能力發(fā)展的“量變”。

（三）設(shè)計(jì)任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是職業(yè)能力的發(fā)展，任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為研發(fā)人員職業(yè)能力發(fā)展提供依據(jù)。任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是任職資格管理的核心，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)遵循四個(gè)原則：一，參照人才成長(zhǎng)規(guī)律；二，學(xué)習(xí)行業(yè)標(biāo)桿的優(yōu)秀做法；三，結(jié)合員工的能力水平現(xiàn)狀；四，根據(jù)組織發(fā)展戰(zhàn)略的要求。任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的建立，為組織發(fā)現(xiàn)與衡量員工所應(yīng)具備與實(shí)際具備的核心能力提供一種有效并且統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為。

任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)包括基本條件、核心素質(zhì)和工作行為標(biāo)準(zhǔn)?；緱l件主要包括學(xué)歷、工作年限、績(jī)效成績(jī)要求；核心素質(zhì)主要包括專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要項(xiàng)、必備知識(shí)與基本技能；工作行為標(biāo)準(zhǔn)主要包括行為模塊和行為要項(xiàng)。其中，工作行為標(biāo)準(zhǔn)是任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，是各專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員工作實(shí)踐的行為和成果要求，側(cè)重于與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的能力評(píng)價(jià)，旨在通過(guò)改變員工的工作行為來(lái)促進(jìn)員工實(shí)際能力的提升并最終導(dǎo)致員工績(jī)效的改進(jìn)，對(duì)于各類(lèi)人才的培養(yǎng)和發(fā)展具有很強(qiáng)的實(shí)際指導(dǎo)作用。

（四）任職資格等級(jí)認(rèn)證和管理實(shí)施

任職資格等級(jí)認(rèn)證是評(píng)價(jià)員工的能力達(dá)到了什么樣的水平，但更重要的是通過(guò)認(rèn)證指明員工能力改進(jìn)提高的目標(biāo)和方向，發(fā)揮任職資格“標(biāo)尺”和“羅盤(pán)”的作用。

任職資格管理實(shí)施主要經(jīng)歷局部試點(diǎn)、全面建設(shè)和應(yīng)用優(yōu)化三個(gè)關(guān)鍵過(guò)程。前期系統(tǒng)的職位管理工作為任職資格管理順利實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。過(guò)程中也客服了多方面的難點(diǎn)：一，航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)屬高科技產(chǎn)業(yè)，研發(fā)過(guò)程有其特殊性和復(fù)雜性，研發(fā)人員的專(zhuān)業(yè)深度和廣度區(qū)分難度大.二，各專(zhuān)業(yè)發(fā)展不均衡，不同職類(lèi)任職資格標(biāo)準(zhǔn)在平衡先進(jìn)性和可行性時(shí)尺度難以把握；三，剛起步的專(zhuān)業(yè)高等級(jí)任職資格標(biāo)準(zhǔn)難以明確；四，認(rèn)證方法與常規(guī)評(píng)價(jià)方法差異大，對(duì)組織者提出挑戰(zhàn)，認(rèn)證評(píng)委和被認(rèn)證員工對(duì)任職資格等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法、流程從了解到掌握需逐步深入。

任職資格管理的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了對(duì)研發(fā)人員分類(lèi)、分級(jí)的能力層次劃分，通過(guò)為員工建立晉升的通道和階梯，牽引研發(fā)人員不斷提高個(gè)人能力。同時(shí)，系統(tǒng)的能力培養(yǎng)機(jī)制保證員工能力有效提升，激勵(lì)性的全面薪酬體系引導(dǎo)能力提升與知識(shí)分享，促進(jìn)任職資格管理牽引、激勵(lì)作用，從而實(shí)現(xiàn)持續(xù)提高科研院所核心競(jìng)爭(zhēng)力。

職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)范文第4篇

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院；實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍；學(xué)分制

Laboratory technical team construction and management of independent colleges

Wang Yanqin， Qian Jianguo， Yang Yuqing

Nanjing University， Nanjing， 210089， China

Abstract： Analysis of experimental techniques for team building and management status， and in accordance with relevant research results， propose countermeasures views， to explore the independent college lab technician team building and management model and experience， improve experimental team management system.

Key words： independent college； laboratory technical team； credit system

經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室在硬件與軟件建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定成效，有不少學(xué)者對(duì)我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)與管理進(jìn)行了研究探討，這些研究成果對(duì)獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)有著重要的理論價(jià)值與指導(dǎo)意義，本文通過(guò)對(duì)我校金陵學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出建設(shè)對(duì)策，以期完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理體系。

1 金陵學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

我校金陵學(xué)院作為獨(dú)立學(xué)院全面學(xué)分制改革試點(diǎn)學(xué)校，以全面學(xué)分制改革為契機(jī)，在實(shí)驗(yàn)室管理模式推進(jìn)的基礎(chǔ)上對(duì)七個(gè)學(xué)院、一個(gè)基礎(chǔ)教學(xué)部的原有14個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)中心及2個(gè)公共實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心進(jìn)行整合與完善，整合后的實(shí)驗(yàn)室更加符合全面學(xué)分制教學(xué)改革的需求，現(xiàn)有文科實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心）4個(gè)，理工科實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心）21個(gè)，藝術(shù)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)。學(xué)院共有實(shí)驗(yàn)室主任25名，專(zhuān)兼職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員54名。

1.1 實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍基本情況

我院現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員較為年輕，30歲以下人員占61%，85%的人員具有初級(jí)及以上職稱(chēng)，89%的人員具有本科及以上學(xué)歷（見(jiàn)表1），所學(xué)專(zhuān)業(yè)與從事的崗位較為接近，專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備足，基本符合高校技術(shù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例、職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及年齡結(jié)構(gòu)比例的要求[1]。

表1 南京大學(xué)金陵學(xué)院實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員基本情況表

從實(shí)驗(yàn)室管理角度考慮，我院實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員還存在以下問(wèn)題：（1）缺少長(zhǎng)期奮斗在實(shí)驗(yàn)第一線，熟悉實(shí)驗(yàn)室歷史與發(fā)展趨勢(shì)，有管理經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員；（2）由于實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員多是年輕人，他們的工作局限于對(duì)實(shí)驗(yàn)室的日常管理，不能很好地參與到實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃與儀器設(shè)備的采購(gòu)工作中，缺乏實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合管理水平；（3）具有中高級(jí)職稱(chēng)的人員的比例偏低，可以承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研項(xiàng)目的人員較少，科研積極性不高。

1.2 實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀

為了清楚地了解我院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀，根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，擬定了調(diào)查問(wèn)卷，發(fā)放問(wèn)卷54份，收回有效問(wèn)卷52份，根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查情況，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍工作狀態(tài)中存在如下問(wèn)題：

1.2.1 工作職責(zé)理解不清晰，工作滿意度有待提高

問(wèn)卷調(diào)查顯示，目前實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室的工作職責(zé)理解尚不清晰，認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室工作職責(zé)設(shè)置不合理或不太合理。學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員多是剛參加工作的年輕人，而且存在一人多崗、一肩多責(zé)的現(xiàn)狀，他們對(duì)實(shí)驗(yàn)室的崗位職責(zé)梳理不清。

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作在實(shí)驗(yàn)室第一線，學(xué)院希望他們?cè)谧龊脤?shí)驗(yàn)室日常管理工作之余還要參與到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中來(lái)，因此，將參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備采購(gòu)調(diào)研、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作職責(zé)之一，但只有17%的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員可以參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，參與的力度需要進(jìn)一步提升。

在滿意度測(cè)試中，79%的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員對(duì)目前從事的工作表示滿意，12%的人員表示一般，9%的人員表示不滿意。有50%的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員表示愿意在實(shí)驗(yàn)室工作，44%的人員表示不愿意，6%的人員表示無(wú)所謂，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員工作滿意度有待進(jìn)一步提升。

1.2.2 工作壓力較大，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定

調(diào)查顯示，70%以上的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員反映目前的工作負(fù)荷大、難適應(yīng)，一人多崗影響適應(yīng)速度。工作壓力主要來(lái)源于4個(gè)方面。

（1）學(xué)院實(shí)行實(shí)驗(yàn)室管理責(zé)任制，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任第一人，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全需要時(shí)刻注意，尤其是化學(xué)化工專(zhuān)業(yè)，有大量的危險(xiǎn)化學(xué)試劑，對(duì)安全管理提出了更高的要求。

（2）我院實(shí)施學(xué)分制人才培養(yǎng)方案，各院系除開(kāi)設(shè)通識(shí)通修模塊及學(xué)科核心模塊課程外，還開(kāi)設(shè)了開(kāi)放選修模塊，同時(shí)規(guī)定了實(shí)驗(yàn)實(shí)踐類(lèi)課程學(xué)分總數(shù)。為加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，學(xué)院開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)，除必做實(shí)驗(yàn)外，還開(kāi)設(shè)與應(yīng)用密切相關(guān)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，供學(xué)生自由選擇。這對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)能力提出了更高的要求。

（3）實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員實(shí)驗(yàn)教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)不足等原因，造成他們很少有機(jī)會(huì)參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研項(xiàng)目，進(jìn)一步加劇了其科研能力不足，科研積極性不高。

（4）與授課教師相比，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員只能作為教輔人員，晉升機(jī)會(huì)較少，待遇偏低，生活壓力較大。

以上原因造成獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，離職及轉(zhuǎn)崗人員較多。

1.2.3 培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，綜合能力提升慢

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員希望通過(guò)提升學(xué)歷、參加技能培訓(xùn)提高自身綜合能力。目前，學(xué)院沒(méi)有針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的集中或?qū)ｎ}培訓(xùn)，只有各二級(jí)院系組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或業(yè)務(wù)研討，不能滿足實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)需求。實(shí)驗(yàn)技能提升的途徑主要靠自學(xué)，綜合能力提升較慢。

同時(shí)，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員如果長(zhǎng)期只從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的準(zhǔn)備、收發(fā)儀器設(shè)備、耗材領(lǐng)用與賬目登記以及維護(hù)實(shí)驗(yàn)室的衛(wèi)生和安全等工作，不但不能發(fā)揮他們的技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，還會(huì)降低他們的工作積極性。

1.2.4 對(duì)職稱(chēng)評(píng)定及未來(lái)的發(fā)展空間較為擔(dān)憂

80%以上的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要原因是晉升機(jī)會(huì)少，職稱(chēng)評(píng)定的門(mén)檻較高。問(wèn)卷調(diào)查顯示，影響實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱(chēng)晉升和發(fā)展的主要原因是學(xué)歷偏低，50%的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員是本科學(xué)歷，與研究生學(xué)歷相比，在職稱(chēng)評(píng)定方面有更多的要求和限制，因此，他們希望學(xué)院增加職稱(chēng)評(píng)定激勵(lì)機(jī)制?；谀壳皩?shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)狀，從其工資待遇、職稱(chēng)晉升等方面考慮，他們對(duì)未來(lái)的發(fā)展空間較為擔(dān)憂。

調(diào)查問(wèn)卷顯示，獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題與普通高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題較為相似，正確對(duì)待這些問(wèn)題，分析原因，制訂相應(yīng)的解決辦法是目前獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)之一[2-4]。

2 加強(qiáng)及完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的思路

學(xué)院針對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)與管理中遇到的困難和典型問(wèn)題，在實(shí)踐中探索適合自身情況的模式與經(jīng)驗(yàn)，完善實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍管理體系。隊(duì)伍建設(shè)在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初期就應(yīng)受到重視，將其作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的一個(gè)重要方面，在實(shí)施全面學(xué)分制教學(xué)模式改革的同時(shí)，把推進(jìn)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)重要課題。

2.1 完善實(shí)驗(yàn)室建制，做好實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的思想建設(shè)工作

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在學(xué)校發(fā)展中的地位和作用，做好他們的思想建設(shè)工作，解決技術(shù)人員定位及崗位職責(zé)問(wèn)題。

學(xué)院針對(duì)實(shí)驗(yàn)室建制存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，成立了實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)，編制實(shí)驗(yàn)室手冊(cè)，整合實(shí)驗(yàn)室資源，明確實(shí)驗(yàn)室管理人員，各實(shí)驗(yàn)室設(shè)實(shí)驗(yàn)室主任崗位，并明確主任崗位職責(zé)。形成實(shí)驗(yàn)室二級(jí)管理核心機(jī)制，在人員定編與崗位設(shè)置時(shí)，不僅按學(xué)生人數(shù)配備實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，還根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)驗(yàn)課程安排、實(shí)驗(yàn)性質(zhì)等的不同，科學(xué)合理地設(shè)定工作崗位及人員數(shù)量。

積極做好實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍的思想建設(shè)工作，提高他們?cè)趯W(xué)院中的地位及待遇。分析實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員心理契約的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容，從職業(yè)發(fā)展、激勵(lì)培訓(xùn)、工作認(rèn)可度等方面提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的歸屬感和認(rèn)同感，使他們與學(xué)校之間建立動(dòng)態(tài)的互惠關(guān)系，進(jìn)而形成平衡、穩(wěn)定的心理契約[5]。定期或不定期地召開(kāi)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員座談會(huì)，充分了解他們的工作狀態(tài)，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、管理、科研等方面的積極性，積累實(shí)驗(yàn)教學(xué)一線工作經(jīng)驗(yàn)，從而提升他們參與實(shí)驗(yàn)室管理的主動(dòng)性。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員綜合素質(zhì)

加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，本質(zhì)在于提升實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)[6]。為提升實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，學(xué)院積極編制實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱，擬定實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)計(jì)劃及其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，每年開(kāi)展新進(jìn)教職工崗前培訓(xùn)，各院系定期或不定期地組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，定期組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加高校實(shí)驗(yàn)室研討會(huì)、高教儀器設(shè)備展示會(huì)，讓實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員充分了解高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展新動(dòng)向。

鼓勵(lì)青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員參加南京大學(xué)金陵學(xué)院青年骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃及南京大學(xué)“青藍(lán)工程”培育計(jì)劃。通過(guò)近幾年的努力，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員在專(zhuān)業(yè)技能、科研能力等方面都有所提升。在全面學(xué)分制改革背景下，各實(shí)驗(yàn)室在要求實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員做好教學(xué)實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室自主開(kāi)放，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員申請(qǐng)或參與科研課題。近五年來(lái)，學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員承擔(dān)科研課題16項(xiàng)，10余篇，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)正在逐步提升。

截至2014年，學(xué)院10萬(wàn)元以上大型儀器共計(jì)35臺(tái)件。針對(duì)大型儀器的使用，學(xué)院印制南京大學(xué)金陵學(xué)院大型儀器使用記錄等相關(guān)表格，并組織專(zhuān)題培訓(xùn)，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和管理水平，通過(guò)制度化規(guī)范，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理的科學(xué)性，提高大型儀器的使用效率。

2.3 開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)活動(dòng)，提升實(shí)驗(yàn)室管理水平

合理制定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)效益評(píng)估辦法、定期進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，以評(píng)促建。為提高實(shí)驗(yàn)室管理水平，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員之間的交流與學(xué)習(xí)，學(xué)院借鑒并實(shí)施國(guó)際通行的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力評(píng)價(jià)手段―實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，從而確定實(shí)驗(yàn)室能力、識(shí)別實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題與實(shí)驗(yàn)室間的差異[7，8]。

實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)活動(dòng)，組織全院實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員及管理人員到選定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，從實(shí)驗(yàn)室秩序、環(huán)境衛(wèi)生、家具和設(shè)備擺放、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備準(zhǔn)備以及配合實(shí)驗(yàn)教師完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)等方面進(jìn)行比對(duì)。由實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員分別對(duì)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化管理作介紹與比對(duì)。通過(guò)比對(duì)，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室間在管理上客觀存在的問(wèn)題，從而找出差距，不斷完善和規(guī)范管理體系，提升實(shí)驗(yàn)室管理水平。

學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)為應(yīng)用型人才，學(xué)生在校內(nèi)的實(shí)踐場(chǎng)所主要是實(shí)驗(yàn)室，做好實(shí)驗(yàn)室的持續(xù)改進(jìn)是實(shí)驗(yàn)室管理及技術(shù)人員的重要工作[9]?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩交流比對(duì)，有助于規(guī)范實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)制度，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)管理，同時(shí)，在提升科研改革方面提出新的要求，使實(shí)驗(yàn)室既為教學(xué)服務(wù)，也為科研服務(wù)。學(xué)院要求實(shí)驗(yàn)室建設(shè)強(qiáng)化應(yīng)用、交叉融合、資源共享、彰顯特色，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室比對(duì)，為實(shí)驗(yàn)室資源共享提供了一個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)了實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。

2.4 建立科學(xué)的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍成長(zhǎng)

引進(jìn)績(jī)效考核[10]。采用分年度中期考核、年終考核、聘任期滿考核等形式，從工作量、考勤、崗位任務(wù)完成情況、工作態(tài)度、工作能力、工作質(zhì)量等方面進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)考核職業(yè)道德、服務(wù)育人、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、履行本崗位職責(zé)情況等，考核結(jié)果作為崗位聘任、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)晉升、工資晉級(jí)的參考。設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，建立健全管理和維護(hù)維修制度，為建設(shè)一支高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理提供依據(jù)。我們依據(jù)7個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室管理流程和結(jié)果考核[11，12]。

（1）參與實(shí)驗(yàn)室制度建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生，儀器設(shè)備維護(hù)維修。

（2）調(diào)研與本專(zhuān)業(yè)、本實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的國(guó)內(nèi)外實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目及相關(guān)儀器設(shè)備信息。

（3）揣摩實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目的改革、儀器功能的拓展，儀器設(shè)備的利用率與完好率，學(xué)生實(shí)驗(yàn)考核與報(bào)告水平。

（4）參與科研項(xiàng)目及社會(huì)服務(wù)，科研著作論文及實(shí)驗(yàn)課程開(kāi)出率。

（5）了解新專(zhuān)業(yè)、新方向、新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目所需要的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境規(guī)劃、設(shè)計(jì)、軟硬件配置要求、國(guó)內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)，和實(shí)驗(yàn)室教師共同制訂符合適我院實(shí)際情況的方案，做實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（6）按照學(xué)院論證通過(guò)的方案配合組織、實(shí)施裝修、改造實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置實(shí)驗(yàn)室所需儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)家具等。

（7）做好實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，填報(bào)相關(guān)報(bào)表。

按學(xué)院人事制度規(guī)定，從專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在聘任制為主的前提下引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員加入實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，建設(shè)實(shí)驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同配合能力，確保實(shí)驗(yàn)室可持續(xù)發(fā)展。

為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員提供良好的個(gè)人發(fā)展空間，提高他們的責(zé)任感、認(rèn)同感和歸屬感[13]。設(shè)立實(shí)驗(yàn)室管理安全獎(jiǎng)等相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，將職稱(chēng)晉級(jí)作為有效的激勵(lì)機(jī)制，完善職稱(chēng)評(píng)定制度，鼓勵(lì)青年實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員積極參與職稱(chēng)評(píng)定。

3 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力，要正確看待其在教育教學(xué)過(guò)程中的作用與地位，充分調(diào)動(dòng)授課教師與實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員之間的合作與交流，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，提高獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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職稱(chēng)評(píng)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)總結(jié)范文第5篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 醫(yī)藥 人力資源 現(xiàn)狀

2011年廣西相繼出臺(tái)了《加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展的決定》、《壯瑤醫(yī)藥振興計(jì)劃（2011-2020年）》等政策，要將中醫(yī)藥民族醫(yī)藥打造成為廣西千億元產(chǎn)業(yè)，努力建立起結(jié)構(gòu)合理、功能完善的廣西中醫(yī)藥民族醫(yī)藥“311”發(fā)展新格局。廣西要實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)，需要全方位認(rèn)識(shí)廣西中醫(yī)藥人力資源的現(xiàn)狀。筆者參與2010年全國(guó)中醫(yī)藥基本情況調(diào)查（廣西部分）工作，綜合數(shù)據(jù)，對(duì)目前廣西中醫(yī)藥人力資源狀況提出以下認(rèn)識(shí)。

一、廣西中醫(yī)藥事業(yè)所處環(huán)境和地位

在廣西，現(xiàn)已查明的中草藥品種有4623種，僅次于云南位居全國(guó)第二，中醫(yī)藥市場(chǎng)前景廣闊。隨著中國(guó)-東盟博覽會(huì)永久落戶南寧和中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)，廣西將作為中醫(yī)文化對(duì)外發(fā)展的重要窗口。

廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境為中醫(yī)文化發(fā)展奠定了有力的基礎(chǔ)，中醫(yī)事業(yè)蓬勃發(fā)展還依賴(lài)于中醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍的配置，也就是中醫(yī)人力資源結(jié)構(gòu)配置。面對(duì)有力的外部環(huán)境和中醫(yī)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建適合廣西中醫(yī)發(fā)展的中醫(yī)人力資源結(jié)構(gòu)對(duì)廣西引領(lǐng)東南亞中醫(yī)發(fā)展事業(yè)來(lái)說(shuō)有著不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。

二、廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人力資源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1.廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)情況

根據(jù)2010年廣西中醫(yī)藥基本現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣西全區(qū)中醫(yī)、民族醫(yī)機(jī)構(gòu)共26108個(gè)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共分為中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、中醫(yī)門(mén)診部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等八個(gè)類(lèi)別。

2.中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占總醫(yī)療技術(shù)人員比重

全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生技術(shù)人員共197146人，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員共21674人，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的11.0%，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例偏低。其中中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例最高為50.5%的是中醫(yī)醫(yī)院，這主要是由于中醫(yī)醫(yī)院以提供中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)為主，對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的需求量較大。

全區(qū)城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源平均比例為13.12%，社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源平均比例為21.9%，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源平均比例為6.74%，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源比例均偏低，足見(jiàn)我區(qū)在衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上還不夠重視中醫(yī)藥，導(dǎo)致全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源比較匱乏。這極不利于廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥的發(fā)展，也影響著廣西中醫(yī)藥事業(yè)的進(jìn)步。

3.中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)分析

在城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中，本科和大專(zhuān)學(xué)歷的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)占較大比重，是城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的主力軍和中堅(jiān)力量。碩士及以上學(xué)歷的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員絕大多數(shù)集中在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)；社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例較均衡，主要由本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)及以下學(xué)歷構(gòu)成；農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷以大中專(zhuān)文憑為主，中專(zhuān)及以下學(xué)歷的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的70%左右，中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍學(xué)歷普遍偏低。

具有本科以上較高學(xué)歷人員數(shù)從城市到農(nóng)村依次遞減，多是集中在城市和社區(qū)，而大中專(zhuān)學(xué)歷人員則依次遞增，坡度明顯，一定程度上反映了城市中醫(yī)藥人才擁擠和農(nóng)村缺醫(yī)少藥的基本現(xiàn)狀。

4.中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)結(jié)構(gòu)分析

廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)藥高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例較少，職稱(chēng)主要分布在初級(jí)和中級(jí)，而本應(yīng)成為中醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍中堅(jiān)力量的中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)比例也相對(duì)偏少。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中有將近一半的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在無(wú)職稱(chēng)的問(wèn)題，主要原因在于中醫(yī)藥的基本文化特性使得這一專(zhuān)業(yè)技術(shù)在傳承上允許師承制，即德高望重、有專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)修為和精通中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)的老專(zhuān)家在有關(guān)部門(mén)的合法授權(quán)下可收徒教學(xué)，不需要經(jīng)過(guò)正規(guī)的傳統(tǒng)教育，也不需要按一般的程序進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)定；其次，村衛(wèi)生室、中醫(yī)門(mén)診部等以私營(yíng)為主要運(yùn)營(yíng)模式的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員很大一部分屬于確有專(zhuān)長(zhǎng)人員，即未經(jīng)過(guò)正規(guī)的傳統(tǒng)中醫(yī)藥教育而在長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出一套確實(shí)行之有效的中醫(yī)藥治病方法，能為病人切實(shí)解除病痛的民間中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這類(lèi)人員大多無(wú)職稱(chēng)。

廣西中醫(yī)藥高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)主要分布在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從城市到農(nóng)村依次遞減，無(wú)職稱(chēng)現(xiàn)象較普遍，以社區(qū)和農(nóng)村為主。中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在城市、社區(qū)、農(nóng)村的職稱(chēng)分布情況與學(xué)歷情況較相似，都存在著高學(xué)歷、高職稱(chēng)人才集中在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而農(nóng)村基層的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員普遍存在學(xué)歷低的情況，城鄉(xiāng)差距大。

5.中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)分析

廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源平均年齡為39.14歲，平均年齡結(jié)構(gòu)較為合理。這一年齡層次的中醫(yī)藥人才在專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平上都有較高、較穩(wěn)定的發(fā)揮，在工作心態(tài)和心智上都偏向成熟，能夠較理智地看待問(wèn)題，有利于中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的開(kāi)展。但我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源在39歲以下的年輕后備力量略顯不足，不利于年輕人才的儲(chǔ)備，年齡結(jié)構(gòu)分布有待優(yōu)化。

三、廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人力資源結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題

總結(jié)廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人力資源基本現(xiàn)狀，廣西中醫(yī)藥人才隊(duì)伍朝氣蓬勃，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景看好，但也同時(shí)存在著問(wèn)題，亟待解決和優(yōu)化。

1.城市中醫(yī)藥人才過(guò)剩，分布方式不合理

廣西城市地區(qū)中醫(yī)藥人才市場(chǎng)趨于飽和，供需矛盾尤為突出，中醫(yī)藥畢業(yè)生在城區(qū)就業(yè)困難卻不愿意到縣級(jí)或基層單位發(fā)展，使城市地區(qū)滯留大量中醫(yī)藥技術(shù)人才而得不到有效利用。許多本科畢業(yè)生選擇考研以暫緩就業(yè)壓力，但這并不能從根本上解決中醫(yī)藥人才的就業(yè)矛盾。

2.社區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

我區(qū)的社區(qū)醫(yī)療體系還有待進(jìn)一步完善，重點(diǎn)體現(xiàn)在衛(wèi)生技術(shù)人員的配備不足，難以滿足社區(qū)居民隊(duì)伍逐步擴(kuò)大的基本現(xiàn)狀；社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中仍然存在著無(wú)學(xué)歷、無(wú)證上崗的現(xiàn)象。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，接受全科醫(yī)師培訓(xùn)的仍占少數(shù)，醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展受到限制，不利于社區(qū)醫(yī)療服務(wù)事業(yè)的推進(jìn)。

3.農(nóng)村中醫(yī)藥人才緊缺，待遇不高

廣西的農(nóng)村人口比例超過(guò)80%，衛(wèi)生人才比例卻最低，大部分農(nóng)村地區(qū)缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重?；鶎又嗅t(yī)藥人員收入普遍偏低，發(fā)展機(jī)會(huì)小，中醫(yī)藥技術(shù)人員的根本利益得不到相應(yīng)的保障，導(dǎo)致中醫(yī)藥人才流失嚴(yán)重，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

另外，基層中醫(yī)藥人力資源專(zhuān)業(yè)水平普遍偏低，存在中醫(yī)藥技術(shù)人才學(xué)歷偏低、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)薄弱、專(zhuān)業(yè)知識(shí)面狹窄等情況，無(wú)學(xué)歷人員從醫(yī)現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，與當(dāng)今農(nóng)民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求不相適應(yīng)。

自治區(qū)為了加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施了“中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)工程”等中醫(yī)藥發(fā)展的工程，加快中醫(yī)藥民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，推動(dòng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)藥民族醫(yī)藥對(duì)外合作交流，將有效解決中醫(yī)藥人力資源發(fā)展的瓶頸，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥事業(yè)的大發(fā)展。

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