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救災(zāi)物資范文第1篇

關(guān)鍵詞：救災(zāi)物資；物資儲備；優(yōu)化

國家救災(zāi)物資儲備是為保障國家搶險救災(zāi)物資應(yīng)急需求開展的物資儲備工作。目前的國家救災(zāi)物資儲備的整個過程中還存在著一些不科學(xué)、低效率的細(xì)節(jié)，這些不科學(xué)、低效率的細(xì)節(jié)需要加以改善和更新，即國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化。

一、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的意義

首先，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化有利于維持和提高救災(zāi)物資儲備的保障效益。救災(zāi)物資的保障效益體現(xiàn)在救災(zāi)物資由實物轉(zhuǎn)化為保障力的水平，或者說其保障效果，充足和及時的救災(zāi)物資供應(yīng)是獲得最佳的保障效果的前提。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化就是為國家提供充足和及時的救災(zāi)物資，滿足救災(zāi)物資需求，防止物資供應(yīng)短缺或不及時給搶險救災(zāi)行動造成的不可估量的影響。

其次，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化有利于維持和提高救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益。救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益是無法衡量的，救災(zāi)物資轉(zhuǎn)化為的保障力（保障效益）不會產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益，維持和提高救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該轉(zhuǎn)化為最小化與救災(zāi)物資儲備相關(guān)的成本開支。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化則是通過分析與救災(zāi)物資儲備成本產(chǎn)生的緣由，通過優(yōu)化諸如儲備規(guī)模、儲備布局、庫存等內(nèi)容，分別最小化與之相關(guān)的各項成本。

第三，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化為國家救災(zāi)物資儲備決策提供科學(xué)的依據(jù)。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化能夠為救災(zāi)物資儲備決策提供科學(xué)的依據(jù)，如儲備規(guī)模優(yōu)化能夠獲得適度的儲備規(guī)模的參考值，而儲備布局優(yōu)化則可以直接用于救災(zāi)物資的長期規(guī)劃中，儲備庫存優(yōu)化則為庫存物資管理提供基本的工作思路。

最后，國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化還可以促進(jìn)國家救災(zāi)物資儲備的建設(shè)發(fā)展。國家救災(zāi)物資儲備隨著時間的發(fā)展不是一成不變的，儲備本身也需要不斷的建設(shè)發(fā)展，這里的建設(shè)發(fā)展不僅包括設(shè)施上的更新?lián)Q代，還包括儲備的改革，如物流化改革、信息化改革，儲備改革的思路可以直接應(yīng)用于或者間接指導(dǎo)國家救災(zāi)物資儲備的建設(shè)發(fā)展。

二、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的原則

國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化必須要遵循一定的原則，這些原則是救災(zāi)物資儲備優(yōu)化能夠直接運(yùn)用或具有現(xiàn)實意義的前提。

一是滿足物資需求的原則。救災(zāi)物資是國家搶險救災(zāi)時重要的物資基礎(chǔ)，甚至直接決定搶險救災(zāi)任務(wù)能否順利和有效完成。數(shù)量充足和供給及時是救災(zāi)物資需求的兩個基本要求，救災(zāi)物資儲備優(yōu)化各個內(nèi)容的展開，都必須要以滿足物資需求作為根本原則。

二是符合儲備實際的原則。國家救災(zāi)物資儲備是國家防災(zāi)減災(zāi)工作中非常重要的一個內(nèi)容，它區(qū)別于企事業(yè)單位的物資儲備。這些區(qū)別主要體現(xiàn)在救災(zāi)物資儲備過程中存在的規(guī)律特點(diǎn)，主要是救災(zāi)物資的屬性及其供需規(guī)律決定的。救災(zāi)物資儲備優(yōu)化要符合儲備實際，在展開具體內(nèi)容的優(yōu)化討論時，應(yīng)把握各種規(guī)律特點(diǎn)，保證儲備優(yōu)化結(jié)論的可操作性或者應(yīng)用性。

三是追求經(jīng)濟(jì)效益的原則。國家救災(zāi)物資儲備在整個物資保障中占有較大的成本份額，追求救災(zāi)物資儲備的經(jīng)濟(jì)效益是減輕國家財政負(fù)擔(dān)的一個有益作為。追求經(jīng)濟(jì)效益原則也為國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化這個問題提供了研究的思路，就是以降低與儲備相關(guān)的各項成本開支為突破口，尋求最佳的救災(zāi)物資儲備格局。

三、國家救災(zāi)物資儲備優(yōu)化的內(nèi)容

國家救災(zāi)物資儲備是一個綜合的系統(tǒng)，可以選取多個角度討論它的儲備優(yōu)化問題，這些內(nèi)容既可以是救災(zāi)物資儲備組成中的一部分，也可以是救災(zāi)物資儲備這個整體，其中比較重要的三個內(nèi)容是儲備規(guī)模優(yōu)化、儲備布局優(yōu)化和儲備庫存優(yōu)化。

一是儲備規(guī)模優(yōu)化。國家救災(zāi)物資的儲備規(guī)模是指儲備的救災(zāi)物資的數(shù)量或者計價后的金額；儲備規(guī)模優(yōu)化的實質(zhì)就是確定適度的儲備規(guī)模，既能有效的滿足搶險救災(zāi)的需求，又可以避免過量儲備帶來的損失浪費(fèi)。

國家救災(zāi)物資的儲備規(guī)模相當(dāng)于物流系統(tǒng)中的物流量，因此儲備規(guī)模的測算可以利用物流量的基本測算方法——物流需求預(yù)測技術(shù)。在開展國家救災(zāi)物資需求預(yù)測時，要把握救災(zāi)物資需求的規(guī)律性，選擇科學(xué)、合適的需求預(yù)測技術(shù)。國家救災(zāi)物資需求預(yù)測需要用到救災(zāi)物資消耗量的歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)影響因素的數(shù)量化，因此救災(zāi)物資儲備工作平時要注意工作數(shù)據(jù)的積累和整理。

二是儲備布局優(yōu)化。國家救災(zāi)物資的儲備布局是指救災(zāi)物資儲備節(jié)點(diǎn)的數(shù)量、位置和與需求點(diǎn)之間的保障關(guān)系；儲備布局優(yōu)化的實質(zhì)是構(gòu)造科學(xué)的儲備布局，為需求點(diǎn)提供及時地物資供應(yīng)的同時，最小化與儲備布局相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用開支。

國家救災(zāi)物資儲備布局優(yōu)化的基本方法是儲備節(jié)點(diǎn)選址，主要通過構(gòu)建節(jié)點(diǎn)選址模型抽象描述選址過程。儲備節(jié)點(diǎn)的選址要把握救災(zāi)物資保障實際，在有效測量各項數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，尋找出科學(xué)的算法，降低選址模型的求解難度，利于實際應(yīng)用和操作。

三是儲備庫存優(yōu)化。國家救災(zāi)物資儲備的庫存或者稱為國家救災(zāi)物資庫存是指處于庫存狀態(tài)的救災(zāi)物資；國家救災(zāi)物資庫存的輸入和輸出保證庫存處于有效平衡狀態(tài)。庫存優(yōu)化的實質(zhì)是保持庫存的最優(yōu)狀態(tài)，包括庫存平衡和最小化庫存成本。

保持庫存平衡和最小化庫存成本的基本手段就是開展有效的庫存控制，確定庫存決策中的三個基本問題，即采購量、采購點(diǎn)和庫存標(biāo)準(zhǔn)。國家救災(zāi)物資品種型號繁多，因此不同品種型號的救災(zāi)物資具有不同的屬性和供需規(guī)律，需要分情況有區(qū)別的對待，而作為國家救災(zāi)物資，救災(zāi)物資庫存控制還應(yīng)該以不允許缺貨作為基本前提。

參考文獻(xiàn)

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救災(zāi)物資范文第2篇

計算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是一種大型軟件，它的主要作用在于操縱和管理數(shù)據(jù)庫，通過這種方式能夠有效地將計算機(jī)和數(shù)據(jù)有機(jī)的結(jié)合在一起，從而極大地提高用戶數(shù)據(jù)共享效率，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的獨(dú)立性，進(jìn)一步提高計算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的完整性和安全性。不僅如此，計算機(jī)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)還能夠?qū)崿F(xiàn)多用戶的共同發(fā)送以及數(shù)據(jù)庫的快速恢復(fù)，從而實現(xiàn)計算機(jī)數(shù)據(jù)的無限循環(huán)。

2計算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理應(yīng)用策略

（1）在進(jìn)行計算機(jī)數(shù)據(jù)庫管理應(yīng)用的過程中，應(yīng)當(dāng)實施適當(dāng)?shù)募用艽胧崟r加密措施能夠進(jìn)一步提高計算機(jī)信息的安全性。眾所周知，數(shù)據(jù)庫管理安全問題涉及范圍非常廣泛，而數(shù)據(jù)庫信息管理資料的安全則是重中之重，正因如此，對計算機(jī)輸入數(shù)據(jù)進(jìn)行安全有效的管理具有非常重要的意義。當(dāng)然，并不是所有計算機(jī)數(shù)據(jù)都需要進(jìn)行保密處理，常見的需要加密的信息有個人銀行信息、商業(yè)信息等等。

（2）進(jìn)一步提高計算機(jī)數(shù)據(jù)存儲管理技術(shù)。存儲管理技術(shù)，主要是通過進(jìn)一步加強(qiáng)和控制計算機(jī)訪問，以及用戶認(rèn)證來實現(xiàn)對計算機(jī)數(shù)據(jù)庫的有效管理。相關(guān)工作人在這一過程中的主要作用就是科學(xué)的對計算機(jī)訪問用戶進(jìn)行用戶認(rèn)證，從而確保計算機(jī)數(shù)據(jù)庫的安全性。對于那些沒有進(jìn)行認(rèn)證的用戶，相關(guān)工作人員應(yīng)進(jìn)一步降低該類用戶的惡意訪問，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的安全。

（3）計算機(jī)數(shù)據(jù)庫安全管理，還要實現(xiàn)數(shù)據(jù)備份以及數(shù)據(jù)恢復(fù)技術(shù)。之所以對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)備份主要是為了在數(shù)據(jù)庫安全出現(xiàn)問題后，能夠極大地降低由于數(shù)據(jù)丟失所帶來的損失。不僅如此，對數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)也是實現(xiàn)計算機(jī)數(shù)據(jù)庫安全管理的重要措施之一。

3備災(zāi)救災(zāi)物資管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計

3.1登陸界面

用戶通過此功能進(jìn)入系統(tǒng)，并把當(dāng)前用戶的所有菜單展現(xiàn)出來。用戶打開InternetExpolorer瀏覽器，在地址欄中輸入本系統(tǒng)的地址（如：http：//127.0.0.1/cri/）后，按回車鍵打開系統(tǒng)登錄界面。用戶輸入賬戶、密碼點(diǎn)擊登錄按鈕，進(jìn)行用戶合法性驗證。

3.2主畫面

顯示用戶所有的菜單，登陸畫面驗證成功進(jìn)入到此畫面。3.3入庫管理庫存管理欄目的物資入庫界面，能讓用戶填寫入庫信息并顯示提交的物資一覽表。如果沒填寫數(shù)量等必須輸入的物資信息，則會提示“數(shù)量請輸入數(shù)值類型”。還能實現(xiàn)將入庫信息顯示在Excel中，把數(shù)據(jù)一覽表存入數(shù)據(jù)庫中。

3.4物資管理

物資管理由物資信息、物資明細(xì)、物資查詢、物資渠道、物資類型等部分構(gòu)成。物資信息菜單，可以查詢物資名稱、編號、單價、上月庫存和現(xiàn)庫存數(shù)量等信息。物資明細(xì)菜單可以了解物資的明細(xì)情況。物資查詢界面包含時間、名稱、摘要、類型、數(shù)量、單價等信息，其中類型欄顯示該物資的調(diào)入或發(fā)出信息。物資渠道菜單，可以輸入新增物資信息，包含渠道編號、渠道類型、創(chuàng)建時間、創(chuàng)建者、更新時間、操作按鈕等，可以實現(xiàn)物資的刪除、更新等。物資類型菜單可以實現(xiàn)物資更新、刪除等。

3.5報表管理

報表管理由月度出入庫、年度出入庫、年度庫存、月度庫存等菜單構(gòu)成。月度出入庫界面初期化的時候顯示所有的出入庫信息，通過填寫篩選項中的信息，點(diǎn)擊“查詢”按鈕，顯示滿足條件的出入庫信息。年度出入庫菜單可顯示所有的出入庫信息，通過填寫篩選中的信息，點(diǎn)擊查詢按鈕，顯示滿足條件的出入庫信息。年度庫存界面選擇年份后，點(diǎn)擊查詢可顯示選中年份的庫存信息。月度庫存菜單可以實現(xiàn)月度庫存信息查詢。

3.6出存管理

出庫管理欄目能夠讓用戶填寫出庫信息，顯示并提交出庫物資一覽表，包含物資名稱、出庫數(shù)量、出庫地、備注等信息，并自動生成出庫單。若點(diǎn)擊保存按鈕，出庫單存入數(shù)據(jù)庫中。

3.7用戶管理

該欄目由添加用戶、管理用戶和密碼管理構(gòu)成。管理員可實現(xiàn)添加用戶、管理用戶和對用戶密碼進(jìn)行有效管理和控制。

4結(jié)束語

救災(zāi)物資范文第3篇

同志們：

200年，我旗遭受了歷史罕見的特大自然災(zāi)害，給全旗人民的生產(chǎn)生活帶來了前所未有的困難，社會各界對我們十分關(guān)注。旗紅十字會通過積極努力，得到市紅十字會的大力支持，撥來韓國社會福利基金會捐贈的服裝件，幫助災(zāi)民度過難關(guān)。韓國福利基金會的義舉及我旗紅十字會在此次物資的運(yùn)輸、保管等方面得到的各部門及社會各界的大力支持，體現(xiàn)了人間的真情和紅十字會人道、博愛、奉獻(xiàn)精神。

今天，我們在這里隆重舉行捐贈救災(zāi)物資發(fā)放儀式。在此我代表旗委、旗政府向市紅十字會以及捐贈物資在運(yùn)輸過程中給予大力支持的各部門表示誠摯的感謝，對先生在捐贈物資的儲存方面給予的大力支持，在此一并表示感謝。此次我們共發(fā)放總價值萬元的服裝件。各基層紅十字會在接收這批捐贈物資后，一定要按照《中國紅十字會自然災(zāi)害救助規(guī)則》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和發(fā)放原則，責(zé)任落實到人，嚴(yán)禁違規(guī)違法的事件發(fā)生，嚴(yán)禁捐贈的服裝成為商品流入市場，否則將追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，保證捐贈的服裝發(fā)放到最需要救助的災(zāi)民手中，讓災(zāi)民從中感受到國際友人的溫暖和紅十字的人道主義精神，增強(qiáng)戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心，為全旗經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

救災(zāi)物資范文第4篇

關(guān)鍵詞：重大自然災(zāi)害；應(yīng)急物流體系；協(xié)調(diào)運(yùn)作

一、應(yīng)急物流特征分析

應(yīng)急物流建設(shè)主要針對于自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等緊急事件，其特征與緊急事件特點(diǎn)有著密切的關(guān)聯(lián)性。關(guān)于應(yīng)急物流的特點(diǎn)，我們可以從下面分析中看出：1.突發(fā)性應(yīng)急物流主要針對于自然災(zāi)害等緊急事件，而這些緊急事件的發(fā)生，具有突發(fā)性和偶然性。應(yīng)急物流同樣具有這樣的特征，它需要根據(jù)自然災(zāi)害等緊急事件的具體情況，快速制動，能夠在緊急事件發(fā)生后的第一時間，為受災(zāi)地區(qū)提供物資支援，從而對災(zāi)害產(chǎn)生的危害進(jìn)行降低，以最大限度的保證人民生命財產(chǎn)安全。2.隨機(jī)性自然災(zāi)害具有突發(fā)性的特征，這就導(dǎo)致應(yīng)急物流發(fā)展過程中，隨機(jī)性較強(qiáng)，它需要很對于自然災(zāi)害的實際情況，從而做出相應(yīng)的反應(yīng)。人們在對自然災(zāi)害預(yù)防過程中，只能夠?qū)ψ匀粸?zāi)害進(jìn)行防控，但是無法對災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時間以及發(fā)生形態(tài)進(jìn)行把握。例如在汶川地震爆發(fā)之前，專家們雖然預(yù)感到了地震，但是卻無法準(zhǔn)確認(rèn)定，從而導(dǎo)致汶川地震發(fā)生后，造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。而在進(jìn)行抗震救災(zāi)過程中，面臨著重大自然災(zāi)害，應(yīng)急物流需要結(jié)合災(zāi)區(qū)情況，進(jìn)行物資供應(yīng)。這種情況下，隨機(jī)性較大，也給應(yīng)急物流建設(shè)帶來了一定的困難。3.緊急性重大自然災(zāi)害發(fā)生后，會給人們的生命財產(chǎn)安全帶來巨大的威脅，并且重大自然災(zāi)害具有持續(xù)性的特征，在進(jìn)行救援過程中，必須對這一問題予以較好的把握。應(yīng)急物流針對于重大自然災(zāi)害的特征，必須盡最大可能地降低災(zāi)害帶來的損失。這就需要應(yīng)急物流能夠在第一時間運(yùn)輸現(xiàn)場，從而對災(zāi)區(qū)人民進(jìn)行有效救助。從這一點(diǎn)來看，應(yīng)急物流緊急性較強(qiáng)。4.多主體性應(yīng)對重大自然災(zāi)害過程中，人們在抗震救災(zāi)時，不單單包括了政府機(jī)關(guān)，還涉及到了醫(yī)院、社會、普通民眾等多個方面。汶川地震發(fā)生后，在抗震救災(zāi)過程中，全社會乃至整個國際社會都對其進(jìn)行了救助?？梢姂?yīng)急物流建設(shè)，需要對其多主體性的特征予以把握，從而對救援物資進(jìn)行有效整合，能夠快速地運(yùn)輸?shù)骄仍F(xiàn)場。5.經(jīng)濟(jì)性較弱應(yīng)急物流建設(shè)，主要考慮到了應(yīng)對重大自然災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，力求最大限度地降低危害。應(yīng)急物流具有緊急性的特征，其必須快速制動，這就使其對物質(zhì)價格的考慮降低，以時間作為主要考慮點(diǎn)。

二、當(dāng)下我國應(yīng)急物流體系建設(shè)存在的問題

目前來看，我國應(yīng)急物流體系建設(shè)過程中，應(yīng)急物流預(yù)案欠缺考慮，在實際抗震救災(zāi)過程中，組織系統(tǒng)的能動性較差，導(dǎo)致物流資源整合面臨一定的困難，限制了應(yīng)急物流體系的功能和作用。我國應(yīng)急物流體系建設(shè)存在的問題，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.尚未建設(shè)健全的應(yīng)急物流預(yù)案在對重大自然災(zāi)害處理過程中，我國會成立暫時性的指揮組織，并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況，制定相應(yīng)的救援方案。但是在這一過程中，暫時性的指揮組織建設(shè)完成后，需要對災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行考慮，并且進(jìn)行物資采購過程中較為倉促，導(dǎo)致物資運(yùn)輸效率降低，不利于快速地進(jìn)行救災(zāi)，勢必會導(dǎo)致災(zāi)害區(qū)人員傷亡較大、財產(chǎn)損失較大的問題出現(xiàn)。同時，應(yīng)急物流建設(shè)缺乏預(yù)案，導(dǎo)致物資采購的成本相對較高，可能導(dǎo)致資金浪費(fèi)的現(xiàn)象存在。缺乏應(yīng)急物流預(yù)案建設(shè)，無法對應(yīng)急物流體系的功能進(jìn)行發(fā)揮，導(dǎo)致應(yīng)急物流體系在應(yīng)對重大自然災(zāi)害時，快速制動能力較差。2.并未充分關(guān)注組織系統(tǒng)的作用在應(yīng)對重大自然災(zāi)害過程中，臨時救援組織的重視度較高，缺乏對常設(shè)機(jī)構(gòu)作用的關(guān)注，導(dǎo)致在救災(zāi)時，原有的組織結(jié)構(gòu)作用未得到發(fā)揮，可能影響到組織系統(tǒng)的工作效率。同時，應(yīng)急物流組織系統(tǒng)缺乏有序性，在實際管理過程中，各個部門的獨(dú)立性較強(qiáng)，彼此之間缺乏有效聯(lián)動，其功能和作用的發(fā)揮受到了較大的限制。3.分配渠道限制急救作用的發(fā)揮在進(jìn)行賑災(zāi)物資分配過程中，分配渠道較多，導(dǎo)致配送效率較低，從而使應(yīng)急物流體系的作用未得到較好的發(fā)揮。同時，多渠道的物資配送體系應(yīng)用，導(dǎo)致調(diào)配的秩序較為混亂，使得調(diào)配成本增加，調(diào)配效率降低，給應(yīng)急救災(zāi)工作帶來了較大的阻礙。面向重大自然災(zāi)害我國應(yīng)急物流體系的研究劉姝麟孫丹佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院基金項目：本論文屬于黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目：重大自然災(zāi)害下黑龍江省糧食應(yīng)急物流的庫存控制研究(15GLE10)部分研4.應(yīng)急物流體系信息化程度較差智能化水平較低主要體現(xiàn)出應(yīng)急物流體系建設(shè)過程中，信息系統(tǒng)的功能性未得到發(fā)揮，人工管理模式仍占據(jù)主要地位。面對重大自然災(zāi)害的應(yīng)急物流體系建設(shè)，由于忽略信息系統(tǒng)管理的效率性，導(dǎo)致應(yīng)急物流管理存在著效率低、質(zhì)量差的問題，難以對人力、物力、財力進(jìn)行協(xié)調(diào)，無法發(fā)揮資源最大化配置優(yōu)勢。

三、面向重大自然災(zāi)害的應(yīng)急物流體系建設(shè)分析

面向重大自然災(zāi)害的應(yīng)急物流體系建設(shè)，要注重把握應(yīng)急物流體系建設(shè)對于應(yīng)急救災(zāi)的重要性，能夠做好對重大自然災(zāi)害的預(yù)警和監(jiān)控，并能夠?qū)?zāi)害的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集和處理，為救災(zāi)工作提供有效指導(dǎo)。同時，應(yīng)急物流體系建設(shè)應(yīng)該關(guān)注于各個部門之間的相互協(xié)調(diào)，能夠使相關(guān)信息進(jìn)行告訴傳遞，從而為應(yīng)急救災(zāi)工作提供強(qiáng)有力的支持和保障。1.組織體系建設(shè)在進(jìn)行應(yīng)急救災(zāi)過程中，組織體系建設(shè)工作必須予以足夠的重視，從而使組織效率得到較好的提升，能夠形成統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急組織模式，能夠?qū)?yīng)急救災(zāi)問題進(jìn)行較好的解決。應(yīng)急組織體系建設(shè)，要注重對各個方面的力量進(jìn)行協(xié)調(diào)，能夠構(gòu)建一個權(quán)威性較強(qiáng)、專業(yè)化程度較高的組織協(xié)調(diào)體系，能夠?qū)?yīng)急救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)，保證應(yīng)急救災(zāi)工作效率得到大幅度的提升。組織體系建設(shè)，可從以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮：第一，構(gòu)建應(yīng)急物流預(yù)警辦公室，這一辦公室的決策機(jī)構(gòu)為各級國家政府。各級國家政府在應(yīng)急預(yù)警過程中，要注重加強(qiáng)各個部門的職責(zé)，能夠?qū)χ卮笞匀粸?zāi)害進(jìn)行有效的監(jiān)控，一旦發(fā)生險情后，能夠第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資供應(yīng)工作能夠更加及時、可靠。第二，構(gòu)建完善的應(yīng)急物流指揮中心，能夠?qū)?yīng)急物資運(yùn)輸救災(zāi)地區(qū)進(jìn)行有效指揮，保證物資快速運(yùn)達(dá)，以降低重大自然災(zāi)害帶來的損失。應(yīng)急物流指揮中心需要結(jié)合實際情況，下設(shè)應(yīng)急物資儲備管理辦公室、應(yīng)急物資配送管理辦公室、信息管理辦公室，保證組織協(xié)調(diào)體系能夠快速制動，各個部門之間能夠就應(yīng)急救災(zāi)工作進(jìn)行較好的協(xié)調(diào)，從而對災(zāi)情進(jìn)行有效控制。第三，構(gòu)建完善的組織協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)行機(jī)制完善，可以從建立一種由上而下的運(yùn)行機(jī)制：國家組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)--省級組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)--市級組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)--縣級組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，國家組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對省級組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行控制，省級對市級進(jìn)行控制，市級對縣級進(jìn)行控制，這種層層控制的運(yùn)行機(jī)制，可以使各個部門在進(jìn)行物資運(yùn)輸和救災(zāi)管理過程中，提升工作效率和工作質(zhì)量。2.儲備體系建設(shè)結(jié)合應(yīng)急物流體系的發(fā)展特點(diǎn)來看，其具有緊迫性和隨機(jī)性的發(fā)展特征，為了保證快速地針對于災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行救災(zāi)工作，需要對應(yīng)急物流儲備體系建設(shè)工作予以把握。這一過程中，要注重預(yù)知性，能夠?qū)?zāi)情進(jìn)行分析，并結(jié)合預(yù)先儲備、臨時采購、接受援助的發(fā)展原則，保證物資獲取快速、高效。應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，需要設(shè)置應(yīng)急物資儲備中心、應(yīng)急物資采購中心和應(yīng)急物資接收中心三個部分，各個部分的職能需要明確化，以保證其在應(yīng)急救災(zāi)過程中，功能和作用得到較好的發(fā)揮。（1）應(yīng)急物資儲備中心應(yīng)急物資儲備中心的建設(shè)，主要針對于儲備物資進(jìn)行管理和儲存。應(yīng)急物資儲備中心會根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)情情況，進(jìn)行日常的物資儲備，一旦在發(fā)生災(zāi)情后，能夠派上實際用場。應(yīng)急物資儲備中心的建設(shè)，要注重提升物資儲備規(guī)模，改變原有的規(guī)模小、來源單一的問題，使救災(zāi)物資準(zhǔn)備更為豐富，以滿足救災(zāi)發(fā)展需要。（2）應(yīng)急物資采購中心應(yīng)急物資采購中心的建設(shè)，針對于應(yīng)急物資儲備中心而言，當(dāng)應(yīng)急物資儲備中心存在救援物資不足的情況，需要根據(jù)儲備計劃和實際情況，事先進(jìn)行物資采購。同時，當(dāng)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，啟動緊急采購程序，保證物資采購能夠具有較好的效率性，并且也需要具備一定的預(yù)知性和預(yù)防性特征。（3）應(yīng)急物資接收中心當(dāng)重大自然災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急物流儲備體系建設(shè)不單單需要考慮到常規(guī)的物資儲備和物資采購，也需要對救災(zāi)過程中的社會各界捐助物資進(jìn)行較好的接收。應(yīng)急物資接收中心的建設(shè)，針對于接收的物資進(jìn)行快速分揀、分級、包裝等工作，保證接收的物資能夠快速地運(yùn)輸?shù)綖?zāi)區(qū)。除此之外，在進(jìn)行物流儲備中心建設(shè)過程中，要注重以中央政府作為核心，各個地方政府進(jìn)行輔助，保證應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)更加完善。同時，在進(jìn)行物流儲備中心建設(shè)時，要注重提升工作效率，保證其在災(zāi)害發(fā)生時能夠快速反應(yīng)，第一時間投入到救災(zāi)工作當(dāng)中。3.信息化建設(shè)加強(qiáng)應(yīng)急物流體系信息化建設(shè)，是提升應(yīng)急物流系統(tǒng)工作效率和工作質(zhì)量的關(guān)鍵。在應(yīng)急物流信息化建設(shè)時，要注重對原有的物流運(yùn)輸體系進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)對物流運(yùn)輸?shù)闹悄芑芾?，從而滿足救災(zāi)實際需要。應(yīng)急物流體系信息化建設(shè)，要注重對GPS系統(tǒng)和遙感系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用。GPS系統(tǒng)主要包括了主服務(wù)器、路由器、用戶三個部分；遙感系統(tǒng)涉及到了GIS服務(wù)器、服務(wù)器、防火墻三個部分。GPS系統(tǒng)和遙感系統(tǒng)需要結(jié)合，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利用，保證數(shù)據(jù)信息有效的傳播。信息化建設(shè)過程中，需要構(gòu)建完善的信息處理系統(tǒng)，包括了日常管控、決策輔助、信息基礎(chǔ)、重大危險源控制等系統(tǒng)，以提升應(yīng)急物流體系的工作效率和質(zhì)量。同時，應(yīng)急物流體系信息化建設(shè)，要注重對物流配送體系進(jìn)行優(yōu)化，從配送線路優(yōu)化、配送內(nèi)容優(yōu)化、配送資源優(yōu)化三個方面進(jìn)行考慮，提升物資運(yùn)輸?shù)男?，使救?zāi)物資快速抵達(dá)救災(zāi)現(xiàn)場。

四、結(jié)束語

面對重大自然災(zāi)害的應(yīng)急物流體系建設(shè)，要注重把握組織結(jié)構(gòu)建設(shè)、儲備體系建設(shè)、信息化建設(shè)，保證應(yīng)急物流體系能夠快速制動，降低重大自然災(zāi)害帶來的損失和危害。應(yīng)急物流體系建設(shè)，關(guān)系到了應(yīng)急救災(zāi)過程中，能否對災(zāi)情信息進(jìn)行快速獲取，并根據(jù)災(zāi)情信息，快速地進(jìn)行應(yīng)急物資運(yùn)輸，保證災(zāi)區(qū)人們能夠得到物資，維持正常的生活。同時，應(yīng)急物流體系建設(shè)，要注重對信息技術(shù)進(jìn)行利用，提升應(yīng)急物流體系的智能化發(fā)展水平，以有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害。

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救災(zāi)物資范文第5篇

Abstract： In the whole emergency management work， there is a most basic work， which is the management of emergency supplies. If you want to make the life in the quake-hit areas to get stability and security， and guarantee the relief work to develop smoothly， firstly， we should do the management of emergency supplies well.

關(guān)鍵詞： 突發(fā)性；自然災(zāi)害；應(yīng)急物資；管理

Key words： sudden；natural disasters；emergency supplies；management

中圖分類號：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0150-02

作者簡介：黃玉靜（1971-），女，遼寧盤錦人，畢業(yè)于盤錦巿石油化工技工學(xué)校，2004年中央廣播電視大學(xué)專科財務(wù)會計畢業(yè)，2010年中央廣播電視大學(xué)本科工商行政管理畢業(yè)，研究方向為物資管理。

1 管理庫存的應(yīng)急物資

由于應(yīng)急物資的特殊性，在采購這些應(yīng)急物資的同時，政府的相關(guān)部門以及應(yīng)急部門會和生產(chǎn)應(yīng)急物資的廠家簽訂供應(yīng)合同。這樣做的目的是為了確保當(dāng)災(zāi)難或者突況發(fā)生時，廠家可以及時有效地為災(zāi)區(qū)提供應(yīng)急物資，讓其得到及時有效供應(yīng)，因為應(yīng)急物資并不像傳統(tǒng)的普通物資，可以隨時隨地從市場上購買。所以，在對應(yīng)急物資進(jìn)行采購的時候，通常情況下都是使用的協(xié)議供貨。為了確保當(dāng)災(zāi)害或者突況發(fā)生時，供應(yīng)商可以及時有效的向災(zāi)區(qū)提供援助，并且及時有效的發(fā)放各種應(yīng)急物資，在采購之前，政府的相關(guān)部門以及應(yīng)急單位都會和供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議合同。為了使自己不虧本，供應(yīng)商會和政府以及相關(guān)部門簽訂一份“最小訂購量”的合同，這份合同主要是供應(yīng)商向政府以及相關(guān)部門說明了采購量必須達(dá)到某一種標(biāo)準(zhǔn)之后，才會提供應(yīng)急物資。單從這兩方面看，就可以體現(xiàn)出應(yīng)急物資與其他普通物資的不同之處。除此之外，在應(yīng)急物資管理中，還存在很多個管理點(diǎn)，這些管理點(diǎn)之間都存在一定聯(lián)系，假設(shè)當(dāng)某個應(yīng)急點(diǎn)的物資短缺或者不足時，可以立即從另外一個應(yīng)急管理儲存點(diǎn)調(diào)集物資過來，為物資需求提供服務(wù)。

2 影響應(yīng)急物資的各種因素

因為應(yīng)急物資的特殊性，它的需求行為和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)管理模式大不一樣，最為明顯的特征就是應(yīng)急物資的價格會與傳統(tǒng)的價格成正相關(guān)的關(guān)系。所以，要重新考慮應(yīng)急物資的各種需要。在對應(yīng)急物資進(jìn)行重新考慮之前，首先就要搞清楚應(yīng)急物資的總體需求是什么，關(guān)鍵因素有哪些等等。

2.1 突發(fā)性自然災(zāi)害的特征 對人類的日常生活造成嚴(yán)重影響，甚至威脅到人們生命財產(chǎn)安全的自然異?，F(xiàn)象被統(tǒng)稱為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害從大體上講，總的可以被分成兩種：一種是突發(fā)性的自然災(zāi)害，其中包括了臺風(fēng)、海嘯、地震、泥石流以及洪水等等；另一種則是緩發(fā)性的自然災(zāi)害，包括干旱、土壤逐漸沙漠化以及海平面的不斷上升等等，這一類自然災(zāi)害會隨著時間的增長而慢慢顯現(xiàn)出來。對于緩發(fā)性自然災(zāi)害而言，因為發(fā)生的時間較慢，人們有足夠的時間做準(zhǔn)備。所以會用很長的一段時間來對其統(tǒng)籌準(zhǔn)備各種應(yīng)急物資?？墒菍τ谕话l(fā)性的自然災(zāi)害而言，往往是在一瞬間就發(fā)生突發(fā)事件，讓人措手不及，防不勝防，因此人們需要提前做好各種應(yīng)急預(yù)案。只有通過科學(xué)的規(guī)劃，才可以合理應(yīng)對出現(xiàn)的各種突況。突發(fā)性自然災(zāi)害的特點(diǎn)：

①預(yù)警時間短，往往讓人們措手不及。地震就是一個很好的例子，就從目前現(xiàn)有的技術(shù)水平上看，還無法準(zhǔn)確的預(yù)測出地震的發(fā)生時間以及發(fā)生地點(diǎn)，一旦某處發(fā)生了地震之后，人們往往是措手不及，根本沒有逃生的機(jī)會以及準(zhǔn)備。因此，由于突發(fā)性自然災(zāi)害的特殊性，它幾乎沒有讓人們準(zhǔn)備的時間，而且預(yù)警時間也非常之短。

②突發(fā)性自然災(zāi)害具有破壞性強(qiáng)，且時間較短的特征。就像5.12地震一樣，整個突發(fā)性自然災(zāi)害本身的持續(xù)時間非常之短，可是其中釋放出來的能量其破壞力特別大，能在短時間內(nèi)造成嚴(yán)重的后果。

③受到各種自然因素的影響。緩發(fā)性自然災(zāi)害往往和人類自身有關(guān)，例如溫室氣體排放、大氣污染嚴(yán)重、水污染不斷惡化等等；而突發(fā)性自然災(zāi)害則是純粹的自然因素引起的，例如地震、海嘯、臺風(fēng)等等。

2.2 當(dāng)發(fā)生災(zāi)害后，對應(yīng)急物資的需求 當(dāng)經(jīng)過突發(fā)性自然災(zāi)害之后，應(yīng)急物資的需求變動往往都非常大，這是由于受到各種因素的影響所造成的。一旦經(jīng)過突發(fā)性自然災(zāi)害之后，人們就急需各種生活類的應(yīng)急物資，例如衣服、棉被、食物等等。要對這些生活中的應(yīng)急物資做出全面具體的分析，了解這些生活應(yīng)急物資的需求，才可以做好應(yīng)急物資的保障工作。在對各項應(yīng)急物資進(jìn)行研究分析的同時，人們通常會使用對比法，這種對比法指的是在提供應(yīng)急物資之前，將其和傳統(tǒng)物資進(jìn)行比較，但這種對比法目前尚不完善，并沒有形成一套相應(yīng)的體系，只是出現(xiàn)在應(yīng)急物資調(diào)度以及管理文獻(xiàn)中。

要想將生活類物資的需求進(jìn)行全面概括，首先就要對突發(fā)性自然災(zāi)害的特點(diǎn)以及各種影響等因素做出一個全面系統(tǒng)的分析。通過這種分析我們發(fā)現(xiàn)，生活類應(yīng)急物資大體上具有以下特點(diǎn)：

①具有突然性。因為突發(fā)性災(zāi)害的因素是無法確定的，它是不可預(yù)知的，所以這種災(zāi)難往往來的很突然，在毫無防備的情況下就會發(fā)生。出于這種原因，給應(yīng)急物資的提供帶來了巨大挑戰(zhàn)。

②生活類應(yīng)急物資的集中性很強(qiáng)。當(dāng)突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生之后，通常情況下都會以災(zāi)害的發(fā)生點(diǎn)為核心，從這些方面我們不難看出，整個突發(fā)性的自然災(zāi)害都具有集中性，同時也具有地區(qū)性。主要呈現(xiàn)出由外向內(nèi)集中的趨勢發(fā)展。

③生活類應(yīng)急物資的種類較多。對于生活類應(yīng)急物資而言，其種類是非常多的，因為生活類物資是保證災(zāi)區(qū)人民得以正常生活和發(fā)展的重要前提。在應(yīng)急物資的數(shù)據(jù)庫中，商務(wù)部舉出了十種食品類和十五種用品類的應(yīng)急物資。當(dāng)突發(fā)性的自然災(zāi)害發(fā)生之后，商務(wù)部通常不會重視那些需求不大的物品，只是著重強(qiáng)調(diào)食品以及保暖內(nèi)的生活用品?？墒牵麄兺雎粤艘粋€細(xì)節(jié)，在這些不太重視的生活必備品種，往往存在一些急需物品，例如嬰幼兒的奶粉等等。所以，要對應(yīng)急物資進(jìn)行一個詳細(xì)的分類，這樣才可以從根本上確保做好應(yīng)急物資的管理工作。

④對應(yīng)急物資的需求在不斷變化。對于突發(fā)性自然災(zāi)害而言，它的持續(xù)時間非常短，在這種短時間內(nèi)，各種應(yīng)急物資的需求量也會發(fā)生著不同變化。影響著這種變動的因素有很多，例如民心的穩(wěn)定、救援工作的不斷展開等等?？墒窃趯嶋H救援活動中，由于救援單位沒有掌握好這些因素，造成了前面應(yīng)急物資分配不夠，而后期各種應(yīng)急物資又成堆堆積的尷尬局面。

⑤對應(yīng)急物資的需求無法及時傳遞。一旦這種突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生之后，會使周邊的交通要道以及重要交通樞紐全部產(chǎn)生癱瘓，形成進(jìn)不來也出不去的局面。所以，要想及時了解災(zāi)區(qū)的情況，知道災(zāi)區(qū)急需怎樣的應(yīng)急物資對于決策層而言是非常困難的。

對于應(yīng)急物資而言，其本身具有集中性、多樣性以及突然性，它的波動性也非常大，當(dāng)這種突發(fā)性的自然災(zāi)害發(fā)生之后，自身還具有一定的規(guī)律性。在對應(yīng)急物資搞好管理的同時，還應(yīng)該對其本身做出全面、系統(tǒng)的分析，找出這些共同點(diǎn)。

3 結(jié)語

對于目前而言，應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的方法以及技術(shù)越來越先進(jìn)。尤其是在現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展的時代里，應(yīng)急物資對于災(zāi)區(qū)的救濟(jì)工作而言顯得十分重要，可是應(yīng)急物資自身又存在很多特點(diǎn)，例如它來源復(fù)雜、量大、而且種類較多，如果要對應(yīng)急物資進(jìn)行一個集中管理，則會很難。在應(yīng)急物資的采購、選擇以及儲存管理上，由于它的不穩(wěn)定以及使用期限的局限性等等，給應(yīng)急物資的運(yùn)輸和配送方面帶來了極大不便，為了讓應(yīng)急物資可以在災(zāi)區(qū)充分發(fā)揮其自身的作用，可以對其使用工作流的管理方法。

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