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[論文關(guān)鍵詞]老齡化;老年人協(xié)會(huì);農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
一、“老齡化”問題將是未來農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的核心問題
“老齡化”是一個(gè)全球性的社會(huì)問題,在當(dāng)代的中國顯得尤為突出。中國在上世紀(jì)末已經(jīng)進(jìn)人老齡社會(huì),目前已有1.44億人年齡超過60歲,占我國總?cè)丝诘谋壤?1%,占亞洲60歲以上人口的一半。這一數(shù)字還將以每15年1億的速度增加,而2030年以后,勞動(dòng)力占全部人口的比例將低于50%,到2050年老齡人將達(dá)4.37億人?!?。由此可見我國老齡化問題的緊迫性與嚴(yán)重性。
據(jù)《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書統(tǒng)計(jì),我國老年人口近60%分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村,可以斷定中國未來老齡化問題的重心在農(nóng)村。而現(xiàn)在中國農(nóng)村養(yǎng)老方式依然是以土地保障和家庭贍養(yǎng)為主,雖然政府相關(guān)部門也在探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,并為此投放入了許多資金,但因農(nóng)村老年人基數(shù)過大如按人頭受益算,無異是杯水車薪。
據(jù)此我們可以得出這樣的結(jié)論:貧困農(nóng)村老年人的保障問題在今后很長時(shí)間里將是直接影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要問題。
二、對(duì)陽爛村老年人協(xié)會(huì)的考察
湖南省通道縣陽爛村地處湘、黔、桂交界的大山深處,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、傳統(tǒng)色彩很濃的侗族村寨,該村村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、人際關(guān)系和諧,通過考察我們發(fā)現(xiàn)該村老年人群是一個(gè)較為強(qiáng)勢的群體,活躍于村寨中的老年人協(xié)會(huì)對(duì)建設(shè)村落的和諧起著無可替代的重大作用。
我們對(duì)該村老年人協(xié)會(huì)的考察主要從其成立的原因、構(gòu)成、工作職責(zé)到成立之后所開展工作的個(gè)案來展開:
1.陽爛村第一屆老年協(xié)會(huì)成立的原因:
(1)鄉(xiāng)級(jí)政府有在村里成立老人協(xié)會(huì)的意思。傳統(tǒng)的侗寨是以寨老、族老等宗族組織有效治理村落。解放后這些組織在形式上被革除,然而在侗鄉(xiāng)民間當(dāng)中一直都還遺留著松散的類似于寨老、族老的宗族組織,只是在解放初期的三十多年當(dāng)中沒有明顯表現(xiàn)出來而已。在家庭田產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以后,這種隱藏的村寨組織慢慢凸顯出來,并在村寨生活中日益活躍?,F(xiàn)在侗族村寨里的老人協(xié)會(huì)其實(shí)就是以前侗族自治組織“寨老”的變異。上級(jí)政府同意在侗族村寨里成立老人協(xié)會(huì),就是想對(duì)他們加以正確引導(dǎo),充分發(fā)揮老人們的余熱,為村寨的安定團(tuán)結(jié)做一些貢獻(xiàn)。
(2)、以村委會(huì)為主的在侗族村寨里的組織所做的工作
只是傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)政府的政策,而村內(nèi)的一些好人好事如建橋、修路、修建風(fēng)雨亭等之類的公益事業(yè)常常在他們的職責(zé)之外,而這些事情總是需要有人來處理。而老人們有許多空閑時(shí)間,也有著豐富的辦事經(jīng)驗(yàn),同時(shí)他們當(dāng)中許多人熱衷于這些公益事業(yè),于是老人協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
2.老人協(xié)會(huì)的構(gòu)成
陽爛村老人協(xié)會(huì)并不是按照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)來劃定老人的年限,成立協(xié)會(huì)時(shí)村內(nèi)50歲以上的都算老人,由他們參與投票選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。選舉規(guī)則是:每位老人只有一票,每票只能選五人。這五人的條件是:年齡必須50歲以上,要能夠代表村民為村民服務(wù),關(guān)心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有工作能力,群眾能夠信任,能夠以理服人,不怕因公事而得罪人。全村50歲以上的老人有50多人,經(jīng)過民主選舉,產(chǎn)生了第一屆老人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3.老人協(xié)會(huì)的工作職責(zé)
老人協(xié)會(huì)所做的具體工作主要可以分為以下幾類:
(1)在村內(nèi)架橋、鋪路、建造維修廟宇、維修保護(hù)鼓樓風(fēng)雨橋。陽爛村公益建筑較多,村寨內(nèi)就有十多處,這些建筑物的合理分配使用、維護(hù)等都是容易產(chǎn)生矛盾,是一種費(fèi)力不討好的工作,這些均由老人協(xié)會(huì)承擔(dān)。如2001年陽爛村對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位——鼓樓(乾隆五十二年建成)進(jìn)行維修,而主持這項(xiàng)工作的是陽爛村老年協(xié)會(huì)。
(2)到村內(nèi)村外募捐籌集架橋、修路等公益事業(yè)所需的資金。由于經(jīng)濟(jì)落后,村里并沒有資金用于修路架橋等,這些資金的籌措工作就由老人協(xié)會(huì)來做。他們除了在村內(nèi)向各家各戶募捐外還到別的村寨募捐。到別的村寨去募捐時(shí)老人協(xié)會(huì)帶上酒、肉放著鞭炮到別村上門募捐,委托對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)完成在該村的募捐工作,等對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)把錢募集好之后,由他們送過來。就這樣一個(gè)個(gè)村寨的去募捐,直到錢集齊為止。傳統(tǒng)侗家村寨里人們認(rèn)為架橋、修路是做好人好事,積陰德,所以別寨的人也樂意捐款。雖然每個(gè)村捐的錢數(shù)量不多,但通過老年人協(xié)會(huì)逐村募集,積少資金最終還是能募集到。
(3)做好村內(nèi)的防火工作。陽爛村住房全是緊密相連的建筑,防火工作至關(guān)重要,而這項(xiàng)工作亦落在老人協(xié)會(huì)身上。村內(nèi)由老人們組織了專門的防火小組,每天由責(zé)任心強(qiáng)的老人輪流敲鑼警示。同時(shí)在日常的活動(dòng)開展中長期進(jìn)行防火教育,使防火意識(shí)深入民心。
(4)協(xié)調(diào)處理村內(nèi)事務(wù)。如調(diào)解鄰里之問的糾紛、家庭之中的矛盾等??傊?,要盡可能地協(xié)調(diào)、解決村寨內(nèi)存在的分歧、沖突,不使矛盾升級(jí)。
(5)負(fù)有維護(hù)本村治安的責(zé)任。老人協(xié)會(huì)負(fù)有建立良好的村落治安環(huán)境,做好防盜工作的責(zé)任。他們特別注重對(duì)村內(nèi)違規(guī)、違法行為進(jìn)行教育處罰。老年協(xié)會(huì)積極主動(dòng)參與本村治安管理,發(fā)揮了很好的監(jiān)督、教育作用,這里民風(fēng)淳樸,村民們對(duì)偷盜深惡痛絕,而村內(nèi)亦很少出現(xiàn)偷盜之事。
(6)對(duì)外協(xié)調(diào)處理本村與周邊村寨的矛盾糾紛。侗族各寨由于歷史的原因,在土地山林方面存在著有許多糾紛。這些糾紛的調(diào)解工作由老年協(xié)會(huì)來做,他們處理山林土地糾紛的依據(jù)是解放后政府劃分的地契。如果沒有地契,或地契沒有明確而詳細(xì)地講明,則要通過雙方的老年協(xié)會(huì)來協(xié)商,直到雙方同意為止。
(7)老年人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦理村與村之間的交往、聯(lián)誼活動(dòng)等相關(guān)事宜。在侗族地區(qū)村寨與村寨之間常常有集體性的“勿也”(即集體到別的村做客,多在慶祝性的節(jié)日里),而這種“走寨”活動(dòng)常常要通過主寨的老人協(xié)會(huì)出面進(jìn)行邀請(qǐng),或客寨的老人協(xié)會(huì)發(fā)出表示希望前來慶祝、做客的征求函,經(jīng)過主、客寨老人協(xié)會(huì)的同意,然后再由老人協(xié)會(huì)進(jìn)行組織前往做客或接待來客的活動(dòng)。
(8)監(jiān)督村委會(huì)工作,并與村委會(huì)共同解決處理村內(nèi)大事。村委會(huì)是傳達(dá)上級(jí)政府的行政命令,組織村內(nèi)行政工作。而老人協(xié)會(huì)是由村民民主選舉出來的能代表群眾利益,為群眾辦事的村內(nèi)民間組織。所以老人協(xié)會(huì)除了作好上述工作外還要監(jiān)督村委會(huì)的工作。如處理村內(nèi)大事村委會(huì)的意見與群眾的意見發(fā)生沖突時(shí),由老人協(xié)會(huì)出面代表群眾與村委會(huì)協(xié)商。
從以上的考察發(fā)現(xiàn),陽爛村老年人協(xié)會(huì)成立的目的很明確,就是為解決處理村寨內(nèi)日常生活中的矛盾糾紛、負(fù)責(zé)村寨的公益事業(yè)、組織各種社交活動(dòng)。而事實(shí)上老人協(xié)會(huì)也確實(shí)成為了陽爛村主要的矛盾化解者、社會(huì)公益事業(yè)的主要承擔(dān)者和社會(huì)活動(dòng)的主要組織者。從它的工作內(nèi)容看,囊括了陽爛人生活的方方面面;從其自身的效能看,在眾多的為民服務(wù)過程中獲得了村民的信任與尊重,使協(xié)會(huì)具有較強(qiáng)的動(dòng)員力;從結(jié)果看,正是因?yàn)槔夏耆藚f(xié)會(huì)工作的有序開展有力的促進(jìn)和維護(hù)著陽爛村的和諧與穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效手段
通過對(duì)陽爛村老年人協(xié)會(huì)的考察,我們發(fā)現(xiàn)建設(shè)好農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)可以從以下幾方面促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定:
1.建好老人協(xié)會(huì)是老人們獲得“情感保障”的重要渠道前面分析了未來幾十年“老齡化”將是影響我國農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,而“老齡化”問題在農(nóng)村的直接體現(xiàn)就是老年人的保障問題,也即老年人是否能獲得較充分“物質(zhì)保障”和“情感保障”。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,使得國家有財(cái)力進(jìn)行主要為發(fā)展農(nóng)村而進(jìn)行的諸如西部大開發(fā)、農(nóng)村全面義務(wù)教育、建設(shè)新農(nóng)村等重大舉措,事實(shí)上電帶來了農(nóng)村的繁榮,農(nóng)村人的生活得到了極大的改善,可以斷定在不久的將來即使在貧困農(nóng)村,老齡人的基本“物質(zhì)保障”(吃飽穿暖)應(yīng)不再是主要問題。那么未來老年人最缺乏的應(yīng)該還是心理的需求與精神的慰藉,即“情感保障”。
老年人到了晚年最怕的是孤獨(dú),無事可做沒人理采。一輩子為兒女辛辛苦苦到了晚年卻變得可有可無,這種巨大的心理落差勢必會(huì)困擾老人們的心,進(jìn)而對(duì)老人的身體健康產(chǎn)生不利的影響。這時(shí)的老人們比任何時(shí)候都需要體現(xiàn)自我的價(jià)值,獲得社會(huì)的認(rèn)同。
而陽爛老人協(xié)會(huì)為此提供了一個(gè)較好的思路:陽爛村的老人在協(xié)會(huì)的組織下積極參與村落的各項(xiàng)事務(wù),在處理繁多的具體事務(wù)中獲得村民的信任與尊敬。在這些事務(wù)的處理中老人們雖然沒有報(bào)酬,然而他們獲得了村民的認(rèn)同,心理獲得了滿足,精神生活得到了充實(shí),情感得到了“保障”。
2.老年人協(xié)會(huì)從組織上和入力上為村落矛盾沖突的化解提供了有力保障
歷史證明通過強(qiáng)化國家權(quán)力并將其延伸至村寨的做法對(duì)發(fā)展農(nóng)村而言是不成功的,它只是一個(gè)剝奪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成功體制。在如今黨和政府大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)期,這種村寨治理方式已失去了其存在的意義。所以政府進(jìn)一步精減是趨勢,而我國貧困農(nóng)村的治理最終還是要靠村寨的自治組織,村自治組織的建設(shè)與發(fā)展將成為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。
然而當(dāng)前中國貧困農(nóng)村治理普遍依賴的還是帶有傳統(tǒng)行政色彩的“兩委”,雖然也有其它一些民間組織參與村落事務(wù),但并未真正象陽爛村老人協(xié)會(huì)那樣發(fā)揮治理村寨的作用。而事實(shí)上村“兩委”在調(diào)解村落矛盾,維護(hù)村寨穩(wěn)定方面的作用是有限的。因?yàn)椤皟晌背蓡T都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,有著自家繁重的農(nóng)作任務(wù)還要肩負(fù)黨政部門在本村辦理的相關(guān)事務(wù),他們根本就沒足夠的時(shí)間和充沛的精力來做細(xì)致的矛盾化解工作。
而另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展、生存環(huán)境的改善,健康、高壽老齡人將會(huì)越來越多,老齡人群將是可貴而又豐富的資源。如何充公利用和發(fā)揮老齡人的余熱既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的問題也是一個(gè)人力資源的利用問題?!凹矣幸焕?,如同一寶”老人們一輩子積累下來的處事經(jīng)驗(yàn)是年輕人無法企及的,加上他們有著充足的時(shí)間、在宗親關(guān)系中占據(jù)著的有利地位,再加上他們自身強(qiáng)烈需要“社會(huì)認(rèn)可”的心理需求,使他們具備了成為村落矛盾沖突化解最好人選的條件。在這個(gè)層面上講,建設(shè)好“陽爛村式”的農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)是將“老齡化”化弊為利,從組織上和人力上為村寨矛盾的化解、促進(jìn)村落穩(wěn)定提供了有力保障。
一是建立健全老齡工作組織網(wǎng)絡(luò),鑄造老齡工作網(wǎng)絡(luò)化工程。近年來,按照《關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)意見》的要求,從抓組織建設(shè)入手,不斷完善和優(yōu)化市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)。市成立了老齡協(xié)會(huì),鎮(zhèn)(區(qū))設(shè)鎮(zhèn)(區(qū))老齡委和老齡協(xié)會(huì),各村(居)建立老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成立老年協(xié)會(huì),由原老支書、老干部、老校長擔(dān)任老年協(xié)會(huì)會(huì)長,老年協(xié)會(huì)下設(shè)老年維權(quán)組、助老服務(wù)組、文體活動(dòng)組、老年教育組、老有所為組、財(cái)務(wù)管理組等6個(gè)小組。目前全鎮(zhèn)已有老年協(xié)會(huì)23個(gè)。形成了市、鎮(zhèn)、村三位一體整體聯(lián)動(dòng)的老齡工作組織網(wǎng)絡(luò),為我鎮(zhèn)老齡工作的開展提供了良好的組織保障。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立一支多樣化的協(xié)會(huì)骨干隊(duì)伍。為保證建設(shè)高素質(zhì)的協(xié)會(huì)骨干隊(duì)伍,著力把好“三關(guān)”:即把好會(huì)員入會(huì)關(guān),按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定,把握條件標(biāo)準(zhǔn)、積極動(dòng)員、自愿申請(qǐng)的原則,充分體現(xiàn)入會(huì)的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了會(huì)員的榮譽(yù)感,保證了會(huì)員的基本素質(zhì);把好協(xié)會(huì)班子組建關(guān)?;鶎永夏陞f(xié)會(huì)會(huì)長、協(xié)會(huì)小組長、骨干會(huì)員活躍在基層第一線,他們與老年人在一起,朝夕相處,最了解老年人的需要,最關(guān)心老年人的利益。選好了協(xié)會(huì)班子,協(xié)會(huì)工作就成功了一半。各鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)組建老年協(xié)會(huì)理事會(huì)和選舉正副會(huì)長時(shí)按照組織推薦與會(huì)員大會(huì)選舉相結(jié)合的原則,由鎮(zhèn)(區(qū))老齡委、村(居)老齡工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照工作要求物色人選,推薦給會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)選舉。目前我鎮(zhèn)基層老年協(xié)會(huì)會(huì)長基本上由居住在當(dāng)?shù)氐牡赂咄氐脑现?、老干部、老校長擔(dān)任,負(fù)責(zé)老年協(xié)會(huì)日常工作,為協(xié)會(huì)工作的開展創(chuàng)造了組織保證。我鎮(zhèn)把好協(xié)會(huì)會(huì)長、骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)關(guān)。由分管老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)在老年大學(xué)對(duì)我鎮(zhèn)所有老年協(xié)會(huì)的會(huì)長、骨干進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),增強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)會(huì)長的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),使基層老年協(xié)會(huì)能真正承擔(dān)起村(居)老齡工作組織者、老年活動(dòng)組織者和老年人權(quán)益維護(hù)者的任務(wù)。
三是加強(qiáng)老年活動(dòng)陣地建設(shè),促進(jìn)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)老年活動(dòng)陣地設(shè)施建設(shè),豐富老年人的精神文化生活,是做好老齡工作的關(guān)鍵。為營造溫馨的老年之家,近年來,市老齡委、老齡協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(區(qū))千方百計(jì)籌集資金,采取政府投入、社會(huì)贊助和整合社會(huì)資源等方法,加強(qiáng)各級(jí)老年活動(dòng)陣地建設(shè),在創(chuàng)建老年活動(dòng)陣地中堅(jiān)持做到明確方向、搞好規(guī)劃、區(qū)別類型、分別對(duì)待、分期實(shí)施;明確標(biāo)準(zhǔn),以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)各級(jí)老年活動(dòng)室提出創(chuàng)建要求,對(duì)通過驗(yàn)收、符合達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);抓好典型,組織參觀現(xiàn)場促進(jìn)。
四是完善協(xié)會(huì)制度,確保協(xié)會(huì)工作運(yùn)行規(guī)范。始終把建立規(guī)范化的協(xié)會(huì)制度體系作為基層老年協(xié)會(huì)工作的重點(diǎn),在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,制定了基層老年協(xié)會(huì)會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、民主參與與民主監(jiān)管制度、宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、活動(dòng)制度、救助幫扶制度、涉老糾紛調(diào)解等工作制度,統(tǒng)一印制了基層老齡工作臺(tái)帳資料,并要求各村(居)老年協(xié)會(huì)做到《老年法》、老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)圖、老年協(xié)會(huì)章程、老年協(xié)會(huì)任務(wù)、老年協(xié)會(huì)會(huì)長職責(zé)、老年活室管理制度、敬老宣傳標(biāo)語上墻。鎮(zhèn)(區(qū))做到老齡工作委員會(huì)成員及分工上墻、老齡委工作職責(zé)上墻、老齡委各種制度上墻。并通過會(huì)議督促、建立考核制度和表彰機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
中國老年大學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長張文范應(yīng)邀出席了會(huì)議并講話。他在講話中就老年大學(xué)的科學(xué)定位、以人為本的核心價(jià)值問題、老年大學(xué)提供的教育平臺(tái)問題、老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)問題等發(fā)表了看法。他認(rèn)為,老年大學(xué)是老年人在社會(huì)化過程中的自我完善、超越自我的有目的學(xué)習(xí)活動(dòng),是老年人提高自己生命和生活質(zhì)量、適應(yīng)時(shí)代和生活的教育活動(dòng)。他還講到老年人的幸福感和老年教育的關(guān)系。
北京市京教老年大學(xué)迄今已創(chuàng)辦10年,現(xiàn)有25個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生800余人,有現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備和高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
黑龍江舉辦老齡事業(yè)發(fā)展圖片展
日前,由黑龍江省老齡委主辦的“情系老齡、孝行龍江、構(gòu)建和諧”省老齡事業(yè)發(fā)展圖片展開展,本次展覽分為老齡事業(yè)發(fā)展成就、企業(yè)敬老文化、老藝術(shù)家書法繪畫作品三個(gè)展區(qū)。黑龍江省副省長、省老齡委主任王東華、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任馬國良、省級(jí)離退休老同志王釗等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式。(海嘯)
首屆北京老年電影節(jié)圓滿結(jié)束
日前,歷時(shí)1個(gè)月的北京老年電影節(jié)圓滿結(jié)束。此電影節(jié)是由北京市老齡工作委員會(huì)辦公室和中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所、中央戲劇學(xué)院影視與傳媒文化研究中心等單位共同主辦的。電影節(jié)從2007年l 0月中旬開幕,在中央電視臺(tái)電影頻道和北京市多個(gè)社區(qū)循環(huán)放映了《剃頭匠》、《我們倆》、《老媽學(xué)車》等10部以老年人為題材的電影,同時(shí)請(qǐng)觀眾投票評(píng)選出最喜愛的影片及演員。
在北京老年電影節(jié)的頒獎(jiǎng)典禮上,謝芳獲最受群眾喜愛女演員獎(jiǎng),李保田獲最受群眾喜愛男演員獎(jiǎng),影片《過年》獲最受群眾喜愛影片獎(jiǎng),《剃頭匠》、《我們倆》兩部影片,以及已故的表演藝術(shù)家趙麗蓉則獲得了評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)。謝芳、金雅琴、葛優(yōu)、凌園、管宗祥、趙爾康、宮哲等老中青三代影視藝術(shù)家出席了頒獎(jiǎng)典禮,參加研討會(huì)的老年代表、學(xué)生代表及其他社會(huì)人士都作了精彩的發(fā)言。北京市老齡協(xié)會(huì)副主任伊密說,北京老年電影節(jié)將會(huì)繼續(xù)辦下去,以豐富老年人的精神生活。
我國是已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)的國家,老齡人口的絕對(duì)數(shù)在世界占第一位,而且增長速度快,高齡人口(指80歲以上的)增長速度更快。
據(jù)我國老年學(xué)會(huì)預(yù)測,到2015年,我國將有2億老年人。今后,各國人口的結(jié)構(gòu),無一例外都會(huì)是老年型。據(jù)有關(guān)權(quán)威資料預(yù)測,從1990年到2025年,中國老年人口將增長2.2倍。
再看一看65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤瑥?%增加到14%所用的時(shí)間,美國經(jīng)歷了68年,而中國只需要27年。
面對(duì)一個(gè)龐大的老年人口群體,必須重視并研究“健康老齡化”問題。
1987年5月召開的世界衛(wèi)生大會(huì),將這一問題列入世界衛(wèi)生組織的《全球保健綱要》;1990年9月,世界衛(wèi)生組織在哥本哈根會(huì)議上,把健康老齡化作為一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。從此,一個(gè)真正重視老年健康,并使老年健康能得以持續(xù)發(fā)展的全球性綱領(lǐng)形成。因此,可以說提出并逐漸實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是維護(hù)老年健康史上的一個(gè)里程碑。
如何理解“健康老齡化”
曾任中國老年學(xué)會(huì)會(huì)長的鄔滄萍教授有一段精辟的論述。他指出健康老齡化有6個(gè)要點(diǎn)。
健康老齡化的目標(biāo)是老年人口群體大多數(shù)健康長壽,體現(xiàn)在健康預(yù)期壽命的提高。健康老齡化著眼點(diǎn)是群體的健康長壽,而不能僅滿足于個(gè)別人的高壽記錄。但群體的健康長壽是以個(gè)人的健康長壽為基礎(chǔ)的,因而,創(chuàng)造條件保證大多數(shù)老年人均達(dá)到健康長壽時(shí),群體的健康長壽才能得以實(shí)現(xiàn)。
健康老齡化不僅體現(xiàn)為壽命的長度,更重要的是壽命質(zhì)量的提高,老年人口健康壽命的質(zhì)量是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,是可以量化的。歐洲老年學(xué)會(huì)主席戴爾指出,這一標(biāo)準(zhǔn)包括:減少由衰老帶來的疾病,使急、慢性病得到治療和康復(fù),盡量減少長期患病和需要人長期護(hù)理的時(shí)間,延長老年人參與社會(huì)活動(dòng)的時(shí)間,增加老年人獨(dú)立的時(shí)間,減少老年人受歧視的時(shí)間等。
目前我國老年人口壽命提高得很快,但生命質(zhì)量不夠高。一是老年期死亡率比發(fā)達(dá)國家高;二是進(jìn)入老年期后,存活時(shí)間短,或者說,老年人的更替較快;三是進(jìn)入老年后的17年左右余壽中,預(yù)期的健康壽命只占1/3左右。
人類老齡結(jié)構(gòu)向老齡化轉(zhuǎn)變,一方面要求有相應(yīng)的“健康轉(zhuǎn)變”來適應(yīng);另一方面,要求把健康的概念引申到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化諸方面。
這里所指的“健康轉(zhuǎn)變”,實(shí)際上是指“第一次健康轉(zhuǎn)變”和“第二次健康轉(zhuǎn)變”。前者旨在使死亡率下降,這可以通過提高公共衛(wèi)生水平,改變不衛(wèi)生習(xí)慣,降低嬰幼兒死亡率,對(duì)兒童推行計(jì)劃免疫,消毒殺蟲以及使用抗生素等措施來保證。
而“第二次健康轉(zhuǎn)變”,則指解決已存活到老年的龐大人口,如何延緩衰老的保健問題。此外,人口老齡化客觀上要求把健康涵義的外延延伸到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化等方面,即我們平時(shí)常說的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。
人口老齡化是一個(gè)過程,要從個(gè)體和群體增齡的過程中,認(rèn)識(shí)老年人群健康狀況的前因后果、來龍去脈及發(fā)展趨勢。老年期的健康狀況,其實(shí)是嬰幼兒、青少年和成人后各階段所有制約健康的因素,最綜合、最集中和最終的表現(xiàn)。要?dú)v史地、全面地認(rèn)識(shí)老年人的健康,它與所有人的福利都聯(lián)系著。
健康老齡化是人類面對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)而提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和對(duì)策,它是建筑在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上的。由于人口老齡化正在或者已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),大量的老年人口向科學(xué)家提出了很多問題,這就自覺、不自覺地促進(jìn)了老化生理學(xué)、老化心理學(xué)、老年醫(yī)學(xué)與社會(huì)老年學(xué)的研究以及生物工程學(xué)的發(fā)展。健康老齡化是同每個(gè)老年人、同各行各業(yè)都有關(guān)系的一項(xiàng)全民性保健的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全黨、全民長期不懈地努力才能逐步實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)“健康老齡化”是全社會(huì)的責(zé)任
由于老齡化是一個(gè)過程,要實(shí)現(xiàn)健康老齡化就必須從青、中年開始,就應(yīng)重視老年性疾病發(fā)病前期的病因預(yù)防。這就是我們通常說的“一級(jí)預(yù)防”。
對(duì)已進(jìn)入老年的人群,要及時(shí)做好對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,以控制疾病的發(fā)展。這就是所謂“二級(jí)預(yù)防”。
對(duì)已患病的老年人,為了防致殘、防惡化,盡快促進(jìn)康復(fù),必須做好“三級(jí)預(yù)防”工作。
健康老齡化是人類的永恒主題。老年人口健康水平是全民健康狀況的最終和最集中體現(xiàn),也是最客觀的檢驗(yàn)尺度。今天老年人的健康,是其中青年時(shí)期健康的積累。今天中青年乃至青少年、兒童的健康也就是明天的老年人健康的未來。
因此,必須從全社會(huì)發(fā)展的角度來看待老齡化。而且全社會(huì)都要來關(guān)心、支持老齡人口的健康化。
健康和壽命,60%取決于自己
貫徹“預(yù)防為主”,是全球疾病控制的戰(zhàn)略思想。
為保護(hù)和促進(jìn)人類健康,對(duì)病因明確疾病的預(yù)防,應(yīng)是最重要的,因?yàn)榻^大多數(shù)傳染病和慢性非傳染性疾病的病因,都與不健康的生活方式有關(guān)。那么,減少和改正這種生活方式,就是預(yù)防這些疾病的最好辦法。
世界衛(wèi)生組織的研究結(jié)果提示:個(gè)人的健康和壽命有60%取決于自己,15%取決于遺傳,10%取決于社會(huì)因素,8%取決于醫(yī)療條件,7%取決于氣候的影響。
由于健康受諸多因素影響,科學(xué)家就用一個(gè)公式來表示健康及其影響因素的關(guān)系:
健康狀況=函數(shù)(環(huán)境+醫(yī)療保健+個(gè)人生物學(xué)因素+生活方式)
公式中的環(huán)境因素,包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境;醫(yī)療保健包括預(yù)防、治療、康復(fù)和自我保健等;個(gè)人生物學(xué)因素包括機(jī)體生理、遺傳因素等;生活方式包括飲食、活動(dòng)、睡眠、娛樂、社交及有無不良嗜好行為(如吸煙、酗酒、性亂、藥物依賴等)。
從上述公式的內(nèi)容看,有些因素是個(gè)人不可控制的(如環(huán)境因素、個(gè)人生物學(xué)因素等) ;而個(gè)人的生活方式,則完全掌握在自己手中,而這一因素對(duì)健康狀況的好壞起到關(guān)鍵的作用。
健康在你手中
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會(huì)上作了熱情洋溢的講話。出席會(huì)議的還有老部長、部機(jī)關(guān)各司局、部屬事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志和老干部工作部門的同志、農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)的老同志約400人參加了此次活動(dòng)。
10月16日,總政治部在中國劇院舉辦重陽節(jié)慰問駐京部隊(duì)老干部專場文藝演出,向駐京部隊(duì)老干部和全軍離退休老干部致以節(jié)日的祝福??傉鑴F(tuán)演出了抗戰(zhàn)題材歌劇《野火春風(fēng)斗古城》,贏得了老干部們的熱烈掌聲和高度贊譽(yù)。駐京部隊(duì)大軍區(qū)職、兵團(tuán)職和部分軍職老干部代表六百余人觀看演出。
北京教育系統(tǒng)于10月14日舉辦重陽節(jié)登高活動(dòng)。北京教育系統(tǒng)千余名離退休同志參加此次健步活動(dòng),共享健身、聚友、觀賞美景之樂。北京老教育工作者協(xié)會(huì)會(huì)長馬叔平、副會(huì)長朱全俊、張稼祥、教育系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)廖叔俊出席了此次活動(dòng)。(張永忠)
10月15日,北京市海淀區(qū)北京印象社區(qū)組織社區(qū)內(nèi)老年人參加“九九重陽?濃濃感恩情”活動(dòng)。老年人們?cè)谝黄鹱鲇螒?、踢毽子、猜謎語,活動(dòng)最后社區(qū)工作人員把光明日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主管主辦的《新天地》雜志送到每一位老年人手中。老人們高興地說:“社區(qū)就是我們的家,子女們忙工作,社區(qū)陪我們過節(jié),讓我們物質(zhì)精神雙豐收?!?(余東)
10月13日,保定市文明辦、保定市老年大學(xué)聯(lián)合舉辦慶重陽文藝匯演。匯演以民樂合奏、大合唱、京劇、太極拳、模特表演、男聲獨(dú)唱、民族舞等豐富多樣的形式抒發(fā)了老年人的喜悅之情。曾在華北五省市舞蹈大賽上獲得一、二等獎(jiǎng)的老年大學(xué)形體舞蹈班的群舞《詠梅》和《歡聚一堂》把晚會(huì)推向。(劉雄)
新疆庫爾勒市委老干部局在重陽節(jié)當(dāng)天組織千余名老干部開展登高游園活動(dòng)。老干部們興高采烈地參加各種趣味游藝比賽,相互祝福,互致問候,親切交談。(劉松江)
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