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審核意見和審批意見范文第1篇

關鍵詞：行政審批；流程優(yōu)化；一窗式聯(lián)合審批

一、一窗式聯(lián)合審批模式產(chǎn)生的現(xiàn)實需要

1.革除遺漏許可、多頭許可積弊的需要

20世紀70年代末80年代初，“一站式”服務中心在英國誕生，伴隨著“一站式”服務理念在全球的傳播，我國各地紛紛建立起各類型的“行政服務中心”。這種新型機構的指導思想是“服務于民”，顯著特點是把過去分散式的部門審批，改為集中式的大廳審批。較之過去有很大突破，獲得了社會稱贊。

各審批部門窗口雖在一大廳內辦公，但各自為政，信息難以共享。同一服務鏈上的窗口之間因業(yè)務相對獨立等因素，相互溝通較少，相鄰業(yè)務存在脫節(jié)。業(yè)主到行政服務中心辦理審批，仍然必須回到各職能部門審查辦理的“老路”上，要一個一個窗口找，通常是在這個窗口聽說要那個，才知道要先到另一個窗口先辦理。這種“擺攤設點”式大廳審批，逐漸暴露出一些弊端。一是遺漏許可，業(yè)主重復或者遺漏申報事項多。二是多頭許可，如開辦一家飯店，需衛(wèi)生、消防、環(huán)保、規(guī)劃等部門審批，最后才能申領工商營業(yè)執(zhí)照。在衛(wèi)生許可辦理中，相關部門進行現(xiàn)場勘察后，業(yè)主按照要求進行了整改，但在環(huán)保許可上可能遇到障礙，到消防審批時，執(zhí)法單位可能會說：“沒有第二通道，必須在樓外建設一個臨時通道?！钡韧ǖ澜ê昧?，規(guī)劃部門卻沒能通過審批。這種“多頭許可”，實質上是政府內部程序引發(fā)的矛盾，導致業(yè)主反復整改，反復跑腿，由此產(chǎn)生審批“迷宮”焦慮和對政府辦事效率的質疑。

在這種背景下，有些地方出現(xiàn)民間版的“工商”中介公司，有些地方出現(xiàn)政府版的“代辦中心”機構，來為業(yè)主代辦審批事項。這完全依賴人的“辦事經(jīng)驗”。

2.行政機關內設機構審批職能歸并改革后的可行性

江山市于2010年6月底，完成了以“兩集中、兩到位”為特征的行政機關內設機構審批職能歸并改革工作。兩集中：各部門行政審批事項向審批服務科集中，各部門審批服務科向市行政服務中心集中；兩到位 ：審批事項授權到位，審批事項進駐行政服務中心到位。35個部門改革完成后，全市具有審批職能的科室由123個減至48個，縮減率達61%；行政服務中心大廳窗口審批服務事項從237項增加到431項，許可事項進駐率達到了94.2%。駐中心辦事部門達到40個，對外服務窗口85個，同時引入公證、評估、驗資、環(huán)評、刻章、商務、銀行等中介，部門審批事項實行窗口首席代表授權負責制。窗口審批簽字權拍板權得到加強。在此條件下，將同一服務鏈上的窗口聯(lián)合起來，實現(xiàn)“一個窗口對外”，方便業(yè)主，已是可行。行政服務中心是政府創(chuàng)新的產(chǎn)物，創(chuàng)新是行政服務中心的核心精神，同時在“服務于民”思想指導下，江山市行政服務中心管理委員會由此推出一窗式聯(lián)合審批模式，并指定由一個名為“綜合窗口”的窗口具體操作，具體工作人員人事關系隸屬管理委員會。

二、一窗式聯(lián)合審批模式的特點和開展項目

“一窗式聯(lián)合審批”，它不改變各審批部門內部的審批條件和辦法，所變革的是項目審批在各審批部門之間流轉程序的最優(yōu)化。主要表現(xiàn)為四個特性：“一窗式受理”，從最初的申報到最后的拿證，業(yè)主只需到行政服務中心的綜合窗口即可?！耙淮涡蕴畋怼保瑯I(yè)主可以一次性拿到各審批部門所需填寫的全部表冊，并可在工作人員指導下一次性填寫?！耙惑w化審批”，各部門窗口對同一項目采取聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審、聯(lián)合驗收的機制?！耙粡埍硎召M”，所有收費項目、金額、依據(jù)等列成一表公開告知。

一窗式聯(lián)合審批現(xiàn)階段主要在6類審批項目中開展。1、餐飲（個體）新設審批；2、機動車維修（個體）審批；3、煙草制品（個體）零售審批；4、賓館（個體）新設審批；5、娛樂場所（個體）新設審批；6、網(wǎng)吧（個體）新設審批。

三、一窗式聯(lián)合審批的運作流程

1.登記環(huán)節(jié)： 一窗式受理。業(yè)主向綜合窗口提出咨詢、申請，綜合窗口發(fā)給業(yè)主一份相關服務指南和所有表冊，一次性告知審批所涉及部門的要求和條件。

2.預審踏勘環(huán)節(jié)：聯(lián)合踏勘。業(yè)主填寫《聯(lián)合踏勘意見表》，綜合窗口把業(yè)主的基本信息送給相關部門窗口，綜合窗口依據(jù)需要現(xiàn)場踏勘的部門數(shù)作出是否聯(lián)合踏勘的決定，如有兩個及以上部門需要現(xiàn)場踏勘，就由中心組織聯(lián)合踏勘。單部門踏勘或多部門聯(lián)合踏勘時，現(xiàn)場告知業(yè)主踏勘及整改意見，告知采取相關措施，以達到同意選址要求。同時對表冊的填寫作出指導。業(yè)主準備所需的申報材料及落實裝修等相關措施。踏勘回來后，各相關部門把選址意見反饋給綜合窗口，綜合窗口匯總各相關部門意見作出是否可以正式受理的決定，只要有一個部門不同意選址就不予受理，所有部門都同意選址才同意正式受理。

3.正式受理環(huán)節(jié)：一次性填表。如果審批中有消防、公安等前置，就告知業(yè)主需先辦好消防、公安等前置審批，獲取相關的證照和批文。完成前置審批后，業(yè)主先到工商局窗口辦理名稱預核準。到中心綜合窗口提出申請，綜合窗口正式受理，業(yè)主一次性提交審批涉及部門所需要的全部申報材料給綜合窗口，綜合窗口出具承諾通知書。并同時辦理刻公章預約。綜合窗口把相關表冊傳送給相關部門窗口，并把申報資料分發(fā)給相關審批部門窗口。

4.辦理環(huán)節(jié)：一體化審批。各相關部門窗口進行資料、現(xiàn)場審查，如不符合條件，督促業(yè)主整改，直至驗收合格。各部門即啟動審批程序，辦理證照批文。

5.送達環(huán)節(jié)：一張表收費。各相關部門窗口把審批辦結的證照批文送達綜合窗口。業(yè)主按照一張費用清單交清費用。綜合窗口一次性把全部證照批文送達業(yè)主，并出具送達回執(zhí)。綜合綜合窗口整理檔案資料，歸檔。

四、對一窗式聯(lián)合審批模式的反思

一窗式聯(lián)合審批從2011年4月底開始推出，至同年11月底已完成代辦132件，就受到了群眾的歡迎。但以下問題需思考。

1.有沒有明確的法律依據(jù)？一些法律專家認為，這樣的創(chuàng)新之舉目前可能面臨的最大法律難題是：一旦發(fā)生糾紛，責任主體的認定比較困難。假如行政許可的申請未被受理，發(fā)生糾紛了，老百姓或者企業(yè)該告誰？是具體的部門，還是負責統(tǒng)一受理的行政服務中心？誰該成為責任主體？

2.如何實現(xiàn)信息資源共享和交換。在審批過程中，大廳辦件系統(tǒng)只能進行簡單的登記統(tǒng)計，各部門審批網(wǎng)絡互為封閉，信息不開放。業(yè)主信息的共享和交換只能依靠紙質材料進行傳遞。著眼于服務手段的創(chuàng)新，建設網(wǎng)上行政服務中心是一前景。

審核意見和審批意見范文第2篇

[關鍵詞] 益腎健脾活血化濁法；厄貝沙坦；糖尿病腎病；臨床療效

[中圖分類號] R587.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-4062（2016）11（a）-0037-03

糖尿病腎病（diabetic kidney disease DKD）是糖尿病最主要的微血管并發(fā)癥之一，是引起終末期腎?。╡nd-stage renal disease，ESRD）的首要原因[1]，部分患者最終需要進行腎臟替代治療。近幾年我國糖尿病腎病的患病率，呈快速增長趨勢，約占住院患者中40%[2]。糖尿病腎病早期的臨床表現(xiàn)是微量白蛋白尿，故臨床上如何有效地降低尿蛋白量，防止ESRD，提高患者存活率，具有重要現(xiàn)實意義[3-4]。目前臨床在糖尿病腎病防治方面，主要給予飲食宣教，適當運動；控制體重、血糖、血壓使之達標，最終達到降低尿蛋白、保護腎功能等目的，但有一定的局限性。中醫(yī)中藥在糖尿病腎病防治方面積累了豐富的經(jīng)驗，除能改善患者臨床癥狀外，還具有減少蛋白尿、調節(jié)血脂、延緩腎功能進展等諸多方面優(yōu)勢。糖尿病腎病在中醫(yī)學中屬于“水腫”“下消”等范疇[5]。中醫(yī)認為，消渴病日久，傷陰耗氣，脾腎兩虛，瘀血內阻，最終導致精關不固?；谝陨戏治?，結合長期的臨床經(jīng)驗，擬定了益腎健脾活血化濁法聯(lián)合厄貝沙坦治療糖尿病腎病，現(xiàn)報道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

收集2015年5月―2016年8月入住該院2型糖尿病腎病患者80例，病例符合《1999年WHO診斷標準》合并IV期DKD[6]。中醫(yī)辨證標準參照文獻[7]，辨為脾腎氣陰兩虛型。患者均簽署知情同意書，自愿接受治療；并經(jīng)該院倫理委員會審核批準。對照組包含男性21例和女性19例，年齡46～74歲，平均年齡（55.4±3.7）歲，病程1～10 年，平均（6.4±1.3）年；治療組包含男20例和女性20例，年齡45～73歲，平均年齡（55.3±4.0）歲，病程1～10 年，平均（6.3±1.2 ）年。兩組資料之間差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。

1.2 排除標準

①其他類型糖尿病患者；②重度高血壓者；③糖尿病酮癥酸中毒、高滲性非酮癥性昏迷者；④近期使用腎毒性藥物；⑤其他病因引起的腎損害者（如發(fā)熱、感染、外傷等）；⑥惡性腫瘤患者；⑦精神疾病及無自主行為能力者；⑧有相關藥物過敏史者。

1.3 收集數(shù)據(jù)

年齡、性別、體重、家族史、病程、血糖、血壓、糖化血紅蛋白、ACR、 Scr、TG、TC等。治療前后檢測血液常規(guī)、尿沉渣以及肝、腎功能等。

2 方法

2.1 治療方法

80例糖尿病腎病患者均給予控制飲食，根據(jù)體重指導適當運動，戒除煙酒及不良嗜好等措施；所有患者均予控制血糖、血壓達標（空腹血糖≤7.0 mmol/L，餐后2 h 血糖≤11.0 mmol/L，血壓≤135/85mmHg）；攝入蛋白質0.6～0.8 g/（kg?d）。對照組給予厄貝沙坦片（江蘇揚子江藥業(yè)集團公司，75 mg/片），150 mg，1次/d；治療組在對照組基礎上，加用自擬益腎健脾活血化濁法（基本方藥為：黃芪 30 g、熟地20 g、續(xù)斷15 g、枸杞子15 g、巴戟天15 g；黨參20 g、芡實20 g、山藥20 g、茯苓20 g；丹參20 g、桃仁10 g、紅花15 g；金櫻子20 g、覆盆子20 g、澤瀉15 g、車前子15 g等），水煎服，1劑/d，分2次口服，1個月為1個療程，總共治療2個月。

2.2 觀察指標

觀察兩組治療前后患者尿微量白蛋白/尿肌酐比值（urinary albumin-to-creatinine ratio，ACR）；血肌酐（Scr）、甘油三酯（TG）、總膽固醇（TC） 、空腹血糖（FBG）、血清鉀（K+）等變化；并觀察患者頭暈、腰膝酸軟、乏力等臨床癥狀改善情況。

2.3 療效標準

參照《中藥新藥臨床研究指導原則》[6]和《糖尿病及其并發(fā)癥中西醫(yī)診治學》中療效評定標準制定。①顯效：治療后臨床癥狀全部或基本消失，ACR較治療前下降30%以上。②有效：治療后臨床癥狀明顯好轉，ACR較治療前下降10%～29%。③無效：經(jīng)治療后臨床癥狀無改善或加重，ACR較治療前下降但未達到上述標準。

2.4 統(tǒng)計方法

數(shù)據(jù)處理采用SPSS 15.0統(tǒng)計學軟件進行。計量資料采用（x±s）表示，組間比較采用方差分析；計數(shù)資料用率（%）表示，組間比較采用χ2檢驗。對于不符合正態(tài)分布數(shù)據(jù)或者是等級資料采用非參數(shù)秩和檢驗，P

3 Y果

3.1 臨床療效比較

治療組、對照組總有效率分別為90.0%和70.0%，組間療效比較差異有統(tǒng)計學意義（P

3.2 兩組治療前后空腹血糖、血清鉀比較

兩組治療后的FBG均低于治療前，差異有統(tǒng)計學意義（P0.05）；兩組治療前后K+比較，差異無統(tǒng)計學意義（P>0.05）。見表2。

3.3 兩組治療前后ACR、Scr、TG、TC指標比較

治療組治療前后ACR、Scr、TG、TC指標比較，差異有統(tǒng)計學意義（P

4 討論

美國糖尿病學會 （ADA） 的共識指出，尿白蛋白排泄率是目前評估DKD 主要的實驗室檢查指標之一，可明確臨床分期，并可以指導治療提示預后。但此方法的尿液留取麻煩，患者依從性差。清晨首次尿標本檢測尿白蛋白與肌酐比值 （ACR） 以此評估尿白蛋白排泄，與金標準有很好的相關性，可早期診斷DKD[8-9]。糖尿病腎?。―KD）的發(fā)病機制復雜，可能與微血管炎、脂代謝紊亂、氧化應激、胰島素抵抗、遺傳等有關。血管緊張素Ⅱ（AngⅡ）在 DKD 的發(fā)生、發(fā)展中起著重要的作用。血管緊張素Ⅱ可引起腎小球小動脈收縮，引起腎小球高壓，增加腎小球基底膜的濾過。該研究采用厄貝沙坦，通過阻斷血管緊張素II受體來發(fā)揮作用，能有效地降低腎小球內高壓、高灌注及高濾過狀態(tài)，擴張腎小球入球小動脈以及出球小動脈，增加腎血流量，降低腎小球基底膜的通透性，從而有效減少尿蛋白及改善腎功能。中醫(yī)認為，糖尿病腎病的形成與脾、腎關系密切。《靈樞?五》首先提出“五臟皆柔弱者，善病消癉”； 說明五臟柔弱是消渴病發(fā)生、發(fā)展的內在因素。而作為先后天之本的腎、脾，是消渴病發(fā)病的關鍵。消渴日久，耗氣傷陰，漸至陰陽五臟虧虛，濕、濁、瘀等諸邪蘊結于腎，最終導致腎虛失于封藏、精微外泄。因此，補益脾腎之氣陰是早中期消渴病腎病的根本治法；配以活血化濁法，達到改善微循環(huán)、減輕尿蛋白的目的。該研究取其益腎健脾活血化濁的思路，重用黃芪、黨參：性甘，益氣生津；山藥：性甘、平，益氣養(yǎng)陰，補脾腎，固精；丹參、桃仁、紅花：活血化瘀；茯苓、澤瀉、車前子：利水滲濕、健脾；金櫻子、覆盆子、芡實：益腎固精化濁；巴戟天、續(xù)斷：性 甘、微溫，補肝腎、強腰膝，與熟地、枸杞子合用陰陽互滋，生化無窮。

該研究觀察到，治療組患者頭暈、腰膝酸軟、乏力等臨床癥狀改善明顯，治療組、對照組總有效率分別為90.0%和70.0%。治療組治療前后ACR、Scr、TG、TC指標比較，差異有統(tǒng)計學意義（P

[參考文獻]

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審核意見和審批意見范文第3篇

滬深兩市明日停復牌一覽  

深市復牌：華塑控股(000509)、云南能投(002053)

滬市復牌：雷鳴科化（600985）

市場特征

1．從某只個股的日K線圖表上看,自底部算起,這類個股的累計漲幅一般已經(jīng)相當大,通常已經(jīng)具有80％左右的獲利幅度。

2．這類個股的莊-家既然已經(jīng)把它拉至高位,且手中籌碼又沒脫手,就形成了一個高位平臺,然后一邊護盤一邊出貨。

3．經(jīng)過一段時間的橫盤,當該股的莊-家已經(jīng)賣-出了大部分籌碼后,他便再次快速拉抬股份令其創(chuàng)出新高,假造出再次向上突破之勢。

4．當該類股票再次向上突破并再創(chuàng)新高之時,跟風盤會不請自到,一擁而入。

5．主力莊-家看到這種情況,心里自然高興,他就是要利用市場看好還有一波的氣氛進行派發(fā)。

6．派發(fā)時一般是大筆資金出貨,小筆資金拉抬。雖然出貨的價格并非在最高位,但足以實現(xiàn)預定目標了。

審核意見和審批意見范文第4篇

【摘要】 目的 比較健脾與補腎對脾虛模型大鼠腦內生長抑素(SS)水平和受體基因表達的影響。方法 采用苦降瀉下、飲食失節(jié)加勞倦過度法建立脾虛大鼠模型，以免疫組化和原位雜交法檢測下丘腦腹側核、海馬CA1區(qū)、前額葉皮層SS及生長抑素受體1(SSR1)mRNA基因表達變化。結果 模型組上述腦區(qū)SS免疫陽性反應物及SSR1 mRNA表達陽性反應物明顯降低，與正常組比較差異顯著；健脾組與補腎組上述腦區(qū)的SS免疫陽性反應物及SSR1 mRNA表達陽性反應物明顯升高，與模型組比較差異顯著，與正常組比較無顯著差異。結論 脾虛模型大鼠腦內對學習記憶有促進作用的SS水平和SSR1 mRNA基因表達有變化，健脾與補腎可能通過調節(jié)SS水平和SSR1基因表達而影響學習記憶能力。

【關鍵詞】 脾虛模型；生長抑素；生長抑素受體1 mRNA基因表達；大鼠

Abstract：Objective To compare on the influence of invigorating spleen and restoring virility to the SS level and SSR1 gene expression in brain. Method The spleen insufficiency model of rat was established by adopting bitter decline diarrhea， wild eating and overworking. SS level and SSR1 gene expression change of hypothalamus ventral kernel， hippocampi CA1 area and forehead corte were detected by immunohistochemistry and in situ hybridization techniques. Result In the model group， the immunoreaction masculine substance of SS and SSR1 mRNA， hypothalamus ventral kernel， hippocampi CA1 area and forehead cortex decreased obviously. The immunoreaction masculine substance of SS and SSR1 mRNA on above mentioned parts in the group of invigorating spleen and restoring virility increased distinctly. Conclusion In the model group， the SS level and SSR1 gene expression in brain to promoting study memory ability changed. Invigorating spleen and restoring virility may affect study memory ability by regulating the SS level and SSR1 gene expression.

Key words：invigorating spleen and restoring virility；SS；SSR1 mRNA gene expression；rat

脾與腎在神志活動中具有重要作用，而且脾與腎先天與后天相互資生、相互促進。本研究從檢測脾虛模型大鼠腦內與學習記憶相關的生長抑素(SS)水平和生長抑素受體1(SSR1)mRNA基因表達變化及健脾與補腎的干預影響，探討脾藏意、腎藏志理論。

1 實驗材料

1.1 動物

清潔級雄性Wistar大鼠，體重(160±10)g，北京維通利華實驗動物技術有限公司提供。

1.2 主要儀器

OLYMPUS光學顯微鏡(日本)；OLYMPUS自動顯微鏡照相系統(tǒng)(日本)；DH3600AB電熱恒溫培養(yǎng)箱(天津)；TS-100脫色搖床(北京)；BDS1電熱三用水浴箱(北京)；DHG9075A電熱恒溫鼓風干燥箱(上海)；Leitz切片機(德國)。

1.3 主要試劑

SS(1抗多克隆兔抗)，上海第二軍醫(yī)大學神經(jīng)解剖教研室提供；正常羊血清、H2O2、2抗(生物素標記的IgG)、3抗(ABC復合物)、PBS、枸櫞酸鈉、3-3二氨基聯(lián)苯胺(DAB)均購自北京中山生物公司。SS原位雜交試劑盒(包括雜交液、地高辛標記的SSR1 cRNA探針、BCIP/NBT顯色劑等)，上海第二軍醫(yī)大學神經(jīng)解剖教研室提供。Anti-Digoxigenin-AP(Roche公司)；牛血清蛋白凍干粉、蛋白酶K、DEPC為美國Sigma公司產(chǎn)品；tritonX-100、甘氨酸、多聚甲醛、Tris、EDTA購于北京鼎國生物公司。其它試劑均為國產(chǎn)分析純。

2 實驗方法

2.1 實驗藥物配制

造模藥物由大黃、厚樸、枳實組成，按2∶1∶1配備。健脾方為歸脾湯原方；補腎方為六味地黃丸原方。藥材由金象大藥房提供。以上方藥分別常規(guī)煎煮、過濾，常規(guī)濃縮為1 g/mL藥液，冰箱儲存?zhèn)溆谩?/p>

2.2 動物分組與處理

常規(guī)適應性飼養(yǎng)1周后，40只大鼠隨機分成正常組、模型組、健脾組、補腎組，每組10只。

采用苦降瀉下、飲食失節(jié)加勞倦過度法造模[1]。造模組每日灌胃造模藥7.5 g/kg，隔日禁食，自由飲水，每日于25 ℃水中游泳至力竭。健脾組造模處理加胃飼歸脾湯，每日7.5 g/kg；補腎組造模處理加胃飼六味地黃丸，每日7.5 g/kg。上午對除正常組外的3個組胃飼造模藥，正常組予等量生理鹽水；下午健脾組、補腎組分別胃飼相應中藥，并觀察大鼠活動狀態(tài)、排便、進食量、體重等。連續(xù)處理6周。

2.3 標本的采集與制備

大鼠經(jīng)10%水合氯醛(0.4 mL/100 g體重)麻醉后，立即打開胸腔，暴露心臟，經(jīng)左心室插管至升主動脈，首先灌注預冷的生理鹽水，然后灌注預冷的4%多聚甲醛溶液；取腦，用蒸餾水漂洗后，置4%多聚甲醛溶液中固定45 min；常規(guī)石蠟包埋。石蠟切片機冠狀連續(xù)切片，片厚6 μm，常溫保存?zhèn)溆谩?/p>

2.4 生長抑素免疫組化方法

免疫組化按照SS及SSR1檢測試劑盒使用說明操作。

2.5 生長抑素原位雜交方法

試驗用品用DEPC浸泡，經(jīng)高溫高壓滅菌；試劑用高溫高壓滅菌的DEPC水配制，保證無RNA酶污染。原位雜交按照SS及SSR1檢測試劑盒使用說明操作。

2.6 光鏡觀察及圖像處理

利用Olympus顯微鏡和真彩色病理圖像分析系統(tǒng)4.0版進行圖像采集和處理，測量海馬CA1區(qū)、前額葉皮層、下丘腦腹內側核SS免疫陽性反應物和SSR1 mRNA陽性反應物的平均光密度。每組切片的每個部位測5個視野。

2.7 統(tǒng)計學方法

結果均采用SPSS10.0統(tǒng)計軟件分析，數(shù)據(jù)用x±s表示，組間差異采用方差分析(ANOVA)。

3 結果

3.1 各組大鼠海馬CA1區(qū)、下丘腦腹側核、前額葉皮層SS免疫組化檢測

在光鏡下SS免疫陽性反應物呈棕黃色，在海馬、皮層、下丘腦均有分布。正常組顯色較深，呈強陽性，界限明顯；模型組顯色淡，界限不清，在海馬CA1區(qū)、前額葉皮層和下丘腦腹側核SS免疫陽性反應物平均光密度較低；而健脾組顯色均勻，界限明顯，在海馬CA1區(qū)、前額葉皮層和下丘腦腹側核SS免疫陽性反應物平均光密度較高；補腎組SS免疫陽性反應物平均光密度較高。結果見表1。表1 各組大鼠腦內SS免疫陽性反應物平均光密度比較(略)注：與正常組比較，*P

3.2 各組大鼠海馬CA1區(qū)、下丘腦腹側核、前額葉皮層SSR1 mRNA表達

(見表2)表2 各組大鼠腦內SSR1 mRNA表達陽性反應物平均光密度比較(略)

4 討論

苦降瀉下、飲食失節(jié)加勞倦過度法是較有代表性的造模要素，本實驗采用制備大鼠脾虛模型的方法屬于多因素造模，是目前應用較廣泛的脾虛模型。參照大鼠脾氣虛證模型評估標準[2-4]，結合本研究模型組狀態(tài)和體征變化，成功建立脾虛模型。

歸脾湯具有健脾養(yǎng)心、益氣補血之功?！睹t(yī)方論》解釋說：“夫心藏神，其用為思；脾藏智，其出為意。是神智思意，火土合德者也。心以經(jīng)營之久而傷，脾以意慮之郁而傷，則母病必傳諸子，子又能令母慮，所以然也。其癥則怔仲，怵惕煩躁之征見于心；飲食倦怠，不能運思，手足無力，耳目昏瞀之征見于脾。故脾陽茍不運，心腎必不交……而心陰何所賴以養(yǎng)，此取坎填離者，所以必歸之于脾也?！笨梢姡瑲w脾湯具有益氣補血、健脾養(yǎng)心之功，但以健脾為主，在治療由脾虛引起的健忘、失眠、怔仲等神志疾病時多使用歸脾湯。六味地黃丸為滋補腎陰之基礎方[4]，近來研究表明，六味地黃湯可改善快速老化模型小鼠學習記憶能力，并顯著降低該模型血漿皮質酮水平[5-6]。

本研究發(fā)現(xiàn)，脾虛模型組大鼠海馬CA1區(qū)、前額葉皮層和下丘腦腹側核的SS免疫陽性反應物及SSR1 mRNA表達陽性反應物顯著下降，與正常組比較差異極顯著；健脾組與補腎組上述腦區(qū)的SS免疫陽性反應物及SSR1 mRNA表達陽性反應物明顯升高，與模型組比較差異極顯著，與正常組比較無顯著差異。提示歸脾湯對脾虛大鼠學習記憶能力的改善機理與其對腦內SS水平及SSR1基因表達的影響有關。推測六味地黃丸改善學習記憶的作用可能與歸脾湯有相似之處。

參考文獻

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[2] 陳小野.脾氣虛證動物模型初步規(guī)范化的造模方法和思路[J].中國中醫(yī)基礎醫(yī)學雜志，2003，9(1)：3－5.

[3] 錢會南，沈麗波，胡雪琴.中醫(yī)脾虛動物模型的實驗研究思考[J].中國藥物與臨床，2003，3(3)：183－184.

[4] 李 瑞，魯兆麟.六味地黃丸方證及病因病機考釋[J].中國醫(yī)藥學刊， 2003，21(3)：1－4.

[5] 魏小龍.海馬學習記憶功能有關基因及六味地黃湯益智作用與基因表達關系的研究[J].生理科學進展，2000，31(3)：227－231.

審核意見和審批意見范文第5篇

本辦法所規(guī)范的財政性資金審批范圍主要括：

（一）預算安排資金，指預算安排到部門的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費和區(qū)統(tǒng)一切塊安排的項目經(jīng)費；

（二）追加經(jīng)費，指年初預算未安排，因工作需要必須增加的經(jīng)費；

（三）上級財政補助資金，指中央和省、市財政補助的專項資金；

（四）財政性資金借款，指街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)及區(qū)直各單位、濱投集團向區(qū)政府臨時借款，括街、鎮(zhèn)按體制計算向區(qū)政府調度資金。

二、審批程序

本著“精簡高效、合法規(guī)范”的原則，根據(jù)財政性資金使用范圍和額度，科學設定審批程序，分別由區(qū)財政局直接核撥和區(qū)政府審批。

（一）區(qū)財政局直接核撥的財政性資金范圍和程序

1、預算安排資金：年初預算已批復到部門的經(jīng)費，有政策規(guī)定且已明確標準和單筆用款在50萬元以下（不含50萬元）的事項；相關部門在批準的年度預算內使用非稅收入財政專戶管理資金。

2、上級財政補助資金：上級財政通過指標給予的專項補助資金，有政策規(guī)定且已明確標準和單筆用款在50萬元以下（不含50萬元）的事項。

3、財政性資金借款：街、鎮(zhèn)按財政體制計算向區(qū)政府調度資金。

（二）區(qū)政府審批的財政性資金范圍和程序

1、預算安排資金：年初預算已批復到部門的經(jīng)費，無政策規(guī)定或標準不明確的事項，區(qū)財政局審核意見在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)分管副區(qū)長審核后，由常務副區(qū)長審批。

2、追加經(jīng)費：（1）退休人員醫(yī)藥費和死亡人員喪葬費、撫恤金，由常務副區(qū)長直接審批；（2）用款部門提出申請，區(qū)財政局審核意見在30萬元以下（含30萬元）的事項，經(jīng)分管副區(qū)長審核后，由常務副區(qū)長審批；（3）用款部門提出申請，區(qū)財政局審核意見在30萬元以上（不含30萬元）、100萬元以下（含100萬元）的事項，經(jīng)分管副區(qū)長和常務副區(qū)長審核并報請區(qū)長同意后，由常務副區(qū)長審批；(4）用款部門提出申請，區(qū)財政局審核意見在100萬元以上（不含100萬元）的，經(jīng)分管區(qū)長和常務副區(qū)長審核并報區(qū)長辦公會或區(qū)政府常務會研究同意后，由常務副區(qū)長審批。（5）部門申請使用預算安排的切塊資金，以及申請在當年預算未安排的情況下動用非稅收入財政專戶結余資金、超收收入和調劑收入，審批程序參照本條款（2）（3）（4）條規(guī)定執(zhí)行。

3、上級財政補助資金：部門申請使用上級補助資金，無政策規(guī)定且標準不明確的事項，區(qū)財政局審核意見在50萬元（含50萬元）以上、100萬元以下（含100萬元）的事項，經(jīng)分管副區(qū)長審核后，由常務副區(qū)長審批；區(qū)財政局審核意見在100萬元以上（不含100萬元）的，經(jīng)分管區(qū)長和常務副區(qū)長審核并報區(qū)長辦公會或區(qū)政府常務會研究同意后，由常務副區(qū)長審批。

4、財政性資金借款：街、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)及區(qū)直各單位、濱投集團因工作需暫借財政性資金周轉的，必須向區(qū)財政局提出書面申請，要由區(qū)財政局會同審計局共同審核，并簽訂借款協(xié)議，經(jīng)分管副區(qū)長和常務副區(qū)長審核并報請區(qū)長同意后，由常務副區(qū)長審批。區(qū)幾大班子辦公室和黨群部門申請用款，區(qū)財政局審核意見在100萬元以下（含100萬元）的事項，由常務副區(qū)長直接審批；區(qū)財政局審核意見在100萬元以上（不含100萬元）的事項，經(jīng)區(qū)長辦公會或區(qū)政府常務會研究同意后，由常務副區(qū)長審批。

三、工作要求

（一）規(guī)范申報程序。部門使用財政性資金，必須事先向區(qū)財政局提出書面申請，并附相關依據(jù)、使用方案等資料。區(qū)財政局收到部門用款申請后，要盡快形成書面審核意見，除區(qū)財政局直接核撥的資金外，其他資金按程序及時上報區(qū)政府。

（二）嚴格控制追加。年初預算未安排的資金，原則上不予追加，因政策規(guī)定或確因工作需要且年初預算漏報事項的，按法定程序辦理。

（三）加強溝通協(xié)調。各級各部門上報區(qū)政府常務會、區(qū)長辦公會研究的事項，凡涉及區(qū)財政性資金內容的，需會前與區(qū)財政局進行充分溝通，待區(qū)財政局就資金內容拿出意見后，按規(guī)定程序上報議題。

（四）強化績效管理。各級各部門制發(fā)各類綜合性、專業(yè)性文件（括代擬稿、會議紀要等），凡涉及區(qū)財政性資金有關內容的，需與區(qū)財政局會商后，按規(guī)定程序行文，以提高財政性資金使用的規(guī)范性。

（五）提高辦事時效。區(qū)財政局要進一步健全機制，優(yōu)化流程，認真做好服務。對于用款部門申請經(jīng)費按程序審批后，原則上3-5個工作日內將資金撥付完畢；對情況比較復雜的用款申請事項，可適當延長辦結時間；遇到重大緊急事項，必須急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，切實提高工作效率和財政性資金使用效益。