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統(tǒng)戰(zhàn)工作意見

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統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文第1篇

一、確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位

城市公共交通是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是關(guān)系國計民生的社會公益事業(yè)。我市城區(qū)人口密集,道路交通資源有限,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會和城市建設(shè)的快速發(fā)展,機(jī)動車保有量迅速增加,城市主要道路趨于飽和,車輛行駛速度降低,道路交通擁堵、群眾出行不便、交通環(huán)境污染等問題日益突出,影響人民群眾生產(chǎn)生活和現(xiàn)代化城市建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,是緩解城市交通擁堵、改善城市人居環(huán)境、完善城市功能的有效措施,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各級各部門要充分認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的重大意義,大力支持城市公共交通事業(yè)發(fā)展,確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,切實采取有效措施,加快城市公共交通發(fā)展步伐。

二、明確優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的目標(biāo)要求

(一)指導(dǎo)思想。堅持城市公共交通為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的方針,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,政府主導(dǎo)、政策扶持,科學(xué)管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”總體要求,突出公共交通公益屬性,深入實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造全省領(lǐng)先、全國一流公交服務(wù)體系,為市民提供安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的出行服務(wù),提升公共交通的競爭力和出行分擔(dān)率,為共建共享“三生融合·幸福溫州”提供有力的交通保障。

(二)總體目標(biāo)。公共交通在城市交通的主導(dǎo)地位確立,基本形成以軌道交通(市域鐵路)和快速公交為骨干,常規(guī)公交為主體,社區(qū)巴士為輔助,出租車和水上觀光巴士、輪渡為補(bǔ)充,干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷,與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),規(guī)模上可承擔(dān)中心城區(qū)居民基本出行需求,范圍上輻射周邊20公里范圍內(nèi)中心鎮(zhèn),品質(zhì)上達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,具有保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完善、運營安全、管理規(guī)范等特征的公共交通體系,爭取進(jìn)入國家公交都市示范城市行列。

到2015年,市區(qū)公共交通發(fā)展階段性目標(biāo):公共交通出行分擔(dān)率達(dá)到30%以上;城市公交線路總條數(shù)達(dá)到150條以上;公交準(zhǔn)點率達(dá)到90%以上;建成區(qū)高峰時段平均候車時間小于5分鐘,平峰時段平均候車時間小于7分鐘;萬人公交車輛擁有率達(dá)到10標(biāo)臺以上;建成區(qū)公交線網(wǎng)密度達(dá)到3公里/平方公里,郊區(qū)公交線網(wǎng)密度達(dá)到2公里/平方公里;500米站臺覆蓋率,建成區(qū)達(dá)到70%以上,中心城區(qū)達(dá)到90%以上;公交車輛運營平均時速達(dá)到20公里以上;乘客平均換乘系數(shù)控制在1.5~1.7之間;公交車輛更新率年均12%以上,空調(diào)車和國Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)車輛達(dá)100%;建成20個公交換乘中心;公交車輛環(huán)保定期檢驗率達(dá)100%,上路車輛綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志核發(fā)率達(dá)100%。

三、科學(xué)編制和實施公共交通發(fā)展規(guī)劃

(一)完善公共交通規(guī)劃體系。堅持規(guī)劃引領(lǐng),及時修編、全面實施《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》、《溫州市城市公共交通規(guī)劃》,進(jìn)一步完善城市道路、公交線網(wǎng)、公交樞紐、停車場站、公交專用道等專項規(guī)劃和實施計劃。

(二)著力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握城市公共交通發(fā)展規(guī)律,全面提高規(guī)劃編制質(zhì)量,切實增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式,尤其是甌江口新區(qū)等新開發(fā)功能區(qū)塊,要通過調(diào)整用地模式創(chuàng)造有利于公共交通發(fā)展的環(huán)境,建立城市公共交通與城市發(fā)展形態(tài)的和諧關(guān)系。堅持以公交走廊作為城市的發(fā)展軸,以大型站點為城市發(fā)展節(jié)點,進(jìn)行居住、工作、商業(yè)、公共設(shè)施等土地高強(qiáng)度混合開發(fā),促進(jìn)組團(tuán)內(nèi)職住平衡,降低出行強(qiáng)度,減少潮汐式通勤交通。

(三)保障規(guī)劃全面落實。嚴(yán)格執(zhí)行公共交通規(guī)劃,定期對公共交通規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止和糾正違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為,保證城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地需求。規(guī)劃主管部門要按照規(guī)定對城市公共交通配套設(shè)施是否符合規(guī)劃條件予以核實,未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

四、加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(一)加快城市軌道交通建設(shè)。確立城市軌道交通的骨干地位,堅持“人跟線走”和“線跟人走”相結(jié)合、線路建設(shè)和物業(yè)開發(fā)相結(jié)合,加快編制實施市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃,建立市域鐵路建設(shè)、運營、管理一體化機(jī)制,切實發(fā)揮軌道交通引導(dǎo)與支撐城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作用。

(二)加快快速公共交通(以下簡稱BRT)建設(shè)。深化BRT建設(shè)前期研究,在主要客流走廊且條件較好的道路適時啟動BRT建設(shè),充分發(fā)揮BRT速度快、可靠性好、運量大的優(yōu)點,與軌道交通共同組成城市公交骨干網(wǎng)絡(luò)。

(三)加快公共交通專用道路系統(tǒng)建設(shè)。制定和落實公共交通在路權(quán)使用、交通管理及信號設(shè)置等方面的優(yōu)先措施,調(diào)整公交車輛與其他各類車輛的路權(quán)使用范圍,科學(xué)設(shè)置公交優(yōu)先車道、專用車道、專用線和專用街道,依法查處社會車輛隨意占用公交專用車道、干擾公交車輛優(yōu)先通行行為,保證公交車輛對優(yōu)先車道的使用權(quán)。有條件的道路交叉口,公交車輛可不受禁左、禁直等交通管制措施限制,提高公交車輛運營速度和準(zhǔn)點率。

(四)加快道路微循環(huán)系統(tǒng)和慢行道建設(shè)。實施道路微循環(huán)工程項目和交通設(shè)施改造項目,重點改造主城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的主要“交通節(jié)點”,打通一批斷頭路,提高路網(wǎng)的集散能力和可達(dá)性。加快城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè),改善城市中心商業(yè)街區(qū)慢行交通系統(tǒng)環(huán)境和大型居住區(qū)、大型購物中心慢行交通條件,科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)人行立體過街設(shè)施、斑馬線,開展公交接駁點的步行改造,推進(jìn)慢行道聯(lián)網(wǎng)成片,并與綠道網(wǎng)相銜接。

(五)加快換乘樞紐、首末站、港灣式??空窘ㄔO(shè)。堅持與開發(fā)區(qū)、功能區(qū)、新城、組團(tuán)建設(shè)相結(jié)合,與城市綜合體、居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場等大型公建配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,加快換乘樞紐和公共交通場站建設(shè)。依托火車站、機(jī)場、長途汽車站、旅游集散中心、高速公路入城口等交通節(jié)點,加快推進(jìn)交通樞紐和換乘中心建設(shè),實現(xiàn)公共交通與市外交通有序轉(zhuǎn)換。與軌道交通同步建設(shè)駐車換乘停車場,實現(xiàn)軌道交通站點、公交汽車首末站的同臺、同站“零距離”換乘。完善公共交通場站設(shè)施,加快港灣式公交??空竞屯1鼋ㄔO(shè),逐步實現(xiàn)占道??康墓卉囃说肋M(jìn)站。加快無障礙設(shè)施建設(shè),方便殘疾人乘坐公交車。

(六)加快智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。大力建設(shè)信息化、智能化的城市公共交通系統(tǒng)。建設(shè)乘客服務(wù)信息系統(tǒng)、公交運行安全保障系統(tǒng)、公交智能收費系統(tǒng)、線路運行顯示系統(tǒng)和營運調(diào)度指揮系統(tǒng),構(gòu)建公交數(shù)字化查詢、服務(wù)和指揮運行綜合系統(tǒng),最大限度地方便乘客出行,實現(xiàn)公共交通指揮調(diào)度和管理智能化。

五、完善公共交通線路網(wǎng)絡(luò)體系

(一)加快市區(qū)公交一體化進(jìn)程。市、區(qū)兩級聯(lián)動,加快市區(qū)城鄉(xiāng)交通改革步伐,完成現(xiàn)有12家城鄉(xiāng)巴士公司33條線路公交化改造工作,實現(xiàn)城市公共交通向郊區(qū)、農(nóng)村延伸,提高市區(qū)公交覆蓋率,盡量減少服務(wù)盲區(qū),形成市區(qū)、郊區(qū)緊密聯(lián)系的城鄉(xiāng)公交一體化公交線網(wǎng)格局。

(二)穩(wěn)步增加地面公交線路。每年新增路線不少于8條,增加營運里程,擴(kuò)大覆蓋面。公交線路向新建大型居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市綜合體、工業(yè)園區(qū)、高教園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域延伸加密,方便功能區(qū)居民出行。根據(jù)城市公交發(fā)展情況,適時更新、購置車輛,縮短公共交通車輛發(fā)車間隔,延長服務(wù)時間。

(三)有序調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)。適應(yīng)城市發(fā)展和市民出行新變化,有序推進(jìn)公交線網(wǎng)調(diào)整優(yōu)化,逐步建立由骨干線、區(qū)域線、接駁線組成的功能清晰、布局合理的新型公交網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化公交線路、站點設(shè)置,合理確定公交單線里程長度,避免過多重疊線路,在市區(qū)車流量過大的路段試行公交線路錯站???,提高公交運行速度和服務(wù)效率。

(四)規(guī)范公共中小型汽車運營。在公交低需求區(qū)域,根據(jù)實際投放公共中小型汽車,發(fā)揮優(yōu)勢,合理引導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。引入支線小公交,積極發(fā)展大型社區(qū)、組團(tuán)與軌道交通站點、BRT站點間的支線公交。進(jìn)一步完善出租汽車行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量信用考核,提升出租車服務(wù)質(zhì)量。

六、加大公共交通發(fā)展政策扶持力度

(一)加大公交車輛更新投入。公交企業(yè)根據(jù)實際需要每年應(yīng)及時增加和更新一定比例公交車輛,對新購和更新的公交車輛,市財政予以適當(dāng)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市財政和交通運輸部門提出意見,按程序報市政府批準(zhǔn)實施。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。堅持政府投入為主原則,將城市公共交通建設(shè)所需資金納入市、區(qū)及功能區(qū)財政預(yù)算,依據(jù)財力統(tǒng)籌優(yōu)先安排。對城市公共交通專項規(guī)劃確定的首末站、專用車道、候車亭、換乘樞紐站等公共基礎(chǔ)設(shè)施,由城市建設(shè)主管部門在城市建設(shè)中同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。城市公交停車場、保養(yǎng)場、調(diào)度中心、出租汽車綜合服務(wù)區(qū)等其他基礎(chǔ)配套設(shè)施,由企業(yè)自建自用,建成后予以一定補(bǔ)助。

(三)優(yōu)先安排建設(shè)用地。對城市公共交通規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、首末站、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施,其用地符合《劃撥用地目錄》的,采用劃撥方式供應(yīng),不得隨意擠占公共交通設(shè)施用地或改變土地用途。

(四)完善補(bǔ)貼補(bǔ)償制度。建立科學(xué)的公交企業(yè)成本評價辦法。對公交企業(yè)執(zhí)行政府指令性任務(wù)、開通冷僻線路、承擔(dān)社會福利(包括老年人、學(xué)生、殘疾人、軍人等各項乘車優(yōu)惠)所增加的支出,在對公交企業(yè)的成本和費用進(jìn)行年度審計與評價,合理界定和計算政策性虧損的基礎(chǔ)上,給予合理補(bǔ)償。

(五)落實稅費減免政策。完善城市公交站場的營業(yè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策,在“十二五”期末前暫免征城市公交企業(yè)新購置公交車輛的車輛購置稅。公交新建停車場及其用房、車輛保養(yǎng)場、始發(fā)站、樞紐站等建設(shè)項目免繳城市公用設(shè)施配套費;房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等,按規(guī)定繳納確有困難的,由納稅人申請,經(jīng)稅務(wù)等機(jī)關(guān)部門批準(zhǔn)后,酌情予以減征或免征。落實公交企業(yè)技改優(yōu)惠政策。

(六)完善公共交通價格體系。完善城市公共交通票價傾斜政策,通過制定合理的公共交通價格政策體系,增強(qiáng)公共交通吸引力,引導(dǎo)形成合理的客運交通體系結(jié)構(gòu)。改革公交票制,實施票價一體化。推廣使用電子票務(wù),實行公共交通換乘優(yōu)惠。

(七)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)客運發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公交與市域客運、農(nóng)村客運發(fā)展,提升市區(qū)與瑞安、永嘉等地跨區(qū)域公交服務(wù)水平。各縣(市)政府要因地制宜,出臺相應(yīng)政策,加大城鄉(xiāng)客運投入,完善設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化工作,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運基本服務(wù)均等化。

七、提高公共交通服務(wù)水平

(一)深化投融資體制改革。逐步開放公交建設(shè)和經(jīng)營市場,鼓勵各類投資者以合資合作或委托經(jīng)營方式參與城市公共交通事業(yè)的投資、建設(shè)和經(jīng)營。公交企業(yè)要以建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),不斷深化國有城市公共交通企業(yè)改革,加強(qiáng)企業(yè)管理,降低成本支出。支持公交企業(yè)采取盤活現(xiàn)有資產(chǎn)等方式籌集資金,拓寬多元化投融資渠道,提升企業(yè)活力。

(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管。交通運輸主管部門要切實加強(qiáng)運營安全、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)裝備、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的監(jiān)管、考核。完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核制度,建立以服務(wù)質(zhì)量為主導(dǎo)的資源分配激勵機(jī)制,引導(dǎo)公共交通企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。建立城市公共交通市場監(jiān)管制度和社會評價體系,通過滿意度測評、市民監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等,建立有效的服務(wù)質(zhì)量評估監(jiān)督體系。

(三)優(yōu)化服務(wù)理念。公共交通企業(yè)要樹立以人為本、服務(wù)至上的理念,自覺履行社會責(zé)任,努力打造誠信企業(yè),提升服務(wù)水平。加強(qiáng)公共交通行業(yè)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)教育,深入開展文明創(chuàng)建活動,提高職業(yè)道德素質(zhì),做到誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作。健全完善公交站亭、站牌及車輛廣告等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全面進(jìn)行公交站牌標(biāo)識和車輛廣告清理整治,提升公交企業(yè)形象。

(四)穩(wěn)定職工隊伍。根據(jù)城市公共交通行業(yè)的特點,建立職工工資增長與社會效益相聯(lián)系的機(jī)制,確定職工合理的工資水平。城市公共交通企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家工資制度,確保職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險費用和住房公積金的足額繳納,保障職工的合法權(quán)益。

(五)狠抓安全管理。深入開展城市公共交通安全宣傳教育,建立健全各項安全管理制度和城市公共交通安全防恐應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力建設(shè),落實安全營運責(zé)任制。依法查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施、危害城市公共交通運營安全的行為。加強(qiáng)公共交通車輛反盜反扒治安專項工作,嚴(yán)厲打擊車上扒竊案件,保護(hù)廣大乘客利益。

(六)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。倡導(dǎo)“綠色出行”理念,組織開展“城市公共交通周”和“無車日”活動,鼓勵公交出行。加快老舊車輛和高污染車輛的更新速度,大力發(fā)展大容量、低能耗、環(huán)保型的公交車,污染物排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得上路行駛。鼓勵使用純電動、混合動力等新能源公共交通車輛,不斷提高城市公共交通節(jié)能環(huán)保水平。

(七)試行交通需求管理。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗,深化政策研究,引入交通需求調(diào)控機(jī)制,調(diào)整小汽車停車收費制度,提高中心城區(qū)高峰時段的停車收費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)小汽車合理使用,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu)。對重點區(qū)域的重點時段實行管制,對擁堵程度高的區(qū)域?qū)嵭懈叻鍟r段只出不進(jìn)、或按車牌尾號限行等制度,限制中心城區(qū)小汽車通行數(shù)量。做好公共交通規(guī)劃與公共停車設(shè)施規(guī)劃的銜接,在城市規(guī)劃區(qū)邊緣、高速公路出入口建設(shè)公共停車場,實行低價或免費停車政策,設(shè)置快速接駁到市中心的公交線路,方便換乘進(jìn)城。

八、構(gòu)建公交優(yōu)先發(fā)展的保障體系

(一)加強(qiáng)體制機(jī)制保障。進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮政府在實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用,完善適應(yīng)公共交通發(fā)展要求的公交管理體制。建立市交通運輸、發(fā)改、公安、財政、規(guī)劃、住建、國土資源、城管與執(zhí)法等部門參加的協(xié)商制度,形成部門聯(lián)動機(jī)制。

(二)加強(qiáng)制度標(biāo)準(zhǔn)保障。制定《溫州市城市公共客運管理辦法》,規(guī)范政府、企業(yè)、乘客在城市公交客運市場運作中的行為。建立健全公交規(guī)章制度,完善公交技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系,在場站設(shè)施、車輛配置和服務(wù)質(zhì)量等方面,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實施,使公共交通管理納入法制化、規(guī)范化軌道。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文第2篇

一、加快重點道路建設(shè),打造江干暢通交通環(huán)境。

(一)、以構(gòu)建現(xiàn)代綜合運輸體系為主線,加快路網(wǎng)建設(shè)。

道路在交通網(wǎng)絡(luò)中擔(dān)負(fù)著“承上啟下,連左接右”的作用。“十二五時期”,全區(qū)應(yīng)堅持交通建設(shè)優(yōu)先,盡快形成“對內(nèi)大循環(huán),對外大開放的立體交通網(wǎng)絡(luò)”的格局;以建“經(jīng)濟(jì)路、平安路、環(huán)保路、和諧路”的要求,科學(xué)組織,周密部署,全面推進(jìn)江干區(qū)重點道路建設(shè)各項工作。

在“保質(zhì)量、保安全、保暢通”的前提下,搶抓工程進(jìn)度,著重切實抓好道路工程建設(shè)的組織施工。突出以人為本理念,在線路走向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面充分考慮道路運營安全的需要,做到道路交通安全管理和服務(wù)設(shè)施與公路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用,加強(qiáng)道路運輸?shù)脑搭^監(jiān)管,加快推進(jìn)事故多發(fā)點路段的整治、改造,提高道路運營安全管理水平,最大限度防范道路安全事故。

(二)、以科技應(yīng)用創(chuàng)新為動力,推進(jìn)交通增長方式的轉(zhuǎn)變,提高道路交通運營效率。

道路車流量的增加使得交通壓力進(jìn)一步加大,交通基礎(chǔ)設(shè)施能力與使用者需求之間的不平衡將日益突出,僅靠過去擴(kuò)大外延式的增長方式已經(jīng)無法解決不斷增長的運輸需求與日益緊張的交通資源約束矛盾,必須依靠科技進(jìn)步,采用現(xiàn)代化的裝備和管理技術(shù),改進(jìn)道路乃至整個交通運輸系統(tǒng)的運行組織方式,大幅度提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率和安全性等,實現(xiàn)交通運輸內(nèi)涵式的增長方式,使運輸質(zhì)量和效率提高到一個新的水平。只有這樣,交通運輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸相適應(yīng)的趨勢才有可能持續(xù)下去,交通運輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度才有可能保持不變或繼續(xù)增大的可能。

“十二五”時期,在繼續(xù)擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時,要積極應(yīng)用高新技術(shù),推廣智能交通系統(tǒng),保證運輸安全、提高運輸效率。

隨著德勝高架逐步建設(shè)開通,九堡客運中心的搬遷,德勝東路當(dāng)前流量日益增大,與南北向通往喬司唯一道路的杭海路爭奪通行時間,導(dǎo)致杭海路通行困難,由德勝東路—三衛(wèi)村路段形成易堵點,交通情況較為復(fù)雜。因此,加快九喬路建設(shè)可以有效提高杭海路方向車輛通行能力,從而增加德勝東路方向的通行時間。同時九沙大道延伸段的建設(shè)亦能分流部分途徑德勝東路的車輛。

因城市東擴(kuò)戰(zhàn)略的實施,慶春東路東西向道路的流量日益增大,與南北向城市主動脈的秋濤路爭奪通行時間的矛盾越加凸顯。隨著慶春路過江隧道的開通勢必引來大量過境車流,形成新的交通堵點。因此,加快秋石高架后續(xù)的建設(shè)可以有效提高秋濤路方向車輛通行能力,從而增加慶春路方向的通行時間。同時鳳起東路延伸段建設(shè)亦能分流部分途徑慶春東路的車輛。

二、夯實交通設(shè)施基礎(chǔ),完善道路維護(hù)保養(yǎng)工作。

道路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,建設(shè)好、管理好、維護(hù)好道路基礎(chǔ)設(shè)施,是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。道路建成后,隨著時間的推移,交通流量的增大、超重超限車輛增多,道路將會產(chǎn)生病害。路面建成后,都會不同程度地產(chǎn)生各種各樣的路面裂縫,導(dǎo)致路面坑洼、塌陷、積水嚴(yán)重等情況。

路面裂縫若不能采取有效的方法進(jìn)行維修,會隨著裂縫的增大,以及雨、雪水的逐漸浸入,導(dǎo)致裂縫兩側(cè)的路面結(jié)構(gòu)或土基含水量增加,使路基承載力下降,加之行車荷載的作用,導(dǎo)致路基、路面破損;路面早期裂縫如不能及時修補(bǔ),將很快發(fā)展成為網(wǎng)裂、松散甚至坑槽,降低路面壽命,嚴(yán)重地影響行車舒適,道路綜合服務(wù)水平大大降低。

在“十二五”時期,江干區(qū)應(yīng)以區(qū)政府為主導(dǎo),我大隊與其它行業(yè)主管部門聯(lián)合組織開展日常性執(zhí)法,大力打擊超載運輸,保證道路的正常使用。在當(dāng)前不能杜絕超載車行駛道路的情況下,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,防止病害的進(jìn)一步發(fā)展。對已改建的水泥或瀝青公路路面進(jìn)行及時性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù),對路面坑槽、斷板、擁包、龜裂、沉陷、翻漿等病害進(jìn)行處置,加大日常養(yǎng)護(hù)管理力度。

三、完善隔離設(shè)施,嚴(yán)格劃分道路交通走向。

隨著目前江干區(qū)流動人口、車輛的日益增加,交通管理壓力增大,目前道路的設(shè)施情況,已無法杜絕部分行人、車輛橫穿,違反標(biāo)線等違法行為,從而容易導(dǎo)致事故多發(fā)。設(shè)置路面隔離(以硬隔離、綠化隔離帶等形式),嚴(yán)格劃分道路交通走向,勢必將成為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點工作。

通過設(shè)置隔離,可以阻止行人橫穿街道,車輛隨意調(diào)頭,可將上下行車輛分隔,避免行人與車輛、車輛與車輛碰撞,另交通島、立體交叉、廣場、停車場上也需進(jìn)行一定方式的綠化,以隔離的方式,組織城市交通網(wǎng)絡(luò),起到保證行車速度和交通安全的作用。

同時隔離以綠化帶的形式,其植物的綠色能夠帶給交通參與者視覺上的柔和舒適,可減輕司機(jī)視覺上的疲勞,減少交通事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)停管工作,緩解江干區(qū)停車難問題。

隨著城市機(jī)動化水平的不斷提高,機(jī)動車數(shù)量迅速增加,而小區(qū)配建停車泊位普遍較少,不能適應(yīng)城市機(jī)動化迅速發(fā)展的要求,停車供需缺口日益增大,停車矛盾凸顯,同時,小區(qū)停車價格關(guān)系不順,已有配建停車?yán)寐什桓?,進(jìn)一步加大了小區(qū)停車供需缺口。從而大量小區(qū)車輛停在區(qū)內(nèi)道路甚至周邊城市道路上,公共資源被小區(qū)停車占據(jù),車輛充斥小區(qū)路面,擁擠不堪,

消防通道被占,安全隱患嚴(yán)重,更有部分車輛擠占小區(qū)人行道和綠化帶停車,導(dǎo)致小區(qū)生活環(huán)境被破壞,安全系數(shù)降低。小區(qū)停車難問題給人民群眾的日常生活帶來極大不便,是城市安全的一個潛在隱患,已經(jīng)成為制約城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。通過大隊前期對江干轄區(qū)小區(qū)、公共建筑周邊的勘察,系統(tǒng)的小區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃方法,對解決城市老小區(qū)停車難問題具有重要作用。根據(jù)全區(qū)實際,大隊擬定三個小區(qū)停車場建設(shè)方案:

1、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地很大,可建傳統(tǒng)地下停車場。

2、已建小區(qū)或其周圍公園/綠地空地不是很大,可建地下立體機(jī)械停車場。

3、對改建地下車庫不具備條件的建設(shè)較早的小區(qū),根據(jù)小區(qū)布局情況,在角落或業(yè)主同意的部位(如自行車庫),建設(shè)地面泊車位或立體停車庫。

緩解小區(qū)停車難問題將是“十二五”的重大課題,通過建立停車場地,改善居民生活質(zhì)量,同時引導(dǎo)城市交通模式良性發(fā)展。

五、加強(qiáng)“壓事故、減傷亡”工作,落實源頭管理。

“壓事故、減傷亡”工作一直是交通管理工作中的重中之重,而重點單位的源頭管理起到了決定性的作用。 “十二五”時期,大隊與區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)各司其職,按照“政府總體負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的原則,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)源頭管理的貫徹落實。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文第3篇

為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作提出如下意見:

一、高度重視,切實加強(qiáng)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)充分認(rèn)識婦女兒童工作的重要意義。婦女是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的重要力量,兒童是祖國的未來。在新的歷史時期,全面提高婦女兒童素質(zhì),充分調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女兒童的根本利益,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要保障。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、性別意識和兒童優(yōu)先意識,以高度的責(zé)任感和使命感做好婦女兒童工作,推動全省婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)明確政府管理婦女兒童事務(wù)的職責(zé)。各級政府要把保障婦女兒童合法權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的重要內(nèi)容,納入政府工作重要日程,為婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。政府常務(wù)會議或辦公會議每年要至少聽取一次婦女兒童工作匯報,了解婦女兒童發(fā)展情況,幫助解決遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要經(jīng)常深入基層,就婦女兒童規(guī)劃實施情況調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決婦女兒童規(guī)劃中存在的困難和問題。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃婦女兒童事業(yè)發(fā)展。各級政府要認(rèn)真制訂婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,并將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

(四)落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任。各級政府要按照婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的要求,把實施規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)具體化,分解落實到責(zé)任部門和責(zé)任人,落實到每個工作環(huán)節(jié)。要把實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入各地、各部門目標(biāo)管理體系,納入政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)和政績考核體系。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作委員會組織建設(shè)

(五)健全婦女兒童工作委員會組織機(jī)構(gòu)。要健全婦女兒童工作委員會組織機(jī)構(gòu)??h以上人民政府婦女兒童工作委員會成員單位要切實承擔(dān)責(zé)任,并明確專(兼)職人員,負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。各級婦女兒童工作委員會辦公室要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保編制人員專職使用。

(六)完善婦女兒童工作委員會工作機(jī)制。各級政府要加強(qiáng)對婦女兒童工作委員會的管理,指導(dǎo)婦女兒童工作委員會探索科學(xué)有效的運行和管理機(jī)制。各級政府婦女兒童工作委員會要進(jìn)一步完善工作聯(lián)系制度,充分調(diào)動各成員單位及社會各方面的積極性,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。

(七)發(fā)揮婦女兒童工作委員會成員單位作用。婦女兒童工作委員會各成員單位要切實履行職責(zé),按照所承擔(dān)的任務(wù),認(rèn)真研究制定本單位、本部門工作意見和措施。要將實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃納入本部門工作總體規(guī)劃,同本部門其他工作有機(jī)結(jié)合,同步推進(jìn),同步落實。

(八)加強(qiáng)統(tǒng)計和監(jiān)測評估工作。要加強(qiáng)對婦女兒童統(tǒng)計監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。逐步將性別統(tǒng)計納入部門的常規(guī)統(tǒng)計之中,建立健全性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)計部門作為牽頭單位,要認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、整理及審核匯總工作。相關(guān)成員單位作為數(shù)據(jù)的直接填報單位,要切實履行責(zé)任,確保數(shù)據(jù)翔實、準(zhǔn)確。

三、積極解決婦女兒童發(fā)展的重點問題

(九)切實做好婦女就業(yè)工作。各級政府要高度重視婦女就業(yè)工作,通過各種途徑擴(kuò)大婦女就業(yè)領(lǐng)域。要將婦女就業(yè)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。要制定有利于促進(jìn)婦女就業(yè)的公共政策,從錄用、培訓(xùn)、晉升、報酬、勞動保護(hù)等方面規(guī)范用人單位行為。要加強(qiáng)適合婦女特點的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加大對農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)力度,關(guān)注女大學(xué)生等女性新生勞動力就業(yè)問題,做好困難婦女就業(yè)援助工作。同時,妥善解決好廣大女性職工的社會保障問題,重視女職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和工傷保險,擴(kuò)大生育保險的覆蓋面。

(十)進(jìn)一步推動婦女參政議政。各地要有效落實培養(yǎng)選拔女干部的相關(guān)政策和措施,積極為女干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下派鍛煉和崗位交流等機(jī)會,提高女干部的參政議政能力。要著力推動婦女參與基層民主,制定相關(guān)政策措施,確保村民委員會中至少有1名女性成員。要重視婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部、婦女參政議政等方面的意見和建議,充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的民主參與和民主監(jiān)督作用。

(十一)繼續(xù)提高婦女兒童受教育水平。各級政府要合理配置教育資源,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。要加大對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度,縮小城鄉(xiāng)差距,提高學(xué)前教育質(zhì)量。要鞏固九年義務(wù)教育成果,嚴(yán)格控制農(nóng)村初中生輟學(xué)。要特別關(guān)注解決農(nóng)村留守、流動兒童受教育問題,將解決留守兒童問題納入各級政府民生工程。要大力發(fā)展職業(yè)教育,重視婦女繼續(xù)教育,全面提高婦女兒童的整體素質(zhì)。

(十二)著力解決婦幼衛(wèi)生工作重點問題。各級政府要結(jié)合財政收支實際,加大投入,有效解決婦幼衛(wèi)生,特別是農(nóng)村婦幼衛(wèi)生資源短缺問題。在資金、政策方面提供保障,逐步建立農(nóng)村婦女婦科疾病普查、普治的長效機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)村和貧困孕產(chǎn)婦保健工作,確保母嬰健康。要大力推動婚前醫(yī)學(xué)檢查,降低出生缺陷,提高出生人口素質(zhì)。

四、不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境

(十三)加大對婦女兒童發(fā)展的資金投入力度。各級政府要為婦女兒童工作和婦女兒童發(fā)展提供必要的財力、物力支持,把婦女兒童工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,并隨著財力的增長逐步增加。婦女兒童工作委員會開展大型活動所需經(jīng)費,要按經(jīng)費領(lǐng)撥渠道單獨報批。婦兒工委專項工作經(jīng)費要做到專款專用,用于實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展,不得挪為他用。

(十四)營造婦女兒童發(fā)展的良好文化環(huán)境。各級政府要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)對保護(hù)婦女兒童權(quán)益和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展相關(guān)內(nèi)容的宣傳報道。要推動婦女觀、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則進(jìn)入黨校(行政學(xué)院)課程,在干部培訓(xùn)科目中設(shè)置相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容。要加大對各類文化出版物和文化市場的監(jiān)管力度,凈化婦女兒童發(fā)展的社會文化環(huán)境。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文第4篇

近期,學(xué)校組織學(xué)習(xí)了李局長的講話,通過學(xué)習(xí),讓我們教育工作者備感振奮,也深感責(zé)任更加重大。教育,涉及千家萬戶,惠及子孫后代。我們必須進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的學(xué)校,創(chuàng)建“書香校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園、文化校園”的和諧學(xué)校,構(gòu)建和諧教育,主動解決廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾,努力辦好讓人民滿意的教育,培養(yǎng)出更多國家需要的高素質(zhì)人才。

做為一名黨員教師,通過學(xué)習(xí),我還認(rèn)識到昨天的合格教師,今天不一定合格。只有與時俱進(jìn),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,不斷的學(xué)習(xí)、探索,才能成為一名合格的教師,才能成為一名合格的黨員。因此,在工作中必須做到:一,愛崗敬業(yè),加強(qiáng)師德修養(yǎng)。由于教師所從事的職業(yè)特殊,是教育人、塑造人的事業(yè),因此教師的世界觀、人生觀和價值觀,甚至一言一行,都會通過這樣或那樣的方式,對學(xué)生的各個方面產(chǎn)生影響。因此,我們時刻注意自身道德情操的修養(yǎng),通過言傳身教,在傳授知識的同時滲透做人的道理,幫助學(xué)生完善人格。二,做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像,教師博學(xué)多才,學(xué)生才會“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實的專業(yè)知識。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領(lǐng),舉一反三,觸類旁通,運用自如,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三,教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。愛生是教師的天性。教師愛自己的學(xué)生,就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處,這樣的愛才會是發(fā)自內(nèi)心,持久的。教師的教育對象是人,人是有情感的,需要教師的愛和關(guān)心,需要教師像父母一樣在生活上關(guān)懷備至。當(dāng)然,愛生不僅僅是一種情感,而是一種活動。黨員教師要善于了解學(xué)生的心理變化,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,體諒他們的難處與痛苦。黨員教師首先應(yīng)與學(xué)生交朋友,建立一種新型的師生關(guān)系,拉近與學(xué)生的心靈距離。其次黨員教師要以心換心,與他們溝通情感,成為他們的好朋友。四,教師必須做到與時俱進(jìn)?!疤柮刻於际切碌摹!睍r代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn),教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代車輪,不斷地更新、拓展、充實、提高。要勇敢地擯棄舊事物,勇敢地接受新事物。要敏銳地了解新思想,認(rèn)真地研究新理論,迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù),不斷地提升自身素質(zhì)。我們只有將個人的發(fā)展與國家、社會、黨的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,樹立民族意識、社會意識、責(zé)任意識,這樣個人才不會迷失方向。

我們要時刻按照黨員教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,解放思想,更新觀念,確立創(chuàng)新意識,善于動腦,勤于思考,開拓進(jìn)取,始終站在時代的潮頭,不斷研究新情況,解決新問題,使自己的工作有新進(jìn)展,使學(xué)校的教育有新起色,使我區(qū)的教育邁上新臺階。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文第5篇

一、開發(fā)多元統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策依據(jù)。黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀決策離不開豐富的統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)作基本依據(jù),我們?yōu)榱诉m應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的需要,一是要及時提供綜合匯總的全市數(shù)據(jù),盡快反映全市主要指標(biāo)和縣(市、區(qū))部分主要指標(biāo)的完成情況,保證領(lǐng)導(dǎo)決策所需的基本數(shù)據(jù)。二是適時提供縱橫對比的外地統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注外地發(fā)展情況的需要,要及時提供全省各市和周邊市的主要指標(biāo)對比資料,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是定期提供領(lǐng)導(dǎo)主抓的產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)計制度,做到按季提業(yè)項目完成投資情況,為領(lǐng)導(dǎo)研究和督查產(chǎn)業(yè)項目提供了依據(jù),促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)。四是按時提供領(lǐng)導(dǎo)專需的集成統(tǒng)計數(shù)據(jù)。為適應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)分管一方工作的需要,要分門別類將有關(guān)數(shù)據(jù)打印裝訂以袖珍手冊形式提供給領(lǐng)導(dǎo)。五是每年提供縱向到底的基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計農(nóng)業(yè)和非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值、村級集體純收入和村組集體積累。

二、抓好統(tǒng)計調(diào)研分析,提供有利加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策建議。要把調(diào)研分析作為重中之重的工作來抓,一要主動謀劃抓前瞻性調(diào)研分析。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的情況,要注意超前思維,認(rèn)真開展前瞻性調(diào)研分析,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供決策參考。二要定期盤點抓進(jìn)度性調(diào)研分析。為了發(fā)揮統(tǒng)計觀察經(jīng)濟(jì)運行情況的重要窗口作用,要對定報特別是季報,提出“凡報必寫”的要求,即規(guī)定各專業(yè)都要撰寫分析材料,使領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門經(jīng)常把握經(jīng)濟(jì)運行的脈搏,以便及時采取對策。三要順勢應(yīng)時抓對比性調(diào)研分析,要適應(yīng)市領(lǐng)導(dǎo)按照“縱比上臺階,橫比爭一流”的要求抓好全市經(jīng)濟(jì)工作的需要,堅持適時進(jìn)行對比性調(diào)研分析,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策、抓好調(diào)控提供參考。四要抓專題性調(diào)研分析。統(tǒng)計調(diào)研分析成果貴在對路、及時,因此,一方面要發(fā)送統(tǒng)計調(diào)研課題征集單,了解領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門需要,另一方面要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求開展調(diào)研分析。

三、抓好統(tǒng)計考核監(jiān)測,增添有利加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推動力。一要開展整體推進(jìn)的綜合性考核監(jiān)測。如對縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的綜合評價考核。這種綜合性、全局性評價考核方案由市委、市政府批準(zhǔn)下發(fā),評價結(jié)果由市黨政聯(lián)席會議結(jié)合市委、市政府組織的年終綜合性督查情況匯總后審定,在次年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上公布,從而有效地促進(jìn)各縣(市、區(qū))和各有關(guān)方面工作的平衡發(fā)展。二是開展上下聯(lián)動的專業(yè)性考核監(jiān)測。三是圍繞市領(lǐng)導(dǎo)提出的發(fā)展重點開展進(jìn)度性考核監(jiān)測。四是根據(jù)市委、市政府和省局的要求,積極開展對推進(jìn)“三化”進(jìn)程的考核監(jiān)測。為促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮積極作用。

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