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科研經(jīng)費財務(wù)管理范文第1篇

【關(guān)鍵詞】高校；科研經(jīng)費；財務(wù)管理

隨著我國科教興國戰(zhàn)略的實施，高校作為科學(xué)研究的重要力量，越來越多地參與到各個領(lǐng)域的科學(xué)研究活動中，所承擔(dān)的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均大幅增長。國家對高?？蒲薪?jīng)費的管理提出了更高要求，從近年來審計、檢查的情況看，高?？蒲薪?jīng)費的財務(wù)管理中還存在一些問題。加強高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理，既是高校的職責(zé)所在，也能切實提高科研經(jīng)費的管理水平和使用效益。

一、目前高校科研經(jīng)費財務(wù)管理中存在的問題

（一）對科研經(jīng)費財務(wù)管理的重視不足

許多人認為，科研項目的主要管理部門是學(xué)校的科技處，財務(wù)處在審核科研項目立項申請的預(yù)算書時，大多是走過場蓋章，沒有認真加以研究，不能提出指導(dǎo)性意見。還有許多人認為，科研經(jīng)費是科研人員自己爭取來的經(jīng)費，經(jīng)費的所有權(quán)屬于項目組，經(jīng)費如何使用由項目負責(zé)人簽字決定，在財務(wù)管理上不必像對待財政撥款等來源的維持學(xué)校發(fā)展的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等一樣過于嚴格。在這種想法的影響下，科研人員覺得經(jīng)費支出不應(yīng)由學(xué)校過多干涉，財務(wù)人員在審核科研經(jīng)費的報銷時，往往也只關(guān)注發(fā)票的真?zhèn)?、簽字是否齊全，而對科研經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)的合理性等不甚關(guān)注，監(jiān)督不夠。

（二）科研經(jīng)費的財務(wù)管理缺乏專門制度

目前大多數(shù)高校都有適合自己學(xué)校的財務(wù)報銷制度、科研經(jīng)費管理辦法，但很少有專門針對科研經(jīng)費的財務(wù)管理規(guī)定。有財務(wù)經(jīng)驗的科研人員對學(xué)校相關(guān)的規(guī)章制度比較了解還好，不常接觸財務(wù)的科研人員在辦理財務(wù)事項時會遇到問題，有的對橫向、縱向類科研經(jīng)費到底能列支什么支出并不十分清楚，不同支出內(nèi)容需填寫哪種報銷單也不是分得很明白，尤其是現(xiàn)在很多科研項目都是由項目組中青年教師或在校研究生來經(jīng)辦報銷手續(xù)的，經(jīng)辦人員變動大，只憑口耳相傳讓每個來報銷的人都了解財務(wù)報銷規(guī)定是不現(xiàn)實的，難免會造成理解上的偏差。如果有專門針對科研經(jīng)費的財務(wù)管理規(guī)定，對科研經(jīng)費從預(yù)算、立項、入賬、報銷、決算、結(jié)題等方面，站在財務(wù)管理的角度進行詳細規(guī)定，所有科研人員就會有據(jù)可查、有法可依，辦理財務(wù)事項就會清清楚楚，提高工作效率。

（三）科研經(jīng)費的財務(wù)管理方法有效性欠缺

在科研經(jīng)費到達學(xué)校后，如何確定歸屬哪個科研項目和辦理經(jīng)費入賬頗費周折，通常需要財務(wù)處、科技處、項目負責(zé)人之間的電話、郵件、當(dāng)面聯(lián)系，各種材料的傳遞也需時幾個工作日，經(jīng)費入賬不及時，影響了項目的正常開展和財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性。

隨著國家對科研經(jīng)費審計的日益加強，更要求科研經(jīng)費的支出嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。財務(wù)處在核算監(jiān)督上應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。高校財務(wù)對此都十分重視，但如何真正做到支出都按預(yù)算加以控制，由于受審核時間、人員數(shù)量和業(yè)務(wù)水平等因素限制，依靠人為力量無法有效實行。

高?？蒲薪?jīng)費增長速度很快，橫向、縱向合計多數(shù)都達到每年六、七千萬元，項目數(shù)量也越來越多，項目多的高校有近千個項目在運行。這么多的項目和經(jīng)費，當(dāng)審計需要查看、復(fù)制會計憑證時，財務(wù)處的工作量可想而知。目前，復(fù)制憑證的方式主要還是復(fù)印，需要耗費大量的時間和人力，不便于保存，所以有時對一個項目的分次審計需要每次重復(fù)復(fù)印相同憑證。財務(wù)處在做好科研憑證的制作、保管和使用的前提下，也要考慮提高科學(xué)性和有效性。

二、完善科研經(jīng)費財務(wù)管理的對策

（一）加強對科研經(jīng)費財務(wù)管理重要性的認識

科研經(jīng)費已成為高校的重要資金來源，如何做好對科研經(jīng)費的財務(wù)管理，關(guān)系到學(xué)?？蒲薪?jīng)費的有效使用和科研水平的不斷提高。通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方法，讓全?？蒲腥藛T和包括財務(wù)處在內(nèi)的職能部門管理人員認識到加強科研經(jīng)費財務(wù)管理的重要性，在思想上統(tǒng)一認識。在審核項目預(yù)算時，要按照項目預(yù)算的編制要求，最大限度地用足政策，在合理性和可行性上給項目負責(zé)人提供建設(shè)性指導(dǎo)，而不是應(yīng)付了事，使預(yù)算的財務(wù)審核流于形式。在審核科研經(jīng)費支出時，不只是簡單地履行財務(wù)報賬手續(xù)，更要關(guān)注項目經(jīng)費支出的結(jié)構(gòu)是否合理，執(zhí)行進度是否與預(yù)算要求一致，發(fā)現(xiàn)不妥要及時提醒項目負責(zé)人加以改進，從而起到財務(wù)管理對促進科研經(jīng)費合規(guī)有效使用的積極作用。

（二）完善科研經(jīng)費財務(wù)管理制度

由于高?？蒲腥藛T都是科研教學(xué)雙肩挑，精力主要用于忙工作，沒有時間認真了解學(xué)校財務(wù)管理的諸多規(guī)定。因此，有必要結(jié)合高?？蒲薪?jīng)費類別、規(guī)模、支出的實際情況，對現(xiàn)有涉及到科研經(jīng)費項目管理、大額資金報銷規(guī)定、差旅費報銷規(guī)定等進行整合，制定專門針對科研經(jīng)費的財務(wù)管理規(guī)定，從預(yù)算、立項、入賬、報銷、決算、結(jié)題等方面，規(guī)范科研經(jīng)費的財務(wù)管理。這樣，科研人員到財務(wù)處辦理預(yù)算審核、經(jīng)費入賬、支出報銷、經(jīng)費轉(zhuǎn)撥等財務(wù)事項時，只需對照科研經(jīng)費的財務(wù)管理規(guī)定一個文件，就可以找到關(guān)于辦理程序、所需表格、提供材料的明確說明，避免走彎路，也更能體現(xiàn)出財務(wù)管理的效果。

（三）積極探索財務(wù)管理的新方法和新思路

對于確定到賬科研經(jīng)費的歸屬和經(jīng)費入賬，除了采用財務(wù)處、科技處、經(jīng)費負責(zé)人之間的電話、郵件、當(dāng)面聯(lián)系方式之外，還可以嘗試在校園網(wǎng)上開發(fā)運用信息化系統(tǒng)，由財務(wù)處將到賬經(jīng)費信息逐條公布，科技處和項目負責(zé)人都可以看到?？萍继幠艽_認歸屬的直接在網(wǎng)上填制入賬單，明確項目來源、項目號、項目名稱、負責(zé)人、金額、提取管理費比例等，科技處不能確定的，相關(guān)項目負責(zé)人會將有關(guān)信息在網(wǎng)上填制，最終由科技處審核并負責(zé)將各要素補充完整后形成入賬單，財務(wù)處打印出來就可以作為經(jīng)費入賬憑據(jù)，這樣會加快經(jīng)費的入賬速度，保證科研項目的及時開展。

為科學(xué)有效地控制監(jiān)督科研經(jīng)費嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，財務(wù)處在辦理經(jīng)費入賬時，采用將到賬經(jīng)費按照項目負責(zé)人提供的經(jīng)批復(fù)的預(yù)算，從勞務(wù)費、設(shè)備費、資源占用費、業(yè)務(wù)費、協(xié)作費、績效支出、管理費等幾大類結(jié)合到賬經(jīng)費占總預(yù)算的比例進行明細分類入賬的方法，這就在源頭上進行了經(jīng)費支出的控制，以后報銷時，對應(yīng)明細分類列支，哪一類支出超出了預(yù)算，電腦系統(tǒng)就通不過，從而有效減少了科研經(jīng)費使用中的超預(yù)算行為。

審計需要的憑證，可以大力推廣數(shù)碼拍照方式，由科研人員使用具有數(shù)碼拍照功能的電子設(shè)備，在財務(wù)人員的協(xié)助下，將所需憑證逐頁拍照，按照不同的科研項目設(shè)立文件夾，存在電腦中，需要時可隨時提取查看，也可打印出來，比起直接在財務(wù)處復(fù)印憑證要方便很多。使用拍照方式復(fù)制憑證不僅能節(jié)省人力，節(jié)約時間，節(jié)約紙張，便于保存和重復(fù)使用憑證的電子文檔，還能解決直接復(fù)印原始憑證時遇到的問題，如裝訂成冊后的憑證過厚無法復(fù)印完整、原始憑證上的字跡較輕復(fù)印后看不清楚、復(fù)印機本身的問題復(fù)印出的紙張上帶有污跡影響復(fù)印效果等。

綜上所述，要解決高校科研經(jīng)費財務(wù)管理中存在的問題，高校管理部門必須提高認識，更新觀念，完善規(guī)章制度，用專業(yè)知識和現(xiàn)代管理方法不斷地探索科研經(jīng)費財務(wù)管理的新途徑，以提高科研管理工作水平和效率，推進高校科技創(chuàng)新和社會科技進步。

參考文獻

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科研經(jīng)費財務(wù)管理范文第2篇

（1）醫(yī)院科研經(jīng)費收入、支出核算的現(xiàn)狀。由于科技項目不同，資金的來源渠道也不同，對科研經(jīng)費的核算和管理也不同。對于上級下?lián)艿目蒲薪?jīng)費，有些單位放在專用基金科目核算，也有些單位放在往來款中的其他應(yīng)付款科目中核算。對于一些企業(yè)贊助的科研經(jīng)費，在其他收入、專用基金、其他應(yīng)付款科目中均有反映。除了以上收到款項時的核算外，各個醫(yī)院對經(jīng)費的使用的核算方法也不相同，有的醫(yī)院嚴格按?？顚Ｓ玫脑瓌t將科研經(jīng)費分配到相應(yīng)的科研項目上，有的醫(yī)院則項目與日常經(jīng)費支出之間、項目之間等相互挪用，造成項目進度與經(jīng)費使用嚴重脫節(jié)。（2）醫(yī)院財務(wù)部門參與醫(yī)院科研經(jīng)費的管理力度不夠。醫(yī)院的科研部門通常是由一些在醫(yī)院具有一定影響力的臨床科室牽頭，科主任或者職稱高、業(yè)務(wù)能力強的醫(yī)生作為科研項目負責(zé)人?？蒲胁块T與財務(wù)部門是兩個獨立的職能部門，無論是科研項目人員，還是財務(wù)人員對科研經(jīng)費的管理都沒有統(tǒng)一的認識，他們事不關(guān)已，各自為政， 兩個部門缺乏有效的、及時的信息溝通，造成項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)。（3）醫(yī)院科研經(jīng)費使用不規(guī)范，支出隨意性大，管理過于松懈，缺乏監(jiān)管長效機制。在實際工作中，科研經(jīng)費用于科研支出，沒有明確的文件統(tǒng)一規(guī)定支出科目、支出標(biāo)準(zhǔn)。（4）醫(yī)院對利用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范核算和統(tǒng)籌管理。在實際工作中通常直接在科研經(jīng)費中支出，沒有按照醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理要求到財務(wù)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)，出現(xiàn)賬賬不符、賬實不符等現(xiàn)象。當(dāng)科研項目驗收結(jié)束后，利用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)無人管理，造成資產(chǎn)閑置、浪費，最后變成國有資產(chǎn)流失。（5）醫(yī)院科研經(jīng)費的投入與產(chǎn)出比例失衡。一直以來，由于缺乏正確的科研導(dǎo)向，醫(yī)院一些臨床科室爭取臨床科研活動只是滿足于、職稱評審，還有的通過成果鑒定，不注重科研成果的臨床應(yīng)用，使科研本身缺乏活力，造成科研項目投入與產(chǎn)出比例嚴重失衡，科研經(jīng)費使用效率低下。

二、規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費財務(wù)核算和管理的建議

（1）規(guī)范醫(yī)院科研經(jīng)費的財務(wù)核算。各種科研項目的經(jīng)費應(yīng)集中由財務(wù)部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，科研經(jīng)費撥入醫(yī)院后，財務(wù)部門應(yīng)及時建賬。結(jié)合新《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定，對于科研項目收入，即醫(yī)院取得的除財政補助收入之外的專門用于科研、教學(xué)項目的補助收入，應(yīng)在“科教項目收入”科目中核算，醫(yī)院取得的屬于財政補助收入，應(yīng)在“其他應(yīng)付款科”科目下設(shè)立一級明細“XX科研基金”科目進行核算；對于醫(yī)院自籌的科研項目經(jīng)費，應(yīng)在“專用基金-其他專用基金”明細科目核算。新《醫(yī)院會計制度》還專門設(shè)立了“科教項目支出”，專門用于醫(yī)院利用科教項目收入開展科研、教學(xué)活動發(fā)生的支出。（2）醫(yī)院應(yīng)加強部門之間的信息溝通，建立科研經(jīng)費監(jiān)督管理的長效機制。醫(yī)院科研部門、財務(wù)部門要各司其職，做好本職能工作，部門之間要相互溝通，密切配合，共同做好科研項目經(jīng)費的管理工作，直到項目驗收完成?？蒲胁块T要遵循統(tǒng)一核算、?？顚Ｓ煤统杀拘б孀畲蠡脑瓌t最大限度地發(fā)揮科研經(jīng)費使用效能。財務(wù)部門要做好科研經(jīng)費專賬核算，規(guī)范使用科研經(jīng)費，深入科研部門了解情況，靈活掌握、合理運用科研經(jīng)費，正確使用會計科目和會計核算方法。（3）醫(yī)院應(yīng)加強科研項目用固定資產(chǎn)的管理。財務(wù)部門要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理，對于科研用固定資產(chǎn)，應(yīng)與其他固定資產(chǎn)管理要求一樣，專門設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬。凡用科研經(jīng)費購置儀器設(shè)備，購置前必須報相關(guān)部門批準(zhǔn)，購置后必須經(jīng)相關(guān)部門辦理驗收、入庫手續(xù)，財務(wù)部門記賬后并建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片。儀器設(shè)備等資產(chǎn)歸醫(yī)院所有，科研項目組使用，待項目驗收結(jié)束后，科研設(shè)備移交醫(yī)院資產(chǎn)管理部門，統(tǒng)一管理，從而充分利用資產(chǎn)，杜絕國有資產(chǎn)閑置、浪費和流失。（4）醫(yī)院應(yīng)重視科研工作，提高經(jīng)費投入產(chǎn)出效益。相比計劃經(jīng)濟，市場經(jīng)濟條件下，任何資金的使用會更加考慮投入與產(chǎn)出比率。醫(yī)院也一樣，投資一個科研項目，既要注重科研經(jīng)費投入，也要注重產(chǎn)出，更要注重科研項目所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。醫(yī)院搞科研，要與臨床緊密結(jié)合，多搞些技術(shù)、應(yīng)用性研究，少一些學(xué)術(shù)性研究，真正讓科研成果應(yīng)用于臨床實踐工作，讓其具有市場應(yīng)用前景，為醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益和社會效益，為醫(yī)院科技發(fā)展和社會地位的提高做出貢獻。

科研經(jīng)費財務(wù)管理范文第3篇

第一，科研經(jīng)費存在各種不同的來源，在管理方面存在差異。高等院校的科研經(jīng)費有各種來源，可能是國家撥款、可能是企事業(yè)單位的贊助、可能是學(xué)校自己湊集的資金，還可能是其他組織的捐贈等等。因為來源的不同，使用的管理手段也不可能一樣，比如國家的劃撥款，在管理方面是有專門的規(guī)定的，還要經(jīng)過審計部門的審計，因此要求是很嚴格的。相反的，來自于上級單位的科研經(jīng)費，可以不看成是部門預(yù)算，管理就比較寬松?，F(xiàn)階段，有關(guān)如何管理高?？蒲薪?jīng)費，國家并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，在現(xiàn)實當(dāng)中，會出現(xiàn)各種管理方式。有關(guān)高?？蒲薪?jīng)費的管理問題，不同部門也出臺各種不同的規(guī)定，比如科技部就連續(xù)頒布了三個管理辦法，主要是規(guī)定不同來源的高校科研經(jīng)費如何管理。國家社科規(guī)劃辦下發(fā)了有關(guān)社會科學(xué)基金的管理辦法，同樣的，自然科學(xué)基金委也下發(fā)了相關(guān)的管理辦法。在地方，不同的省份和地區(qū)，結(jié)合各自的實際情況，幾個部門聯(lián)合起來，共同制定了某些管理辦法。因為有關(guān)科研經(jīng)費管理并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，這使管理工作更加的困難，實際取得的效果也不是很好。第二，科研經(jīng)費的內(nèi)容并不完全符合高等院校會計制度的科目。高等院校在科研經(jīng)費以及科研項目的管理方面，結(jié)合的不是很緊密，同時科研經(jīng)費包含的內(nèi)容也不完全符合會計科目設(shè)置，在對科研項目進行核算時，部分高等院校只是簡單的管理經(jīng)費總額，并沒有細致的控制各項費用的支出，在預(yù)算方面有明顯的不足，執(zhí)行起來也不是起到很好的效果。第三，沒有合理使用科研經(jīng)費。最主要的體現(xiàn)就是科研經(jīng)費缺乏科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)，部分經(jīng)費沒有用于科研項目，或者是存在浪費現(xiàn)象。還有的利用科研項目的名義報銷個人消費、將公款用于娛樂消遣、利用不真實的名單領(lǐng)取勞務(wù)費、利用不真實的合同轉(zhuǎn)移資金等等。第四，在監(jiān)管方面不是很健全。高校缺乏完善的內(nèi)部控制制度，不能有效的監(jiān)督，也沒有建立起科學(xué)的評價體系，造成科研經(jīng)費的使用沒有體現(xiàn)預(yù)算的價值，在管理方面存在漏洞。通常來說，高校在管理科研項目方面，是由課題組來負責(zé)的，個人的裁量權(quán)是比較大的，這使管理缺乏權(quán)威性。第五，科研經(jīng)費在預(yù)算方面存在不足之處?？蒲薪?jīng)費主要指的是人力費用以及其他費用等。很多高校在編制預(yù)算時，都會采取統(tǒng)一核算的方式對教學(xué)經(jīng)費以及科研經(jīng)費進行核算，在審核某些特殊的指標(biāo)時，并沒有完全按照有關(guān)的文件進行，這樣得出的預(yù)算結(jié)果不可能完全符合實際需要。

二、高校如何科學(xué)的對科研經(jīng)費進行財務(wù)上的管理

第一，要創(chuàng)建一個通用的管理體系。政府相關(guān)部門要結(jié)合科研經(jīng)費的實際情況，立足于推動高?？蒲械捻樌l(fā)展，創(chuàng)建一個通用的科研經(jīng)費管理體系，這樣才能更好的管理人力費用、管理費用以及其他費用。此外，按照相關(guān)文件的精神，各所高校都應(yīng)該編制通用的管理辦法。政府相關(guān)部門要和高校聯(lián)合起來，達成一致意見，可以更好的監(jiān)督有關(guān)科經(jīng)費的所有流程，比如如何撥轉(zhuǎn)、財務(wù)的報銷、經(jīng)費的結(jié)余等等。要嚴格的審計科研經(jīng)費，使科研經(jīng)費真正的被使用在科研項目方面，對于這個領(lǐng)域存在的不良現(xiàn)象，要堅決的抵制。第二，要對財務(wù)項目進行細致的劃分。高校在設(shè)置會計科目時，要做出一定的改變，財務(wù)科目必須是明晰的，以預(yù)算為基礎(chǔ)正確的利用資金，對開支的情況進行控制。第三，在科研經(jīng)費利用方面，高校應(yīng)該建立評價體系。結(jié)合科研經(jīng)費的實際情況，參考經(jīng)費總額、社會效應(yīng)、技術(shù)含量以及預(yù)期利益等，認真考核科研經(jīng)費，采取獎勵以及懲罰的手段，推動科研經(jīng)費的合理使用，獲得科研成果。第四，對預(yù)算編制管理進行完善，也就是說由項目主要責(zé)任人牽頭，聯(lián)合管理部門以及財務(wù)部門一起進行預(yù)算的編制。在工作當(dāng)中，要體現(xiàn)出財務(wù)人員的價值，可以為項目主要責(zé)任人提供有效信息，這樣編制的預(yù)算才是符合實際情況的。第五，要加強信息管理平臺的建設(shè)。這個信息平臺必須可以很好的連接多個職能部門，比如教育部門、審計部門、財政部門等，可以隨時的獲得信息，將每一個環(huán)節(jié)都連接起來。要及時的更新財務(wù)軟件，使管理方式更加的精密。

三、結(jié)語

科研經(jīng)費財務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校 科研項目經(jīng)費 財務(wù)管理

高校是我國開展科學(xué)研究的重要力量之一。近年來，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔(dān)的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)大幅增長趨勢，科研經(jīng)費多少已成為高?？萍剂α康闹匾笜?biāo)。而科研經(jīng)費的財務(wù)管理是科研資金管理的重要一環(huán)，加強財務(wù)管理，有利于保證科研項目規(guī)范的管理，有利于保證高校科研發(fā)展順利進行，提高資金使用效益，確?？蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展。

現(xiàn)在有些高校只對科研成果重視，但對科研財務(wù)管理不夠重視，加上本身的科研財務(wù)管理制度不夠健全等原因，致使高校在科研經(jīng)費財務(wù)管理方面出現(xiàn)一些問題，影響了正常的科研工作運行。針對當(dāng)前高校在科研經(jīng)費財務(wù)管理方面存在的問題，為進一步加強高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理，提出了一系列解決方案。

一、高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理存在的問題

（一）有些高校認為科研經(jīng)費屬于項目個人所有，科研處和財務(wù)處對經(jīng)費報賬手續(xù)比較寬松

高校多認為科研經(jīng)費屬于項目個人所有，資金的使用直接由項目人自由控制，報賬的手續(xù)就比較寬松，只要票據(jù)合法均能報銷。例如有的由項目負責(zé)人做經(jīng)辦人，自己做負責(zé)人，隨便找個教師簽個證明人，就可以到財務(wù)報銷了；有的高校就只經(jīng)過科研部門的審核，不用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批，就可以到財務(wù)報銷；有的高?？蒲薪?jīng)費到賬后，都不用提取科研的管理費，所有費用均由項目負責(zé)人支配。所謂的審核報賬，實際上只是一種形式，履行一道手續(xù)罷了，因為高校各類職稱的申報，以及審辦高一級別的院校，都要以科研項目的級別和科研經(jīng)費的多少來衡量，科研項目和經(jīng)費越多，說明高?？蒲泄ぷ髯龅脑胶?。為了保護和提高廣大教師爭取課題的積極性，鼓勵教學(xué)科研人員多渠道地申報和爭取科研經(jīng)費，所以很多高校制定科研經(jīng)費的報賬管理政策相當(dāng)寬松。

（二）科研經(jīng)費項目固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)學(xué)院重復(fù)購置和閑置浪費的問題嚴重，有些甚至逃避高校固定資產(chǎn)的報增問題

科研經(jīng)費項目固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)學(xué)院重復(fù)購置和閑置浪費的問題嚴重，凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，要納入單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理。所以各項目負責(zé)人除了重復(fù)購置和閑置浪費設(shè)備；簡化或逃避固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)報增的問題，將本應(yīng)是用科研項目經(jīng)費購買的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)隱瞞，換成別的辦公用品清單或是別的發(fā)票報賬，虛構(gòu)了科研經(jīng)費支出的明細單，影響科研成本核算的真實性。

（三）高校科研經(jīng)費來自各個單位，造成支出核算內(nèi)容復(fù)雜、混亂

高校科研項目經(jīng)費來源廣泛，有上級中央省部行政事業(yè)單位撥款的，有來自本級本單位撥款的，還有來自各企業(yè)單位撥款的等等。各經(jīng)費來源的不同，在財務(wù)管理上就有所不同，如在高校預(yù)算中，來自財政賬戶撥款的行政事業(yè)單位，一般納入高校的外來經(jīng)費收入，其預(yù)算就作為一個獨立的項目作為記賬，在各部門檢查審計時往往也是檢查得重點；但是來自其他單位的，如企業(yè)的經(jīng)費，雖然沒有納入學(xué)院部門預(yù)算，但對支出管理往往較為松懈，加上項目人員多認為是為企業(yè)做事，造成有些支出不可避免地出現(xiàn)混亂的局面。對于商業(yè)開發(fā)的，特另是企業(yè)只重視成果，對支出內(nèi)容全以人員獎勵及工資、個人旅游費、通訊費、家庭日常開銷等。

（四）科研項目管理與財務(wù)管理脫節(jié)，造成不能通過經(jīng)費管理來控制項目進程

目前，我國高校由科研管理部門主要負責(zé)科研項目管理及費用控制，而財務(wù)部門就根據(jù)科研處的審批進行審核支出。由于部門間缺少必要的溝通，管理上可能沒能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，經(jīng)常形成了科研項目管理和科研經(jīng)費管理脫節(jié)的情況，科研項目管理與財務(wù)管理脫節(jié)，造成不能通過經(jīng)費管理來控制項目進程。常出現(xiàn)以下好幾種情況：一是科研經(jīng)費已經(jīng)用完而科研項目卻未結(jié)題，或者科研項目已結(jié)題，結(jié)余經(jīng)費卻長期掛賬等情況 ?？蒲许椖拷Y(jié)題不結(jié)賬，造成了大量科研經(jīng)費閑置沉淀。按照《 關(guān)于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》 及高等學(xué)校財務(wù)制度的規(guī)定，已完成并通過驗收的科研項目，對課題的結(jié)余經(jīng)費應(yīng)進行結(jié)算審核。但目前各高?？蒲薪?jīng)費的實際的情況是課題了已結(jié)，但資金沒結(jié)賬處理，造成大量科研經(jīng)費閑置，使得課題中的許多固定資產(chǎn)未能得到及時清理，同時也給高鵬財務(wù)每年的核算帶來了一定難度。

（五）高校科研項目經(jīng)費的財務(wù)管理制度和監(jiān)督機制不完善

一方面高?？蒲薪?jīng)費的財務(wù)管理缺乏行之的有效的制度；另一方面目前許多高校對于科研主要重視的科研項目的規(guī)模、科研項目所獲得的成果以及科研能才生的收入，這也導(dǎo)致了，現(xiàn)在高校當(dāng)中科研管理部門所制定的科研經(jīng)費管理制度，在建立科研績效評比制度和科研經(jīng)費具體使用管理辦法上還有不足。并且高校當(dāng)中還有一些其他方面的問題，比如說財務(wù)部門對于賬務(wù)的核算的注重度遠遠高于對賬務(wù)預(yù)算的重視度；高校審計部門不能做到對科研項目等進行全程跟蹤與監(jiān)督；許多高校對科研項目缺乏監(jiān)督管理，具體的表現(xiàn)：在科研項目的立項、項目經(jīng)費撥入與使用、結(jié)算、科研項目成果轉(zhuǎn)化等過程當(dāng)中產(chǎn)生的經(jīng)費的使用的合理性、經(jīng)濟性、效率性都沒有一個完善的管理制度。這些都是導(dǎo)致高?？蒲胸攧?wù)管理出現(xiàn)混亂的原因。

二、加強高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理的有效措施

（一）加強科研經(jīng)費的財務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)是制定關(guān)于高校各項科研經(jīng)費的報銷手續(xù)的細則

高校的科研項目的經(jīng)費是由各大高校的科研處和財務(wù)處協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同管理的，高校的科研項目的經(jīng)費的使用要嚴格按照高校財務(wù)管理部門制定的報銷制度執(zhí)行。高?？蒲许椖咳〉玫慕?jīng)費，不論這些經(jīng)費的來自何處都應(yīng)該記做學(xué)校的收入，科研項目不得將這些經(jīng)費理解為個人所得，因為這些經(jīng)費是必須納入學(xué)校財務(wù)管理部門進行統(tǒng)一管理核算的，只有這樣才能做到科研經(jīng)費?？顚Ｓ?。一是報賬制度規(guī)定科研經(jīng)費必須經(jīng)過科研處和財務(wù)處共同審核，科研處和財務(wù)處應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的初審經(jīng)辦人、復(fù)審人，并經(jīng)科研、財務(wù)處長的簽字，才可以報銷，缺一不可。二是每個項目要設(shè)置獨立的項目經(jīng)費紙質(zhì)使用本，每次報賬前一定要出示該經(jīng)費使用本到科研處先進行填報審核，再將該卡片拿到財務(wù)處會計人員審核才可以報銷，這樣就可以實時監(jiān)督科研項目核算的各種內(nèi)容。

（二）加強對高?？蒲薪?jīng)費購置的科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理

降低不合理科研經(jīng)費的使用，盡量避免設(shè)備重復(fù)購置或者設(shè)備閑置，簡化完善固定資產(chǎn)報增手續(xù)，防止漏報、瞞報科研固定資產(chǎn)。

加強對高?？蒲薪?jīng)費當(dāng)中的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理。加強對高校科研經(jīng)費購置的科研設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理，降低不合理科研經(jīng)費的使用，盡量避免設(shè)備重復(fù)購置或者設(shè)備閑置，簡化完善固定資產(chǎn)報增手續(xù)，防止漏報、瞞報科研固定資產(chǎn)。用高校科研經(jīng)費必須購置固定資產(chǎn)時都必須按照學(xué)校管理制度統(tǒng)一管理，有具體科研項目管理辦法或項目合同的項目可除外。高校科研設(shè)備購置應(yīng)按照高校財務(wù)流程進行項目預(yù)算、項目申報、項目審批、設(shè)備購置、設(shè)備驗收。一個科研項目當(dāng)中的科研人員發(fā)生變動或者科研項目已經(jīng)結(jié)題時，學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)及時對科研項目進行資產(chǎn)清理，按照管理辦法辦理資產(chǎn)變更等相關(guān)手續(xù)，形成項目與項目之間通用儀器設(shè)備的互通有無，這樣不僅可以實現(xiàn)設(shè)備資源的共享，還能增進個科研項目小組之間的寫作能力，促進學(xué)?？蒲姓w實力向前發(fā)展。

（三）規(guī)范科研經(jīng)費核算的內(nèi)容，加強財務(wù)部門對科研經(jīng)費支出審核制度

加強對項目支出的管理，項目各項業(yè)務(wù)費和勞務(wù)等費的支出是科研經(jīng)費支出的合理、重要組成部分，規(guī)范科研經(jīng)費核算的內(nèi)容，加強高校財務(wù)部門對科研經(jīng)費支出審核制度，平衡科研項目管理費、人員經(jīng)費、業(yè)務(wù)費等支出的合理水平。各高校要制定規(guī)范科研經(jīng)費核算內(nèi)容，經(jīng)費支出的一定要與科研項目有直接聯(lián)系，一律不得將個人家庭中的生活支出，如物業(yè)管理費、車位費、水費、電費等在科研經(jīng)費里列支。

（四）加強科研項目管理與財務(wù)管理聯(lián)動機制，為了進一步強化科研項目結(jié)題后科研經(jīng)費的財務(wù)管理高校應(yīng)制定相應(yīng)的科研結(jié)算管理辦法

對于高校當(dāng)中的所有科研項目的經(jīng)費管理問題要同時由學(xué)?？蒲胁块T和財務(wù)部門共同審批?？蒲刑幣c財務(wù)處作為學(xué)院的業(yè)務(wù)監(jiān)督部門和財務(wù)管理部門，在信息上應(yīng)及時共享，在工作上保持溝通，做好工作銜接，形成部門聯(lián)動長效機制，規(guī)范科研經(jīng)費的管理流程，防止科研經(jīng)費已經(jīng)用完但是項目卻未完成，或者科研項目已結(jié)題，結(jié)余經(jīng)費卻長期掛賬等現(xiàn)象的出現(xiàn)。高校還應(yīng)規(guī)定經(jīng)費的下達比例應(yīng)與其科研的各項進程相配合，讓科研項目更好地通過經(jīng)費管理來控制項目進程。

國科發(fā)財字[2005]462號《關(guān)于嚴肅財經(jīng)紀律規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》（通稱禁令）的第六條禁令明確規(guī)定：“嚴禁課題結(jié)題后不及時進行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費用”。各高校應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)實際情況針對不同性質(zhì)的科研項目制定相對應(yīng)的科研經(jīng)費結(jié)算管理辦法，要求科研項目組明確科研課題的結(jié)賬時間和課題剩余經(jīng)費的使用方向，項目負責(zé)人應(yīng)嚴格執(zhí)行科研合同，按規(guī)定及時結(jié)題。

（五）加強財務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查工作 ，防范財務(wù)風(fēng)險

科研經(jīng)費財務(wù)管理的最終目標(biāo)在于保障科研經(jīng)費出效率、出成果。根據(jù)現(xiàn)行出臺的高等學(xué)校財務(wù)制度和的教育部、財政部科研經(jīng)費管理辦法的要求，高等院校的財務(wù)部門須建立健全科研財務(wù)管理制度和監(jiān)督檢查工作 ，防范財務(wù)風(fēng)險。完善高校財務(wù)管理的監(jiān)督機制，學(xué)校內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將科研項目的經(jīng)費管理、監(jiān)督工作落到實處，每年至少有一次審和計，使高校科研項目的經(jīng)費審批、報銷等相關(guān)手續(xù)更加合法化、完整化，是科研項目的賬目核算變得更加準(zhǔn)確，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時應(yīng)及時指出，并加以糾正。用結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴密、制約有效的管理制度加強監(jiān)督。

三、結(jié)束語

科研活動是高校的一個主要活動。加強科研經(jīng)費財務(wù)管理，有利于資源的調(diào)配和利用，促進科研活動的有效開展，取得更好的科研效益和成果。改變科研經(jīng)費財務(wù)管理混亂的現(xiàn)狀，就必須更新觀念，用專業(yè)知識和現(xiàn)代管理方法，發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，不斷創(chuàng)新管理模式，提高科研財務(wù)管理工作水平和效率，使科研工作能真正有所成果。

參考文獻：

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科研經(jīng)費財務(wù)管理范文第5篇

（三）不規(guī)范：科研經(jīng)費使用不規(guī)范，管理缺乏規(guī)范化建設(shè)科研經(jīng)費使用不規(guī)范問題比較突出，并集中表現(xiàn)為：1）超標(biāo)準(zhǔn)。科研經(jīng)費具有特殊性，屬于專項經(jīng)費。但在科研財務(wù)管理的實際操作中，科研經(jīng)費支出的界定尚不明確，鉆政策漏洞、利用管理疏忽，超標(biāo)準(zhǔn)使用科研經(jīng)費的情況時有發(fā)生；2）混收混支。由于管理不規(guī)范、不嚴格，一些科研項目人員將其他科研項目票據(jù)在本項目之中列支；一些項目負責(zé)人利用管理漏洞，將不能列支的票據(jù)在項目之中列支，這就造成了收支混亂的情況；3）管理不全面。高校缺乏對科研經(jīng)費資產(chǎn)管理，對于可嚴重的圖書資料、固定資產(chǎn)等項目，未能及時登記入庫，以更改發(fā)票名等方法，避開資產(chǎn)登記入庫；4）結(jié)題不結(jié)賬?？蒲许椖拷Y(jié)題但未發(fā)生資金的轉(zhuǎn)出，出現(xiàn)長期掛賬的情況。而掛賬經(jīng)費往往用于其他之外支出，這就造成管理不到位，難以及時進行經(jīng)費決算。

二、高?？蒲胸攧?wù)管理規(guī)范化構(gòu)建策略“科研“是創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動，是國家戰(zhàn)略性發(fā)展的有力支撐。高?？蒲胸攧?wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，是提高經(jīng)費使用效率，規(guī)避腐敗等行為的重要基礎(chǔ)，有著積極的現(xiàn)實意義。在筆者看來，高?？蒲胸攧?wù)管理的規(guī)范化構(gòu)建，在于以“責(zé)任”扎牢科研財務(wù)管理的藩籬；以“創(chuàng)建平臺”夯實科研經(jīng)費管理服務(wù)；以“規(guī)范管理”提高科研經(jīng)費管理效率。

（一）落實責(zé)任：進一步強化管理責(zé)任，落實科研財務(wù)管理主體實現(xiàn)高效科研財務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，關(guān)鍵在于進一步強化管理責(zé)任，落實管理主體，將責(zé)權(quán)的藩籬扎牢。1）強化領(lǐng)導(dǎo)重視?？蒲薪?jīng)費是確保科研項目開展的重要基礎(chǔ)，創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境，需要強化領(lǐng)導(dǎo)重視，轉(zhuǎn)變管理理念，樹立正確的國有資產(chǎn)觀念；2）明確各方責(zé)任。高校主要領(lǐng)導(dǎo)對科研工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；學(xué)校財務(wù)、審計及紀檢等部門承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；科研項目負責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任。通過明確各方責(zé)任、規(guī)范各方行為，確保科研經(jīng)費財務(wù)管理有序開展，處理好科研管理與服務(wù)的關(guān)系，讓科研經(jīng)費用到實處。（二）創(chuàng)建平臺：創(chuàng)建科研經(jīng)費管理平臺，提高資產(chǎn)管理水平