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水資源論證報(bào)告報(bào)告書范文第1篇

第二條對(duì)于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請(qǐng)取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

第三條建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則；符合江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。

第四條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第五條從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須取得相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工作。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法由水利部另行制定。

第六條業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。

第七條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）取水水源論證；

（三）用水合理性論證；

（四）退（排）水情況及其對(duì)水環(huán)境影響分析；

（五）對(duì)其他用水戶權(quán)益的影響分析；

（六）其他事項(xiàng)。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求見附件。

第八條業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

不需要辦理取水許可預(yù)申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請(qǐng)時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可（預(yù)）申請(qǐng)。

第九條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見是審批取水許可（預(yù)）申請(qǐng)的技術(shù)依據(jù)。

第十條水利部或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)以下建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查：

（一）水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可（預(yù)）申請(qǐng)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬噸以上）的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的分級(jí)審查權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門確定。

第十一條業(yè)主單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對(duì)其取水許可（預(yù)）申請(qǐng)?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?，并附具?jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交取水許可（預(yù)）申請(qǐng)的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。

第十二條建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。

第十三條從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過3萬元的罰款。

第十四條從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查的工作人員，，造成重大損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對(duì)周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。

水資源論證報(bào)告報(bào)告書范文第2篇

水資源論證制度是以水資源為基礎(chǔ)指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理布局，提高水資源優(yōu)化配置的重要措施和手段。自20*年5月1日《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》施行以來，我省相繼出臺(tái)了一系列的政策、制度，對(duì)專家審查、資質(zhì)單位、人員培訓(xùn)等作了相應(yīng)規(guī)定，極大地促進(jìn)了建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度的實(shí)施。為規(guī)范完善水資源論證制度，水利部先后出臺(tái)了《水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）》、《入河排污口監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開展水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目

（一）取用地表水蓄水容量在10萬立方米及其以上的或者設(shè)計(jì)流量為0.5立方米每秒及其以上的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）裝機(jī)容量0.1萬千瓦及其以上規(guī)模的水電站和火電廠；

（三）取用地表水日取水量5000立方米及其以上的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活建設(shè)項(xiàng)目；

（四）取用地下水日取水量300立方米及其以上的所有建設(shè)項(xiàng)目。

二、開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的資質(zhì)條件

開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的資質(zhì)單位，必須是具有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證甲級(jí)或者乙級(jí)資質(zhì)的單位，資質(zhì)單位根據(jù)資質(zhì)等級(jí)開展相應(yīng)工作。論證報(bào)告書的編制人員必須獲得水資源論證上崗培訓(xùn)證。

三、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的管理

（一）下列建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告書由省水行政主管部門組織審查：

1、取用地表水蓄水容量在1000萬立方米及其以上的或者設(shè)計(jì)流量為2.5立方米每秒及其以上的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；

2、裝機(jī)容量2.5萬千瓦及其以上規(guī)模的水電站和火電廠；

3、取用地表水日取水量2萬立方米及其以上的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活建設(shè)項(xiàng)目；

4、取用地下水日取水量800立方米及其以上的所有建設(shè)項(xiàng)目。

5、屬跨州市行政區(qū)域或者在省內(nèi)界河上取水，其取用地表水蓄水容量在10萬立方米及其以上的或者設(shè)計(jì)流量為1立方米每秒及其以上的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，日取水量1萬立方米及其以上的工業(yè)和城鎮(zhèn)生活建設(shè)項(xiàng)目；取用地下水日取水量500立方米以上的所有建設(shè)項(xiàng)目。

（二）其他建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證報(bào)告書分級(jí)審查權(quán)限由州市水行政主管部門確定。

四、設(shè)置入河排污口需要同時(shí)辦理取水許可和入河排污口設(shè)置申請(qǐng)的，排污單位提交的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包含入河排污口設(shè)置的下列相關(guān)內(nèi)容：

（一）入河排污口所在水域水質(zhì)、接納污水及取水現(xiàn)狀；

（二）入河排污口位置、排放方式；

（三）入河污水所含主要污染物種類及其排放濃度和總量；

（四）水域水質(zhì)保護(hù)要求，入河污水對(duì)水域水質(zhì)和水功能區(qū)的影響；

（五）入河排污口設(shè)置對(duì)有利害關(guān)系的第三者的影響；

水資源論證報(bào)告報(bào)告書范文第3篇

［關(guān)健詞］水資源論證;注意;問題

[abstract] simple talk about water resources argumentation work should be paid attention to some of the problems.

[keywords] water resources argumentation; Note: question

中圖分類號(hào)： TV213文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

我國建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行水資源論證工作已經(jīng)開展了近10年，這些年來，水資源論證工作取得了很大的成績。筆者從事水電站管理工作已有二十多年，特別是近幾年參與了地方水電項(xiàng)目的審批工作，深深體會(huì)到這項(xiàng)工作對(duì)于緩解水資源短缺，保護(hù)水資源和水環(huán)境，提高水資源的利用效率，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)起到了重要作用。

今后要使這項(xiàng)制度真正起到保證水資源得到高效利用和有效保護(hù)的作用，許多工作仍有待改進(jìn)和進(jìn)一步完善，尤其要注意以下幾個(gè)方面的問題。

一、論證單位的立場需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

一些論證單位和論證人員常常站在業(yè)主利益方面，有意回避涉及的敏感問題，對(duì)水資源、水環(huán)境和水生態(tài)等“公權(quán)”的利益估計(jì)不足，編寫的論證報(bào)告書也經(jīng)受不了時(shí)間的檢驗(yàn)。這樣的結(jié)果，不僅不會(huì)使業(yè)主重視取退水帶來的影響，最終也會(huì)影響到項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。所以，論證單位的論證結(jié)論需要客觀，對(duì)可能涉及的敏感問題，應(yīng)該充分表述，并提出問題的措施和建議，維護(hù)國家、業(yè)主和論證單位的利益。

二、需要擴(kuò)充論證人員的專業(yè)面，鼓勵(lì)跨專業(yè)聯(lián)合論證。

水資源論證涉及水文水資源、水利工程、水環(huán)境和生態(tài)、管理及取用水工藝等多專業(yè)，論證單位應(yīng)該引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的人才或聯(lián)合不同專業(yè)的單位協(xié)同論證。

三、規(guī)范論證市場、嚴(yán)禁低價(jià)競爭或行業(yè)壟斷。

一些論證單位為了搶占市場，不惜低價(jià)競爭，結(jié)果因經(jīng)費(fèi)太少而無法達(dá)到基本的論證深度；也有一些論證單位，不針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)深入現(xiàn)場，僅利用已有的資料進(jìn)行一般性的論證；還有一些設(shè)計(jì)單位，由于與項(xiàng)目業(yè)主有特殊的關(guān)系，甚至不收費(fèi)，進(jìn)行同體論證，將設(shè)計(jì)資料簡單整合就完成了水資源論證。以上這些行為，影響了報(bào)告書編寫的質(zhì)量和水資源論證市場的健康發(fā)展。

四、需要進(jìn)一步加大論證深度和加強(qiáng)論證的針對(duì)性。

隨著《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）的頒發(fā)，水資源論證已經(jīng)有了自己的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)防止簡單套用《導(dǎo)則》的格式和形式，而不注重項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目所在地區(qū)的水資源特點(diǎn)。實(shí)際上，每個(gè)項(xiàng)目都有自己的特點(diǎn)，應(yīng)該圍繞重點(diǎn)問題和敏感問題進(jìn)行深入論證?！秾?dǎo)則》只是技術(shù)參考標(biāo)準(zhǔn)，而不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)。

五、應(yīng)該加強(qiáng)論證單位、評(píng)審專家和主管部門的自律，嚴(yán)格監(jiān)督管理論證、評(píng)審和審批的過程。

現(xiàn)實(shí)中，由于一些業(yè)主屬于“強(qiáng)勢(shì)”集團(tuán)，常常會(huì)利用自己的地位和實(shí)力，通過各種關(guān)系影響論證、評(píng)審和審批過程，不遵守正常程序規(guī)則，僅給論證單位很短的時(shí)間進(jìn)行論證，或者要求專家降低評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等等。這些現(xiàn)象不僅會(huì)影響水資源論證質(zhì)量，也會(huì)帶來各種腐敗現(xiàn)象。

總之，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證6年來已經(jīng)取得了很大的成績，保障了取水許可制度科學(xué)合理的實(shí)施，為水資源的可持續(xù)利用作出了貢獻(xiàn)。相信隨著制度和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善，水資源論證將會(huì)對(duì)我國節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

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水資源論證報(bào)告報(bào)告書范文第4篇

取水口位置比選涉及用地審批、投資經(jīng)濟(jì)性、水廠與供水區(qū)位置關(guān)系等諸多因素。水資源論證應(yīng)主要從水量、水質(zhì)可靠程度，水功能區(qū)管理、建設(shè)達(dá)標(biāo)水源地可行性、應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件能力等方面進(jìn)行分析論證。

2現(xiàn)狀供水工程處置方案

現(xiàn)狀供水一般由若干分散地下井水廠分塊供應(yīng)，水質(zhì)水量保證程度低，這也是新建水廠實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水的主要原因之一。新建、改擴(kuò)建水廠將成為區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水主要水源。論證報(bào)告應(yīng)分析水廠新建后現(xiàn)有小水廠處置方案（封填或封存作為應(yīng)急備用水源）。封填或封存后置換的水量應(yīng)在區(qū)域用水總量中扣除。處置方案分析，應(yīng)在與地方水資源管理部門充分溝通基礎(chǔ)上，按照布局合理、科學(xué)可行、實(shí)事求是的原則進(jìn)行。實(shí)踐中，很多區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程建設(shè)的前期論證沒有包含現(xiàn)有供水單元處置方案，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水與現(xiàn)有供水單元處置方案制定往往同時(shí)推進(jìn)，甚至處置方案制定還要滯后。水資源論證承擔(dān)著推進(jìn)水資源管理水平提升的職責(zé)，論證單位可發(fā)揮資質(zhì)、人才優(yōu)勢(shì)，為論證區(qū)域水資源系統(tǒng)化管理從技術(shù)角度提供合理化建議。

3應(yīng)急備用水源

新建擴(kuò)建取水工程是提高供水保證率根本途徑。區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水工程往往同時(shí)建設(shè)若干應(yīng)急備用水源。論證報(bào)告應(yīng)分析應(yīng)急備用水源與論證取水廠聯(lián)合調(diào)度方案，以及應(yīng)急備用水源的應(yīng)急能力等，應(yīng)包含應(yīng)急水源的分布、類型、水量來源、水質(zhì)狀況、水功能區(qū)劃分、可供水量等內(nèi)容。

4綜合用水量定額選取

綜合用水量指標(biāo)取用主要依據(jù)：《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-1998）；城市供水規(guī)劃，如《江蘇省城市供水“十二五”規(guī)劃》規(guī)定：蘇北地區(qū)現(xiàn)狀人均綜合用水量較低，規(guī)劃可參照蘇中、蘇北的發(fā)展變化規(guī)律，合理確定蘇北用水指標(biāo)；區(qū)域現(xiàn)狀用水量指標(biāo)；區(qū)域供水規(guī)劃；項(xiàng)目《可研》采用指標(biāo)。綜合用水量指標(biāo)取用應(yīng)進(jìn)行合理性分析，尤其要分析與現(xiàn)狀用水量指標(biāo)銜接關(guān)系，對(duì)于遠(yuǎn)大于現(xiàn)狀用水量指標(biāo)的定額，應(yīng)從相關(guān)規(guī)范、規(guī)劃、本地用水規(guī)劃等多角度優(yōu)選。

5節(jié)水潛力

水廠自身節(jié)水只是節(jié)水潛力的一個(gè)方面。地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水量在區(qū)域用水總量中占有更大的份額。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、耕作制度的調(diào)整優(yōu)化，能使用水總量獲得更大數(shù)量減少。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、用水大戶的節(jié)水，也是不可忽略的節(jié)水途徑。由此，水資源論證報(bào)告應(yīng)在對(duì)上述因素充分分析基礎(chǔ)上，提出節(jié)水潛力的結(jié)論。

6水資源保護(hù)措施

水資源論證報(bào)告報(bào)告書范文第5篇

一、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定（1995年5月30日水利部令第5號(hào)）

（一）第二條“必須在項(xiàng)目可行性研究階段編報(bào)水土保持方案，并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行前期勘測設(shè)計(jì)工作。”修改為：“必須編報(bào)水土保持方案。其中，審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中?！?/p>

（二）第二條后增加一條，作為第三條：“開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持方案審批機(jī)關(guān)參加?！?/p>

（三）第三條第二款：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程、開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，必須編報(bào)‘水土保持方案報(bào)告書’?！毙薷臑椋骸胺舱髡嫉孛娣e在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書；其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表?！?/p>

第三款：“在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)、開墾荒坡地、申請(qǐng)采礦、以及其他生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人，必須填報(bào)‘水土保持方案報(bào)告表’。”修改為：“水土保持方案報(bào)告書、水土保持方案報(bào)告表的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定?！?/p>

（四）第四條：“水土保持方案的編報(bào)工作由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。具體編制水土保持方案的單位，必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制水土保持方案資格證書》，編制水土保持方案資格證書管理辦法由國務(wù)院水行政主管部門另行制定。”修改為：“水土保持方案的編報(bào)工作由開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。具體編制水土保持方案的單位和人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，并由有關(guān)行業(yè)組織實(shí)施管理，具體管理辦法由該行業(yè)組織制定?！?/p>

（五）刪去第五條。

（六）第七條“項(xiàng)目單位或個(gè)人在領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后，方能辦理其他批準(zhǔn)手續(xù)?！毙薷臑椋骸八帘３址桨副仨毾冉?jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理土地使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批或者核準(zhǔn)（備案）等其他有關(guān)手續(xù)?！?/p>

（七）第八條第二款：“中央審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由國務(wù)院水行政主管部門審批?！毙薷臑椋骸爸醒肓㈨?xiàng)，且征占地面積在50公頃以上或者挖填土石方總量在50萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由國務(wù)院水行政主管部門審批。中央立項(xiàng)，征占地面積不足50公頃且挖填土石方總量不足50萬立方米的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由省級(jí)水行政主管部門審批?！?/p>

第三款：“地方審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案，由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門審批?！毙薷臑椋骸暗胤搅㈨?xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由相應(yīng)級(jí)別的水行政主管部門審批?！?/p>

第四款：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集體、個(gè)體及其他項(xiàng)目水土保持方案，由其所在縣級(jí)水行政主管部門審批。”修改為：“水土保持方案報(bào)告表由開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)水行政主管部門審批。”

（八）第九條：“縣級(jí)以上各級(jí)水行政主管部門應(yīng)在接到‘水土保持方案報(bào)告書’或‘水土保持方案報(bào)告表’之日起，分別在60天、30天內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的，項(xiàng)目單位可視其編報(bào)的水土保持方案已被確認(rèn)。

“對(duì)特殊性質(zhì)或特大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批時(shí)限可適當(dāng)延長，延長時(shí)限最長不得超過半年。”修改為：“開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人要求審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的水行政主管部門提交書面申請(qǐng)和水土保持方案報(bào)告書或者水土保持方案報(bào)告表各一式3份。

“有審批權(quán)的水行政主管部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范組織審查，或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告書審批申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，或者應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告表審批申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出審查決定。但是，技術(shù)評(píng)審時(shí)間除外。對(duì)于特殊性質(zhì)或者特大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書，20日內(nèi)不能作出審查決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位或者個(gè)人?！?/p>

（九）第十條：“《中華人民共和國水土保持法》實(shí)施前已建、在建和技術(shù)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目單位或個(gè)人必須在本規(guī)定頒布之日起3個(gè)月內(nèi)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)編報(bào)水土保持方案，補(bǔ)辦審批手續(xù)?！毙薷臑椋骸八帘３址桨笀?bào)告的審批條件如下：

“（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；

“（二）符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》等國家、行業(yè)的水土保持技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

“（三）水土流失防治責(zé)任范圍明確；

“（四）水土流失防治措施合理、有效，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，并達(dá)到主體工程設(shè)計(jì)深度；

“（五）水土保持投資估算編制依據(jù)可靠、方法合理、結(jié)果正確；

“（六）水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法得當(dāng)?！?/p>

（十）第十二條后增加一條，作為第十三條：“水土保持方案未經(jīng)審批擅自開工建設(shè)或者進(jìn)行施工準(zhǔn)備的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施。當(dāng)事人從事非經(jīng)營活動(dòng)的，可以處1千元以下罰款；當(dāng)事人從事經(jīng)營活動(dòng)，有違法所得的，可以處違法所得3倍以下罰款，但是最高不得超過3萬元，沒有違法所得的，可以處1萬元以下罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外?！?/p>

（十一）刪去附件1和附件2。

二、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法（2002年10月14日水利部令第16號(hào)）

（一）第五條第一款：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。”修改為：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理?！?/p>

（二）第八條“在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段”修改為：“開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作?！?/p>

（三）刪去第九條。

（四）第十二條“收到驗(yàn)收申請(qǐng)”修改為“受理驗(yàn)收申請(qǐng)”。

（五）第十四條增加一款，作為第一款：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。”

原第一款：“對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格證書，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一?！弊鳛榈诙?，修改為：“對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起10日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。”

三、水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法（試行）（2003年2月21日水利部令第17號(hào)）

（一）刪去第四條第一款“并對(duì)資質(zhì)證書的發(fā)放實(shí)行總量控制”。

（二）第十二條“申請(qǐng)取得甲級(jí)資質(zhì)的，在報(bào)水利部前，應(yīng)當(dāng)先報(bào)省級(jí)水行政主管部門，由省級(jí)水行政主管部門提出初步審查意見”修改為：“申請(qǐng)取得甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)水行政主管部門初步審查；省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)將初步審查意見和全部材料報(bào)送水利部審批?！?/p>

（三）第十二條增加一款，作為第二款：“水利部和省級(jí)水行政主管部門于每年6月1日至6月30日集中受理水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)申請(qǐng)?！?/p>

（四）第十三條增加一款，作為第一款：“水利部和省級(jí)水行政主管部門在審查資質(zhì)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，并將專家評(píng)審所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)單位。”

第十三條“水利部或者省級(jí)水行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成審查工作，并自作出決定之日起10日內(nèi)，向符合條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)資質(zhì)證書；向不符合條件的申請(qǐng)單位發(fā)出書面通知，并說明理由。”作為第二款，修改為：“水利部應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)，或者收到省級(jí)水行政主管部門報(bào)送的初步審查意見和全部材料之日起20日內(nèi)作出審查決定；省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審查決定。同意頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)自作出審查決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)資質(zhì)證書；不予頒發(fā)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由，同時(shí)告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?/p>

（五）第十七條：“對(duì)資質(zhì)證書實(shí)行年檢和日常檢查制度。年檢工作由發(fā)證機(jī)關(guān)組織進(jìn)行。

“年檢期間為每年3月1日至31日。”修改為：“發(fā)證機(jī)關(guān)及其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，對(duì)持證單位從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?！?/p>

（六）第十八條“由發(fā)證機(jī)關(guān)提出限期改正的意見或者年檢不予通過”修改為“由發(fā)證機(jī)關(guān)提出限期改正的意見”。

刪去第（一）項(xiàng)。

第（四）項(xiàng)“不參加年檢或拒絕接受日常檢查的”修改為“拒絕接受監(jiān)督檢查的”。

（七）刪去第二十四條第（五）項(xiàng)。