摘要：非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，加強(qiáng)非稅收入管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順財(cái)政分配關(guān)系、健全公共財(cái)政職能的客觀(guān)要求。近幾年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)非稅收入征管都進(jìn)行了不同程度的改制改革、建章建制，非稅收入管理逐漸走向規(guī)范化、制度化，如：取消執(zhí)收單位收入過(guò)渡戶(hù)，統(tǒng)一財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；清理核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)；健全財(cái)政票據(jù)管理體系，統(tǒng)一領(lǐng)銷(xiāo)、專(zhuān)人管理；采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、依托信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)并實(shí)施適合當(dāng)?shù)厍闆r的資金管理核算模塊等等。

關(guān)鍵詞：非稅管理；非稅收入；財(cái)政收入

Abstract:Non-taxrevenueisanimportantpartofstrengtheningthemanagementofnon-taxincomeisthemarketeconomytorationalizetheallocationoffinancialrelations,soundpublicfinancefunctionsoftheobjectiverequirements.Inrecentyears,governmentdepartmentsatalllevelsofnon-taxcollectionandmanagementhavehadvaryingdegreesofreformandrestructuring,theestablishmentJianzhang,themanagementofnon-taxincomehasgraduallystandardized,suchas:theabolitionoftheincometheyreceivedthetransitionunit000,aunifiedfinancialprofessionals000;verifyclean-upfeesandcharges,theestablishmentofbankfees;soundfinancialmanagementsysteminstruments,leadaunifiedsalesandmanagementpersonnel;useofcomputertechnology,relyingoninformationnetworksystem,thedevelopmentandimplementationoflocalconditionsforfundmanagementaccountingModule,andsoon.

Keywords:non-taxmanagement;non-taxincome;revenue

前言

非稅收入的運(yùn)作模式基本上采取“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式，以非稅收入管理處（局）為主、其它科（局、股）室為為輔，分類(lèi)操作、歸口管理。繳入財(cái)政的各項(xiàng)非稅收入除納入財(cái)政預(yù)算管理外，全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。但非稅收入的具體操作中，筆者認(rèn)為部分地方還未嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，財(cái)政部門(mén)對(duì)非稅資金的總體概貌和規(guī)模不清、管理意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力度欠缺，表現(xiàn)在：

摘要：非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，加強(qiáng)非稅收入管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順財(cái)政分配關(guān)系、健全公共財(cái)政職能的客觀(guān)要求。近幾年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)非稅收入征管都進(jìn)行了不同程度的改制改革、建章建制，非稅收入管理逐漸走向規(guī)范化、制度化，如：取消執(zhí)收單位收入過(guò)渡戶(hù)，統(tǒng)一財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；清理核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)；健全財(cái)政票據(jù)管理體系，統(tǒng)一領(lǐng)銷(xiāo)、專(zhuān)人管理；采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、依托信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)并實(shí)施適合當(dāng)?shù)厍闆r的資金管理核算模塊等等。

關(guān)鍵詞：非稅管理；非稅收入；財(cái)政收入

前言

非稅收入的運(yùn)作模式基本上采取“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式，以非稅收入管理處（局）為主、其它科（局、股）室為為輔，分類(lèi)操作、歸口管理。繳入財(cái)政的各項(xiàng)非稅收入除納入財(cái)政預(yù)算管理外，全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。但非稅收入的具體操作中，筆者認(rèn)為部分地方還未嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，財(cái)政部門(mén)對(duì)非稅資金的總體概貌和規(guī)模不清、管理意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力度欠缺，表現(xiàn)在：

一、征收力度不大，應(yīng)收盡收不到位。

1、缺乏過(guò)硬的征收手段，征收成本大，效果差。如：墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，因執(zhí)收主體自已征收效果甚微，只能采取委托代征方式，按征收數(shù)超額累進(jìn)支付代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)一般要超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，加強(qiáng)非稅收入管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順財(cái)政分配關(guān)系、健全公共財(cái)政職能的客觀(guān)要求。近幾年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)非稅收入征管都進(jìn)行了不同程度的改制改革、建章建制，非稅收入管理逐漸走向規(guī)范化、制度化，如：取消執(zhí)收單位收入過(guò)渡戶(hù)，統(tǒng)一財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；清理核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)；健全財(cái)政票據(jù)管理體系，統(tǒng)一領(lǐng)銷(xiāo)、專(zhuān)人管理；采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、依托信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)并實(shí)施適合當(dāng)?shù)厍闆r的資金管理核算模塊等等。

關(guān)鍵詞：非稅管理；非稅收入；財(cái)政收入

前言

非稅收入的運(yùn)作模式基本上采取“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式，以非稅收入管理處（局）為主、其它科（局、股）室為為輔，分類(lèi)操作、歸口管理。繳入財(cái)政的各項(xiàng)非稅收入除納入財(cái)政預(yù)算管理外，全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。但非稅收入的具體操作中，筆者認(rèn)為部分地方還未嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，財(cái)政部門(mén)對(duì)非稅資金的總體概貌和規(guī)模不清、管理意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力度欠缺，表現(xiàn)在：

一、征收力度不大，應(yīng)收盡收不到位。

1、缺乏過(guò)硬的征收手段，征收成本大，效果差。如：墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，因執(zhí)收主體自已征收效果甚微，只能采取委托代征方式，按征收數(shù)超額累進(jìn)支付代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)一般要超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

摘要：非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分，加強(qiáng)非稅收入管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下理順財(cái)政分配關(guān)系、健全公共財(cái)政職能的客觀(guān)要求。近幾年來(lái)，各級(jí)政府部門(mén)對(duì)非稅收入征管都進(jìn)行了不同程度的改制改革、建章建制，非稅收入管理逐漸走向規(guī)范化、制度化，如：取消執(zhí)收單位收入過(guò)渡戶(hù)，統(tǒng)一財(cái)政專(zhuān)戶(hù)；清理核實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)；健全財(cái)政票據(jù)管理體系，寫(xiě)作職稱(chēng)論文統(tǒng)一領(lǐng)銷(xiāo)、專(zhuān)人管理；采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、依托信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)并實(shí)施適合當(dāng)?shù)厍闆r的資金管理核算模塊等等。

關(guān)鍵詞：非稅管理；非稅收入；財(cái)政收入

前言

非稅收入的運(yùn)作模式基本上采取“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的方式，以非稅收入管理處（局）為主、其它科（局、股）室為為輔，分類(lèi)操作、歸口管理。繳入財(cái)政的各項(xiàng)非稅收入除納入財(cái)政預(yù)算管理外，全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。但非稅收入的具體操作中，筆者認(rèn)為部分地方還未嚴(yán)格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，財(cái)政部門(mén)對(duì)非稅資金的總體概貌和規(guī)模不清、管理意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)督力度欠缺，表現(xiàn)在：

一、征收力度不大，應(yīng)收盡收不到位。

1、缺乏過(guò)硬的征收手段，征收成本大，效果差。如：墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，因執(zhí)收主體自已征收效果甚微，只能采取委托代征方式，按征收數(shù)超額累進(jìn)支付代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)一般要超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

一、征收力度不大，應(yīng)收盡收不到位。

1、行政干預(yù)大，隨意減免。執(zhí)收單位未按規(guī)定程序越權(quán)減免基(資)金收入，有的由領(lǐng)導(dǎo)出面批條子，隨意減免或緩交，導(dǎo)致應(yīng)收不收或少收。再加上各地政府為招商引資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目而頒布的一系列規(guī)費(fèi)減免的非稅優(yōu)惠政策，收入流失較大。

2、缺乏過(guò)硬的征收手段，征收成本大，效果差。如：墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金，因執(zhí)收主體自已征收效果甚微，只能采取委托代征方式，按征收數(shù)超額累進(jìn)支付代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)一般要超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、征管部門(mén)不重視、不跟蹤問(wèn)效，導(dǎo)致非稅收入流失。部分征管部門(mén)對(duì)改制、轉(zhuǎn)制和國(guó)有股本投資等國(guó)資企業(yè)無(wú)償占有專(zhuān)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他無(wú)形資產(chǎn)，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)、降低國(guó)有股權(quán)比例、不同股同利分紅等現(xiàn)象不及時(shí)關(guān)注、跟蹤問(wèn)效，致使國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源收益流失較大，有的甚至還將國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益任意處置，謀取小集體利益。

二、票據(jù)使用不規(guī)范。

1、混用票據(jù)。少數(shù)單位對(duì)收費(fèi)(基金)票據(jù)和內(nèi)部往來(lái)結(jié)算收據(jù)的使用規(guī)定的政策界限分不清楚，收費(fèi)不開(kāi)具規(guī)定的收費(fèi)(基金)收據(jù)，而是用內(nèi)部往來(lái)結(jié)算收據(jù)和地稅部門(mén)的服務(wù)性統(tǒng)一結(jié)算收據(jù)收費(fèi)，人為混用、串用票據(jù)。