機(jī)關(guān)、各分局（稽查局）黨支部：

按照中央、省委、市委和區(qū)委部署，根據(jù)《中共*市*區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（蕭委〔2009〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）的要求，經(jīng)黨委研究決定，自2009年3月至2009年8月，在財(cái)政局（含地稅局、國(guó)資辦）及所屬單位（以下簡(jiǎn)稱局系統(tǒng)）全體黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），并提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“奔競(jìng)不息促轉(zhuǎn)型、勇立潮頭建新城、科學(xué)發(fā)展重民生”實(shí)踐載體，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以“依法治稅、為民理財(cái)、保穩(wěn)促調(diào)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的總體工作思路作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，努力改造主觀世界，著力轉(zhuǎn)變黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念；著力解決影響和制約財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；著力構(gòu)建有利于財(cái)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高財(cái)稅為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力和服務(wù)能力，把全局干部職工的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我區(qū)財(cái)稅工作又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有力有序開展，在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行我局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委的有關(guān)會(huì)議精神，部署我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。3月9日，區(qū)委召開了全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的動(dòng)員會(huì)，洪航勇書記作了“奔競(jìng)不息促轉(zhuǎn)型、勇立潮頭建新建、科學(xué)發(fā)展重民生”的動(dòng)員講話，要求全體黨員干部要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、抓緊抓實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我局作為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將從2009年3月份開始到8月份，共半年的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)后，俞大明書記和組織人事科、辦公室的同志按照區(qū)委的要求，結(jié)合我局實(shí)際初擬了我局的活動(dòng)實(shí)施意見、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)以及第一階段的工作計(jì)劃，今天上午，召開了局黨委會(huì)議，對(duì)如何認(rèn)真開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究和部署，下面，我根據(jù)區(qū)委洪書記的講話精神和黨委研究決定的精神，再講幾點(diǎn)意見。

一、提高思路認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。各黨支部和全體黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，把思想高度統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性的重大舉措。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是鞏固我們開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)年、財(cái)稅文化建設(shè)年等主題教育活動(dòng)成果的需要，又是用黨的最新理論成果武裝全體黨員、推動(dòng)工作的現(xiàn)實(shí)舉措。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有利于進(jìn)一步提高廣大黨員干部破解科學(xué)發(fā)展面臨的難題的能力和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性和主觀能動(dòng)性；有利于進(jìn)一步深化廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)；也有利于全系統(tǒng)黨員干部全面深刻理解區(qū)委、區(qū)政府的戰(zhàn)略意圖，更好地貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，為推動(dòng)我區(qū)共建共享生活品質(zhì)之區(qū)作出應(yīng)盡職責(zé)。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是促進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的迫切需要。財(cái)稅部門作為區(qū)政府的職能部門，加快推進(jìn)依法治稅、為民理財(cái)、保穩(wěn)促調(diào)等工作都是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。當(dāng)前全球金融危機(jī)仍未見底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊還在加深，對(duì)我區(qū)的影響也正從各個(gè)方面顯現(xiàn)出來。為此，我們財(cái)稅工作的任務(wù)越來越重，要求越來越高，責(zé)任越來越大。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，我們必須進(jìn)一步凝聚共識(shí)、理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、完善體制，把各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的水平，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

縣財(cái)稅黨（政）校成立于1998年10月，現(xiàn)有黨支部8個(gè)，黨員86人。兩年來，我們緊緊圍繞財(cái)稅中心工作，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的辦學(xué)方針，把政治理論和黨的路線、方針、政策同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，同發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，同加強(qiáng)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來，以政治思想和理論教育為主，兼顧科技知識(shí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育，從本單位的實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，勤儉辦校，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，取得了較好的成績(jī)。

一、兩年來的工作回顧

第一，抓好“四落實(shí)”，夯實(shí)黨（政）校辦學(xué)基礎(chǔ)。一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局黨委非常重視黨（政）校工作，把黨（政）校教育作為加強(qiáng)財(cái)稅黨建工作的一項(xiàng)重要工作來抓。調(diào)整了校委會(huì)、黨校辦公室成員，由黨委書記、副書記分別擔(dān)任了正副校長(zhǎng)。局黨委每年召開兩次辦公會(huì)議研究黨校工作，校務(wù)會(huì)定期對(duì)黨校教育工作進(jìn)行專題研究。二是落實(shí)好師資。本系統(tǒng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任黨校教師，帶頭上臺(tái)講課。還專門聘請(qǐng)了7名既熱心于黨校工作，又有一定水平的黨政干部、教師、理論工作者任兼職教師。三是落實(shí)好辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。2年共安排落實(shí)黨（政）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)65.3萬元，用于購(gòu)置教學(xué)設(shè)施、學(xué)習(xí)資料和保證各項(xiàng)黨員活動(dòng)正常開展。四是落實(shí)好教學(xué)設(shè)施。加大硬件投入力度，大力改善教學(xué)設(shè)施?，F(xiàn)有固定教室2個(gè)、活動(dòng)場(chǎng)所9處，面積970多平方米，可容納260多人同時(shí)學(xué)習(xí)。2年來，共投入資金15萬元用于購(gòu)置黨（政）校專門的電化教學(xué)設(shè)施和教學(xué)設(shè)備。

第二，圍繞“三個(gè)突出”，深入開展教育培訓(xùn)工作。一是立足實(shí)際，突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性。在辦學(xué)過程中，堅(jiān)持“三為主”的原則，并注意處理好“三個(gè)關(guān)系”：在教育對(duì)象上，堅(jiān)持以培訓(xùn)黨員干部為主，注意處理好培訓(xùn)黨員與入黨積極分子和一般干部的關(guān)系，把重點(diǎn)放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)上；在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持以政治理論教育為主，注意處理好思想政治教育和科技文化教育的關(guān)系，適當(dāng)安排財(cái)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在辦學(xué)方式上，堅(jiān)持系統(tǒng)性教育為主，注意處理好系統(tǒng)性教育與專題性教育的關(guān)系。2年來，共安排政治理論、黨的知識(shí)、法律、財(cái)稅業(yè)務(wù)等專題培訓(xùn)班33期。二是豐富教學(xué)載體，突出教育培訓(xùn)的靈活性。針對(duì)不同對(duì)象采取不同的方法，分層施教，形式多樣。對(duì)黨員干部的教育，我們把黨校教育和黨委中心組的理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在集中上課的同時(shí)，要求每人作中心發(fā)言，寫出學(xué)習(xí)體會(huì)；對(duì)一般黨員職工的教育，把黨校集中上課和分支部、分科室每月一次的職工會(huì)議結(jié)合起來，幫助廣大黨員職工提高思想政治覺悟，提高自身素質(zhì)。同時(shí)，我們還采取專題講座、討論座談、征文比賽、文藝活動(dòng)、參觀訪問、學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)等形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，寓教育于活動(dòng)之中。三是注重質(zhì)量，突出教育培訓(xùn)的實(shí)效性。為保證教學(xué)效果，建立了一系列的配套措施，建立健全校委會(huì)制度、教師職責(zé)、學(xué)員守則、考勤考核、總結(jié)評(píng)比等六項(xiàng)管理制度。狠抓制度落實(shí)，做到“六定”：一定計(jì)劃，根據(jù)黨委工作意見，制定全年教學(xué)計(jì)劃；二定教學(xué)重點(diǎn)，將“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神、十六屆三中、四中全會(huì)精神、黨章、國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)、財(cái)經(jīng)法律法規(guī)作為教學(xué)重點(diǎn)，落實(shí)專題；三定授課人，每次集中教育都確定責(zé)任人和授課老師，保證教學(xué)任務(wù)的落實(shí)；四定學(xué)員，確定每期辦班的對(duì)象；五定考勤，嚴(yán)格教育培訓(xùn)考勤制度，并將考勤情況作為學(xué)員考核重要內(nèi)容；六定評(píng)比考核，對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，做好評(píng)比優(yōu)秀學(xué)員工作。同時(shí)，建立完善了教育培訓(xùn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。對(duì)每一位學(xué)員的全年學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與黨支部、黨員的評(píng)優(yōu)工作、黨員民主評(píng)議結(jié)合起來，落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

第三，圍繞“三個(gè)提高”，促進(jìn)財(cái)稅各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)政治理論教育，提高干部思想政治素質(zhì)。在思想政治建設(shè)方面，通過抓好經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)和思想教育，特別是抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和十六屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，使全體財(cái)稅干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，始終保持良好的精神狀態(tài)。在工作能力培養(yǎng)方面，積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育。同時(shí)通過定期舉辦知識(shí)講座和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)，使干部的視野日益開闊，知識(shí)不斷更新，為做好工作奠定基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦事效率。通過黨政校對(duì)干部的電子商（政）務(wù)培訓(xùn)、信息工作培訓(xùn)，推動(dòng)全局無紙化辦公，大大提高了辦文辦事效率。同時(shí)通過對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使干部的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德有了明顯提高，從而，促進(jìn)了財(cái)稅各項(xiàng)工作圓滿完成。2004年全縣財(cái)政總收入16335.3萬元,比上年增長(zhǎng)11.4%，地方財(cái)政收入9682.6萬元，比上年增長(zhǎng)5.6%。全年財(cái)政總支出37252.1萬元，比上年增長(zhǎng)15.9%。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高干部服務(wù)意識(shí)。兩年來，黨政校把改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，組織干部到掛鉤扶貧點(diǎn)訪貧問苦，開展結(jié)對(duì)扶貧、幫困、助學(xué)等活動(dòng)，進(jìn)一步加深對(duì)群眾的感情，增強(qiáng)了服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。同時(shí)，黨政校通過每年下達(dá)調(diào)研課題的方式，要求黨員干部深入基層開展調(diào)查研究工作，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。2003年以來，我局先后保持和被評(píng)為市級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、浙江省財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)先進(jìn)集體，直屬分局辦稅服務(wù)廳榮獲國(guó)家級(jí)“巾幗文明示范崗”和市級(jí)“青年文明號(hào)”。

二、存在困難與問題及今后努力方向

各黨支部：

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《中共*市*區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（區(qū)委［2009］27號(hào)）、《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》（區(qū)委［2009］28號(hào)）精神，結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際，現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)年”，以“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目化管理為抓手，以“六路進(jìn)財(cái)”為切入點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，為全面落實(shí)區(qū)委十二屆六次、七次全會(huì)精神，深入實(shí)施“城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動(dòng)”、“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“服務(wù)業(yè)大區(qū)”、“文化名區(qū)”、“環(huán)境立區(qū)”、“民主民生”六大戰(zhàn)略，加快建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)要求

財(cái)稅部門是經(jīng)濟(jì)管理的重要部門之一，依法承擔(dān)著“聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)”的重要職責(zé)。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，財(cái)稅工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，也隱含著巨大機(jī)遇。這就需要我們進(jìn)一步激發(fā)奮發(fā)有為、克難攻堅(jiān)的斗志，以更加飽滿的精神、更加高昂的士氣迎接并戰(zhàn)勝各類挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)危為安。這就需要我們始終要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作大局，激勵(lì)全體黨員干部以身作則、身體力行，積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”：

20*年上半年，*鎮(zhèn)黨委、政府在林區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，深入貫徹林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞年初與林區(qū)黨委、政府簽訂的20*年度工作目標(biāo)責(zé)任書，注重體現(xiàn)“四個(gè)更加”，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、上半年取得的主要成績(jī)

今年上半年*鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞林區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，抓住發(fā)展這個(gè)中心環(huán)節(jié)，一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)工作取得顯著成效，提前完成財(cái)稅任務(wù)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。社會(huì)秩序良好，群眾安居樂業(yè)。

（一）經(jīng)濟(jì)工作成效顯著

一是財(cái)稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。*鎮(zhèn)立足培植財(cái)源建設(shè)，開源節(jié)流，著力壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。*鎮(zhèn)20*年度財(cái)稅收入任務(wù)是1969萬元，其中：國(guó)稅976萬元，地稅1020萬元。截止5月30日，共完成財(cái)稅收入1*5.04萬元，占年任務(wù)的54%，其中：國(guó)稅完成501.74萬元，占年任務(wù)的51%；地稅完成583.3萬元，占年任務(wù)的57%。固定資產(chǎn)投資任務(wù)4800萬元，已完成固定資產(chǎn)投資1357萬元，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展勢(shì)頭良好，為完成20*年度的財(cái)稅任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入達(dá)2000萬元大關(guān)。

二是農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。20*年，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)350元。今年增收的主要渠道：一是外出務(wù)工人員比上年增加230人，預(yù)計(jì)增收120萬元，人均增收127元；二是項(xiàng)目建設(shè)增收，重點(diǎn)是村級(jí)公路、小農(nóng)水及城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，勞務(wù)收入人均可增收80元；三是建筑建材及第三產(chǎn)業(yè)，人均增收50元；四是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和版塊基地收入，人均可增加100元；五是政策性收入人均增收20元。依此計(jì)算，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可增加380元。