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財(cái)政局科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理方案市

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財(cái)政局科學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理方案市

各黨支部:

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署以及《中共*市*區(qū)委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(區(qū)委[2009]27號(hào))、《關(guān)于第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》(區(qū)委[2009]28號(hào))精神,結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際,現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”),提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想

我局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)年”,以“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)為載體,以項(xiàng)目化管理為抓手,以“六路進(jìn)財(cái)”為切入點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,為全面落實(shí)區(qū)委十二屆六次、七次全會(huì)精神,深入實(shí)施“城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動(dòng)”、“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“服務(wù)業(yè)大區(qū)”、“文化名區(qū)”、“環(huán)境立區(qū)”、“民主民生”六大戰(zhàn)略,加快建設(shè)最適宜居住的“品質(zhì)之城、美麗之洲”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)要求

財(cái)稅部門是經(jīng)濟(jì)管理的重要部門之一,依法承擔(dān)著“聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)”的重要職責(zé)。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,財(cái)稅工作面臨著巨大挑戰(zhàn),也隱含著巨大機(jī)遇。這就需要我們進(jìn)一步激發(fā)奮發(fā)有為、克難攻堅(jiān)的斗志,以更加飽滿的精神、更加高昂的士氣迎接并戰(zhàn)勝各類挑戰(zhàn),化危為機(jī),轉(zhuǎn)危為安。這就需要我們始終要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)稅工作大局,激勵(lì)全體黨員干部以身作則、身體力行,積極投身于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新”:

一是思想認(rèn)識(shí)有新提高。思想引領(lǐng)行動(dòng),行動(dòng)源于思想。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝財(cái)稅黨員干部的頭腦;充分發(fā)揮財(cái)稅部門在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用,把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入;更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完成保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù);教育引導(dǎo)財(cái)稅黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng),密切同人民群眾的聯(lián)系。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),對(duì)于更好地克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。思想認(rèn)識(shí)上有了新的提高,才能確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好局、起好步、出成果、見(jiàn)成效。

二是解決問(wèn)題有新辦法。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),最終是要解決問(wèn)題,關(guān)鍵在于把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng),積極尋求好的辦法,切實(shí)解決當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題。作為重要的經(jīng)濟(jì)職能部門,要圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求,創(chuàng)新財(cái)稅工作思路和做法,在大力培育新的收入增長(zhǎng)點(diǎn),積極涵養(yǎng)稅源財(cái)源上找辦法;在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展上找辦法;在積極探索體制創(chuàng)新,不斷深化財(cái)稅改革上找辦法,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

三是改革創(chuàng)新有新思路。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的源泉與動(dòng)力,財(cái)稅工作就是通過(guò)改革和制度創(chuàng)新,理順各種分配關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的財(cái)稅環(huán)境。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)會(huì)站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度,審視財(cái)稅工作,把握財(cái)稅規(guī)律,拓寬治稅理財(cái)思路,正確認(rèn)識(shí)和處理財(cái)稅與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,財(cái)稅與經(jīng)濟(jì)速度、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系,生財(cái)、聚財(cái)與用財(cái)?shù)年P(guān)系,緊緊圍繞財(cái)稅各項(xiàng)改革舉措,廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究,大膽突破,著力為創(chuàng)新探索新路。

四是管理工作有新突破。財(cái)稅是各種矛盾和利益的交匯點(diǎn),牽一發(fā)而動(dòng)全身,財(cái)稅管理工作又是千頭萬(wàn)緒。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步更新觀念,增強(qiáng)全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效益意識(shí)和效率意識(shí),從而進(jìn)一步健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的財(cái)稅管理體制機(jī)制,促進(jìn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平的大提升,工作質(zhì)效的大提高。

五是財(cái)稅隊(duì)伍有新氣象。從效能建設(shè)到先進(jìn)性教育、作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),再到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,活動(dòng)的主題有所改變,萬(wàn)變不離其宗的是“以人為本”抓實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),繼續(xù)健全制度、規(guī)范管理,全面提升素質(zhì),深入調(diào)查研究,扎實(shí)工作作風(fēng),切實(shí)優(yōu)化服務(wù),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局觀念,不搞政績(jī)工程、不搞短期行為、不求轟動(dòng)效應(yīng),以科學(xué)發(fā)展為第一要義,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)活動(dòng),使全體黨員干部工作更加熱情,形象更加良好,業(yè)績(jī)更加突出。

三、方法步驟

根據(jù)區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排要求,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將從2009年3月開(kāi)始,到2009年的8月基本結(jié)束。具體分為三個(gè)階段實(shí)施:

(一)第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(4月底前基本完成)

1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。3月下旬,局黨委召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì),局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)姚文華作動(dòng)員講話,宣傳發(fā)動(dòng)在財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

2.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)省委十二屆、市委十屆和區(qū)委十二屆歷次全會(huì)精神以及省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀百問(wèn)》、《*區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀典型事例》、項(xiàng)目管理與項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)等。副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)習(xí)形式采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參加不少于3次的黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),要參加區(qū)委統(tǒng)一組織的集中培訓(xùn)。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。組織中層以上黨員干部要參加一次科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試。

3.深入調(diào)查研究。要結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅工作實(shí)際,圍繞實(shí)踐載體,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上研究確定調(diào)研課題,采取多種形式,深入基層、深入一線、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和課題組負(fù)責(zé)人要根據(jù)全年調(diào)研課題要求,合理安排時(shí)間,帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研,帶頭征求意見(jiàn),帶頭關(guān)注民生,帶頭關(guān)心企業(yè),帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。

4.繼續(xù)解放思想。召開(kāi)深化新一輪解放思想大行動(dòng)研討會(huì),進(jìn)一步鞏固提升新一輪解放思想大行動(dòng)成果,對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高,理出科學(xué)發(fā)展思路,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

(二)第二階段:分析檢查階段(6月底前基本完成)

1.廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等方式,廣泛征求納稅人的意見(jiàn)、建議。通過(guò)征求意見(jiàn),找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,影響稅企和諧關(guān)系的突出問(wèn)題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

2.召開(kāi)專題民主生活會(huì)。通過(guò)召開(kāi)專題民主生活會(huì),深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。專題民主生活會(huì)召開(kāi)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫(xiě)好發(fā)言材料。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交心談心,溝通思想,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的合力。各黨支部都要組織黨員召開(kāi)好專題組織生活會(huì),全體黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。

3.形成分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和深化新一輪解放思想大行動(dòng)成果,深入分析在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)背景下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,更好地迎接機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要系統(tǒng)全面梳理存在的突出問(wèn)題,實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,并認(rèn)真加以落實(shí)。從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)財(cái)稅工作科學(xué)發(fā)展的能力,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

4.組織民主評(píng)議。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求黨員、群眾意見(jiàn)。參評(píng)人員要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、納稅人代表參加。評(píng)議著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行。同時(shí),做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議的公布工作,虛心接受群眾監(jiān)督。局黨委將結(jié)合“黨建月”和“雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),評(píng)選表彰一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)典型。

(三)第三階段:整改落實(shí)階段(8月底前基本完成)

1.制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),注重可操作性,充分考慮輕重緩急和難易程度,明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體舉措,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的責(zé)任。并將整改落實(shí)方案采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布,作出公開(kāi)承諾。

2.集中解決突出問(wèn)題。開(kāi)展“整改落實(shí)集中攻堅(jiān)月”活動(dòng),全面落實(shí)整改方案。要集中時(shí)間、集中精力、整合力量,切實(shí)解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力辦好一批群眾迫切希望的實(shí)事好事。特別是要積極消除當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的不利影響,著力推進(jìn)一批事關(guān)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。

3.建立健全體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,本著“貫徹科學(xué)性,富有前瞻性,具有操作性”的原則,認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實(shí)做好廢、改、立工作。在縝密研究、探索創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,建立健全一批更加有利于財(cái)稅科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4.公布整改落實(shí)情況。對(duì)照整改落實(shí)方案,如實(shí)公布整改落實(shí)情況。對(duì)一些在短期內(nèi)確實(shí)不能解決的問(wèn)題,要說(shuō)明情況,待條件成熟時(shí)逐步整改解決。要重視做好黨員群眾意見(jiàn)反饋工作,對(duì)多數(shù)群眾認(rèn)為整改效果不好的問(wèn)題,要重新進(jìn)行整改。

5.及時(shí)做好活動(dòng)總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要認(rèn)真做好活動(dòng)總結(jié),并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。要按照“群眾滿意工程”的要求,組織群眾對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),主要測(cè)評(píng)群眾對(duì)解決突出問(wèn)題的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。并將測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)向黨員群眾公布。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善落實(shí)整改措施,鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、具體活動(dòng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,重在實(shí)踐,功在實(shí)效。結(jié)合財(cái)稅工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,要集中精力組織開(kāi)展好以下8項(xiàng)專題行動(dòng):

1.理論武裝行動(dòng)。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,組織黨員干部緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),深化理論學(xué)習(xí),努力做到真學(xué)、真信、真懂、真用,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。繼續(xù)深化新一輪解放思想大行動(dòng),積極引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)討論中統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新理念,形成解放思想、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展共識(shí)。

2.項(xiàng)目化管理行動(dòng)?!绊?xiàng)目是財(cái)富之基,增量之源,發(fā)展之本?!蓖ㄟ^(guò)堅(jiān)持和深化項(xiàng)目化管理理念,以今年確定的61個(gè)項(xiàng)目為支點(diǎn),運(yùn)用項(xiàng)目化管理科學(xué),按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的要求,狠抓項(xiàng)目工作落實(shí),推動(dòng)各類創(chuàng)新,著力在全局形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。

3.百名黨員訪企業(yè)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅工作面臨的困難和問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展“百名黨員訪企業(yè)”活動(dòng),推出財(cái)稅部門“有為之舉”,積極與各企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高層管理者進(jìn)行深入交流,詳細(xì)詢問(wèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,宣傳各類財(cái)稅優(yōu)惠政策,充分利用稅收、財(cái)會(huì)等專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)行面對(duì)面“零距離”的幫扶,幫助企業(yè)破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突出矛盾與困難,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。廣泛征求企業(yè)就財(cái)稅部門政策宣傳、納稅服務(wù)、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見(jiàn)和建議,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、拓寬服務(wù)渠道、提升服務(wù)質(zhì)量。

4.“六路進(jìn)財(cái)”行動(dòng)。深刻理解和全面落實(shí)“發(fā)展聚財(cái)、管理挖財(cái)、以地生財(cái)、勤儉節(jié)財(cái)、向上爭(zhēng)財(cái)、服務(wù)護(hù)財(cái)”的工作重點(diǎn),著力提高財(cái)稅工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,著力提升財(cái)稅工作的管理水平、服務(wù)水平和參謀水平,著力為實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”提供可靠的財(cái)力保障。

5.財(cái)稅文化建設(shè)行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅文化建設(shè),充分發(fā)揮“五型機(jī)關(guān)”的載體作用,全面提升財(cái)稅干部職工的綜合素質(zhì)。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)財(cái)稅干部職工服務(wù)的主動(dòng)性。深化“實(shí)、穩(wěn)、優(yōu)”三字訣,牢固樹(shù)立“政治、經(jīng)濟(jì)、法治、創(chuàng)新、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)”六種意識(shí),切實(shí)做到“為人實(shí)、工作實(shí)、數(shù)字實(shí)”。繼續(xù)組織干部教育培訓(xùn),提升干部的服務(wù)能力。推進(jìn)辦稅服務(wù)大廳規(guī)范化建設(shè),著力打造現(xiàn)代“一窗式”辦稅服務(wù)大廳。建全學(xué)習(xí)型興趣小組活動(dòng)管理機(jī)制,確?;顒?dòng)正常開(kāi)展,取得實(shí)效。著力構(gòu)建反腐倡廉懲防體系,完善廉政體制機(jī)制;開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)廉政教育活動(dòng),加大廉政教育力度,牢牢守住工作、政治、生命“三底線”。

6.和諧財(cái)稅行動(dòng)。堅(jiān)持“依法治稅、為民理財(cái)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效”的工作原則,完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法,提高依法治稅理財(cái)水平。嚴(yán)厲打擊各類稅收違法犯罪活動(dòng),維護(hù)稅收法治秩序。建立和完善稅企溝通渠道,及時(shí)妥善處理各類信訪件、舉報(bào)電話、投訴事件,做到“件件有落實(shí)、事事有回復(fù)”。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;完善和落實(shí)支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)等扶持政策,興起新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)業(yè)富百姓,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè);支持“平安*”和“法治*”建設(shè),保障*社會(huì)和諧穩(wěn)定。

7.爭(zhēng)創(chuàng)滿意行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、道德品質(zhì)和廉潔從政教育。鞏固和發(fā)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持黨的本色,遵守黨的紀(jì)律,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,奮發(fā)有為、建功立業(yè)。以爭(zhēng)創(chuàng)滿意單位為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,不斷提升服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),將效能建設(shè)與滿意單位評(píng)選活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,著重在工作作風(fēng)改進(jìn)、工作效率提高、干部素質(zhì)增強(qiáng)、群眾滿意度上升等方面取得明顯成效。

8.改革創(chuàng)新行動(dòng)。加大“三個(gè)子”預(yù)算管理改革力度,積極構(gòu)建預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的預(yù)算管理體系。深化綜合預(yù)算改革,完善預(yù)算定額體系、費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)體系、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制,取消預(yù)算外機(jī)動(dòng)項(xiàng)目,進(jìn)一步增加預(yù)算的正確性、科學(xué)性和合理性。堅(jiān)持依法治稅、規(guī)范管理,完善重點(diǎn)稅源監(jiān)管體系,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),把握稅源變化趨勢(shì),及時(shí)做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,增強(qiáng)組織收入的前瞻性和主動(dòng)性,不斷優(yōu)化稅種結(jié)構(gòu)、稅源結(jié)構(gòu)、稅費(fèi)結(jié)構(gòu)。加快行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè),提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管水平。試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,研究出臺(tái)國(guó)有資源類、資產(chǎn)類非稅收入和國(guó)有資本收益征管辦法。通過(guò)改革創(chuàng)新財(cái)政、稅收、國(guó)資管理體制,提高管理水平,優(yōu)化公共服務(wù),推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是我局全體黨員政治生活中的一件大事。各黨支部要高度重視,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺在重要位置,周密部署安排,精心組織實(shí)施,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。

1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。由姚文華同志任組長(zhǎng),袁云亮、錢建偉、潘立軍、葉立新、呂偉、吳瑩子、梅建勝、張富根、樓志燕同志任副組長(zhǎng),各黨支部書(shū)記任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室,由袁云亮同志兼任辦公室主任,羅仕洪、李敏、王賢銘、徐筱軼為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)日常工作。各黨支部都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用,抓好活動(dòng)落實(shí)。要根據(jù)局黨委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排,緊密結(jié)合各單位實(shí)際,分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的作用,積極探索有效形式,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí),確保黨員全體參與、全程參加。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),組織好退休黨員干部的學(xué)習(xí)。

2.積極探索創(chuàng)新。各黨支部既要嚴(yán)格按照局黨委統(tǒng)一確定的方法步驟認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),又要緊密聯(lián)系自身實(shí)際,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)效果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、實(shí)踐特色和財(cái)稅特點(diǎn)。

3.注重統(tǒng)籌兼顧。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,與開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái);與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動(dòng)黨員干部“講黨性、重品行、作表率”結(jié)合起來(lái);與推動(dòng)財(cái)稅各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持“兩手抓”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效,做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

4.搞好宣傳引導(dǎo)。我局將緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分運(yùn)用《*財(cái)稅》、*財(cái)稅網(wǎng)站等媒體,大力宣傳經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際成效,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,各黨支部要向局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告。

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