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編者按:本文主要從市工商局黨組堅(jiān)決擁護(hù)《廉政準(zhǔn)則》的頒布,全系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央會(huì)議精神上來(lái);廉政準(zhǔn)則要成為領(lǐng)導(dǎo)干部的從政指南,必須牢牢把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容;要著力抓好學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍;要著力健全體制機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政;要著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究;為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》而完善相關(guān)配套制度,主要包括三個(gè)方面;進(jìn)行講述。其中包括:為確保領(lǐng)導(dǎo)干部能夠牢牢把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容,還應(yīng)該輔以專家講座、巡回演講、征文競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試、主題活動(dòng)等形式加以助推、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),提高從政水平、要按照《廉政準(zhǔn)則》的新要求,結(jié)合行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理等工作,重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷完善崗位責(zé)任體系,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作、要把《廉政準(zhǔn)則》廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況作為干部述職述廉的內(nèi)容、要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門履行職責(zé)、是黨內(nèi)法規(guī),其實(shí)施內(nèi)在地需要黨內(nèi)民主作為保障、需要大力推進(jìn)包括行政體制改革、司法體制改革、人大制度改革在內(nèi)的政治體制改革,形成科學(xué)的權(quán)力分解、權(quán)力制衡機(jī)制、強(qiáng)化人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)力的“權(quán)力監(jiān)督”和人民群眾、新聞媒體對(duì)公權(quán)力的“權(quán)利監(jiān)督”等,具體材料詳見(jiàn):
《廉政準(zhǔn)則》的頒布施行,是貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措,是完善懲治和預(yù)防腐敗體系、深入推進(jìn)反腐倡廉的重要內(nèi)容,是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)、密切干群關(guān)系的重要保證,對(duì)于規(guī)范黨員干部從政行為,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持黨的純潔性、先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。**市工商局黨組堅(jiān)決擁護(hù)《廉政準(zhǔn)則》的頒布,全系統(tǒng)黨員干部要嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央會(huì)議精神上來(lái),推動(dòng)依法行政、注重廉潔從政,努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府機(jī)構(gòu)。
廉政準(zhǔn)則要成為領(lǐng)導(dǎo)干部的從政指南,必須牢牢把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。《準(zhǔn)則》包括總則、廉潔從政行為規(guī)范、實(shí)施與監(jiān)督、附則,共18條,其中“廉潔從政行為規(guī)范”一章,詳細(xì)規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為八大方面的“禁止”,并詳細(xì)列出52種“不準(zhǔn)”的行為,這些實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,必須在學(xué)習(xí)貫徹中得到完全的體現(xiàn),同時(shí),為確保領(lǐng)導(dǎo)干部能夠牢牢把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)容,還應(yīng)該輔以專家講座、巡回演講、征文競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試、主題活動(dòng)等形式加以助推,相信如此,才能使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),真正做到牢牢把握《準(zhǔn)則》實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
一、要著力抓好學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),提高從政水平。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人職責(zé),在學(xué)習(xí)遵守《廉政準(zhǔn)則》上起到表率作用。要管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍。要把《廉政準(zhǔn)則》列入近期中心組、黨支部(總支)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保全面理解、牢牢把握、準(zhǔn)確實(shí)施。要與黨員的日常教育管理結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),對(duì)廣大黨員干部開(kāi)展廉潔教育,使《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面52項(xiàng)不準(zhǔn)的規(guī)定深入人心,成為黨員干部的行為準(zhǔn)則,確保全面落實(shí)。
二、要著力健全體制機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
要按照《廉政準(zhǔn)則》的新要求,結(jié)合行政許可、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、內(nèi)部管理等工作,重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),不斷完善崗位責(zé)任體系,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條,從機(jī)制上防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
三、要著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究
要把《廉政準(zhǔn)則》廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況作為干部述職述廉的內(nèi)容;要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的檢查;要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容。
四、為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》而完善相關(guān)配套制度,主要包括三個(gè)方面。
其一,《廉政準(zhǔn)則》首先是黨內(nèi)法規(guī),其實(shí)施內(nèi)在地需要黨內(nèi)民主作為保障。“黨內(nèi)民主是黨的生命”,必須以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,使廣大黨員真正成為《廉政準(zhǔn)則》的得力監(jiān)督者和維護(hù)者。
其二,需要大力推進(jìn)包括行政體制改革、司法體制改革、人大制度改革在內(nèi)的政治體制改革,形成科學(xué)的權(quán)力分解、權(quán)力制衡機(jī)制,在規(guī)范和限制黨政“一把手”的權(quán)力、維護(hù)司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立審判權(quán)威、擴(kuò)大官員選任的開(kāi)放性和競(jìng)爭(zhēng)性等核心環(huán)節(jié)上大膽突破。
其三,強(qiáng)化人大、政協(xié)、政府專門機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)對(duì)公權(quán)力的“權(quán)力監(jiān)督”和人民群眾、新聞媒體對(duì)公權(quán)力的“權(quán)利監(jiān)督”,通過(guò)全方位、多層次的監(jiān)督加大公權(quán)力行使的公開(kāi)性和透明度,實(shí)現(xiàn)十七大報(bào)告提出的“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的理想。
貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,亟須以改革的勇氣大力完善上述三方面配套制度,最終使《廉政準(zhǔn)則》中的“禁止”、“不準(zhǔn)”成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不能違反、不敢違反和不愿違反”的禁忌,使“不能腐敗、不敢腐敗、不愿腐敗”成為越來(lái)越多公務(wù)人員的自覺(jué)選擇。
廉政準(zhǔn)則正式頒布實(shí)施,是中央對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部從政的新要求,必能進(jìn)一步營(yíng)造濃厚良好的勤政廉政氛圍,必能進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行,必能進(jìn)一步促進(jìn)政府工作的良性開(kāi)展,必能進(jìn)一步讓政府工作取得人民群眾的高度信任!
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