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根據(jù)《中共*區(qū)委員會關于在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排意見》和《*區(qū)開展第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的統(tǒng)一部署，我局結合工作實際開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動?，F(xiàn)將心得體會記錄如下：

一、在工商部門開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動具有重要的意義

今年是機遇與挑戰(zhàn)并存、責任與壓力相伴的一年。在應對國際金融危機的特別情況下，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，克服困難，保增長、擴內(nèi)需、調結構，這些工作任務每一項都與工商行政管理機關的職責密切相關。為有效應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保全年工商行政管理工作各項任務順利完成，工商行政管理機關必須進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，把思想行動統(tǒng)一到中央的精神和要求上來，組織動員廣大工商行政管理干部振奮精神、團結奮斗、共克時艱，全力以赴促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央、自治區(qū)、市、區(qū)各級黨委的決策部署貫徹落實。

黨的十六大以來，工商行政管理機關始終堅持把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領各項工作的指導思想、部署工作的根本要求，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著成績。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，工商行政管理工作在落實科學發(fā)展觀上還存在一些問題和不足，對科學發(fā)展觀的認識還不夠全面深刻，把握科學發(fā)展觀的內(nèi)在規(guī)律、運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法研究解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題還存在差距；解放思想、更新觀念不夠，市場監(jiān)管效能有待進一步提高，服務發(fā)展水平有待進一步提升，消費維權工作有待進一步加強。

基層工商行政管理部門是履行市場監(jiān)管、行政執(zhí)法職能的主體力量，承擔著市場監(jiān)管執(zhí)法、服務科學發(fā)展、促進社會和諧的重大責任，基層干部隊伍對科學發(fā)展觀的認識水平、落實科學發(fā)展觀的能力和素質，直接影響和決定著工商行政管理工作的全局。以落實總局新“三定”、停征“兩費”為契機，以更新觀念、轉變職能、提升能力為重點，在基層單位開展深入學習實踐科學發(fā)展觀全員活動，這是用中國特色社會主義理論體系武裝工商行政管理干部頭腦，提高工商行政管理干部政治思想素質的需要；是進一步解放思想、轉變觀念，充分發(fā)揮職能作用，更好服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；是落實總局新“三定”、積極應對停征“兩費”新形勢，推進工商行政管理體制機制創(chuàng)新的需要；是內(nèi)強素質、外樹形象，建設一支政治上過硬、業(yè)務上過硬、作風上過硬的高素質工商行政管理干部隊伍的需要。廣大工商行政管理干部一定要深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要意義，把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為今年業(yè)務建設、隊伍建設的重要任務抓緊抓好，抓出成效。

二、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，以落實總局新“三定”、停止征收“兩費”為契機，進一步解放思想、轉變觀念、提高素質、增強能力，進一步完善有利于科學發(fā)展的工商行政管理體制機制，努力做到“四個統(tǒng)一”，加快推進“四化建設”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉變”，全面實現(xiàn)“四高目標”，進一步促進我局干部做到高舉旗幟、堅定信念，明確任務、堅定信心，轉變職能、創(chuàng)新機制，履行職責、依法行政，促進發(fā)展、服務人民。

（二）我局深入開展學習實踐活動的基本原則。

一是堅持正面教育為主，努力做到“四個統(tǒng)一”。認真領會、準確把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工商行政管理工作，指導工商行政管理改革發(fā)展的實踐，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一。

二是堅持解放思想，進一步更新“四個理念”。要更新發(fā)展理念，服務科學發(fā)展；更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管機制；更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為；更新維權理念，堅持以人為本，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供堅強的思想保證。

三是突出實踐特色，積極推進“四個轉變”。要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，以落實總局新“三定”、積極應對停征“兩費”為契機，努力實現(xiàn)監(jiān)管領域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細轉變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉變。

四是堅持聯(lián)系實際，努力實現(xiàn)“四高目標”。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是當前學習實踐科學發(fā)展觀活動中最重要的實踐、最需要取得的實效。要聯(lián)系積極應對國際金融危機，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實際；依法加強市場監(jiān)管，努力維護公平公正市場秩序的實際；完善和創(chuàng)新體制機制，進一步提高消費維權能力的實際；抓好隊伍建設，不斷提高隊伍素質的實際，組織廣大干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力建設高素質的隊伍，運用高科技的手段，實現(xiàn)高效能的監(jiān)管，達到高質量的服務。

（三）我局深入開展學習實踐活動的目標要求。

一是提高思想認識，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要通過深入學習，使廣大干部準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求，把握工商行政管理工作貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和具體內(nèi)容，把握科學發(fā)展與市場監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)在規(guī)律，正確處理市場監(jiān)管與發(fā)展、與服務、與維權、與執(zhí)法的關系，進一步解放思想、轉變觀念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要切實做到一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展、一切服從經(jīng)濟發(fā)展、一切服務經(jīng)濟發(fā)展，牢記“國徽頭上帶，責任肩上挑”，夯實基礎、建設隊伍，內(nèi)強素質、外樹形象，努力把工商行政管理隊伍建設成為一支服務科學發(fā)展、促進社會和諧的重要執(zhí)法力量。

二是解決突出問題，克服影響和制約工商行政管理推進科學發(fā)展的阻力。要破解工商機關在監(jiān)管和執(zhí)法中的疑難問題，多規(guī)范、少處罰，多指導、少指責，切實解決工商行政管理機關工作中影響人民群眾利益的問題，讓群眾得實惠；加強政風建設，切實轉變干部執(zhí)法作風，改善工商行政管理部門社會形象。

三是創(chuàng)新體制機制，推進符合科學發(fā)展觀要求、適應市場監(jiān)管需要的工商行政管理體制機制建設。按照努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設”、不斷更新“四個理念”、積極推進“四個轉變”、全面實現(xiàn)“四高目標”的要求，適應實施總局新“三定”和積極應對停征“兩費”新形勢，進一步明確各級工商行政管理機關的職責任務，形成符合工作實際、更加有利于科學發(fā)展的工商行政管理體制機制。

四是促進科學發(fā)展，進一步提高工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。要堅決貫徹中央應對國際金融危機，保增長、擴內(nèi)需、調結構的政策措施，積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特別要以支持各類市場主體健康發(fā)展為重點，積極服務經(jīng)濟發(fā)展；充分發(fā)揮職能作用，深入整頓規(guī)范市場秩序，特別要以加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點，維護良好市場秩序；堅持以人為本，關注民生，大力強化消費者權益保護工作，特別是大力推進12315行政執(zhí)法體系建設。

三、開展學習實踐科學發(fā)展觀活動學習是關鍵

（一）學習培訓內(nèi)容。一是中共*區(qū)委員會關于在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排意見；二是總書記在全黨學習實踐活動動員大會上的講話（摘錄）、在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話及在第十七屆中紀委三次會議上的講話；三是中央政治局常委參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的通報；四是王樂泉同志在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話、王樂泉同志在自治區(qū)黨委七屆七次全委（擴大）會議上的講話（摘錄）、王樂泉同志在自治區(qū)黨委工作會議上的講話、王樂泉同志在自治區(qū)貫徹落實十七屆中紀委三次全會精神暨第二批學習實踐科學發(fā)展觀動員大會上的講話；五是努爾·白克力在自治區(qū)干部大會上的講話及2009年*區(qū)政府工作報告；六是中央應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署（摘要）及自治區(qū)應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署；七是田清生書記在*區(qū)學習實踐活動動員大會上的講話及付新民書記在市工商局學習實踐活動動員大會上的講話。

（二）學習培訓方法步驟。要抓好五個環(huán)節(jié)。

一是培訓骨干。對工商所長（黨支部書記）等骨干進行培訓。

二是個人自學。每名干部除學習指定書目和領導講話外，還要學習提供的學習材料。要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀；要結合自身學習和工作實際增強學習的針對性，提高學習培訓的效果。

三是專題講座。通過專題輔導，使廣大工商行政管理干部對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質和根本要求有深入準確的理解。

四是領導輔導。工商局主要領導作輔導報告，闡述工商行政管理機關領導班子對科學發(fā)展觀的理解，對結合本單位工作實際落實總局新“三定”、積極應對停征“兩費”，努力做到“四個統(tǒng)一”，加快推進“四化建設”，不斷更新“四個理念”，積極推進“四個轉變”，全面實現(xiàn)“四高目標”，促進職能到位的工作設想和舉措。

五是交流研討。每名干部要在個人自學、認真聽輔導報告的基礎上，緊密聯(lián)系個人思想實際和工作實際，認真查找自身及本單位存在的與科學發(fā)展觀不符合、不適應的問題，深刻分析產(chǎn)生這些問題的主客觀原因，并撰寫學習體會。在撰寫個人學習體會的基礎上，召開一定范圍的學習討論會，每名干部在會上交流學習體會，探討加強和改進工作的措施和辦法。

四、堅持統(tǒng)籌兼顧,確保學習實踐活動取得實效。

工商行政管理機關要把學習實踐科學發(fā)展觀活動與業(yè)務工作結合起來，統(tǒng)籌安排。今年工商行政管理機關服務科學發(fā)展、促進社會和諧、加強監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范經(jīng)濟秩序、維護消費者和經(jīng)營者權益各項工作任務繁重。工商行政管理機關要處理好開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與扎實做好當前各項工作的關系，統(tǒng)籌兼顧，妥善安排，精心組織，整體推進。要用學習實踐活動的成果推動各項工作，要用各項工作成效來檢驗學習實踐活動的成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。