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十六屆五中全會(huì)

金秋時(shí)節(jié)，黨的十六屆五中全會(huì)圓滿完成各項(xiàng)議程后，在北京勝利閉幕。

這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，擘畫(huà)了未來(lái)五年的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。

這是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。十六屆五中全會(huì)及其審議通過(guò)的《建議》，必將對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，首先要把思想統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來(lái)，按照“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)全省律師工作，不斷增強(qiáng)司法行政能力，提高司法行政水平，推進(jìn)律師管理工作不斷向前發(fā)展。為全民創(chuàng)業(yè)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用。要更加自覺(jué)地促進(jìn)發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供司法保障；要有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)搞好全省合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年工作，服務(wù)全民法律顧問(wèn)團(tuán)，百所千人進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村等活動(dòng)，為完成“十一五”規(guī)劃作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，要運(yùn)用法律和司法手段，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的司法保障。法治是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是解決社會(huì)矛盾的主要手段，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施。我們所希望建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。作為社會(huì)法律工作者的律師不僅要認(rèn)真關(guān)注對(duì)法治建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建，更要投入極大的熱情參與其中，通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)法律權(quán)威，培育社會(huì)法治意識(shí)，引導(dǎo)群眾更多地通過(guò)法律途徑解決利益糾紛，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

首先，律師是社會(huì)生活的“先知者”。社會(huì)上幾乎沒(méi)有一個(gè)職業(yè)能像律師一樣深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面。大到國(guó)家政治生活的方針決策，小至每一個(gè)普通公民的日常生活領(lǐng)域，律師都能夠參與其中，提供必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，進(jìn)行周全的法律服務(wù)。在此過(guò)程中，律師能夠了解到社會(huì)生活的全局與細(xì)節(jié)，能夠先于普通公眾知曉社會(huì)發(fā)展運(yùn)作的趨勢(shì)，知曉不同生活領(lǐng)域的現(xiàn)狀及其存在的方方面面問(wèn)題。通過(guò)執(zhí)業(yè)行為，律師還能知道老百姓在不同階段最關(guān)心什么，知道政府在依法行政中可能存在哪些問(wèn)題，并能從法律角度提出相應(yīng)的解決之道。

其次，律師能夠充當(dāng)社會(huì)生活的“潤(rùn)滑劑”。和諧社會(huì)社會(huì)的不同層面融洽相處、和平與共，而非彼此緊張、僵硬的關(guān)系。這就要求社會(huì)出現(xiàn)矛盾時(shí)能及時(shí)化解，政府與普通百姓間產(chǎn)生“梗阻”時(shí)，能得以引導(dǎo)和疏通。律師一方面能監(jiān)督司法機(jī)關(guān)公正司法，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)家司法權(quán)正確行使；另一方面，在弱勢(shì)群體的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，還能夠幫助他們通過(guò)法律途徑實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。此外，廣大律師近年來(lái)還積極參與各級(jí)黨委和政府接待群眾來(lái)訪工作，由于律師具有相對(duì)獨(dú)立的地位和法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，這就易于得到上訪人的理解和信任，從而緩和他們和政府的對(duì)立情緒，避免矛盾激化，就能夠妥善處理群體性上訪和群體性糾紛。

再次，律師又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“促進(jìn)者”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力提高，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本前提。搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開(kāi)廣大律師的參與和服務(wù)。律師還是中國(guó)法治建設(shè)的“理念傳播者”。律師不僅能通過(guò)個(gè)案、具體法律事務(wù)服務(wù)等來(lái)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)提出查缺補(bǔ)漏的建議，而且在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，律師還可通過(guò)與社會(huì)各階層、群體的廣泛聯(lián)系，積極灌輸和傳播法治精神和法律的基本原則，把法律規(guī)范具體滲透到各個(gè)階層和各個(gè)領(lǐng)域中，使公民了解自身所享有的法律權(quán)利，從而維護(hù)法律權(quán)威，將法治理念在社會(huì)具體生活中施行。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。要在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策，嚴(yán)肅、公正執(zhí)法。要加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，在思想上筑起一道拒腐防變的堅(jiān)固防線。要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，規(guī)范司法行為，確保司法公正，努力建立一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍。按照“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的總要求，全面地、多種途徑地、不間斷地推進(jìn)律師隊(duì)伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步提高政治素質(zhì)。隨著我國(guó)律師事業(yè)的發(fā)展，律師隊(duì)伍參政議政的意識(shí)不斷提高，積極參與國(guó)家和地方立法，為各級(jí)黨委依法執(zhí)政和各級(jí)政府依法行政服務(wù)。二是要進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)的提出，以及經(jīng)濟(jì)全球化、法律服務(wù)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)律師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更高更緊迫的要求。律師行業(yè)是智力密集型行業(yè)，律師服務(wù)靠質(zhì)量取勝。而服務(wù)質(zhì)量的高低，很大程度上取決于專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低。三是要進(jìn)一步提高職業(yè)道德素質(zhì)，做到誠(chéng)實(shí)守信，不斷增強(qiáng)公信力。

律師業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中肩負(fù)著重要的歷史使命。只有適應(yīng)形勢(shì)，拓展服務(wù)，完善體制，提高素質(zhì)，才能與時(shí)俱進(jìn)，歷久彌新。我們有信心，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，繼續(xù)深化律師工作改革，完善律師制度，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，推進(jìn)律師業(yè)為全面建設(shè)小康社會(huì)、為建設(shè)和諧平安江西作出更大的貢獻(xiàn)。