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通過(guò)前段認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛征求基層林業(yè)站和社會(huì)各界對(duì)林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)方面存在問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真梳理了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子《意見(jiàn)征求表》和督查組的情況反饋，對(duì)照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)以及創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的總體要求，深刻反思，認(rèn)真剖析，發(fā)現(xiàn)還存在著一定的差距，有不少的問(wèn)題?，F(xiàn)將一些主要問(wèn)題和產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因以及今后的努力方向匯報(bào)如下。

一、存在的主要問(wèn)題及原因

（一）在學(xué)習(xí)的過(guò)程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象，對(duì)堅(jiān)持學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)上有待進(jìn)一步提高

當(dāng)前，知識(shí)以迅猛的速度更新，一日不學(xué)，就會(huì)跟不上形勢(shì)變化?；仡櫸覀兊膶W(xué)習(xí)情況，主要還存在以下不足。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度，定于每月號(hào)為集體學(xué)習(xí)日，但由于業(yè)務(wù)性工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想，總以工作忙、任務(wù)重、壓力大，沒(méi)有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的，只要工作搞好了，學(xué)習(xí)并不重要，缺乏持之以恒。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)的學(xué)習(xí)中，看“快餐式”的報(bào)刊書(shū)籍較多，看政治理論方面的書(shū)籍較少；看消息新聞?lì)惖臅?shū)籍較多，看林業(yè)科技方面的書(shū)籍較少。學(xué)習(xí)了一些，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式，沒(méi)有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，大部分是走走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐不夠，找不到理論和實(shí)踐相結(jié)合的切入點(diǎn)，對(duì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)研究解決問(wèn)題不夠，對(duì)工作中遇到的困難和矛盾，有時(shí)把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根本，“知道一定要過(guò)河去，就是找不到過(guò)河的橋和船”。

（二）對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中所起的重要作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，工作措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)

全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。黨中央高度重視林業(yè)事業(yè)，作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，并明確要求：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位；在西部大開(kāi)發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。由于學(xué)習(xí)不夠，精神領(lǐng)會(huì)不深，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上、思路上、措施上對(duì)構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)還存在一些不足。一是對(duì)生態(tài)和諧社會(huì)實(shí)質(zhì)把握不準(zhǔn)確。認(rèn)為生態(tài)和諧社會(huì)是一種理想社會(huì)，現(xiàn)實(shí)中一些問(wèn)題和矛盾是難以避免的，構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到構(gòu)建生態(tài)和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程，是一個(gè)不斷解決、消除矛盾的過(guò)程，是一個(gè)必須從當(dāng)前抓起、常抓不懈的過(guò)程。二是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)和諧的關(guān)系上還有待加強(qiáng)。認(rèn)為推進(jìn)發(fā)展首當(dāng)其沖的是必須把經(jīng)濟(jì)搞上去，只有讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快一些、總量更大一些、爭(zhēng)資更多一些，其他事情才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，考慮經(jīng)濟(jì)工作中心較多，對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金等投入的精力和財(cái)力較多，而對(duì)一些經(jīng)濟(jì)效益不高，但具有生態(tài)效益的項(xiàng)目投入較少。

（三）在推進(jìn)鄉(xiāng)林業(yè)超跨發(fā)展的過(guò)程中抓落實(shí)做得不夠，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步扎實(shí)，

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，一個(gè)單位的發(fā)展最關(guān)鍵的是靠領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。反思起來(lái)，存在如下不足：⒈求真務(wù)實(shí)的精神不夠。在一定程度上存在著形式主義問(wèn)題，對(duì)貫徹上級(jí)指示精神，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)過(guò)了，文件傳達(dá)了，卻并沒(méi)有很好地結(jié)合自己的實(shí)際，把他們具體化，上下一般粗，對(duì)待工作敷衍了事，做事處理方法簡(jiǎn)單。特別是每年植樹(shù)造林，林相卻沒(méi)得到根本的改變，林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，林分結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有大力推廣速生豐產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益大的樹(shù)種，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。⒉工作不深入，抓落實(shí)不到位。一是調(diào)查研究不夠深*入的問(wèn)題。很多工作是“知其然，不知其所以然”。有些調(diào)查研究存在“半截子工程”現(xiàn)象，即在“調(diào)查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠。二是存在“走馬觀花”的傾向。雖然年年也下了基層，年年進(jìn)行拉網(wǎng)式的目標(biāo)管理考核，但對(duì)一些問(wèn)題卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和真正解決。如月初頻繁的森林火災(zāi)給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失，雖然每年按照上級(jí)防火會(huì)議精神，進(jìn)行了部署和安排，但沒(méi)有深入基層進(jìn)行扎實(shí)有效的工作，只停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，沒(méi)有考慮到上怎么構(gòu)建森林防火長(zhǎng)效機(jī)制，怎樣從源頭上抓起來(lái)嚴(yán)防森林火災(zāi)，所以才造成防火工作的被動(dòng)。

（三）在落實(shí)工作的過(guò)程中方法不太靈活，工作合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)

林業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其投入大，周期長(zhǎng)，效益不高。所以在工作方法上有時(shí)候存在著急功近利，工作方法粗放，不著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，滿(mǎn)足于自己“吃飽”，不作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。對(duì)于植樹(shù)造林重植輕管；森林防火停留在一般口號(hào)上，不注重抓落實(shí)；科技營(yíng)林沒(méi)有有力措施；在依法治林力度仍也有不足，個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政、文明行政水平低，少數(shù)地方還存在著亂砍濫伐、亂征濫占等現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不大。對(duì)照上級(jí)要求和我局實(shí)際，我們?cè)诮ㄒ涣靼嘧?，帶一流?duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)上還做得不夠。⒈整體合力發(fā)揮不夠。有些已經(jīng)形成決議或決定的事情，在貫徹落實(shí)之中因認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一，或多或少地打了折扣，在某些問(wèn)題上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一口徑，相互支持有些欠缺；在有些工作中分工協(xié)作不夠，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)不夠，未能充分發(fā)揮每個(gè)成員的積極性和創(chuàng)造性，使某些工作的合力不足而造成成效不明顯。同時(shí)班子的思想交流不夠，工作上見(jiàn)面多，思想上見(jiàn)面少，特別是找下級(jí)談心較少。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)制度有待完善，例如如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想交流等，都需要進(jìn)一步完善。⒉民主集中制原則執(zhí)行不好。雖然完善了民主集中制原則，但因?yàn)閷?shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在一些問(wèn)題上存在著“一言堂”或分線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)，對(duì)一個(gè)問(wèn)題的處理和工作的決策不能很好的集思廣益，容易犯經(jīng)驗(yàn)主義的毛病。⒊服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。存在著對(duì)基層提出的一些難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠，對(duì)基層提出的一些解決問(wèn)題的辦法和措施采納不夠。個(gè)別班子成員自身定位不準(zhǔn)，對(duì)基層居高臨下指揮多，指導(dǎo)和服務(wù)少；提原則要求多，具體跟蹤幫助少。出臺(tái)的一些辦法，考慮基層實(shí)際情況不夠，執(zhí)行起來(lái)動(dòng)機(jī)與效果不一致。有的對(duì)基層提出的問(wèn)題和請(qǐng)示的問(wèn)題答復(fù)不夠及時(shí)。

（四）在貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制的過(guò)程中存在差距，勤政廉政有待進(jìn)一步落實(shí)

“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢”。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”在新時(shí)期新形勢(shì)下尤為重要。對(duì)照檢查，主要有三個(gè)方面的不足。一是謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)堅(jiān)持不夠一貫。個(gè)別班子成員在廉潔自律方面認(rèn)識(shí)不到位，總認(rèn)為做得不錯(cuò)，不自覺(jué)地產(chǎn)生了自滿(mǎn)情緒，以致在廉潔自律方面沒(méi)有提出更高的要求。有時(shí)礙于情面，沒(méi)有拒絕請(qǐng)吃、請(qǐng)喝、請(qǐng)釣、請(qǐng)?zhí)６瞧D苦奮斗的意識(shí)逐步淡化。隨著整體經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)和生活水平的提高，勤儉節(jié)約的精神少了，貪圖享受的欲望多了。想自身福利待遇的多了，想基層林業(yè)站和貧困林場(chǎng)的發(fā)展少了，做工作講價(jià)錢(qián)，與基層群眾艱苦的生活有距離。三是對(duì)公務(wù)活動(dòng)中的吃喝不嚴(yán)謹(jǐn)。去年在公務(wù)接待時(shí)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，雖然存在一些客觀原因，但有時(shí)候在思想上錯(cuò)誤地認(rèn)為吃喝是交流感情的手段，是爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、招來(lái)客商的有效方法。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)，一定要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，養(yǎng)成良好的生活作風(fēng)，自覺(jué)防腐倡廉，拒腐防變，才能永保先進(jìn)性。

二、今后努力的方向

一是加強(qiáng)思想政治教育工作。要進(jìn)步完善思想政治工作的方式方法，加強(qiáng)思想政治教育，用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，努力做到把傳統(tǒng)精神教育與時(shí)代要求刻苦求知結(jié)合起來(lái)，把過(guò)細(xì)的思想政治工作同解決作風(fēng)飄浮等實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成用機(jī)制管人，以制度促事的局面，使機(jī)關(guān)形成愛(ài)學(xué)習(xí)、勤工作、求上進(jìn)的良好氛圍。特別要健全民主集中制，努力做到“大事共同決策，小事相互通氣，出了問(wèn)題自己負(fù)責(zé)，解決問(wèn)題齊心協(xié)力”，集思廣益，科學(xué)決策。

三是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，努力提高駕馭全局的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī)，不斷理清工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決突出問(wèn)題。透過(guò)表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，理清頭緒，分出輕重，找出主次，抓住關(guān)鍵，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，提高駕馭全局的能力。

四是深入調(diào)查研究。牢固樹(shù)立群眾觀念，果斷地從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，帶著課題深入基層調(diào)查研究，把聽(tīng)匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題抓起，由簡(jiǎn)到繁，由淺入深，邊整邊改，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力。

五是堅(jiān)持抓好落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新的意識(shí)，端正黨風(fēng)，端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài)，使林業(yè)政策變成具體的實(shí)踐行為，實(shí)現(xiàn)“上情”和“下情”的統(tǒng)一，力求解決實(shí)際問(wèn)題。從廣大干部反映的突出問(wèn)題抓起，既要嚴(yán)防腐敗，又要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。從思想上、體制上、制度上、管理上進(jìn)行綜合治理，減少和消除黨性不純、黨風(fēng)不正的根源。