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1-6月我縣限額以上固定資產(chǎn)投資完成任務(wù)138799萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.0%。其中國(guó)有控股投資17352萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%；非國(guó)有控股投資121447萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資14760萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.3%。在固定資產(chǎn)投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資15943萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.5%；工業(yè)投資96912萬(wàn)元，下降0.9%。從數(shù)據(jù)情況看，基本反映了目前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和政策實(shí)施情況，其最大亮點(diǎn)來(lái)源于政府投資和房地產(chǎn)增長(zhǎng)較快。但以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的制造業(yè)投資增長(zhǎng)仍然乏力，有的指標(biāo)數(shù)據(jù)還是不看好，如工業(yè)、制造業(yè)投資增幅等。

一、1-6月份固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的特點(diǎn)

1、涉及政府投資的相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)良好，政府?dāng)U大投資效應(yīng)顯現(xiàn)。國(guó)有投資一直增長(zhǎng)較快，增長(zhǎng)最好的月曾達(dá)到29%。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，因?yàn)橛熬暗牟淮_定性，民營(yíng)資本的投資行為較為謹(jǐn)慎，兩者的投資差距拉大，1-6月國(guó)有投資增長(zhǎng)12.3%，非國(guó)有投資增長(zhǎng)6.2%。我縣民營(yíng)資本為主的非國(guó)有投資歷來(lái)較為活躍，其投資增幅在一般年份都要遠(yuǎn)高于國(guó)有投資，2008年在金融危機(jī)的影響下，兩者差距縮小，但仍是非國(guó)有高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，而到了今年上半年則一直是國(guó)有高于非國(guó)有投資。

2、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)較快?；A(chǔ)設(shè)施投資是我縣投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?-6月我縣基礎(chǔ)設(shè)施投資15943萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.5%，增幅比去年同期提高15.3個(gè)百分點(diǎn)?；A(chǔ)設(shè)施投資占限額以上投資的比重也有所上升。九大類基礎(chǔ)設(shè)施投資中電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)和水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理增長(zhǎng)較快。

3、住宿餐飲業(yè)成為投資一大亮點(diǎn)。隨著“旅游富縣”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，我縣酒店業(yè)快速發(fā)展，開禧廊橋酒店、武川溫泉大酒店累計(jì)投資分別為4300萬(wàn)元和2400萬(wàn)元，拉動(dòng)投資增幅5.5個(gè)百分點(diǎn)。

4、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)但銷售面積下降。1-6月房地產(chǎn)開發(fā)投資14760萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.3%。房地產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)有兩方面原因，其一土地購(gòu)置費(fèi)上漲；其二幾個(gè)項(xiàng)目施工規(guī)模擴(kuò)大，拉動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)土建投資增長(zhǎng)，如春江花園，仙霞人家，天億嘉苑。雖然發(fā)展商投資熱情不減，但銷售不太理想。1-6月份商品房銷售面積86620平方米，下跌2.5%，其中住宅下降12.9%?？罩妹娣e35001平方米，增長(zhǎng)7.4%。其主要原因是郊區(qū)的房地產(chǎn)項(xiàng)目不被看好，如祥新房產(chǎn)空置面積達(dá)6406平方米，春江花園空置9171平方米。

5、制造業(yè)投資增長(zhǎng)乏力。工業(yè)投資受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，從去年10月份逐月下降，至5月份終于回暖，6月份又下滑。1-6月完成投資96912萬(wàn)元，下降0.9%。占工業(yè)較大比重的制造業(yè)投資下降2.6%。億元以上投資7個(gè)產(chǎn)業(yè)中，三升四降，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)較快，我縣的制造業(yè)投資亮點(diǎn)金屬制品業(yè)完成投資32626萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道看，我縣工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工業(yè)投資進(jìn)度差距較大。泉溪、開發(fā)區(qū)、茭道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道投資增長(zhǎng)較快，熟溪、王宅、履坦等工業(yè)投資出現(xiàn)下滑。工業(yè)投資增長(zhǎng)的只有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各工業(yè)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)今年的工業(yè)投資任務(wù)均感到壓力較大，完成困難。

二、存在的問(wèn)題

1、工業(yè)投資出現(xiàn)徘徊。既有金融危機(jī)、工業(yè)用地供應(yīng)偏緊等客觀因素影響，也有我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低、企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等深層次因素的作用。

2、投資項(xiàng)目數(shù)大幅減少，停工項(xiàng)目多。1-6月有投資項(xiàng)目474個(gè)，而去年同期投資項(xiàng)目為531個(gè)。到6月底全縣累計(jì)在建的施工項(xiàng)目只有385個(gè)，去年有429個(gè)，施工項(xiàng)目數(shù)明顯比去年下降。

3、新建項(xiàng)目投資下降，投資強(qiáng)度偏低。到6月底，新建項(xiàng)目投資57298萬(wàn)元，下降6.7%。全縣385個(gè)項(xiàng)目中，計(jì)劃投資額在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目也明顯減少，1-6月今年計(jì)劃總投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有116個(gè)，而去年同期數(shù)為156個(gè)。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度與去年相比相對(duì)緩慢。如*擴(kuò)建工程，去年同期累計(jì)投資達(dá)5520萬(wàn)元，拉動(dòng)增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)，而今年才開工建設(shè)。

三、幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上問(wèn)題提出以下建議

一是加大項(xiàng)目招商引資力度。針對(duì)土地減少的原因，把企業(yè)的閑置廠房和招商引資工作結(jié)合起來(lái)，做好穿針引線作用。二是著力加快工業(yè)投資步伐。深入開展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，加快入園區(qū)企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，加大對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目開工率和投資強(qiáng)度檢查，完善約束和激勵(lì)機(jī)制；加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，積極做好企業(yè)投產(chǎn)配套服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，努力化解當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不利因素，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是建立部門定期聯(lián)系制度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)銜接，相關(guān)部門最好每季度召開一次投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，建立縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、城建局、環(huán)保局、交通局、旅游局、城投公司、教育局、農(nóng)林水及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門定期聯(lián)系制度，及時(shí)掌握投資項(xiàng)目進(jìn)度，新增投資項(xiàng)目和施工情況。四是要重視投資統(tǒng)計(jì)工作，特別是有項(xiàng)目單位的投資統(tǒng)計(jì)工作，要按時(shí)不重不漏上報(bào)投資項(xiàng)目進(jìn)度，建立投資中長(zhǎng)期項(xiàng)目庫(kù)，準(zhǔn)確反映常規(guī)項(xiàng)目的建設(shè)完成情況，確保統(tǒng)計(jì)局及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握投資運(yùn)行態(tài)勢(shì)，為縣委、政府宏觀管理和調(diào)控提供服務(wù)。