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一、扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
我局高度重視懲防體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)。一是懲防體系建設(shè)細(xì)化工作任務(wù)。我局根據(jù)要求,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,出臺(tái)懲防體系工作規(guī)劃實(shí)施辦法。局黨組研究制定《貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》,從作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和責(zé)任落實(shí)等六個(gè)方面明確了23項(xiàng)工作任務(wù),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位突出問(wèn)題,針對(duì)救災(zāi)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)等與群眾利益密切相關(guān)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善管用的制度體系。二是出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作意見(jiàn)。明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組主要負(fù)責(zé)人、班子成員主體責(zé)任以及紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容,厘清各自責(zé)任,提出了實(shí)行“簽字背書(shū)”、提交述廉報(bào)告、開(kāi)展述責(zé)述廉試點(diǎn)、落實(shí)約談制度、嚴(yán)格責(zé)任追究和建立“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制等6個(gè)方面的創(chuàng)新舉措,確保落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、程序化、制度化。三是開(kāi)展述責(zé)述廉試點(diǎn)工作。去年,在直屬事業(yè)單位開(kāi)展了述責(zé)述廉試點(diǎn),直屬單位負(fù)責(zé)人向駐局紀(jì)檢組提交書(shū)面述責(zé)述廉報(bào)告,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各單位負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉履責(zé)情況進(jìn)行測(cè)評(píng),述責(zé)述廉試點(diǎn)工作情況和測(cè)評(píng)結(jié)果以書(shū)面形式向局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位通報(bào)。
二、加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)使用監(jiān)督管理工作
我局高度重視行權(quán)平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)的有效運(yùn)用,將其作為推進(jìn)依法行政、科技防腐的重要手段。一是落實(shí)責(zé)任到位。形成了由一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐局監(jiān)察室等相關(guān)科室按照職責(zé)分工協(xié)作認(rèn)真落實(shí)的工作機(jī)制。二是認(rèn)真梳理。我局的行權(quán)平臺(tái)主要涉及三個(gè)方面:行政處罰、行政強(qiáng)制和行政征收。按照市上相關(guān)要求,我們結(jié)合工作的實(shí)際,形成了59項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng),其中行政處罰48項(xiàng),行政強(qiáng)制8項(xiàng),行政征收3項(xiàng)。我們分別對(duì)三種權(quán)力類(lèi)型進(jìn)行了基礎(chǔ)信息、關(guān)鍵信息,運(yùn)行流程、監(jiān)察點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面設(shè)置,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。三是發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能。注重對(duì)行權(quán)平臺(tái)的日常監(jiān)督,落實(shí)專(zhuān)人定期登錄監(jiān)察平臺(tái)查看預(yù)警報(bào)警情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求相關(guān)科室整改到位。本季度行政征收沒(méi)有預(yù)警報(bào)警事項(xiàng)。在今后的工作中,我們將會(huì)積極督促相關(guān)科室及時(shí)登錄行權(quán)平臺(tái)錄入發(fā)生事項(xiàng),保障每一發(fā)生事項(xiàng)都要進(jìn)入行權(quán)平臺(tái),自覺(jué)接受監(jiān)督。
三、強(qiáng)化監(jiān)督制約,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
堅(jiān)持把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約作為重要抓手,按照推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求,規(guī)范、約束、監(jiān)督干部正確行使權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。一是不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改成果。局黨組結(jié)合第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展,著力從推進(jìn)整改上下聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)制度建設(shè)和深化專(zhuān)項(xiàng)整治三個(gè)方面,鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果。市局把建章立制作為鞏固“四風(fēng)”整治成果的重要抓手,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、干部教育管理等6個(gè)方面制定了12項(xiàng)制度,對(duì)廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等作出了明確規(guī)定。二是開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治。積極組織開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所和接受持有私人會(huì)所會(huì)員卡進(jìn)行全面清理。及時(shí)貫徹落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜、文明廉潔過(guò)節(jié)等相關(guān)要求,切實(shí)糾正了民政系統(tǒng)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。三是及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?!薄板e(cuò)?!眴?wèn)題和推行“陽(yáng)光低保”為重點(diǎn),對(duì)全市最低生活保障對(duì)象進(jìn)行全面排查,全市共動(dòng)態(tài)退出低保47574人,新納入40089人,清理出“人情保”、“錯(cuò)保”1804人,堅(jiān)決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。