前言：本站為你精心整理了林業(yè)部門發(fā)展情況報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

年，各級林業(yè)主管部門和廣大林業(yè)工作者，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以中央林業(yè)工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓各項林業(yè)政策落實，林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

1.造林綠化工作扎實推進(jìn)，全民義務(wù)植樹深入開展

年，各級林業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實中央林業(yè)工作會議和全國林業(yè)廳局長會議精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對干旱、洪澇等災(zāi)害，扎實推進(jìn)造林綠化工作。全國共完成荒山荒地造林面積590.99萬公頃（8865萬畝），其中，人工造林387.28萬公頃，飛播造林19.59萬公頃，無林地和疏林地新封山育林184.12萬公頃。義務(wù)植樹取得顯著成績，有5.90億人次參加義務(wù)植樹，共植樹26.03億株。截至年底，全國已有天津、內(nèi)蒙古、等12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）頒布了義務(wù)植樹條例或管理辦法。

2.防沙治沙取得新成效，生物多樣性保護(hù)力度加強

年，隨著防沙治沙激勵約束機制的逐步實施，在防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)以及重點工程建設(shè)的推動下，全國防沙治沙取得積極進(jìn)展，公布了第四次荒漠化沙化監(jiān)測結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計，年全年共完成防治面積140多萬公頃。生物多樣性保護(hù)工作堅持保護(hù)優(yōu)先，不斷加大野生動植物拯救保護(hù)力度，加強監(jiān)督管理，促進(jìn)野生動植物保護(hù)和繁育利用行業(yè)健康發(fā)展，加強野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)和防控。

3.生態(tài)建設(shè)成效顯著，林業(yè)重點工程順利實施

年，國家林業(yè)重點工程完成造林面積366.96萬公頃，占全國造林面積的62.09%。其中天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程（不含風(fēng)沙源治理工程退耕）、風(fēng)沙源治理工程、三北及長江流域等重點防護(hù)林體系建設(shè)工程、重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程造林面積分別為88.55萬公頃、98.26萬公頃、43.91萬公頃、136.06萬公頃和0.18萬公頃，占全部造林面積的比例分別為14.98%、16.63%、7.43%、23.02%和0.03%，其他社會造林占全部造林面積的37.91%。

天然林資源保護(hù)工程年，天然林資源保護(hù)工程完成各項公益林建設(shè)面88.55萬公頃，其中人工造林16.88萬公頃，飛播造林7.33萬公頃，無林地和疏林地新封山育林64.34萬公頃。森林管護(hù)面積為10486萬公頃。工程區(qū)累計一次性安置職工67.20萬人，其中年一次性安置1668人。天然林資源保護(hù)工程區(qū)年末全部在冊職工人數(shù)為87.04萬人，參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為91.76萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為106.85萬人。年工程區(qū)木材產(chǎn)量達(dá)到1299.48萬立方米，占全國木材總產(chǎn)量的16.06%。

退耕還林工程年是鞏固退耕還林成果專項建設(shè)的第三年，共完成造林面積99.65萬公頃（含風(fēng)沙源治理工程中1.39萬公頃），其中退耕地造林0.03萬公頃，荒山荒地造林67.48萬公頃，無林地和疏林地新封山育林32.14萬公頃。全年完成種草面積0.49萬公頃。年，退耕還林工程完成投資322.05億元，其中造林種苗補助費13.28億元，糧食補助資金和生活補助費203.05億元，鞏固退耕還林成果專項資金及其他費用105.72億元。隨著先期實施的退耕地補助陸續(xù)到期，從2008年起退耕還林工程涉及的糧款兌現(xiàn)面積呈逐年下降的趨勢，年涉及糧款兌現(xiàn)的退耕地面積為812.44萬公頃。全年糧款兌現(xiàn)涉及2753萬農(nóng)戶。

風(fēng)沙源治理工程年，風(fēng)沙源治理工程范圍內(nèi)的75個縣共完成造林43.91萬公頃，其中人工造林11.39萬公頃，飛播造林12.26萬公頃，無林地和疏林地新封山育林20.26萬公頃。草地治理面積17.73萬公頃，小流域治理面積13.40萬公頃，治理總面積達(dá)到75.04萬公頃。另外，還建設(shè)暖棚95.14萬平方米；購置各類飼料機械1.13萬臺；完成水利配套設(shè)施1.47萬處；生態(tài)移民1322人，涉及324戶。

三北及長江流域等重點防護(hù)林體系建設(shè)工程年，三北及長江流域等重點防護(hù)林體系建設(shè)工程共完成造林面積136.06萬公頃，其中人工造林89.92萬公頃，無林地和疏林地新封山育林46.14萬公頃。三北防護(hù)林四期工程完成造林面積92.83萬公頃，長江流域防護(hù)林二期工程完成造林面積11.88萬公頃，沿海防護(hù)林二期工程完成造林面積17.32萬公頃，珠江流域防護(hù)林二期工程完成造林面積6.68萬公頃，太行山綠化二期工程完成造林面積6.92萬公頃，平原綠化二期工程完成造林面積0.43萬公頃。在全部造林面積中，防護(hù)林面積所占比例為83.90%。自年以來，工程累計完成人工造林682.02萬公頃、飛播造林29.11萬公頃、新封山育林401.67萬公頃。其中，三北防護(hù)林四期工程累計完成人工造林429.36萬公頃、飛播造林10.12萬公頃、新封山育林200.20萬公頃。

野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程年，保護(hù)區(qū)數(shù)量與保護(hù)區(qū)面積穩(wěn)步增加，截至年底，林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)已達(dá)2035處，總面積1.24億公頃，占全國國土面積的12.89%，其中，國家級自然保護(hù)區(qū)247處，面積7597.42萬公頃。年末實有自然保護(hù)小區(qū)4.88萬個，總面積1588萬公頃。野生植物就地保護(hù)點351個，總面積為476萬公頃。國家劃定禁獵（采）區(qū)2425個，總面積為8706萬公頃。野生動物種源繁育基地560個，野生植物種源培育基地503個。野生動物園61個，植物園87個，狩獵場147個。野生動植物保護(hù)管理站5456個，野生動植物科研及監(jiān)測機構(gòu)663個，鳥類環(huán)志中心（站）148個。全國從事野生動植物及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的人員達(dá)4.87萬人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員1.38萬人。

濕地保護(hù)與恢復(fù)工程年，我國濕地保護(hù)與恢復(fù)工作進(jìn)程加快，全國范圍內(nèi)的濕地得到有效保護(hù)。全年實施了39個林業(yè)濕地項目，完成中央投資2.21億元。截至年底，濕地自然保護(hù)區(qū)達(dá)550多處，國家濕地公園試點達(dá)145處，國際重要濕地達(dá)37處，面積為391萬公頃，濕地示范區(qū)面積為251萬公頃。全國共有1820萬公頃的自然濕地得到有效保護(hù)，自然濕地保護(hù)率達(dá)到50.3%。

石漠化綜合治理工程年，繼續(xù)加強推進(jìn)《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱（～年）》規(guī)劃，100個試點縣治理工作進(jìn)展順利。年召開的巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程第二次省部聯(lián)席會會議，對加強石漠化綜合治理起到有力促進(jìn)作用，國家下達(dá)石漠化綜合試點工程中央預(yù)算內(nèi)投資10億元，下達(dá)林業(yè)建設(shè)任務(wù)21.17公頃。截至年底，工程已累計完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)36.55萬公頃。

重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程年，在信貸、保險以及采伐限額管理制度改革等多項政策措施的推動下，重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程取得顯著進(jìn)展。年，完成荒山荒地造林中速生樹種造林74.10萬公頃，占全部造林總面積的12.54%。重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程共造林6230公頃，其中荒山荒地造林1777公頃，更新造林4439公頃。

4.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)值、產(chǎn)量持續(xù)增長

年，全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值22779.02億元（按現(xiàn)價計算），比年增加5285.29億元，增長30.21%。其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長23.11%、36.24%和29.43%。林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由年的41.30∶49.84∶8.86調(diào)整為39.05∶52.14∶8.81。分地區(qū)看，東部10省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重較大，占全部林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的48.68%；中部6省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為4574.59億元。東部省份增長較快，比年增長34.98%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元的省份共有9個，廣東、山東、、福建位居前四。

年木材產(chǎn)量恢復(fù)增長，達(dá)到8089.62萬立方米，比年增長14.45%。鋸材產(chǎn)量持續(xù)增長，產(chǎn)量為3722.63萬立方米，比年增長15.26%。人造板產(chǎn)量快速增長，產(chǎn)量達(dá)到15360.83萬立方米，比年增長33.03%。其中，膠合板7139.66萬立方米，比年增長60.40%；纖維板4354.54萬立方米，比年增長24.82%；刨花板產(chǎn)量1264.20萬立方米，比年下降11.66%；其他人造板2602.43萬立方米（細(xì)木工板占63.49%），比年增長19.61%。木竹地板產(chǎn)量快速增長，達(dá)到4.79億平方米，比年增長26.92%。其中，實木木地板1.12億平方米，占全部木竹地板產(chǎn)量的23.32%；復(fù)合木地板2.68億平方米，占全部木竹地板的55.97%；其他木地板5979.62萬平方米，占全部木地板產(chǎn)量的12.48%；竹地板3940.40萬平方米，占全部木地板產(chǎn)量的8.22%。年，全國木制家具總產(chǎn)量26073萬件，比年增長27.18%。木漿產(chǎn)量708萬噸，比年增長28.49%。

年，新造經(jīng)濟(jì)林面積111.09萬公頃，比年增長10.81%。各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總量達(dá)到1.26億噸。竹材產(chǎn)量為14.30億根，比年增長5.42%。年末實有花卉種植面積76.40萬公頃；切花切葉125億支；盆栽植物29億盆；觀賞苗木57億株；草坪3.23億平方米。

年，國有林區(qū)（包括135個木材采運企業(yè)和20個重點營林局）主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)保持穩(wěn)定。國有林區(qū)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率2.60%，比年下降1.0個百分點；企業(yè)資本保值增值率100.80%，比年提高1.7個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率58.00%，比年提高4.1個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0.6次，比年減少0.1次；成本費用利潤率10.20%，比年下降4.3個百分點；企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率14443元/人，比年增加3256元/人；產(chǎn)品銷售率87.90%，比年下降4.3個百分點。

5.生態(tài)文化體系逐步完善，生態(tài)文明觀念日益增強

生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善全國新建生態(tài)文化場館78處，全國首座防治荒漠化紀(jì)念館——防治荒漠化紀(jì)念館在市開館。全國新建生態(tài)文化休憩場所159處，我國規(guī)模最大、品種最全、科技含量最高的月季專類園——中華月季園在山東省萊州市正式運營。全國新建生態(tài)文化（文明）教育基地53處，國家林業(yè)局、教育部、共青團(tuán)中央、中國生態(tài)文化協(xié)會授予北京大學(xué)等10單位“國家生態(tài)文明教育基地”稱號，使“國家生態(tài)文明教育基地”達(dá)到30家。

生態(tài)文化產(chǎn)品越來越豐富生態(tài)理論研究范圍更加廣泛，視野更加開闊，形成了許多具有前瞻性和開創(chuàng)性的學(xué)術(shù)成果?！蛾P(guān)于發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)與建設(shè)生態(tài)文明的思考》等學(xué)術(shù)論文集中反映了生態(tài)研究領(lǐng)域的最新認(rèn)識，為推動現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的理論支撐。生態(tài)文藝創(chuàng)作活動更加活躍，體裁更加豐富，產(chǎn)生了一大批具有思想性和藝術(shù)性的精品力作。文藝評論《世紀(jì)初中國動物小說的新突破》、《生態(tài)批評視域下的中國知青小說》，報告文學(xué)《林海蒼茫，路在何方》、《茶油時代》，散文《三月，我們?nèi)ブ矘洹?、《壯美的興安嶺》，詩歌《林業(yè)贊歌》、《走進(jìn)林區(qū)》，小說《可可西里狼》，小小說《租地》，漫畫《林二毛成長記》，小品《兩全其美》，歌曲《林改之歌》，山水畫《胡楊禮贊》成為年度優(yōu)秀生態(tài)文藝作品的杰出代表。

生態(tài)文化傳播越來越廣泛年，中央主要新聞媒體和主要新聞網(wǎng)站刊發(fā)各類林業(yè)和生態(tài)報道及專題達(dá)到14000余篇（條），較年增長7.69%。門戶網(wǎng)站充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)新形式，通過專題鏈接、微博、博客、網(wǎng)上論壇、網(wǎng)絡(luò)空間等多種渠道，不斷增強生態(tài)文化傳播的吸引力，不斷擴(kuò)大生態(tài)文化傳播的覆蓋面。中國林業(yè)網(wǎng)、關(guān)注森林網(wǎng)等一批新的生態(tài)文化網(wǎng)站建成開通運行，林業(yè)圖書出版事業(yè)蓬勃發(fā)展，各類生態(tài)文化讀物受到社會公眾的追捧。內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的展覽、展會、論壇，適應(yīng)了新型信息傳媒快速發(fā)展和人們接受資訊方式變化的新形勢，日益成為傳播生態(tài)文化、弘揚生態(tài)文明的重要手段。

生態(tài)文化隊伍越來越壯大生態(tài)文化理論研究隊伍建設(shè)取得新突破，國務(wù)院學(xué)位委員會第27次會議批準(zhǔn)設(shè)置林業(yè)碩士專業(yè)學(xué)位，為滿足生態(tài)文明建設(shè)對林業(yè)專門人才的迫切需要開辟了新的渠道；林學(xué)院正式更名為農(nóng)林大學(xué)，增強了生態(tài)文化理論研究力量。生態(tài)文藝創(chuàng)作隊伍建設(shè)取得新進(jìn)展，由省從事生態(tài)文化相關(guān)工作的科研、教學(xué)、技術(shù)推廣、管理的企事業(yè)單位、社團(tuán)組織和個人自愿聯(lián)合組成的非營利性社會團(tuán)體——省生態(tài)文化協(xié)會成立。

6.林業(yè)投入大幅增加，保障能力明顯增強

年，林業(yè)系統(tǒng)實際到位各類建設(shè)資金1662.56億元，與年相比增長20.66%；資金到位率為107.64%。其中，實際到位中央林業(yè)資金944.96億元，占全部實際到位資金總量的56.84%，比年下降4個百分點。在中央林業(yè)資金中，國家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金169.41億元，比年增長39.37%；國債資金34.44億元，下降42.57%；中央財政專項資金511.92億元，增長11.13%；其他國家預(yù)算內(nèi)資金229.19億元，增長16.90%。年，中央林業(yè)資金仍主要以工程資金形式注入林業(yè)，天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、重點防護(hù)林體系建設(shè)工程、風(fēng)沙源治理工程、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)工程等五大林業(yè)重點生態(tài)工程為主要投入對象。中央林業(yè)資金投入5項工程的資金總量達(dá)444.87億元，占全部中央林業(yè)資金的47.08%。

年，國家林業(yè)局下達(dá)林業(yè)貼息貸款項目建議計劃180億元，實際落實林業(yè)貼息貸款162.03億元，占同期貸款計劃的90.02%，其中：工業(yè)原料林（含木本油料及沙區(qū)石漠化地區(qū)種植業(yè)，下同）項目落實貸款54.37億元，占當(dāng)年貸款落實總額的33.56%，比年下降12.66%；經(jīng)濟(jì)林項目落實貸款40.58億元，占當(dāng)年貸款落實總額的25.04%，比年增長17.93%；其他種植業(yè)項目落實貸款12.78億元，占當(dāng)年貸款落實總額的7.89%，比年增長79.75%；多種經(jīng)營項目落實貸款54.30億元，占當(dāng)年貸款落實總額的33.51%，比年下降3.26%。

年，實際利用外資規(guī)模達(dá)到6.57億美元，比年增長18.56%，占全國利用外資總水平（1057.35億美元）的0.62%。其中國外借款0.84億美元，外商直接投資5.50億美元，無償援助0.23億美元，分別占林業(yè)實際利用外資總規(guī)模的12.85%、83.63%和3.52%。從利用外資方式上看，依然以外商直接投資為主，國外借款和無償援助僅占林業(yè)利用外資的16.37%；從利用外資的項目類型上看，以公益林和商品林造林項目為主，項目個數(shù)為191個，實際利用外資金額為1.65億美元；從林業(yè)利用外資的區(qū)域上看，沿海省份利用外資比例較大，福建和廣西兩地林業(yè)利用外資占全部林業(yè)利用外資總額的79.12%。

年，全部林業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額達(dá)到1553.32億元，比年增長14.95%，其中：林業(yè)基本建設(shè)投資完成1449.19億元，比年增長12.50%；更新改造投資完成82.21億元，比年增長57.92%；森工其他固定資產(chǎn)完成投資21.93億元，比年增長97.47%。國家投資完成745.24億元，占全部林業(yè)投資完成額的47.98%。

從結(jié)構(gòu)看，營林固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資完成1170.96億元，比年增長5.54%；森工固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資完成278.22億元，比年增長55.73%；營林和森工固定資產(chǎn)基本建設(shè)投資比為4∶1。營林更新改造固定資產(chǎn)投資完成23.33億元，與年相比增長249.84%；森工更新改造固定資產(chǎn)投資完成58.88億元，比年增長29.72%；營林和森工更新改造固定資產(chǎn)投資完成比為1∶2.5。

7.林地管理進(jìn)一步加強，森林經(jīng)營制度進(jìn)一步完善

年，嚴(yán)格林地征占用情況檢查，強化林地使用情況監(jiān)督，林地資源管理水平邁上新臺階。全國共審核審批占用征收林地項目1.7萬項，占用征收林地面積16.95萬公頃，收取森林植被恢復(fù)費103.92億元。年，組織了對29?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、4大林業(yè)森工集團(tuán)的70個縣級單位占用征收林地情況進(jìn)行了檢查，共檢查年以來占用征收林地項目1277項，到期臨時占用林地275項，森林植被恢復(fù)費使用情況1031項。檢查的1277項占用征收林地項目，實際占用征收林地面積7157.0公頃。其中，違法占用征收林地項目186項，面積752.6公頃。年，制定下發(fā)了《森林經(jīng)營方案編制與實施綱要》和《縣級森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃編制指南》；編制完成了《森林經(jīng)營方案編制與實施規(guī)范》和《簡明森林經(jīng)營方案編制技術(shù)規(guī)程》兩個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；完成了全國“十二五”期間年森林采伐限額編制及批復(fù)工作；切實加強了森林資源管理的基礎(chǔ)工作，組織編制了《林業(yè)數(shù)表管理辦法》、《全國林業(yè)數(shù)表體系建設(shè)導(dǎo)則》和《林業(yè)數(shù)表編制數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)程》，規(guī)范林業(yè)數(shù)表工作管理，提高經(jīng)營管理水平。

8.林木種苗建設(shè)成效明顯，森林防火能力提升顯著

年，中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)林木種苗工程建設(shè)總投資31213萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金20000萬元，地方配套資金11213萬元。與年相比，總投資增長了8.19%，地方配套投資增長了26.69%。年，國家開工建設(shè)林木種苗工程項目133個，建設(shè)規(guī)模11896公頃。其中，林木良種基地項目97個，林木種質(zhì)資源保存庫項目28個，采種基地等項目4個，種苗基地等其他項目4個，建設(shè)規(guī)模分別為9261公頃、1646公頃、859公頃、130公頃。

年，全國森林防火能力建設(shè)成效顯著。修訂了《國家撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制定了《應(yīng)對重特大森林火災(zāi)直升機應(yīng)急支援方案》、《武警森林部隊撲救重特大森林火災(zāi)總體預(yù)案》，印發(fā)了《森林航空消防管理辦法》，森林防火工作更加規(guī)范有序；共投入基本建設(shè)資金11億元。防火物資儲備中心共儲備撲火物資3.6萬件，并向有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)撥撲火物資2.7萬件，為火災(zāi)撲救工作提供了堅實的保障；引進(jìn)了第三架米－26大型直升機，在新建了3處航空護(hù)林站，大慶基地正式啟用；先后舉辦了20多期防火培訓(xùn)班，培訓(xùn)400多名撲火指揮員，舉行2次撲火指揮系統(tǒng)實戰(zhàn)演練，組織考察了中俄邊境森林防火隔離帶建設(shè)，提高了各級防火人員綜合素質(zhì)。

9.林業(yè)有害生物防治形勢嚴(yán)峻，野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作繼續(xù)加強

年，全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生總面積1176萬公頃，其中蟲害發(fā)生面積為852萬公頃，病害129萬公頃，鼠（兔）害183萬公頃，有害植物12萬公頃，共成災(zāi)107.8萬公頃，成災(zāi)率4.6‰。與年相比，發(fā)生面積和成災(zāi)面積有所增加。

年，組織完成了《全國陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè)規(guī)劃（～2013）》的編制和論證；積極爭取落實了邊境地區(qū)、西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)省份50處國家級監(jiān)測站的基本建設(shè)投資2000萬元；組織完成了對“野生動物疫源疫病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)”的驗收；全年培訓(xùn)管理人員和技術(shù)骨干2200余人次。加強野生動物疫源疫病日常監(jiān)測防控，發(fā)現(xiàn)麋鹿魏氏梭菌病、野鳥高致病性禽流感等6起野生動物疫情，共計49起異常情況。強化現(xiàn)場督導(dǎo)和工作指導(dǎo)，指導(dǎo)湖北、北京等地麋鹿異常死亡情況進(jìn)行應(yīng)急處置和隱患排查，配合質(zhì)檢總局等相關(guān)部門聯(lián)合開展北方邊境地區(qū)非洲豬瘟等外來疫病專項督查。

10.林業(yè)科技取得新進(jìn)步，林業(yè)教育取得新成果

年，林業(yè)科技投入大幅增加，組織實施林業(yè)公益性行業(yè)科研專項、國家科技支撐計劃等中央財政預(yù)算項目近800項，累計爭取中央財政投入近7億元，比年增長約21%。林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究有序推進(jìn)，國家科技支撐計劃項目成果豐富。建立了“十二五”國家科技支撐計劃項目儲備庫；選育、創(chuàng)制并保存了1000多份油茶優(yōu)良種質(zhì)（品系），選育出普通油茶高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆優(yōu)良無性系91個，確定了42個良種的適生區(qū)域，累計示范面積達(dá)5108公頃，建立油茶精深加工技術(shù)示范中試線、生產(chǎn)線8條，有機原料生產(chǎn)基地1160公頃。年，共登記林業(yè)科技成果434項，其中，軟科學(xué)類11項，基礎(chǔ)理論類19項，應(yīng)用技術(shù)類404項。

年，全國普通高等林業(yè)院校和其他高等學(xué)校、科研單位輸出的畢業(yè)研究生大幅增加，全國普通高等林業(yè)院校和其他高等學(xué)校林科輸出的畢業(yè)本、?？粕》黾樱械攘謽I(yè)(園林)學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科輸出的畢業(yè)中專生大幅度增加。本學(xué)年博士、碩士畢業(yè)生5398人，比年增長14.03%，其中，林業(yè)學(xué)科博士、碩士畢業(yè)生3862人，比年增長11.23%；本、?？飘厴I(yè)生52803人，比年增長1.19%，其中，林業(yè)學(xué)科專業(yè)本科、專科畢業(yè)生32926人，比年增長7.50%。全國中等林業(yè)(園林)學(xué)校和其他中等職業(yè)學(xué)校林科畢業(yè)生共43704人，比年增長53.63%。

11.林業(yè)工作站建設(shè)力度加大，國有林場基礎(chǔ)設(shè)施狀況明顯改善

年，全國完成林業(yè)工作站基本建設(shè)投資51943萬元，比年增加了5564萬元，其中，國家投資17444萬元，地方配套34499萬元。全國新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站219個，733個林業(yè)工作站新建了辦公用房，604個工作站配備了通訊設(shè)備，943個工作站配備了機動交通工具。年，在全國選擇了254個縣（市、區(qū)）開展了林業(yè)重點工程區(qū)林業(yè)工作站建設(shè)重點縣工作，為3020個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站配備了必要的設(shè)施設(shè)備。在全國選取82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站開展了標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)工作站建設(shè)試點工作。

年，全國國有林場改造林場和職工危舊房面積18萬平方米，修建斷頭路975.30千米，維修和新建場區(qū)道路813.40千米，打機井135眼，建蓄水池78個，鋪設(shè)輸水管道262.30千米，新建和改造輸電線路232.90千米。這些項目的實施，改善了住房、辦公、通行等條件，解決了229個居住點4730名職工及家屬飲水安全、80個林場場部或分場通電、2個林場場部通訊問題。年，國有林場危舊房改造工程在年試點順利實施的基礎(chǔ)上全面啟動，16.60萬戶改造任務(wù)已全部下達(dá)，各方籌資110億元。截至年底，工程已竣工55452戶，面積3684843.80平方米。

12.林業(yè)信息化建設(shè)加速推進(jìn)，信息化水平全面提高

年，頒布了《全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要》及《全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南》；編制了《全國林業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。年，全國林業(yè)專網(wǎng)節(jié)點由37個增至72個，建成了集傳輸文字、視頻、語音等各類信息數(shù)據(jù)的高標(biāo)準(zhǔn)信息高速公路；各級林業(yè)部門積極加快辦公內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率顯著提高；各地各單位多渠道籌措資金，加大了機房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，集中購置了服務(wù)器、計算機和安全監(jiān)控等設(shè)備；各級林業(yè)部門實行有效整合、統(tǒng)一管理，有力提升了網(wǎng)站共建共享水平，形成了以中國林業(yè)網(wǎng)主站為龍頭，以數(shù)百個子站為主體的中國林業(yè)網(wǎng)大規(guī)模網(wǎng)站群。林業(yè)開始邁入無紙化辦公時代。各級林業(yè)部門以電子政務(wù)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)辦公自動化進(jìn)程，極大提高了工作效率。年，制定了《全國林業(yè)信息化工作管理辦法》、《中國林業(yè)網(wǎng)管理辦法》等10多項制度；成立了全國林業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)委員會；了首部《中國林業(yè)信息化發(fā)展報告》。

13.區(qū)域林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，不均衡特征仍然明顯

東部地區(qū)區(qū)內(nèi)生態(tài)狀況總體良好為東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，森林覆蓋率達(dá)到35.68%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)實力雄厚，林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為11088.27億元，比年增長34.98%，占全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的48.68%；單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值34128.77元/公頃，是全國平均水平的2.93倍；林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由年的32.2∶63.1∶4.7調(diào)整為29.7∶65.8∶4.5，第二產(chǎn)業(yè)實力進(jìn)一步增強。區(qū)內(nèi)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完整，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，在全國占有舉足輕重的地位。

中部地區(qū)生態(tài)建設(shè)力度持續(xù)加大，非公有制造林比例較高，年，區(qū)內(nèi)造林面積為116.92萬公頃，占全國造林總面積的19.78%。主要災(zāi)害在這一地區(qū)表現(xiàn)活躍，森林火災(zāi)發(fā)生率為0.74次/萬公頃，是全國平均火災(zāi)發(fā)生率的近2倍。生態(tài)建設(shè)成效較年顯著，但預(yù)防和控制森林火災(zāi)的任務(wù)依然艱巨。林業(yè)產(chǎn)出水平整體較強，單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值13382.28元/公頃，是全國平均水平的1.15倍。木本油料和木本藥材種植成為這一區(qū)域的特色和優(yōu)勢，產(chǎn)量分別占全國的61.72%和33.76%。

西部地區(qū)西部地區(qū)一直是我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場和林業(yè)投資的重點領(lǐng)域，全國五成以上的投資放在西部地區(qū)。年區(qū)內(nèi)造林面積為342.77萬公頃，占全國造林總面積的58.00%；區(qū)內(nèi)共完成林業(yè)固定資產(chǎn)投資額939.23億元，與年相比增長22.82%。林業(yè)經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)出水平較低，單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值3979.70元/公頃，僅為全國平均水平的34.15%，但與年相比，增幅高達(dá)29.78%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增速，產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗具潛力。區(qū)內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)在崗職工人數(shù)40.99萬人，占全國的30.43%；林業(yè)在崗職工年平均工資持續(xù)提高，為22807元，略高于全國平均水平，比年增加3293元，增幅為16.88%。

東北地區(qū)森林資源豐富，森林覆蓋率為40.22%，為四大區(qū)域中最高。區(qū)內(nèi)造林力度加大，年區(qū)內(nèi)造林規(guī)模比年增加36.64%。公有經(jīng)濟(jì)造林26.21萬公頃，占51.38%；重點工程造林39.22萬公頃，占區(qū)內(nèi)總造林面積的76.89%，國有經(jīng)濟(jì)比重較高，重點工程造林作用突出。區(qū)內(nèi)的資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，單位森林面積實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值7769.98元/公頃，僅為全國平均水平的66.67%，林業(yè)產(chǎn)出能力較低。該區(qū)是我國林業(yè)公共財政投資的重點領(lǐng)域，單位投資水平居全國首位，單位造林面積固定資產(chǎn)投資額為40365.80元/公頃，是全國平均投資水平的1.5倍。區(qū)內(nèi)林業(yè)在崗職工人數(shù)約占全國的四成，職工收入水平有待提高。

14.國際合作交流不斷深化，履約工作順利推進(jìn)

年，共爭取到日本、韓國、國際熱帶木材組織、聯(lián)合國糧農(nóng)組織等多、雙邊政府間和民間合作項目110個，金額2055萬美元；世界銀行貸款“林業(yè)綜合發(fā)展項目”正式實施，年項目完成新造混交型防風(fēng)固沙林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防風(fēng)固沙林等多功能防護(hù)人工林6980.1公頃；“歐投貸款江西生物質(zhì)能源林示范基地建設(shè)項目”工作進(jìn)展順利，歐洲投資銀行首批貸款資金1200萬美元已到達(dá)財政項目專戶。年，共簽署6份雙邊林業(yè)部門間合作協(xié)議，召開了9個雙邊工作組會議，爭取到對外援助培訓(xùn)項目6個，中美能源環(huán)境十年合作研究項目1個。GEF項目在實施最后一年，撰寫6部項目成果專著、9個專題報告；保護(hù)區(qū)項目點開展了遙感和全球信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)。防治荒漠化、野生動植物保護(hù)、濕地保護(hù)等專項合作進(jìn)展順利?！稙l危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）、《聯(lián)合國防治荒漠化國際公約》（UNCCD）、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）、《濕地公約》（RAMSAR）履約按要求開展工作，取得豐富成果。

15.林業(yè)政策取得新突破，強林惠林政策體系基本形成

在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面，年，國務(wù)院決定實施天然林資源保護(hù)二期工程。一是繼續(xù)實施森林管護(hù)補助政策。二是完善社會保險補助政策。三是完善政策性社會性支出補助政策。四是繼續(xù)實行公益林建設(shè)投資補助政策。五是增加森林培育經(jīng)營補助政策。國家發(fā)展和改革委員會等九委（部、局）聯(lián)合出臺了《鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目管理辦法》，從組織管理、建設(shè)管理、驗收與管護(hù)等7個方面對退耕還林成果專項規(guī)劃建設(shè)項目做出了規(guī)定。國家林業(yè)局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強鱷魚管理有關(guān)工作的通知》，加強對鱷魚馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用的監(jiān)督管理。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》，加強自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動管理，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平和保護(hù)效果。

在林地林權(quán)管理方面，國務(wù)院《關(guān)于全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要的批復(fù)》，進(jìn)一步明確了林地用途管制和占用征收林地定額管理制度。國家林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)“十二五”期間占用征收林地總額和2011年占用征收林地年度定額的通知》，明確國家下達(dá)的“十二五”期間占用征收林地總額，是各省“十二五”期間審核同意建設(shè)項目占用征收林地面積的上限，不得突破。按年度分解的占用林地年度定額實行“五年總控、年度調(diào)劑”，加強占用征收林地審核審批管理。國家林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于石油天然氣管道建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》，明確石油天然氣管道工程“管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)”按臨時占地辦理使用林地手續(xù)，分類型確定了臨時占用林地補償費標(biāo)準(zhǔn)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國家林業(yè)局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的意見》，明確了促進(jìn)和扶持沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4項政策措施。一是多渠道增加投入。二是加大信貸支持力度。三是落實稅收、保險等相關(guān)優(yōu)惠政策。四是切實保障投資者合法權(quán)益。

在林業(yè)財政金融方面，中央財政加大了森林保險保費補貼力度，啟動了中央財政造林、林木良種補貼試點以及濕地保護(hù)補助政策。國家將7類林業(yè)有害生物防治器械品目納入了補貼范圍，出臺了林權(quán)抵押貸款指導(dǎo)意見，明確了貸款對象、用途和條件，重點支持領(lǐng)域等政策。

16.林業(yè)立法步伐加快，林業(yè)執(zhí)法力度增強

年，穩(wěn)步推進(jìn)《森林法》、《種子法》修改工作，加快《濕地保護(hù)條例》、《沿海防護(hù)林保護(hù)管理條例》立法進(jìn)程，審查修改形成了《野生動植物進(jìn)出口證書核發(fā)管理辦法》（征求意見稿）、《大熊貓借展管理辦法》（征求意見稿）、《國家級森林公園管理辦法》（草案），組織開展了部門規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。林業(yè)執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。全國林業(yè)行政案件共發(fā)生30.45萬起，與年相比略有增加。森林公安機關(guān)全年共立森林和野生動物刑事案件近2萬起，打擊處理違法犯罪人員近2萬人，收繳林木9萬余立方米、野生動物33余萬頭（只），涉案金額55億余元。國家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督機構(gòu)共查辦、督辦各類林業(yè)行政案件400余起，結(jié)案率80%以上。進(jìn)一步加大林業(yè)普法宣傳力度，組織拍攝了系列普法短劇，廣泛宣傳《森林防火條例》、《種子法》等，全面總結(jié)驗收林業(yè)“五五”普法工作。

17.主要林產(chǎn)品供需基本平衡，進(jìn)出口貿(mào)易大幅度增長

年，全國木材產(chǎn)品市場總供給為43189.92萬立方米，比年增長2.26%。其中：進(jìn)口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材18356.08萬立方米，國內(nèi)商品材產(chǎn)量為8089.62萬立方米，木質(zhì)刨花板和纖維板折合木材（扣除與薪材供給的重復(fù)計算）9374.78萬立方米，農(nóng)民自用材和燒柴產(chǎn)量為5269.44萬立方米，超限額采伐、上年庫存等形式形成的木材供給約為2100萬立方米。全國木材產(chǎn)品消耗總量為43177.04萬立方米，比年增長2.34%。其中：工業(yè)與建筑用材消耗量為31726.53萬立方米，農(nóng)民自用材（扣除農(nóng)民建房用材）和燒柴消耗量為3662.19萬立方米，出口原木及其他木質(zhì)林產(chǎn)品折合木材7788.33萬立方米。

年林產(chǎn)品出口463.17億美元，比年增長27.54%，占全國商品出口額的2.94%；林產(chǎn)品進(jìn)口475.07億美元，比年增長40.13%，占全國商品進(jìn)口額的3.41%；林產(chǎn)品貿(mào)易逆差為11.90億美元。

年木質(zhì)林產(chǎn)品進(jìn)出口中，原木出口2.84萬立方米，比年增長123.62%，原木進(jìn)口3434.75萬立方米，比年增長22.41%；鋸材（不包括特形材）出口53.94萬立方米，比年下降3.87%，鋸材進(jìn)口1481.22萬立方米，比年增長49.09%；膠合板、纖維板和刨花板的出口量依次為754.69萬立方米、256.95萬立方米和16.55萬立方米，分別比年增長33.93%、26.51%和32.51%，膠合板、纖維板和刨花板的進(jìn)口量分別為21.37萬立方米、40.01萬立方米和53.94萬立方米，與年相比，膠合板和刨花板的進(jìn)口量分別增長19.25%和20.81%，纖維板的進(jìn)口量下降11.68%；木家具出口161.57億美元、進(jìn)口3.88億美元，比年分別增長34.25%和30.20%；木漿進(jìn)口1130.00萬噸，比年下降16.78%；紙和紙制品（按木纖維漿比例折合值）出口515.80萬噸、進(jìn)口353.65萬噸，分別比年增長7.40%和1.16%；廢紙進(jìn)口2435.22萬噸，比年下降11.45%。

年非木質(zhì)林產(chǎn)品出口116.62億美元，比年增長23.20%，占林產(chǎn)品出口額的25.18%；進(jìn)口170.32億美元，比年增長44.53%，占林產(chǎn)品進(jìn)口額的35.85%。年，林產(chǎn)品出口以美、日市場為主，進(jìn)口則主要集中于美、東南亞、俄市場，但的市場份額有所下降。前5位出口貿(mào)易伙伴依次是23.98%、9.72%、5.24%、4.62%和3.23%；前5位進(jìn)口貿(mào)易伙伴分別為12.88%、11.03%、10.36%、9.90%和俄羅斯7.40%。