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生命有限奉獻(xiàn)無盡

站在莊嚴(yán)而又神圣的演講臺上，我想起法國著名作家羅曼*羅蘭的一句名言：“與其不嘗試而失敗，不如嘗試了再失敗。不戰(zhàn)而敗等于運(yùn)動場上的棄權(quán)。棄權(quán)是懦弱的行為，無論做任何事都要有報(bào)定失敗也試試看的決心?！?/p>

今天我正是懷著這一心態(tài)來參加競爭競崗。我競爭的崗位是征收管理分局局長。

從認(rèn)識上看，競爭上崗是大事所趨，人心所向

競爭上崗已成為國稅部門人事制度改革的一個重要組成部分。（來自）社會主義市場經(jīng)濟(jì)就是競爭的經(jīng)濟(jì)，一個國家沒有了競爭，這個國家將不會有生命力，將會被驅(qū)逐出世界民族之林；一個團(tuán)體沒有了競爭，將會成為一盤散沙，喪失戰(zhàn)斗力；一個人沒有了競爭，將會在當(dāng)今社會上找不到生存的立足之地，縱然他有父輩的蔭祿，裙帶關(guān)系的呵護(hù)，也只能一時(shí)不可能一世。因此，只有競爭，國民素質(zhì)才能提高，社會才能進(jìn)步，國家才能富強(qiáng)。國稅部門也是一樣，只有競爭，干部隊(duì)伍才有戰(zhàn)斗力，國稅事業(yè)才能蒸蒸而上。（來自）競爭是提高戰(zhàn)斗力的重要手段，已經(jīng)進(jìn)行的征管改革、人事制度改革、機(jī)構(gòu)改革、計(jì)會改革充分證明，當(dāng)改革每推進(jìn)一步，干部職工的思維方式、現(xiàn)代稅收的認(rèn)知觀念、就會更新一次，正在運(yùn)行的CTAIS稅收征管系統(tǒng)也是稅收科技改革的結(jié)果?；叵胧昵暗恼鞴芊绞剑粏T進(jìn)戶各稅統(tǒng)管，手工開票，人工扎帳，那個時(shí)期被引為自豪的“千言萬語、千辛萬苦、千家萬戶、千山萬水”來形容國稅干部的辛勤工作，而現(xiàn)在只需一張.CTAIS軟盤就全部代替了過去十分煩瑣的人工勞動，大大提高了效率，降低了征納成本。我經(jīng)歷了這種變化，目睹了改革的成果。在座的每一位和我一樣為改革帶來的巨大變化而由衷的驚嘆，莫不為國稅事業(yè)的美好前途而充滿自豪。人事制度改革推行的競爭上崗、崗位輪換的，使傳統(tǒng)的任命制、委任制、一任不變制等落后方式悄然離去。用以競爭論英雄，鐵打的營盤流水的兵來形容今天的競爭上崗恰如其分。

“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”，我衷心擁護(hù)競爭上崗，也不甘成為“沉舟”和“病樹”，勇敢的參與競爭，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長知識、增才干。若競爭上崗，將百尺竿頭，更上一層樓；若競爭下崗，我堅(jiān)信：有志者，事竟成。破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚?？嘈娜耍觳回?fù)。臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。平靜對待得與失，來年再競！

二、從工作的經(jīng)歷看，我有信心競爭這一崗位

一是按照干部“四化”的要求本人基本符合條件。我今年38歲，本科學(xué)歷，中共黨員，先后在“北京大學(xué)”、“湖北稅?！睒I(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí)，現(xiàn)任全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位——半月分局局長、黨支部書記。

二是不同崗位的鍛煉，對稅收工作的各個層面較為熟悉，成為稅收工作中的行家里手。27歲擔(dān)任當(dāng)陽市稅務(wù)局辦公室主任，6年的辦公室工作養(yǎng)成腦勤、口勤、手勤、腿勤的良好習(xí)慣，始終把握為基層、為機(jī)關(guān)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，使辦公室真正成為了參謀中心、信息中心、服務(wù)中心。

在文秘上，被聘為《湖北稅務(wù)研究》、《納稅人》雜志社、當(dāng)陽市委特邀通訊員，當(dāng)陽市首屆新聞協(xié)會會員，先后有450余篇文章在地市以上雜志發(fā)表，親自起草了300余篇稅務(wù)系統(tǒng)人事、監(jiān)察、征管、促產(chǎn)、三查等涉及政務(wù)、業(yè)務(wù)的綜合性材料，樹立了一批先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦了“長坂國稅”內(nèi)部刊物，連續(xù)4年主筆起草了全局的年度規(guī)劃、總結(jié)、機(jī)關(guān)制度、考核方案。92年宜昌市局組織全市稅務(wù)系統(tǒng)文秘人員現(xiàn)場通訊比賽中，通過宜昌日報(bào)、三峽大學(xué)等專家的評比，本人獲得了一等獎。

在機(jī)關(guān)管理上，全局的會務(wù)、材料準(zhǔn)備、市委政府的領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言等安排有條不紊。每年一次的干部春訓(xùn)，中層干部培訓(xùn)，一般干部的輪訓(xùn)，機(jī)關(guān)干職每周的學(xué)習(xí)，老干部的座談、娛樂活動，市局的魚場、豬場基地建設(shè)等工作能夠讓領(lǐng)導(dǎo)同志們滿意。

在管理上，辦公室人員30多名，分管文秘、行政、財(cái)務(wù)、稅校、賓館、車輛、接待等工作，工作的內(nèi)容五花八門，“天文地理”無所不有。面對復(fù)雜的工作，本人沒有退縮，連續(xù)3年將辦公室?guī)С扇值南冗M(jìn)科室，我根據(jù)不同的工作性質(zhì)，制定了辦公室崗位責(zé)任制，扣分和獎懲制度，在經(jīng)費(fèi)管理上從節(jié)約一張紙抓起，掀起機(jī)關(guān)節(jié)約增收的活動。在接待上制定了來客人數(shù)、層次、陪客人員、餐廳地點(diǎn)、進(jìn)餐通知單制度，此項(xiàng)推出后，當(dāng)年的進(jìn)餐費(fèi)用由上年的51萬元下降到38萬元，職工食堂在提高質(zhì)量的同時(shí)降低了成本，職工以前自己負(fù)擔(dān)的每月60元兩餐降為30元。以前到食堂進(jìn)餐的人數(shù)由不足50%上升到90%以上，職工稱為民意食堂。同時(shí)在基地養(yǎng)魚20畝，年產(chǎn)達(dá)3萬斤，養(yǎng)豬300頭，年出攔率達(dá)80%，不僅職工自給有余，而且2個兄弟縣市和上級單位也由我局供給，還對一些老紅軍、老八路、孤寡老人上門送上這些我們基地的產(chǎn)物。以勤養(yǎng)廉的事跡也被湖北日報(bào)刊登。

辦公室工作的實(shí)踐使自己的組織能力、協(xié)調(diào)能力、瞻前能力、溝通能力、服務(wù)意思、全局觀念、責(zé)任意思和主動精神有了本質(zhì)的改變和提高。

93年機(jī)構(gòu)分設(shè)后擔(dān)任當(dāng)陽國稅征管科長，3年的業(yè)務(wù)科室經(jīng)歷，使我的理論知識打下了扎實(shí)的基本功，熟悉掌握了征管業(yè)務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在征管改革初期，帶領(lǐng)科室干職探索制定了全局征管改革方案，起草了40余篇征管業(yè)務(wù)規(guī)章制度，本人以征管改革為題在96年全局干職春訓(xùn)學(xué)會上，專題進(jìn)行了半天的講課，受到干職好評。連續(xù)3年為配合全國的“三查”，擔(dān)任全局稅收專項(xiàng)整頓小組組長，自己在合理部署抽調(diào)人員分工的同時(shí)，制定了檢查人員“十不準(zhǔn)”，整頓檢查“十清楚”，以及“四邊四清”即邊清理、邊檢查、邊辦證、邊結(jié)案，戶數(shù)基本情況清、定稅繳稅清、檢查數(shù)據(jù)文書清、罰款稅款入庫清的辦法，在省局簡報(bào)上作為經(jīng)驗(yàn)宣傳。

雖然國稅征管科分家后從零起步，原稅務(wù)局征管科的所有資料、數(shù)據(jù)、文書以及硬件設(shè)施都由地稅全部搬走，但我們通過深入基層逐家辦公，在短短10天里拿出了國稅的納稅戶清冊，國稅的文書資料，稅務(wù)登記的換證，個體稅收“三檔九級”定稅方案等許多疑難工作，為機(jī)構(gòu)分設(shè)后新的國稅征管工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三是基層一線的鍛煉，對我市國稅的基本情況、征納現(xiàn)狀了如指掌。擔(dān)任半月分局局長已近五年，積累了豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍管理、征管手段等較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系、處理突發(fā)事件、化解矛盾的能力有目共睹。到任之初分局辦公在胡場鄉(xiāng)，分局的單位名稱是半月，分局的黨組織生活參加的是有財(cái)政、工商、地稅等部門組成的一個慈化鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)黨支部，而且3名黨員6名積極分子分別在4個不同的支部參加生活，93年至我上任的97年的5年時(shí)間，分局沒有一人入黨，但是分局有4名同志已經(jīng)遞交申請書達(dá)10年以上，國稅的改革當(dāng)時(shí)還不能贏得地方黨政的理解，而收入利益的關(guān)系就更談不上支持了，而半月分局因所處的地理位置、名稱、關(guān)系等使得每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此都有極大的意見。幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有和以前的兩個分局簽定任務(wù)超收獎，只要求分局完成任務(wù)，從來沒有解決分局一分經(jīng)費(fèi)。雖然半月分局的創(chuàng)建任務(wù)、驗(yàn)收任務(wù)、接待任務(wù)十分繁重，市局從沒傾斜，而分局離退休人員8名，占全局20名的40%，在這種巧婦難為無米之炊的窘?jīng)r下，半月鎮(zhèn)政府年終獎勵先進(jìn)納稅人，由政府發(fā)牌子，國地財(cái)三家出錢。除了半月分局外全市其他分局所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少都給了國稅一定的獎勵，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵成為分局的主要經(jīng)費(fèi)來源，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市局月人平150元的經(jīng)費(fèi)撥入。為了贏得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，本人經(jīng)常請他們辦公，為他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、稅收征管上出謀劃策，征求他們在重點(diǎn)稅源上征收管理的意見，講解國稅收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的關(guān)系，通過幾年的努力，所在的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與分局簽定了收入目標(biāo)責(zé)任制，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年兌現(xiàn)分局近16萬元，是市局的3倍。同時(shí)分局通過報(bào)告的形式解決了黨組織多頭不清的矛盾，成立了分局黨支部，分局建立了一套黨建制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政從過去只聞不問，現(xiàn)在既聞又問，4個地方黨政都派出一名分管財(cái)貿(mào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長長期協(xié)助分局抓征收。過去重地稅輕國稅的現(xiàn)象不復(fù)存在，而從半月分局的干部選上了胡場鄉(xiāng)的人大代表，4年時(shí)間13名同志入黨等現(xiàn)象來看，甚至超過了地稅等其他職能部門。因此在處理地方黨政關(guān)系上，本人過去的工作取得了較大的收獲，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

不同崗位的鍛煉，錘煉了自己特有的辦事風(fēng)格。從實(shí)干上、口才上、寫作上、創(chuàng)新上、思維上、協(xié)調(diào)上、解決突發(fā)事件上、管理上得到了進(jìn)一步的提高和完善。形成了自己鮮明的個性，養(yǎng)成黨性第一、事業(yè)第一、原則第一、人格第一的品質(zhì)，議事待人民主公正、辦事作風(fēng)雷厲風(fēng)行、淡薄名利、不畏權(quán)勢、敢于直言、追求完美、瞻前思維、與人為善、性情豪爽、困難面前意志堅(jiān)強(qiáng)、積極進(jìn)取的性格，具備了總攬全局、獨(dú)擋一面的工作能力。

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三、從取得的成績看，我有能力勝任這一崗位

98年我通過參加競爭上崗，擔(dān)任了半月分局局長，剛上任就面對半月、慈化兩個分局合并。96年原半月分局剛為成全國文明分局，出了“半月”的牌子沒變，組建后新的半月分局辦公地點(diǎn)變了，人員結(jié)構(gòu)變了，工作范圍變了，所有的工作要從零抓起。首要的任務(wù)就是保住半月分局全國先進(jìn)的榮譽(yù)，使合并后的新分局名符其實(shí)。

收入任務(wù)上，98年分局的稅源發(fā)生了嚴(yán)重滑坡，分局稅源共減少300多萬元，占97年分局實(shí)際入庫1500萬元的20%，僅三家企業(yè)就減少稅源120多萬元。90%的企業(yè)關(guān)門停產(chǎn)，個體戶紛紛外遷停業(yè)，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)倒退到80年代初期的水平，在全市所有分局中下滑最大。面對收入任務(wù)的連年增長，創(chuàng)建工作的要求越來越高，稅源的極度枯竭，人員素質(zhì)參差不齊的嚴(yán)峻形勢，我當(dāng)時(shí)沒有退路，只能放手一搏，破釜沉舟。上任五年，分局年年率先完成任務(wù)，僅個體稅收在其它單位停止不前甚至倒退的情況下，惟有半月分局由五年前的60多萬元達(dá)到去年的561萬元，增加501萬元，增長9.4倍，增幅全市第一，由過去全局第三位躍居第一位，僅個體稅收就相當(dāng)與王店、廟前兩個分局的總收入之合，而五年前半月分局的個體收入只有這兩分局的一半。

在機(jī)制建設(shè)上，推出了“明星崗、危機(jī)崗”，每天將干職的考核按征管質(zhì)量、收入任務(wù)、考勤考紀(jì)張榜公布，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)時(shí)間化、倒扣分，每天排出名次，每月雙百分考核，將股室第一名、個人第一名列入明星崗，發(fā)給股室100元個人50元獎勵，最后一名進(jìn)入危機(jī)崗，扣掉當(dāng)月獎金，連續(xù)3個月進(jìn)入危機(jī)崗的直接下崗學(xué)習(xí)，6個月仍不能上崗的退回市局，請示市局重新分工。而年終先進(jìn)、優(yōu)秀的評比，參照明星危機(jī)兩崗獲得的次數(shù)，直接將每月的干職分?jǐn)?shù)匯總，不搞背靠背、不搞領(lǐng)導(dǎo)畫圈等形式，誰是優(yōu)秀先進(jìn)，誰是末尾淘汰一目了然。

在征管改革上，大力推行集中征收、重點(diǎn)稽查、微機(jī)控管的模式，堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的五率考核制度，率先探索了農(nóng)村“銀稅一體化，預(yù)儲代征二合一”、郵寄申報(bào)、納稅人直接到銀行申報(bào)繳稅、加油站鉛封管理等三個模式一條經(jīng)驗(yàn)，為縣域征管改革后的邊遠(yuǎn)征收積累了經(jīng)驗(yàn)，并在全市推廣.。我本人親自撰寫了涉及人事改革、隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村國稅的申報(bào)、征管改革的難點(diǎn)等11篇調(diào)研報(bào)告，在〈〈稅務(wù)研究〉〉、〈〈湖北財(cái)稅〉〉等省級刊物上發(fā)表。7次被全國有關(guān)社團(tuán)邀請到會參加學(xué)術(shù)討論，最近，省局在信息簡報(bào)上，編發(fā)了半月分局率先探索的郵寄申報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)。2000年在省市首屆征管質(zhì)量考核中，在宜昌100多個湖北2000多個分局中分別獲得宜昌市第一、湖北省第二的優(yōu)異成績，為宜昌市唯一的全省征管質(zhì)量十佳達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。

隊(duì)伍建設(shè)上，干職素質(zhì)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。幾年來，非黨員全部向黨組織遞交了入黨申請書，黨員由五年前的5人發(fā)展到14人，由過去的25%上升到70%，大專學(xué)歷由3人增加到17人，由過去的15%上升到85%，兩個比例均為宜昌市第一。在文明創(chuàng)建上，分局連續(xù)四年獲得年度考核總分第一，連年獲得全局紅旗單位，連續(xù)三年獲得全省青年文明號，被宜昌市局授予首批“三優(yōu)機(jī)關(guān)”，兩年被市財(cái)委授予先進(jìn)黨支部，今年四月作為唯一的基層分局出席了宜昌市國稅系黨建經(jīng)驗(yàn)交流會，并作了專題報(bào)告，宜昌市團(tuán)委、宜昌市國稅局聯(lián)合發(fā)出了向半月分局學(xué)習(xí)的號召。分局先后16人次被各級政府和稅務(wù)系統(tǒng)評為各類先進(jìn)工作者，1人當(dāng)選為全市國稅系統(tǒng)唯一的人大代表，分局先后有10名同志提拔到新的單位成為主要領(lǐng)導(dǎo)或中層干部，2名被提拔為付科級領(lǐng)導(dǎo)，三名擔(dān)任市局主要科室負(fù)責(zé)人，為輸送人才最多的分局。

四年多來，在公務(wù)員年度考核中，本人三年評為“優(yōu)秀”，99年被當(dāng)陽市委授予稅務(wù)系統(tǒng)唯一的“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，多次被所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為勞動模范、廉正模范、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四年多來，本人沒有公休一天，累積無償加班160天，3次放棄市局組織的赴云南、廣東、上海的考察學(xué)習(xí)。分局沒有一人違法違紀(jì)，沒有一人進(jìn)入學(xué)崗和末位淘汰。市委宣傳部將分局作為文明創(chuàng)建聯(lián)系單位，市紀(jì)委作為廉正建設(shè)試點(diǎn)單位。幾年的艱苦打拼，在我和同志們的共同努力下，以清晰的思路、開闊的視野、頑強(qiáng)的拼搏、前瞻性的探索、創(chuàng)新性的開拓、艱苦性的創(chuàng)業(yè)、科學(xué)性的布局、重構(gòu)了半月分局的新機(jī)制，兩個文明建設(shè)碩果累累，樹立了嶄新形象，所取得的成績和榮譽(yù)之多之高在全省乃至全國國稅系統(tǒng)基層分局中可謂罕見。

總局盧任法局長、人事司劉司長、教育部成教司李司長、省局局長劉楚漢及所有黨組成員、各處室負(fù)責(zé)人、宜昌市委常委、副市長鄭廣玉、文明辦易主任、共青團(tuán)書記，當(dāng)陽市委王厚軍書記、市長揚(yáng)保平等四大家領(lǐng)導(dǎo)和所有常委先后視察了分局，并給予了極高的評價(jià)，廣東、上海、山東、西藏等11個省市的140多家兄弟單位慕名到分局考察學(xué)習(xí)。今年4月省局在荊洲召開全省4家“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”座談會，本人代表單位匯報(bào)后，

大會臨時(shí)改變議程，專程帶領(lǐng)4家單位到分局現(xiàn)場考察、觀摩、學(xué)習(xí)，贏得了全省領(lǐng)頭雁的尊敬。四年多來，分局接待參觀學(xué)習(xí)的人員達(dá)500多人次。（來自）省局巡視員、原宜昌市局局長周宗龍同志先后8次到分局調(diào)研指導(dǎo)檢查工作，宜昌市局黨組全體成員多次親臨分局，宜昌市局黨組書記、局長梅昌新同志視察半月分局后，對半月分局的經(jīng)驗(yàn)歸納為三句話，即“一個好班子，一種好機(jī)制、一支好隊(duì)伍。”

“春風(fēng)潤物細(xì)無聲”，在我的任期內(nèi)半月分局被譽(yù)為全國稅務(wù)系統(tǒng)的稅苑奇葩，而且開的更加絢麗多彩，成為全國基層建設(shè)的樣板，省局定點(diǎn)為國稅系統(tǒng)精品單位。省委政研室一名主任帶隊(duì)深入分局調(diào)研后，感嘆半月分局科學(xué)的管理模式，全省第一個建立的ISO9000國際質(zhì)量認(rèn)證體系。省政府辦公廳以〈〈只有更好〉〉、〈〈揚(yáng)帆趕潮頭〉〉為題發(fā)文到中央等上級黨政部門，〈〈湖北經(jīng)濟(jì)〉〉、〈〈咨詢與決策〉〉、三峽電視臺分別于去年12月和今年1月專題報(bào)道了分局及本人的事跡。幾年來中央、稅務(wù)報(bào)、省市黨報(bào)刊登分局事跡和經(jīng)驗(yàn)481條。

我也實(shí)現(xiàn)了競爭上崗的所有諾言，之所以我這次敢于站在這里參與競爭上崗，是因?yàn)槲疑洗胃偁幧蠉彽乃兄Z言全部在我的任期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)，能夠一諾千斤。我的承諾是建立在自己的工作閱歷上，無私奉獻(xiàn)上，改革創(chuàng)新上、勇爭一流上的不屈性格。

四、從新時(shí)期治稅思想上看，征管分局面臨的任務(wù)是繼承與創(chuàng)新，開拓與發(fā)展。

管理分局承擔(dān)全市收入任務(wù)的98%，年收入23300萬元，占全市人員的80%以上，如果競爭上崗，我十分清楚自己身上擔(dān)子的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。因此必須了解我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握基層分局國稅工作的內(nèi)在規(guī)律，以優(yōu)良的業(yè)績回報(bào)局黨組。

（一）指導(dǎo)思想。

圍繞市局黨組指定的新時(shí)期國稅工作總體規(guī)劃，堅(jiān)持執(zhí)行總局十六治稅方針，準(zhǔn)確地落實(shí)市局黨組的各項(xiàng)指示精神，始終圍繞收入中心不松手“以人才興稅、以改革興稅、以質(zhì)量興稅、以管理興稅、以科技興稅、以服務(wù)興稅、”力爭出一批好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)一批優(yōu)秀人才，全面完成市局交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）工作目標(biāo)。

（1）徹底轉(zhuǎn)變過去重收入，輕管理的工作作風(fēng)。改變收入任務(wù)上的傳統(tǒng)的考核辦法，建立以收入質(zhì)量為核心的考核體系，在抓好“十率”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去行之有效的以票控稅、均衡入庫、資金調(diào)度聯(lián)合辦公、強(qiáng)化零散稅收控管。突出收入重點(diǎn)意思、收入質(zhì)量意思、收入效率意思、收入成本意思，形成以質(zhì)量保收入、以服務(wù)保收入、以管理保收入、以嚴(yán)密的考核促收入的“保稅工程”體系，把有形的收入融入到無形的質(zhì)量意識中去，形成收入盡在不言中的新思路，

2、摸清家底，加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)管理特別是稅源管理。分局涵蓋市直企業(yè)，三處一鎮(zhèn)140個村3000多稅戶的征管，可謂點(diǎn)多面廣。必須采取地毯式清理，分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)、村組詳細(xì)的造出納稅人基本情況清冊，實(shí)行稅源動態(tài)管理，加大辦證力度，結(jié)合實(shí)際制定一系列薄弱環(huán)節(jié)的管理辦法和制度，如規(guī)范定稅、停歇業(yè)、建帳建制、票證管理、內(nèi)外監(jiān)控、門店轉(zhuǎn)讓、開業(yè)培訓(xùn)等28種管理辦法。

3、規(guī)范分局內(nèi)部管理，建立風(fēng)險(xiǎn)、競爭、激勵機(jī)制。結(jié)合分局的特點(diǎn)，建立以雙百分分值為主的機(jī)關(guān)管理、業(yè)務(wù)管理、考核機(jī)制等一系列制度，全方位探索試行iso9000國際質(zhì)量認(rèn)證管理體系制度。健全分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，重組崗責(zé)體系，設(shè)置延伸納稅申報(bào)點(diǎn)，實(shí)行硬件集中建設(shè)，人員集中辦公，稅款集中征收，信息集中處理，按照管理服務(wù)，征收監(jiān)控，稅務(wù)稽查，政策法規(guī)四大系列調(diào)整分局股室職能，建立對應(yīng)崗位職責(zé)，實(shí)行全員競爭上崗，雙向選擇，末尾淘汰。創(chuàng)造有生機(jī)和活力的人才競爭環(huán)境。

4、逐步提高稅收工作的科技含量。行政管理上實(shí)施網(wǎng)絡(luò)單軌運(yùn)行，辦公無紙自動化，業(yè)務(wù)管理上，正確運(yùn)行ctais，確保金稅工程暢通，定期召開計(jì)會、征管、稅收、發(fā)票、稽查等業(yè)務(wù)精兵統(tǒng)一思路，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一口徑解決運(yùn)行中各類問題。

5、努力提高干職政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從我做起，自我加壓，終生充電，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防腐免疫力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。建立干職學(xué)習(xí)制度，制訂終身學(xué)習(xí)計(jì)劃。

6、求真務(wù)實(shí)，開創(chuàng)分局工作新局面。一是緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h政的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的配合。建立護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，拓展國稅工作的外部空間，營造良好的治稅環(huán)境。二是探索征收管理的有效控管辦法。如稅款征收方式的多樣化，實(shí)施郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，選擇專業(yè)銀行實(shí)行納稅戶就近唰卡繳稅等多種形式。三是建立鏈條式干部管理體系，對副職放心放手放權(quán)，使他們有職有責(zé)有權(quán)，（來自）對干職關(guān)心理解幫助為他們排憂解難。四是堅(jiān)持三個代表，把手中的權(quán)力用到為人民服務(wù)中去，自身過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、把反腐昌廉的窗口前移，貫穿于國稅工作的各個環(huán)節(jié)之中，用規(guī)范的制度約束人、激勵人、教育人。從我做起，率先垂范，建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清政、廉潔、高效的干部隊(duì)伍。

尊敬的評委、同志們，如果我競爭上這一崗位，我相信有市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市局各科室的親臨指導(dǎo)，有原5個征收管理分局所打下的良好的基礎(chǔ)，有他們積累的許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有廣大干部職工的聰明才智和他們的大力支持，我將依靠他們，集思廣益，民主決策，以公平、公正、公開的原則議人、議事、理財(cái)，忘我工作，無私奉獻(xiàn)，我堅(jiān)信：只要付出了100％的努力，就一定會走向輝煌燦爛的明天！

謝謝大家！