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書記到我縣檢查駐村工作,對(duì)我縣的駐村工作提出了新的希望和要求。在10月的22、23號(hào),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到全縣的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐村工作調(diào)研。期間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部參加的八個(gè)座談會(huì),了解駐村工作中所取得的經(jīng)驗(yàn)、好的做法以及駐村工作中存在的一些問(wèn)題。針對(duì)調(diào)查了解的情況,我們又重新研究制定了駐村工作方案,重新設(shè)定了駐村工作的內(nèi)容,調(diào)整了駐村工作的方式方法,這個(gè)方案報(bào)到了市政法委,由維緒書記親自審核把關(guān),這段時(shí)間我們主要做了以下幾方面工作。
一是改進(jìn)駐村工作的方式方法。我們主要從這些方面對(duì)駐村工作的方式方法進(jìn)行了調(diào)整,第一是重新調(diào)配了駐村單位。過(guò)去我們是縣直單位一個(gè)單位一個(gè)村,是一對(duì)一,但縣直單位有大有小,人有多有少,實(shí)力有強(qiáng)有弱。村一級(jí)也是這樣,有的村貧困,有的村富裕。針對(duì)這種情況,我們改變了一對(duì)一駐村這種方式,改成了二至三個(gè)縣直單位合作包扶一個(gè)村,并且同時(shí)駐兩個(gè)村,就是這兩個(gè)村共同由這個(gè)單位負(fù)責(zé),均衡駐村單位的實(shí)力,這也是座談中村干部普遍反映的問(wèn)題。同時(shí),我們?cè)诖宄闪⒘笋v村辦公室,辦公室設(shè)在黨員活動(dòng)室,作為常設(shè)的派出機(jī)構(gòu),駐村辦主任由牽頭單位的分管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)?yè)?dān)任。駐村辦實(shí)行例會(huì)制度,每個(gè)月一次例會(huì),例會(huì)由該村的駐村辦主任主持召開,聽取前一個(gè)月的工作情況,部署下步工作。第二是我們強(qiáng)化了駐村工作力量。過(guò)去是一個(gè)村一個(gè)駐村干部,這種方式變成了三名以上駐村干部,就是每個(gè)村有縣直兩個(gè)單位的駐村干部,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)單位的駐村干部,這樣駐村干部達(dá)到了三人以上,這樣解決了一個(gè)什么問(wèn)題呢?就是縣直一些單位的工作人員比較少,有的又是工作骨干,長(zhǎng)年駐村可能要影響工作,三人駐一個(gè)村,就確保這個(gè)村始終有駐村干部在村。同時(shí)我們還明確了駐村干部的工作時(shí)間不能低于一年,工作干的比較順手、比較好的還應(yīng)該連續(xù)的駐村,經(jīng)常頻繁的換駐村干部,效果是不好的。第三是加強(qiáng)了對(duì)駐村干部的管理。要求駐村干部長(zhǎng)年吃住在村屯,凡是承擔(dān)駐村工作的干部要以駐村工作為主,以單位工作為輔,要求吃住在村上,要求吃派飯。在全縣的動(dòng)員大會(huì)上,我們也明確的講了,必須吃派飯,也必須交伙食費(fèi),對(duì)駐村的時(shí)間就是要求全年大部分時(shí)間在村上。第四是進(jìn)一步明確了駐村工作任務(wù)。過(guò)去我們駐村工作方案中任務(wù)較雜亂,現(xiàn)在我們進(jìn)行了歸納,駐村單位有五項(xiàng)任務(wù),就是幫抓生產(chǎn),幫上項(xiàng)目,幫建工程,幫轉(zhuǎn)勞力,幫惠民生,這是對(duì)駐村單位而言。對(duì)駐村干部要求發(fā)揮“五員”的作用,要求必須做到五個(gè)參加,“五員”的作用就是信息員、調(diào)研員、調(diào)解員、監(jiān)督員、協(xié)調(diào)員。信息員就是上傳下達(dá),特別是要做好黨的農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策的宣傳工作,也包括農(nóng)村的一些維穩(wěn)信息的傳遞;調(diào)研員是通過(guò)干部深入村屯,了解基層情況開展調(diào)查研究,寫出有價(jià)值、有份量的調(diào)查報(bào)告;調(diào)解員是村里的矛盾糾紛要參與調(diào)解,在這方面發(fā)揮積極的作用;監(jiān)督員是由駐村干部監(jiān)督村干部執(zhí)行黨的農(nóng)村的路線方針政策,防止在執(zhí)行政策的過(guò)程中出現(xiàn)偏差,同時(shí)監(jiān)督村干部遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)制度;協(xié)調(diào)員是幫助老百姓、幫助村屯協(xié)調(diào)處理一些大事小情。五個(gè)參加,一個(gè)就是參加農(nóng)事活動(dòng),老百姓育秧的時(shí)候,插秧的時(shí)候、整地的時(shí)候,下鋤的時(shí)候,我們的駐村干部要參加這樣的勞動(dòng),叫農(nóng)事活動(dòng),同農(nóng)民同勞動(dòng),這也是學(xué)習(xí)知識(shí)的過(guò)程。還要參加村里的義務(wù)勞動(dòng),就是村里組織的打掃衛(wèi)生等義務(wù)勞動(dòng),村干部參加,我們駐村干部也參加。還要參加村里的文體活動(dòng),比如扭大秧歌,打籃球等。參加村里的應(yīng)急活動(dòng),比如安全防火這類的,民兵組織開展的一些活動(dòng),我們駐村干部也要參加。參加村里的會(huì)議,村里的各種會(huì)議駐村干部都要參加。通過(guò)發(fā)揮“五員”的作用和五個(gè)參加這樣的活動(dòng),使駐村干部全身心的融入到群眾當(dāng)中,和群眾廣泛接觸,和群眾建立感情。
二是進(jìn)一步明晰駐村工作的指導(dǎo)思想。對(duì)駐村工作的認(rèn)識(shí)我們有一個(gè)深化和轉(zhuǎn)化的過(guò)程。真正的轉(zhuǎn)化、深化是從建盛書記上次到我們縣檢查工作開始,原來(lái)我對(duì)駐村工作的認(rèn)識(shí)有些偏頗,那時(shí)候覺(jué)得駐村工作就是幫村上辦點(diǎn)實(shí)事,給村上修道,上路燈,就是出錢出物這些事,而忽略了一個(gè)非常重要的方面就是和老百姓建立起魚水之情,所以上次的動(dòng)員大會(huì)上我就講,要把密切黨群干群關(guān)系做為駐村的首要任務(wù)、根本性任務(wù),同時(shí),我們對(duì)下也是這樣要求的,我們幾次深入到村檢查駐村工作,我都是了解駐村干部,你們和老百姓到底處的怎么樣?誰(shuí)跟你處的比較好我就上誰(shuí)家去看,就看看你們到底和老百姓是不是打成了一片,是不是建立起了這種感情,是不是能夠幫老百姓辦一些實(shí)事。我們強(qiáng)調(diào)駐村干部要管老百姓的生活瑣事、要管老百姓的大事小情。我們駐村工作的指導(dǎo)思想上要發(fā)揮兩個(gè)作用,一個(gè)是駐村單位的作用,就是單位出錢出物,幫著辦事。一個(gè)是駐村干部的作用,就是怎么管好老百姓的生活瑣事,管好老百姓的大事小情,解決老百姓生產(chǎn)生活當(dāng)中遇到的一些具體問(wèn)題。這次領(lǐng)導(dǎo)下去檢查,這方面的事例很多。村里的病人看病幫著聯(lián)系醫(yī)院,孩子上學(xué)幫著聯(lián)系學(xué)校,外出幫著聯(lián)系打工,幫著買農(nóng)用物資等這些事情,這是我們縣從去年以來(lái)實(shí)現(xiàn)了駐村工作指導(dǎo)思想的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。
三是圍繞中心抓駐村。我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,也是我們駐村工作當(dāng)中的一個(gè)重點(diǎn)工作,就要求駐村干部圍繞我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作去開展工作。今年我們主要設(shè)定了十個(gè)方面的重點(diǎn)工作,其中包括落實(shí)櫻桃谷肉鴨的養(yǎng)殖,泥草房的改造,有機(jī)食品基地的建立,高產(chǎn)攻關(guān)田的建立,動(dòng)員農(nóng)民進(jìn)城,還有村屯環(huán)境衛(wèi)生的治理等等,目前,我們的駐村干部正在圍繞這些深入到群眾當(dāng)中,做群眾的思想工作,爭(zhēng)取群眾的參與配合,來(lái)實(shí)現(xiàn)我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)工作計(jì)劃。
四是加大工作推進(jìn)力度。一個(gè)是我們召開三個(gè)會(huì)議進(jìn)行的推動(dòng)。在去年的11月12日,我們召開了全縣駐村工作會(huì)議,這個(gè)會(huì)議也是去年以來(lái),我們開的一個(gè)比較大型的會(huì)議,縣直各部門的主要負(fù)責(zé)人,駐村的全體干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員和村黨支部書記,開了一個(gè)五百人的會(huì)議。在這個(gè)會(huì)議上重申了駐村工作的重大意義,明確了駐村工作的任務(wù),強(qiáng)調(diào)了駐村工作的領(lǐng)導(dǎo),這次會(huì)議應(yīng)該說(shuō)在全縣產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響,使大家真正的感受到駐村工作不是松下勁來(lái),而是更加重視了,抓的更緊了,增強(qiáng)了我們各個(gè)單位和駐村干部做好駐村工作的緊迫感和責(zé)任感。第二個(gè)會(huì)是今年年初我們召開了駐村工作匯報(bào)會(huì),通過(guò)這次會(huì)議,我們建立了每?jī)蓚€(gè)月一次縣里駐村工作例會(huì)制度,就是每?jī)蓚€(gè)月我們要召開一次駐村工作匯報(bào)會(huì),聽取這兩個(gè)月的工作情況,部署下兩個(gè)月工作。方才我講了在駐村辦是每個(gè)月一次例會(huì),那是小范圍的會(huì),這個(gè)是大范圍的,是全縣范圍的,通過(guò)這次會(huì)議,也使大家感受到,駐村工作不是到年終算總賬,到年終問(wèn)效,而是跟蹤問(wèn)效,兩個(gè)月進(jìn)行一次工作匯報(bào),兩個(gè)月進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng),起到了督辦的作用。第三個(gè)會(huì)議是我們前段時(shí)間開了一個(gè)駐村干部經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。我們到下面檢查駐村工作,發(fā)現(xiàn)一些駐村干部工作比較出色,做了很多好事實(shí)事,我們就商量讓駐村干部上臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法,我說(shuō)不行寫稿,就站那說(shuō)你到那是怎么開展工作的?你幫著辦了哪些好事實(shí)事?有多少說(shuō)多少。四個(gè)駐村干部在會(huì)上做了發(fā)言。全縣100多名駐村干部都參加了這次會(huì)議。這次會(huì)議的效果也是比較好的。我們通過(guò)這三個(gè)會(huì)議加大這項(xiàng)工作的推進(jìn)。同時(shí)我們又組織了十次檢查。年初以來(lái),駐村工作方面的檢查我們組織了十次以上。繼明書記前一段走了十幾個(gè)村,在村上吃飯,我們其他的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛到自己所包的村進(jìn)行調(diào)查研究,督促駐村工作,現(xiàn)在幾乎每周我們駐村辦都要到下面巡視一遍,看看駐村干部是否在崗,是否在圍繞中心任務(wù)開展工作,另外,在這段時(shí)間為村里辦了哪些好事。通過(guò)勤查猛促這種辦法來(lái)保證駐村單位重視這項(xiàng)工作,駐村干部能真正的扎在村上,能發(fā)揮作用。
當(dāng)然這段時(shí)間我們也有好多工作做的不到位,也有很多不盡人意的地方,工作開展的不夠平衡,有的邊遠(yuǎn)地方駐村干部去的要少一些,個(gè)別的還有礙于情面吃完飯沒(méi)給錢的問(wèn)題,還有個(gè)別的駐村干部人緣比較差,在村里村民也不太認(rèn)可,駐村干部深入的不夠等等。駐村工作還有待于進(jìn)一步的改進(jìn)完善和提高,我們有決心按照省、市委的要求,政法委的要求,特別是建盛書記和維緒書記的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善駐村工作,把駐村工作扎扎實(shí)實(shí)的,持之以恒的,堅(jiān)持不懈的開展下去,真正成為深受農(nóng)民群眾歡迎的滿意工程。