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現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見(jiàn)。

一、年工作回顧

年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，圍繞“重塑黨建促發(fā)展，主抓工商活經(jīng)濟(jì)，完善設(shè)施寬環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定”的工作思路，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢(shì)頭。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，中心鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)日漸顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)規(guī)劃全面完成。投資6萬(wàn)元聘請(qǐng)江西理工大學(xué)完成圩鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)詳規(guī)，中心優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)呼之欲出。圩鎮(zhèn)框架全面拉開(kāi)。投資80萬(wàn)元建設(shè)連接財(cái)政所與老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)圩道路交付使用，揚(yáng)眉三橋竣工通車，完成圩鎮(zhèn)道路改造2000平方米，新增建筑面積1萬(wàn)平方米。公共設(shè)施步伐加快。投資6萬(wàn)元安裝10盞路燈，告別了揚(yáng)眉街道無(wú)路燈歷史。投資90萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)人行道彩磚1200米，修建排污管道1200米，疏通200米；投資2萬(wàn)元恢復(fù)揚(yáng)眉老橋歷史原狀，完成圩鎮(zhèn)道路兩旁綠化；投資12萬(wàn)元添置城管執(zhí)法車和灑水車，加大圩鎮(zhèn)秩序管理，并定期清洗圩鎮(zhèn)道路，圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。拆舊建新力度加大。拆除臨街低矮破舊木板房28棟，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，提升圩鎮(zhèn)品位。公路建設(shè)快馬加鞭。自籌資金150萬(wàn)元硬化揚(yáng)眉至白枧坳縣際斷頭公路5.2公里，突破了連通大余縣的“瓶頸”。投資260萬(wàn)元硬化南石、華蘆、白枧等3個(gè)村8.4公里通村公路，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥公路目標(biāo)，被評(píng)為全縣項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境得到改善。村莊整治成效明顯。整合資金60萬(wàn)元，整體推進(jìn)中坑口村新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)打造羅屋、崗上、張屋壩、鐘屋和徐屋五個(gè)示范點(diǎn)，“三清三改”有序推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀，“崇義第一村”品牌正在形成。產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加大。在鞏固臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖、大棚蔬菜、油茶紅薯種植等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增臍橙面積360畝，油茶面積450畝，大棚蔬菜面積20畝。農(nóng)民培訓(xùn)有序開(kāi)展。為每村配備1套音響設(shè)備，著力實(shí)施全民培訓(xùn)規(guī)劃，舉辦各類農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)農(nóng)民1015人次。新組建經(jīng)濟(jì)組織4個(gè)，被評(píng)為全縣組建新經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)設(shè)施同步推進(jìn)。爭(zhēng)取世行貸款、以工代賑、扶貧移民資金30萬(wàn)元，完成白蘭排灌區(qū)維修改造3100米，對(duì)白蘭排、中洞水庫(kù)進(jìn)行加固。投資3萬(wàn)元維修所有村農(nóng)田水利設(shè)施35座（處），改善灌溉面積1500畝。支農(nóng)惠農(nóng)力度加大。落實(shí)種糧、良種、庫(kù)區(qū)移民扶持、能繁母豬保險(xiǎn)、家電下鄉(xiāng)等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，推行“一卡通”財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革，全年財(cái)政累計(jì)支出惠農(nóng)資金357萬(wàn)元，農(nóng)民人均受益242元，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款603萬(wàn)元，商住樓和農(nóng)戶小康樓建設(shè)貸款194萬(wàn)元。

（三）招商引資加大力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。園區(qū)規(guī)劃修編完成。爭(zhēng)取縣政府將揚(yáng)眉工業(yè)小區(qū)列入全縣三大工業(yè)小區(qū)范疇，并邀請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)全面完成揚(yáng)眉工業(yè)小區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，揚(yáng)眉工業(yè)小區(qū)已經(jīng)成為全縣規(guī)劃興建面積最大的工業(yè)小區(qū)。招商引資成效明顯。立足資源優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加大技術(shù)改造和資金投入的基礎(chǔ)上，引進(jìn)揚(yáng)眉臍橙分級(jí)包裝廠、揚(yáng)眉臍橙塑料框注塑廠和揚(yáng)眉華野農(nóng)業(yè)食品加工廠等3家企業(yè)，一批重大項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展，被評(píng)為全縣招商引資工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。原有企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。采取各項(xiàng)措施，扶持鼓勵(lì)原有企業(yè)度過(guò)全球金融危機(jī)，牛角窩鉛鋅礦、白枧坳鎢礦、揚(yáng)眉標(biāo)石廠、橋頭電站、南石電站運(yùn)行基本正常，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起因非市場(chǎng)因素停工事件，被評(píng)為全縣主攻工業(yè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。商貿(mào)流通日臻活躍。投資3萬(wàn)元興建揚(yáng)眉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大門(mén)，在原鎮(zhèn)政府大院規(guī)劃揚(yáng)眉鎮(zhèn)商貿(mào)新城，電信分局正式掛牌成立，汽車總站開(kāi)工建設(shè)，移動(dòng)、電信、郵政、保險(xiǎn)、家政等新興服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

（四）民生工程全面實(shí)施，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。社保制度不斷健全。繼續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面，村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)全面繳交，農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果鞏固，參保率達(dá)91.01%，全年報(bào)帳補(bǔ)助4351人次，報(bào)帳金額864020元。救助體系日臻完善。弱勢(shì)群體生活保障水平不斷提高，低保、優(yōu)撫人員補(bǔ)助嚴(yán)格落實(shí)到位，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)，特困群眾實(shí)施大病救助。人口計(jì)劃扎實(shí)有效。積極落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，認(rèn)真抓好人口管理服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女、兩女戶保險(xiǎn)等各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，重點(diǎn)治理計(jì)劃外生育和人口性別比，嚴(yán)厲打擊非法超生和非法鑒定性別行為，全年確保計(jì)劃生育率控制在86%以上。衛(wèi)生事業(yè)明顯進(jìn)步。投資50萬(wàn)元新建衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房，加大甲流防控力度，有效預(yù)防甲流流入。積極推進(jìn)衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，免費(fèi)開(kāi)展“光明·微笑”工程與老年人、婦女健康體檢，全年健康體檢7800人次，為44名老人清除白內(nèi)障，衛(wèi)生院和中坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站列為全國(guó)農(nóng)村居民健康檔案試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)。教育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，中小學(xué)順利通過(guò)市義務(wù)教育合格學(xué)校檢查驗(yàn)收，著力完善農(nóng)村貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”助學(xué)制度，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，小學(xué)投資5萬(wàn)元新建標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)，投資100萬(wàn)興建揚(yáng)眉中學(xué)宿舍大樓已交付使用。文化事業(yè)持續(xù)繁榮。加大優(yōu)秀民間文化藝術(shù)保護(hù)力度，積極參加鎮(zhèn)外健康文化活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展民間舞龍活動(dòng)，被評(píng)為全縣慶祝建國(guó)60周年暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地管理不斷加強(qiáng)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊未批先建、批少建多、非法交易土地和違反規(guī)劃建房等行為，進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，土地管理取得較好成效，被評(píng)為全縣耕地保護(hù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。征兵工作有效開(kāi)展。年為部隊(duì)輸送優(yōu)秀新兵4名，被評(píng)為全縣先進(jìn)基層人武部。

（五）社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，政府效能不斷提升。安全生產(chǎn)成效明顯。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力加強(qiáng)礦山、非煤礦山、道路交通安全監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)食品、藥品、農(nóng)資等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，全年未出現(xiàn)一起重特大安全事故，被評(píng)為全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。信訪維穩(wěn)全市先進(jìn)。高度重視信訪工作，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪15件次，做到件件有調(diào)查、事事有調(diào)處，有效解決一批熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題，被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)，成立全縣首支鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)良好，全縣綜治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)，被評(píng)為全縣社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大代表建議，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法行政的能力和水平不斷提高。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，基層民主建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育，全民法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化。認(rèn)真開(kāi)展第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動(dòng)，以機(jī)關(guān)效能年建設(shè)為契機(jī)，投資10萬(wàn)元配備政府機(jī)關(guān)洗澡鍋爐、音響設(shè)備、辦公桌椅，投資15萬(wàn)元移遷院內(nèi)聯(lián)通鐵塔，全面改善機(jī)關(guān)辦公條件和生活設(shè)施，將農(nóng)技推廣、計(jì)生辦證、土地審批等實(shí)行集中辦公，政府機(jī)關(guān)效能得到提升，被評(píng)為全縣機(jī)關(guān)效能活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

各位代表，過(guò)去的一年，在宏觀環(huán)境趨緊、面臨困難較多、資金缺口較大的情況下，取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨政和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子奠定良好基礎(chǔ)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)破難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各行各業(yè)的全鎮(zhèn)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、駐鎮(zhèn)單位、企業(yè)個(gè)體工商協(xié)會(huì)人士，向所有關(guān)心、支持揚(yáng)眉發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、在外揚(yáng)眉籍老鄉(xiāng)、曾經(jīng)在揚(yáng)眉工作過(guò)的同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨一些突出困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)于薄弱，沒(méi)有一家可以支撐全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)；二是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，與中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位不相匹備；三是產(chǎn)業(yè)化程度發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收難度較大；四是部分單位和工作人員作風(fēng)不實(shí)，大局意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，自身建設(shè)和執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些困難和問(wèn)題，在今后的工作中，我們一定高度重視，切實(shí)加以解決。

二、年主要工作任務(wù)

年，是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面實(shí)施趕超戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化升級(jí)、城鎮(zhèn)化加速、新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)的提速發(fā)展期，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞致力把揚(yáng)眉鎮(zhèn)打造成聯(lián)接崇義、南康、大余、上猶四縣（市）通衢的區(qū)域性商貿(mào)重鎮(zhèn)這條主線，主攻圩鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等兩個(gè)重點(diǎn)，打造全縣小商品貿(mào)易中心、農(nóng)產(chǎn)品加工中心、臍橙聚散中心等三個(gè)中心，推進(jìn)提速工程、便民工程、平安工程、民生工程等四大工程，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，敢拼敢干，立說(shuō)立行，以滿腔熱情對(duì)待揚(yáng)眉事業(yè)，以深圳速度建設(shè)揚(yáng)眉圩鎮(zhèn)，努力提高全鎮(zhèn)人民的幸福指數(shù)。做好今年工作，要從以下六方面努力：

（一）加大圩鎮(zhèn)建設(shè)力度，強(qiáng)力打造商貿(mào)重鎮(zhèn)。充分發(fā)揮好揚(yáng)眉的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合資源強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作激活民間資本等手段，致力把揚(yáng)眉鎮(zhèn)打造成聯(lián)接崇義、南康、大余、上猶四縣（市）通衢的區(qū)域性商貿(mào)重鎮(zhèn)。一是不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元，建設(shè)揚(yáng)眉江兩岸河堤和2.5公里沿江大道；籌資600萬(wàn)元新建鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、司法所、財(cái)政所、國(guó)土所和計(jì)生服務(wù)所，改善鎮(zhèn)政府干部職工辦公條件和居住條件；籌資30萬(wàn)元興建揚(yáng)眉垃圾處理中心，再添置一輛垃圾運(yùn)輸車，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理；爭(zhēng)取交通部門(mén)60萬(wàn)元資金完成揚(yáng)眉汽車總站建設(shè)；籌資120萬(wàn)元新建揚(yáng)眉寺、華坪、小姑等3個(gè)村部，改建華蘆、陽(yáng)星、白枧等3個(gè)村部，改善村級(jí)組織辦公條件；籌資50萬(wàn)元改造延伸圩鎮(zhèn)自來(lái)水管道，提高圩鎮(zhèn)自來(lái)水覆蓋面和水質(zhì)。二是繼續(xù)強(qiáng)化圩鎮(zhèn)管理。充分發(fā)揮居委會(huì)和城管中隊(duì)作用，加強(qiáng)圩鎮(zhèn)市政和衛(wèi)生管理，維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，杜絕私搭亂建和占道為市等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行圩鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，加大非法建房整治力度，努力建設(shè)全縣規(guī)模最大、管理一流的優(yōu)美圩鎮(zhèn)。

（二）縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力建設(shè)南石新村。按照中央“二十字方針”和市委“五新一好”的要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，以農(nóng)民增收為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是推進(jìn)南石新村建設(shè)。抓好南石村樟背組、寨下組、石孜下組和石背組四個(gè)示范點(diǎn)村莊整治和植樹(shù)造林，努力打造成全縣一流的綠色新村、環(huán)保凈村、產(chǎn)業(yè)大村、和諧之村。二是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。鞏固臍橙、油茶、蔬菜和生豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展反季蔬菜、臍橙、苦齋、七彩薯等新產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取引進(jìn)外資新上螺旋藻和美國(guó)種豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，加大對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。大力培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)新發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。三是不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)。加大向上爭(zhēng)資力度，充分調(diào)動(dòng)全民積極性，爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)上寡線揚(yáng)眉段開(kāi)工建設(shè)，投資180萬(wàn)元完成揚(yáng)眉至赤土縣際公路建設(shè)，加大通村、通組公路建設(shè)力度，爭(zhēng)取完成陽(yáng)春和大平山通村公路硬化，全力推進(jìn)通組公路建設(shè)，徹底改變揚(yáng)眉交通落后現(xiàn)狀。加大農(nóng)田水利建設(shè)力度，鎮(zhèn)財(cái)務(wù)繼續(xù)籌資3萬(wàn)元維修各村水陂水圳。

（三）實(shí)施工商興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，努力建設(shè)商貿(mào)流通中心。一是建設(shè)崇義小商品貿(mào)易中心。盤(pán)活鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)存量土地，投資2000萬(wàn)元建設(shè)揚(yáng)眉商貿(mào)新城，以“小商品海洋，購(gòu)物者天堂”為建設(shè)理念，建成以經(jīng)營(yíng)家電、服裝、副食、果品和百貨為主的小商品貿(mào)易城，打造崇義縣小商品貿(mào)易中心，全面提升揚(yáng)眉圩鎮(zhèn)人氣、財(cái)氣和商氣。二是建設(shè)崇義農(nóng)產(chǎn)品加工中心。爭(zhēng)取縣政府盡快啟動(dòng)揚(yáng)長(zhǎng)工業(yè)小區(qū)路網(wǎng)改造，建設(shè)環(huán)城大道和揚(yáng)眉四橋，以八仙果業(yè)、華野農(nóng)業(yè)兩公司為龍頭，以環(huán)保、高效、節(jié)能、舒適為原則，盡最大努力尋求招商引資新突破，努力打造崇義縣農(nóng)產(chǎn)品加工中心。三是建設(shè)崇義臍橙聚散中心。繼續(xù)提升揚(yáng)眉臍橙在外知名度，鼓勵(lì)農(nóng)戶擴(kuò)大臍橙種植面積，爭(zhēng)取商業(yè)部門(mén)資金拓寬揚(yáng)眉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積，擴(kuò)大市場(chǎng)交易規(guī)模，打造崇義縣臍橙聚散中心，吸引全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)臍橙流入揚(yáng)眉交易。

（四）全面兌現(xiàn)惠民政策，鼎力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。積極實(shí)施“便民工程”和“民生工程”，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面提高人民生活品質(zhì)。一是堅(jiān)持把解民憂作為第一理念。一切依靠群眾，一切為了群眾，從解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，扎實(shí)開(kāi)展工作。繼續(xù)加大教育投入力度，合理調(diào)整教育布局，改善辦學(xué)條件，方便群眾子女入學(xué)就學(xué)；深入推進(jìn)新農(nóng)合參保工作，實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民免費(fèi)體檢全覆蓋；落實(shí)良種補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全面實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是堅(jiān)持把保民生作為第一選擇。繼續(xù)加大農(nóng)村文體設(shè)施投入，推廣全民健身運(yùn)動(dòng)；繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合管理與服務(wù)，繼續(xù)加大計(jì)劃外生育與“兩非”人員查處，提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育水平；繼續(xù)關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村老干部，完善養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)體系；加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工和工資支付行為；發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，完善救助體系和低保制度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫補(bǔ)助政策，積極實(shí)施幫扶結(jié)對(duì)送溫暖活動(dòng)。三是堅(jiān)持把促和諧作為第一追求。加強(qiáng)政策宣傳和思想道德教育，深入開(kāi)展文明鎮(zhèn)、文明村、文明單位、文化村和學(xué)習(xí)型家庭、五好文明家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)；加大土地管理法的貫徹落實(shí)力度，制止土地資源浪費(fèi)，保護(hù)基本農(nóng)田；積極開(kāi)展各類文娛活動(dòng)，豐富群眾文化生活。

（五）推進(jìn)平安創(chuàng)建工程，盡力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊緊圍繞打造“平安工程”這一主線，開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安家庭等各類創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，深化基層綜治工作“三延伸”，進(jìn)一步完善“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)，重視社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)監(jiān)控與分析，加強(qiáng)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)巡查特別是夜巡力度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)段，增加巡邏密度，從人員、裝備、交通工具配備等方面增加財(cái)政投入，加強(qiáng)綜治隊(duì)伍力量建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)；依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理；高度重視信訪工作，認(rèn)真處理好各類信訪問(wèn)題；健全應(yīng)急預(yù)案體系，堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭，積極踐行“一線工作法”，做到情況在一線了解、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、發(fā)展在一線促成，妥善處置群體性、突發(fā)性事件；高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)交通安全整治力度和食品藥品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制各類事故發(fā)生，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，合力提升政府執(zhí)行力。以“創(chuàng)群眾滿意組織、做群眾滿意干部、干群眾滿意事業(yè)”為目標(biāo)，全力推進(jìn)政務(wù)“提速工程”，用改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在實(shí)干中樹(shù)立形象，在成事中贏得民心。一是民主施政，提升操作力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層民主政治制度，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情民意，確保政府決策的民主化、科學(xué)化；堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)決策，依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決議、決定，認(rèn)真接受評(píng)議、執(zhí)法檢查，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議；積極推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、國(guó)防、民政、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)和諧發(fā)展。二是務(wù)實(shí)為政，提升執(zhí)行力。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和管理；建立健全機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，把學(xué)政治、講理論、增知識(shí)、明紀(jì)律作為干部隊(duì)伍的重要內(nèi)容，重點(diǎn)提高干部開(kāi)拓創(chuàng)新、破解難題的能力，提升班子的執(zhí)政能力；加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制考核，開(kāi)展村級(jí)組織“黨建例會(huì)”，做好引導(dǎo)、教育工作，提升村級(jí)班子解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是從嚴(yán)治政，提升公信力。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，規(guī)范事權(quán)、財(cái)權(quán)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察工作，加大對(duì)違反責(zé)任制行為的責(zé)任追究力度，樹(shù)立良好的政府形象。

各位代表，進(jìn)入新的階段，邁上新的征程，我們信心百倍，豪情滿懷。搶抓優(yōu)化發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)眉嶄新跨越，是時(shí)代的召喚、人民的要求、歷史的重托。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全鎮(zhèn)干部和人民群眾，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力爭(zhēng)先，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)揚(yáng)眉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗！