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依照區(qū)人大常委會年工作安排,區(qū)人大常委會構(gòu)成視察隊伍對我區(qū)教師績效工資實施情況進行了視察。本次視察目的重點是為全方位掌握我區(qū)教師績效工資的實行情況,了解老師績效工資實行過程中存在的問題,進而講出有針對性的工作措施,以此促進我區(qū)教師績效工資工作依法規(guī)范開展。視察隊伍聽取了區(qū)政府的工作匯報,與區(qū)教育局、人事局、財政局有關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學校長和教老師代表進行了座談。

一、我區(qū)教師基本情況

目前，我區(qū)中小學教師的編制總數(shù)為1825個，其中，專任教師編制為1571個，職員、教輔、工勤編制為254個。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，合同制教師308人；小學教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級單位教師合計89人（三級單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動中心）。

二、教師績效工資工作開展情況

（一）制定并通過了績效工資實施方案

年開始，國務院辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳、市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務教育學?？冃ЧべY的實施意見》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認真組織開展了義務教育學?？冃ЧべY工作，由區(qū)人事局、財政局、教育局聯(lián)合制定了《區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》。年月日，區(qū)政府第次常務會議和年月日區(qū)委八屆第83次常委會議原則通過了《區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》，同時出臺了《區(qū)義務教育學校績效工資實施細則》，并報市人事局、財政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復意見。

（二）合理進行了崗位設置和教師聘用

年初，我區(qū)根據(jù)《市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學教師的崗位設置。按照《區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴格執(zhí)行“崗位申請—競聘考核—全員公示—簽訂合同”四個步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資的實施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了“四個公開”，即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職人員公開。目前，市人事局對我區(qū)中小學教師設置了1782個專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個，空崗380個；同時，我區(qū)對308名合同制教師進行了全員聘用，設置308個專業(yè)技術(shù)崗位。

（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法

按照《區(qū)義務教育學?？冃ЧべY實施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《區(qū)義務教育學?？冃ЧべY考核辦法》及《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進一步修改完善后，擬定于月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會議研究通過。與此同時，各中小學的績效工資考核辦法也在做前期準備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細則研究通過后，各學校將結(jié)合各自的實際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長、班主任考核細則》中，明確規(guī)定了對教師和班主任的獎勵性績效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學過程、教育教學業(yè)績等多方面進行考核；對校長的獎勵性績效工資考核計劃按全區(qū)教師平均獎勵性績效工資的1。5倍發(fā)放，資金單獨劃入?yún)^(qū)義務教育學校校長績效工資專戶，由教育局對各中小學校長績效工資單獨切塊管理，分別進行考核發(fā)放。

（四）保證了實施教師績效工資的資金需求

實施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標準中級、助理級比市直標準高200元，其它職務層次比市直標準高100元（詳見附表），據(jù)區(qū)人事部門初步測算，全區(qū)一年需增加此項經(jīng)費預算約為370萬元。同時，為農(nóng)村學校教師分類別增加地區(qū)補助津貼。較偏遠地區(qū)，增幅為每人每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補助津貼約為78。6萬元。實施教師績效工資的各項經(jīng)費，區(qū)財政在年的預算中已預留。