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黨風(fēng)建設(shè)管理總結(jié)(農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)總結(jié))
為了深入開展以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”為主線,以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,以“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律”為重點(diǎn)的第四個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),縣農(nóng)業(yè)局高度重視,認(rèn)真總結(jié)以往“教育月”活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,緊密結(jié)合我局工
作實(shí)際,周密計(jì)劃,狠抓落實(shí),注重實(shí)效,取得了預(yù)期的成效?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)
圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合本單位實(shí)際,把“五月”作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、不定時(shí)查崗、通報(bào)、建立廉政檔案等形式,分管領(lǐng)導(dǎo)輪流負(fù)責(zé),狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正了黨員干部中存在的“懶散浮”、紀(jì)律觀念淡薄現(xiàn)象,以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),營造了風(fēng)清氣正的工作氛圍。
二、深入開展廉政談話教育活動(dòng)
圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律為主要內(nèi)容,深入開展了廉政談話教育活動(dòng)。按照分級談話的原則,由局長與分管局長紀(jì)檢書記,組織員進(jìn)行了廉政談話;由紀(jì)檢書記與機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人談了話。
三、認(rèn)真開展換屆紀(jì)律承諾活動(dòng)
認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)換屆選舉工作有關(guān)政策、法律、法規(guī)和章程。學(xué)習(xí)貫徹中、省兩個(gè)《通知》和換屆工作視頻會(huì)議精神,特別是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、和5個(gè)一律”的規(guī)定,嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,增強(qiáng)紀(jì)律觀念。局科級以上領(lǐng)導(dǎo)就換屆紀(jì)律向組織部作了公開承諾,機(jī)關(guān)、下屬股組級領(lǐng)導(dǎo)向本單位作了公開承諾。
四、著力開展黨政“一把手”講廉政黨課活動(dòng)
5月12日下午,局長在三樓會(huì)議室作了一次以“機(jī)關(guān)作風(fēng)問題”為主題的廉政黨課教育。參加人員有農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和各下屬負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)全體同志。特邀紀(jì)檢委楊主任列席旁聽。課堂上局長對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題進(jìn)行了客觀的挖掘、分析,對某些不正之風(fēng)提出了嚴(yán)厲的批評并提出具體的整改措施。
五、積極開展“六廉”文化及紅色短信創(chuàng)作活動(dòng)
在黨員干部中開展“讀書思廉、網(wǎng)絡(luò)宣廉、報(bào)告送廉、案例警廉、競賽促廉、典型引廉”活動(dòng),要求相關(guān)人員積極創(chuàng)作紅色短信并及時(shí)報(bào)送。
通過這次廉政教育月活動(dòng),使我局黨員、干部充分認(rèn)識到深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識、正確的世界觀、人生觀和和社會(huì)主義榮辱觀,對弘揚(yáng)中國共產(chǎn)黨人的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)有著積極的意義,對進(jìn)一步加強(qiáng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè),提高全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識和作風(fēng)意識,推動(dòng)全年工作任務(wù)的完成發(fā)揮出積極作用。
黨風(fēng)建設(shè)管理總結(jié)(縣委黨風(fēng)建設(shè)半年總結(jié))
鎮(zhèn)黨委按照縣委、縣政府的部署,把2011年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓,納入黨委日常工作的重要組成部分,認(rèn)真進(jìn)行研究部署,制定措施,狠抓落實(shí),有力地促進(jìn)了干部的廉潔自律和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,密切了黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)社會(huì)和諧,為推動(dòng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
為了更有效地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,按照鎮(zhèn)黨委研究部署,根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制進(jìn)行了責(zé)任分解,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,明確了主管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人和協(xié)辦責(zé)任單位,要求各主管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任單位、主要負(fù)責(zé)人及協(xié)辦責(zé)任單位要互相協(xié)調(diào),主動(dòng)工作,形成合力,促進(jìn)落實(shí)。
1、明確責(zé)任主體,細(xì)化分解工作任務(wù)。鎮(zhèn)黨委把重點(diǎn)工作任務(wù)定位到鎮(zhèn)黨、政班子的每個(gè)成員和相關(guān)部門,明確工作目標(biāo),制定保障措施,提出完成時(shí)限。鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”意識,監(jiān)督黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人“四個(gè)親自”的職責(zé)。鎮(zhèn)黨、政“一把手”嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,抓好分解部署,抓好督查落實(shí),抓好檢查考核,抓好責(zé)任追究,并以身作則,旗幟鮮明地負(fù)起責(zé)、帶頭做,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主要任務(wù)的落實(shí)。做到了重要工作親自部署,重點(diǎn)工作親自過問,重大問題親自解決,重要信訪親自批辦,重要案件親自督辦,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,真正擔(dān)負(fù)起當(dāng)一方領(lǐng)導(dǎo)、抓一方清廉、正一方風(fēng)氣、建一方和諧、促一方發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、監(jiān)督“一崗雙責(zé)”的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)承擔(dān)分管范圍內(nèi)反腐倡廉工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要管理分管部門的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。真正做到反腐倡廉工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲。
4、督促部門各負(fù)其責(zé)。主要責(zé)任單位和協(xié)辦責(zé)任單位齊抓共管,形成整體合力。各主要責(zé)任單位嚴(yán)格按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮職能部門的優(yōu)勢,綜合運(yùn)用法律、法規(guī)、政策和行政管理等手段,搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。從自己管轄范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),有針對性地制定工作計(jì)劃和落實(shí)措施;與各協(xié)辦單位及時(shí)通報(bào),研究有關(guān)工作,并對工作任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各協(xié)辦責(zé)任單位能積極配合,主動(dòng)參與主要責(zé)任單位組織開展的各項(xiàng)工作,服從主要責(zé)任單位的組織協(xié)調(diào),做到措施到位,人員到位,責(zé)任到位,工作到位。
5、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,統(tǒng)一思想,并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理列為“一把手”工程,定期研究解決重大問題。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織工作檢查。對因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過場、制度措施不到位,導(dǎo)致腐敗問題發(fā)生,或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的,按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
為了認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃任務(wù),進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,按照縣委、縣紀(jì)委有關(guān)要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況,制定了《鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,通過“廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評估、制定防控措施、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”四個(gè)階段,達(dá)到了建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。
6、充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督檢查的職能作用,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作和檢查考核工作。鎮(zhèn)紀(jì)委積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做好各項(xiàng)文字材料。為黨委決策提供材料依據(jù),認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的布置、檢查、考核及責(zé)任追究工作。及時(shí)提請黨政負(fù)責(zé)同志聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員及主要責(zé)任單位的工作匯報(bào),按照鎮(zhèn)黨委部署,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,對全鎮(zhèn)各單位黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行半年檢查考核,并通報(bào)考核結(jié)果,能有效地促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任制工作的開展和落實(shí)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),落實(shí)政策,全面做好民生工作
鎮(zhèn)黨委、政府把民生工作的落實(shí)作為黨風(fēng)廉政工作的重要內(nèi)容來抓,各項(xiàng)民生政策都在我鎮(zhèn)得到落實(shí)。截止2011年6月30日止,農(nóng)村居民納入低保戶的有1003戶,1497人,低保資金已按政策全額發(fā)放到位。五保戶供養(yǎng)365人,其中分散供養(yǎng)324人、年均150元,集中供養(yǎng)41人、年人均200元。計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對象759戶,發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金人均720元,特別扶助24人,特別扶助人均1200元。還有其他類民生工程都已按政策要求得到落實(shí),在這些民生工程的落實(shí)工作中,鎮(zhèn)黨委政府紿終按照工作要求,開展嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí),人民十分滿意。
三、加強(qiáng)對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作
鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的同時(shí),還著重抓好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律工作。
首先,從教育入手,利用開展“共建幸福家園,黨員在行動(dòng)”專題活動(dòng),進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。著力解決黨員干部在黨性、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高干部的政策理論水平和遵紀(jì)守法能力,規(guī)范干部的從政行為。
其次,認(rèn)真開展談心談話會(huì)。在談心談話會(huì)上,開展批評和自我批評,班子成員互相監(jiān)督,互相剖析和自我剖析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。
第三,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容,并加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和流于形式。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定私自從事營利性活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證,嚴(yán)禁大操大辦婚喪嫁娶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。
第四,嚴(yán)格控制鎮(zhèn)小汽車的管理和使用。鎮(zhèn)有一輛“桑塔納”轎車、一輛“北京現(xiàn)代”轎車,為此,鎮(zhèn)制定了小汽車管理制度,并嚴(yán)格落實(shí)。在節(jié)假日實(shí)行封存制度,嚴(yán)禁非辦公用車。鎮(zhèn)按照市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)公車管理和嚴(yán)禁黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自駕公車的通知》精神,加強(qiáng)對鎮(zhèn)小汽車的使用管理,并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表。
四、加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作的開展
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要工作之一,今年以來,我鎮(zhèn)黨委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作著重抓了以下幾方面:
(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨員干部的作風(fēng)建設(shè),實(shí)行村干部坐班制度。
1、坐班辦公的人員為村(居)四職干部。實(shí)行輪流坐班,每天至少安排一名村干部坐班,坐班時(shí)間不少于7小時(shí),各村(居)要制定具體的坐班辦公安排表。坐班人員和時(shí)間要保持相對固定,并向群眾公開。坐班人員要公布聯(lián)系電話,保證坐班時(shí)間內(nèi)隨時(shí)解決村內(nèi)事務(wù),鼓勵(lì)群眾有事找干部,小事不出村。
2、建立首問負(fù)責(zé)制。按照“誰受理、誰處置、誰反饋”的原則,隨時(shí)處理村內(nèi)日常事務(wù),幫助群眾解決各種問題。對坐班時(shí)間內(nèi)無法解決或需轉(zhuǎn)交他人辦理的事項(xiàng),要由受理人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),并向當(dāng)事人反饋辦理結(jié)果,保證受理事項(xiàng)事事有著落,件件有回音。坐班人員要將當(dāng)日受理事項(xiàng)和辦理結(jié)果等認(rèn)真填寫在《值班記錄》上。
3、實(shí)行周一集中辦公制度。各村(居)把每周一作為集中辦公、集中議事日。村(居)四職干部和、駐村干部、各村大學(xué)生村官必須到班,大學(xué)生村官要積極參與處理村內(nèi)日常事務(wù),協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難和問題,共同研究解決村內(nèi)重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,并布置安排好本周的各項(xiàng)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開,村黨務(wù)、村務(wù)公開
為促進(jìn)鎮(zhèn)村黨風(fēng)廉政工作的深入開展,便于群眾監(jiān)督,增強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)工作的透明度,鎮(zhèn)全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度,按照該項(xiàng)工作的有關(guān)程序,規(guī)范開展,按期按時(shí),實(shí)事求是地公開,并對公開內(nèi)容作好資料收集整理歸檔,公開的形式以在公共場所設(shè)立公開欄為主,從而避免了在黨務(wù)、政務(wù)及村務(wù)工作中發(fā)生腐敗行為的現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定和案件辦理工作。
我鎮(zhèn)黨委高度重視信訪舉報(bào)工作。鎮(zhèn)成立了“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全鎮(zhèn)的信訪工作。建立健全了信訪各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了鎮(zhèn)村信訪網(wǎng)絡(luò),暢通鎮(zhèn)村信訪舉報(bào)渠道,規(guī)范信訪舉報(bào)秩序。鎮(zhèn)實(shí)行矛盾糾紛定期排查報(bào)告制度,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)對信訪件實(shí)行公開、透明處理,依法依紀(jì)開展工作。確保各類矛盾化解在本單位,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
(四)積極開展案件查處工作。
鎮(zhèn)黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,支持鎮(zhèn)紀(jì)委開展案件檢查工作,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,鎮(zhèn)紀(jì)委采取多種渠道,積極尋找案源。利用信訪舉報(bào),發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能作用,在鎮(zhèn)崗位責(zé)任制的落實(shí)、村級財(cái)務(wù)管理、村務(wù)、黨務(wù)公開等工作中,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)案源,對違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行處理。
總之,2011上半年度,我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,得到了有效的落實(shí),增強(qiáng)了黨員干部的廉政勤政意識和執(zhí)政服務(wù)能力,樹立了黨在群眾中的光輝形象,為我鎮(zhèn)的社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
黨風(fēng)建設(shè)管理總結(jié)(機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)半年總結(jié))
2011年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;以政法系統(tǒng)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),以“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè);以完善懲治和預(yù)防反腐敗體系為突破口,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),切實(shí)把以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中,為全縣司法行政工作服務(wù)“四川縣”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、認(rèn)真貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)
局黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,推動(dòng)工作落實(shí),班子“一把手”是本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;其他班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)“兩手抓、兩手硬”。局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),當(dāng)好黨組的參謀助手,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。各科、室、所負(fù)責(zé)人在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé),形成“問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)”的局面,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)好廉政建設(shè)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述職制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為要及時(shí)上報(bào),調(diào)查處理。
二、以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
局黨組要緊扣“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉法執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮職能作用,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,保證政令通暢、工作落實(shí)。要著力加強(qiáng)對社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目的監(jiān)督,把好廉潔關(guān)。加強(qiáng)對涉法涉訴矛盾糾紛排查化解的監(jiān)督檢查,特別是上級部門交辦的各類信訪案件化解工作的檢查督促;協(xié)調(diào)有關(guān)部門通過多種方式、多種手段、多種渠道及時(shí)疏導(dǎo)化解信訪反映中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛。要聯(lián)合職能部門,進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助,督促落實(shí)便民利民惠民措施,讓人民群眾感受到公平和正義。要及時(shí)受理辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)。
三、加強(qiáng)主題教育實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
結(jié)合政法系統(tǒng)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法為民等方面存在的突出問題,使全局司法行政干警、律師、法律工作者進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺同黨中央保持高度一致;進(jìn)一步服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新服務(wù)措施,提升行政效能,抓好首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”落實(shí);要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干警工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng);加大治庸治懶力度,要對作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)問題和上班不在崗位、思想不在狀態(tài)、心思不在工作等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,嚴(yán)格問責(zé)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對全縣法律服務(wù)市場的管理,對公證、律師、法律工作者,要以提高誠信度和公信力為重點(diǎn),加強(qiáng)對法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)和對法律服務(wù)人員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。
四、加快懲防體系和廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗行為發(fā)生
嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,對照《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)黨員干部廉政建設(shè),建立《廉政檔案》,全面推行預(yù)警機(jī)制,盡早發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性問題,及時(shí)通過信訪監(jiān)督、廉政談話、交心談心等方式對其早打招呼,提醒其不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺等信息化形式,加強(qiáng)日常廉潔從政教育,實(shí)現(xiàn)廉政宣傳教育全覆蓋,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。
五、嚴(yán)肅法紀(jì),加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作
堅(jiān)持對違紀(jì)行為“零容忍”,加大案件查辦力度。要堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)禁黨員散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公布發(fā)表同中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織、非法活動(dòng)。對違的政治紀(jì)律的,會(huì)同有關(guān)部門視情節(jié)給予批評教育或組織處理;對造成嚴(yán)重后果的,依法依紀(jì)予以懲處。加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,班子成員必須嚴(yán)格遵守班子議事規(guī)則,凡涉及全局重大事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體討論,民主決策。認(rèn)真接受黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督,對監(jiān)督員提出的意見和建議及時(shí)進(jìn)行整改,從而推動(dòng)我縣司法行政工作健康發(fā)展。
黨風(fēng)建設(shè)管理總結(jié)(市委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié))
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的指導(dǎo)下,我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)和市委二屆十二次全會(huì)、市紀(jì)委二屆六次全會(huì)的工作部署,緊緊圍繞推進(jìn)2011年工業(yè)和信息化發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),采取有效措施,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。
一、主要做法
(一)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為黨委重點(diǎn)工作任務(wù)
上半年,我委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔2011〕4號)明確的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新思路,狠抓落實(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。
1、著力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際,我委于12月29日召開黨委會(huì),提出市工信委紀(jì)委班子人選,并于2011年初報(bào)市紀(jì)委批復(fù)同意。紀(jì)委班子的健全,為開展反腐倡廉工作提供了組織保證。同時(shí),不斷改善現(xiàn)有辦公條件,更新了辦公設(shè)施,保證了辦公經(jīng)費(fèi),確保了我委紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開展。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查,確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作措施及時(shí)落到實(shí)處。
2、深入貫徹落實(shí)上級的安排部署。通過召開黨委會(huì)、黨建工作會(huì)、機(jī)關(guān)大會(huì)、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會(huì)、深入開展學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡會(huì)等形式,及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市重要會(huì)議精神。制定實(shí)施方案,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真把市委、市政府和市紀(jì)委及其派出第三紀(jì)工委的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
3、分解細(xì)化反腐倡廉各項(xiàng)工作目標(biāo)。對市級下達(dá)我委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),作了細(xì)化分解,責(zé)任到人,落實(shí)到有關(guān)科室。為促進(jìn)工作任務(wù)完成,委主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和所屬企業(yè),分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,并由委紀(jì)委加強(qiáng)督促檢查。
4、突出抓好重點(diǎn)崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話,召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同進(jìn),對機(jī)關(guān)涉及人、財(cái)、物的科室進(jìn)行認(rèn)真梳理,把重點(diǎn)崗位作為防控重點(diǎn)。
5、抓好所屬國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉以及企業(yè)減負(fù)工作。加強(qiáng)對昭交集團(tuán)運(yùn)輸公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,堅(jiān)決防止國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益等行為。認(rèn)真履行市政府企業(yè)減負(fù)辦工作職責(zé),以企業(yè)為主體,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),不斷加大源頭治理力度,把企業(yè)治亂減負(fù)工作引向深入。
6、抓好掛鉤扶貧村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。春節(jié)前夕,共出資35398元對兩個(gè)扶貧點(diǎn)開展幫扶,其中出資10044元對威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展幫扶,出資25354元對大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展幫扶。今年幫扶點(diǎn)調(diào)整后,我委領(lǐng)導(dǎo)干部深入幫扶點(diǎn)威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展調(diào)研,幫助該村擬定2011年幫扶工作規(guī)劃和“十二五”幫扶工作規(guī)劃,提出今年出資10萬元左右?guī)椭摯褰ㄔO(shè)黨員活動(dòng)室、解決村委會(huì)部份工作經(jīng)費(fèi)、幫助發(fā)展種竹子、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),指導(dǎo)該村黨總支進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的有關(guān)規(guī)定。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育
根據(jù)市紀(jì)委辦《關(guān)于印發(fā)〈昭通市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中教育活動(dòng)方案〉的通知》要求,我委參照活動(dòng)方案,結(jié)合單位實(shí)際,以開展“三個(gè)一”活動(dòng)為載體,即開展“一學(xué)習(xí)”、“一查擺”、“一討論”,于3月份分三個(gè)階段在我委紀(jì)檢監(jiān)察干部中開展了集中教育活動(dòng)。
1、集中開展學(xué)習(xí)。3月1日至3月7日,我委5名紀(jì)檢監(jiān)察干部,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和中紀(jì)委關(guān)于《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)了市委常委、市紀(jì)委周業(yè)勇書記在市紀(jì)委召開的度全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報(bào)會(huì)議上的講話精神。三是學(xué)習(xí)了省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于度紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報(bào)》(云紀(jì)辦通報(bào)第1期)。四是學(xué)習(xí)了新修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。
2、對照查擺問題。3月8日至3月20日,在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,以違紀(jì)違法典型案例,特別是發(fā)生在我市吳春菊身上的違紀(jì)違法案例為反面教材,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部違紀(jì)違法對組織、社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來的嚴(yán)重危害,吸取教訓(xùn),引以為戒。5名紀(jì)檢監(jiān)察干部采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,以召開民主生活會(huì)的形式,實(shí)事求是地進(jìn)行了自我剖析,認(rèn)真查找個(gè)人思想上、行為上存在的問題。此外,還結(jié)合平時(shí)掌握情況和開展個(gè)人自查結(jié)果,對我委工作人員是否利用職務(wù)之便謀取私利現(xiàn)象進(jìn)行了認(rèn)真分析,對重點(diǎn)崗位的內(nèi)控制度和監(jiān)督機(jī)制是否健全,進(jìn)行了全面深入查找。
3、深入討論剖析。通過學(xué)習(xí)查擺后,3月21日至3月31日,我委先后針對以下3個(gè)題目,展開了大討論:一是文武等人作為紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部,為什么會(huì)走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吳春菊等紀(jì)檢監(jiān)察干部的案件給社會(huì)造成了哪些不良影響及危害。三是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,應(yīng)從中汲取哪些教訓(xùn),應(yīng)如何遵守黨紀(jì)國法,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,做到自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。
通過一個(gè)月的堅(jiān)持邊學(xué)邊查與邊整改相結(jié)合、堅(jiān)持批評與開展自我批評相結(jié)合、堅(jiān)持警示教育與解決問題相結(jié)合,我委紀(jì)檢監(jiān)察干部的法制觀念、紀(jì)律觀念得到了強(qiáng)化,廉潔自律的自覺性得到了進(jìn)一步提高;我委監(jiān)督管理干部的漏洞和制度機(jī)制缺陷問題得到了有效解決,重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防止違紀(jì)違法的體制機(jī)制得到完善;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了更好落實(shí),反腐倡廉建設(shè)取得了新成效。
4、積極配合開展警示教育。根據(jù)市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委安排,我委安排20人(其中處級11人,關(guān)鍵崗位人員9人),擬于6月23日到云南省警示教育基地進(jìn)行警示教育,通過參觀展覽室、看警示教育片和聽犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說法等形式,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育。
(三)堅(jiān)持民主決策機(jī)制
委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以發(fā)展作為勤政為民的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)作風(fēng),以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。
1、堅(jiān)持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部按季度述職述廉制度;實(shí)行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度;實(shí)行民主科學(xué)決策制度,完善首問首辦責(zé)任制度,以制度約束和規(guī)范工作行為。
2、堅(jiān)持民主集中制原則。實(shí)行黨委重大事項(xiàng)議事制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、表決制度。凡屬重大事項(xiàng),實(shí)行民主決策。如在機(jī)關(guān)黨支部換屆工作中,支委的組成人選,先由黨委提出差額候選人員,再經(jīng)機(jī)關(guān)全體黨員投票,最后由黨委集體研究決定。正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系,堅(jiān)持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。
3、堅(jiān)持預(yù)防為主,從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預(yù)防職務(wù)犯罪工作引入黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作議事日程。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)章制度,實(shí)行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。在處理企業(yè)改革善后工作中,實(shí)行陽光作業(yè)。在對中國移動(dòng)、電信昭通分公司等企業(yè)基站相關(guān)設(shè)施建設(shè)的驗(yàn)收工作中,安排機(jī)關(guān)紀(jì)委委員全程參與監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”,嚴(yán)格預(yù)算外資金和銀行帳戶管理。在購置大宗辦公用品方面,嚴(yán)格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度。把中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(簡稱“三重一大”)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求落到實(shí)處,在研究相關(guān)重要工作時(shí)除邀請市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場外,還將集體決策形成的會(huì)議紀(jì)要及時(shí)報(bào)告上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委。
(四)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度
1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。為了深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神,我委充分利用本委門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站,繼續(xù)加大對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度。按照我委制定的貫徹落實(shí)〈廉政準(zhǔn)則〉實(shí)施方案要求,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。
2、進(jìn)一步健全反腐倡廉制度體系。進(jìn)一步健全了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。認(rèn)真落實(shí)績效管理制度,將市政府下達(dá)的績效管理各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)到科室,責(zé)任到人,并制定了責(zé)任追究辦法,委領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)責(zé)任科室簽訂了“績效管理考核目標(biāo)責(zé)任書”,以推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)施考勤制度,定期、不定期對職工上下班情況進(jìn)行檢查。三是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”、云南省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“五不準(zhǔn)”、《關(guān)于重申“嚴(yán)格控制購買小汽車和一般性出國(境)考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定,勤儉辦事,精簡會(huì)議,接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游、高消費(fèi)、到企業(yè)兼職等行為。
4、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的按時(shí)申報(bào)制度,做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機(jī)制。
5、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的精神,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)錢物、津補(bǔ)貼、福利情況;沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈(zèng)情況;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。
5、嚴(yán)格防止違紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。上半年,我委及所屬企業(yè)未發(fā)生違紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件,沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。
(五)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),打造效率機(jī)關(guān)
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)三個(gè)“四項(xiàng)制度”。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好責(zé)任政府、陽光政府、效能政府等三個(gè)“四項(xiàng)制度”。今年初,根據(jù)我委機(jī)構(gòu)改革實(shí)際和人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了三個(gè)“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)組,為深入實(shí)施三個(gè)“四項(xiàng)制度”提供組織保證。認(rèn)真落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。一是認(rèn)真落實(shí)工作月報(bào)制度;二是認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作季度通報(bào)制度;三是認(rèn)真落實(shí)審核、備案、情況反饋制度。切實(shí)做好政務(wù)公開工作:如在編制《昭通市“十二五”新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要)》過程中,通過征求全委干部職工的意見、征詢省上專家意見、發(fā)市直相關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局征求意見、參加省工信委組織的專家評審等環(huán)節(jié),積極推進(jìn)決策公開。又如,在6月1日牽頭組織的市委聯(lián)系專家和“興昭人才獎(jiǎng)”候選人推薦評審工作中,實(shí)行陽光操作:候選人的推薦一律由票數(shù)多少?zèng)Q定,當(dāng)場公布票數(shù),邀請人大委員、政協(xié)委員和市紀(jì)委派出第三紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)到場監(jiān)督,并對整個(gè)評審過程進(jìn)行了全程錄像。積極落實(shí)重要事項(xiàng)公示制度:對機(jī)關(guān)公務(wù)員及所屬事業(yè)單位人員考核結(jié)果、推薦全市表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者候選人和職工住房補(bǔ)貼等事項(xiàng)進(jìn)行了公示;在陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站重要公示1條。積極落實(shí)重點(diǎn)工作通報(bào)制度:在陽光政府四項(xiàng)制度網(wǎng)站通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況共計(jì)5次14條。積極落實(shí)政務(wù)信息專線查詢、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢制度:安排專人負(fù)責(zé)接聽96128政務(wù)信息查詢專線電話和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢工作,共接到各類來電1215個(gè),群眾滿意率達(dá)96.2%。積極落實(shí)效能政府四項(xiàng)制度:根據(jù)昭通市監(jiān)察局關(guān)于深入推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的意見,通過認(rèn)真梳理排查,查找出了部門、委領(lǐng)導(dǎo)、各科室存在的風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式,確定了風(fēng)險(xiǎn)等級,制定了防控措施,并作出了廉政承諾。
2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)抓好抓實(shí);二是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)巡回指導(dǎo)、檢查工作;三是在所屬黨組織中開展評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作,擬于“七.一”建黨節(jié)前表彰;四是積極宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況和先進(jìn)典型事跡。
3、認(rèn)真開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家,萬名干部下基層”活動(dòng),把學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡引向深入。今年4月下旬以來,根據(jù)市委關(guān)于在全市黨員干部中開展“十萬黨員進(jìn)農(nóng)家,萬名干部下基層”活動(dòng)的要求,我委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把活動(dòng)的開展與幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來,制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織開展活動(dòng)。截至目前,一是通過領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到幫扶點(diǎn)開展慰問、調(diào)研和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員駐點(diǎn)開展工作等方式,共有34名(其中黨員處級干部4名,非黨員處級干部2名)黨員干部參加走訪了76戶群眾。二是要求普通干部職工和科級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對1戶群眾,縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對2戶群眾對幫扶村困難群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶。三是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到幫扶村開展工作共4次,共辦實(shí)事7件,解決問題2個(gè)。四是結(jié)合學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡,出資2萬元種植樹苗。通過活動(dòng)的開展,干部職工的宗旨意識得到進(jìn)一步加強(qiáng),與人民群眾的聯(lián)系更加緊密,干部職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
4、認(rèn)真做好全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。作為全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作的成員單位,我委積極履行職責(zé),牽頭組織了市、縣區(qū)兩級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,并指導(dǎo)縣區(qū)、市直部門做好開展網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察相關(guān)準(zhǔn)備工作,為7月1日全市實(shí)施網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),還積極做好本單位的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作,對本單位的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,并按要求報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心,同時(shí),分別安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。
上半年,我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但仍然存在以下差距:一是部份工作落實(shí)的深度、精度、細(xì)度還不夠;二是相關(guān)工作信息、專題研究等材料上報(bào)還不夠;三是同上級紀(jì)委及其派出紀(jì)工委的溝通聯(lián)系還需要加強(qiáng)。
二、下半年工作思路
下半年,我委黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路是:以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這條主線,以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,突出抓好四項(xiàng)工作,即:加強(qiáng)反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政;加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)工作,解決群眾關(guān)切熱點(diǎn)問題;加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)工作,完善制約長效機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,杜絕行政不作為亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為發(fā)生。確保暢通服務(wù)渠道、提高服務(wù)水平、提升行政效能。
(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
一是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我委實(shí)際,采取不同形式,加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。二是創(chuàng)新載體,著力抓好廉政文化活動(dòng)。在上半年開展完一次警示教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,下半年,還計(jì)劃在全委開展“三個(gè)一”活動(dòng):即在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,組織召開一次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議;召開一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;組織一次反腐倡廉知識競賽活動(dòng)。
(二)突出抓好反腐倡廉制度建設(shè),健全完善反腐倡廉長效機(jī)制。結(jié)合本委實(shí)際情況,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
(三)突出抓好監(jiān)督檢查工作,提高落實(shí)政策的執(zhí)行力。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;二是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,落實(shí)黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是認(rèn)真解決損害群眾利益問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;四是對涉及到權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位實(shí)行全方位監(jiān)控機(jī)制;五是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度;六是加強(qiáng)對中層干部競爭上崗工作的督促檢查。
(四)突出抓好責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,提高執(zhí)行力。圍繞責(zé)任考核、責(zé)任追究兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí);二是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
通過上述四方面工作的開展,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,民主決策機(jī)制得到全面貫徹,中層干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進(jìn),機(jī)關(guān)和所屬企業(yè)干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。
黨風(fēng)建設(shè)管理總結(jié)(黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié))
2011年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣紀(jì)委和市糧食局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨組的目標(biāo)任務(wù),與糧食中心工作一起安排布置,黨政齊抓共管,各科室各負(fù)其責(zé),黨員干部積極參與,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處,有力地保障了我局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)如下:
一、理清思路,確定目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入黨組重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,局黨組成員在抓好本職所分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對分管工作范圍內(nèi)的黨員干部廉政教育、管理和監(jiān)督。按照市糧食局紀(jì)委、縣紀(jì)委《關(guān)于2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》的文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制訂印發(fā)了《縣糧食局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》及工作責(zé)任分工,并下發(fā)下屬國有糧食購銷企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)了局長、副局長、黨組成員及科長在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,明確凡涉及糧食系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
二、認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
上半年,我局按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委的要求,認(rèn)真在糧食系統(tǒng)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,成立了以局長任組長的縣糧食局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣糧食局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》,按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評估、制定防控措施、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”四個(gè)階段認(rèn)真開展工作。通過權(quán)力清理、共清理權(quán)力22個(gè),認(rèn)真繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)23個(gè),并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級的評估。A級數(shù)量9個(gè),B級數(shù)量3個(gè),C級數(shù)量11個(gè)。目前,正有序進(jìn)行下一階段工作。
三、加強(qiáng)對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育
我局充分利用民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等認(rèn)真組織對全體黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,把反腐倡廉教育融入到黨的生活和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,認(rèn)真組織觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉教育光碟和開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡主題活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了全體黨員紀(jì)律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政,通過警示教育,以案明紀(jì),引以為戒,增強(qiáng)拒腐防變的防疫力,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全和預(yù)防腐敗體系——2012年工作規(guī)劃》
根據(jù)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系——2012年工作規(guī)劃》及縣《構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架實(shí)施方案》的要求,針對糧食工作特點(diǎn),建立、完善、落實(shí)相關(guān)制度,提高其法律素養(yǎng)和依法行政能力。大力開展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步加大預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,提高廣大職工預(yù)防職務(wù)犯罪的“免疫力”。加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查,不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,更好地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)全體職工依法、公正、廉潔地履行職責(zé)。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)
制度建設(shè)是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是規(guī)范依法行政的一項(xiàng)重要措施,我局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,重新修訂了各種管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,有效地杜絕了上班時(shí)間上網(wǎng)、聊天、炒股等不良現(xiàn)象。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性,提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和水平。我局進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法的具體實(shí)施意見,簡化辦事程序,縮短辦結(jié)時(shí)限,并制定了限時(shí)辦結(jié)制。對申請辦理《糧食收購許可證》的企業(yè)、個(gè)體工商戶、只要申報(bào)資料齊全,符合法定條件,在出據(jù)《受理通知》后五個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),并將機(jī)構(gòu)信息、“公開承諾事項(xiàng)”、行政許可辦理程序、流程和投訴電話在網(wǎng)上公示,方便服務(wù)對象,并接受監(jiān)督。
六、深入開展“小金庫”治理工作
根據(jù)市、縣紀(jì)委關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的有關(guān)精神,我局高度重視,成立了以局長為組長的治理“小金庫”領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開了開展“小金庫”治理工作自查的專項(xiàng)會(huì)議,并要求機(jī)關(guān)及下屬公司務(wù)必嚴(yán)格上級文件精神,認(rèn)真組織自查。按照對“小金庫”的七種表現(xiàn)形式的自查清理,我局機(jī)關(guān)及下屬國有糧食購銷企業(yè)不存在“小金庫”行為,不存在多頭開戶等情況。
七、加強(qiáng)災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作
我局紀(jì)檢組充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能,協(xié)助局切實(shí)加強(qiáng)全縣糧食系統(tǒng)災(zāi)后重建過程中的監(jiān)督檢查工作。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家災(zāi)后重建方面的制度規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建投資項(xiàng)目、災(zāi)后重建資金的監(jiān)管,并成立以局長任組長的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,確保工作責(zé)任落實(shí)到崗位,問責(zé)到人頭,有力地確保了全系統(tǒng)災(zāi)后重建工作的順利進(jìn)行。
八、糾正糧食行業(yè)不正之風(fēng)活動(dòng),切實(shí)維護(hù)群眾利益
(一)重點(diǎn)加強(qiáng)對糧食收購政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策和糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依質(zhì)論價(jià),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。督促企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識,改進(jìn)收購方法,及時(shí)向農(nóng)民結(jié)算售糧款。堅(jiān)決查處不執(zhí)行國家糧食收購政策、拒收限收、壓級壓價(jià)等損害農(nóng)民利益和抬級抬價(jià)、損害國家利益的問題。督促檢查合理布設(shè)收購庫點(diǎn),增加收購網(wǎng)點(diǎn),方便農(nóng)民售糧,及時(shí)解決農(nóng)民交售難的問題,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。督促指定庫點(diǎn)把好糧食收購入庫質(zhì)量關(guān)、落實(shí)安全儲糧責(zé)任制,避免出現(xiàn)壞糧現(xiàn)象。
(二)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對糧食供應(yīng)工作監(jiān)督檢查。積極開展軍供、救災(zāi)等政策性用糧購銷活動(dòng)的監(jiān)督檢查。加大對糧食質(zhì)量的監(jiān)管力度,嚴(yán)防不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場。嚴(yán)肅查處干擾客戶正常交易、設(shè)置障礙影響糧食出庫或擅自動(dòng)用中央、省級、市級、縣級儲備糧油等違規(guī)行為。查處摻雜使假、以次充好、克扣數(shù)量、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧油等損害消費(fèi)者利益的行為。加強(qiáng)全縣糧油宏觀調(diào)控和市場監(jiān)控,落實(shí)糧食應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施。
(三)規(guī)范國有糧食企業(yè)經(jīng)營行為,防止國有資產(chǎn)流失,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。高度重視職工群眾來信來訪工作,采取多種措施化解矛盾,最大限度地為職工群眾排憂解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)配合有關(guān)部門做好食品安全、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對落實(shí)食品安全、安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行對重特大經(jīng)濟(jì)損失和事故的行政責(zé)任追究制度。
(五)落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任制,深入開展行風(fēng)評議。積極辦好“陽光熱線”,利用陽光熱線平臺搭建糧食部門與群眾的橋梁,使熱線起到密切群眾關(guān)系的“連心線”、為群眾排憂解難的“民心線”、推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”。通過發(fā)展鄉(xiāng)村“放心糧油”超市、連鎖店、“小糧倉”和推廣“農(nóng)戶科學(xué)儲糧”技術(shù),積極參與和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。