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食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，責任重于泰山。我局為切實解決關(guān)系人民群眾切身利益的“民心工程”和“德政工程”，構(gòu)建“平安和諧*”，從規(guī)范管理著眼，從創(chuàng)新監(jiān)管方式入手，緊緊圍繞規(guī)范食品經(jīng)營主體行為，創(chuàng)新監(jiān)管思路，深化制度建設(shè)，落實目標責任，強化監(jiān)管措施，全面整治和規(guī)范食品市場秩序，不斷提升了流通領(lǐng)域食品安全工作的整體水平?，F(xiàn)將相關(guān)工作實施情況匯報如下：

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。*縣工商局成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長*任組長，分管副局長任副組長。各基層分局也相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)，從而進一步理順了抓食品安全監(jiān)管工作關(guān)系，形成了協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管體系，為深入開展食品安全監(jiān)管工作提供了強有力的組織保障?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組、各相關(guān)股室、直屬局、工商分局的責任人層層簽訂了食品安全目標責任書，進一步明確工作任務(wù)和責任，做到“領(lǐng)導(dǎo)、責任、措施”三落實。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，全縣食品安全監(jiān)管工作呈現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、消保部門全力抓，有關(guān)部門配合抓，上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。

（二）強化食品安全督查工作。我局堅持對各地的食品安全工作進行經(jīng)常性督查，深入基層和重點市場、企業(yè)，實地了解情況，走訪經(jīng)營戶;堅持工作考核制度，每季末集中對全縣食品安全工作進行督查，一級抓一級，層層抓落實。今年以來，我局在分管局長*的帶領(lǐng)下先后*次組織消保局相關(guān)人員對“三項整治”以及基層工商局實施《工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》等工作進行督查，分類進行細化考核，同時對督查情況召開匯報會進行情況通報，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，有力地推動了食品安全工作的深入發(fā)展。

（三）完善制度，努力構(gòu)筑食品安全長效監(jiān)管機制。結(jié)合流通領(lǐng)域食品安全工作的特點，我局建立完善了一系列食品安全監(jiān)管制度，為加強食品安全監(jiān)督管理、促進依法行政提供了有力的制度保障。

*、建立了食品安全區(qū)域巡查劃片包干制度。為了貫徹落實總局《關(guān)于工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》的要求，我們按照屬地管理的原則，將監(jiān)管重心下移，強化基層工商所責任區(qū)監(jiān)管，在全縣*個工商分局推行了“區(qū)域巡查劃片包干制度”，按照“分局管片，人管段”的市場巡查模式，普遍制作“兩圖一薄”，按轄區(qū)劃片包干到人，明確了食品安全監(jiān)管制度內(nèi)容、食品市場巡查流程，進一步明確監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責任和監(jiān)管措施，有效地提高了監(jiān)管效能。市場巡查人員做到每月兩次（偏遠村每月一次）上戶巡查并在巡查薄上記錄情況及簽名，平時不定期的上戶監(jiān)督。

*、完善建立了流通領(lǐng)域食品質(zhì)量準入制度。對經(jīng)營者實施索票索證、進貨臺帳、食品質(zhì)量承諾等自律制度，引導(dǎo)經(jīng)營者增強自律意識，明確市場、經(jīng)營者、工商部門各自的責任，做到多方參與，層層檢查，共同把關(guān)，逐步實現(xiàn)對食品市場準入、市場交易、市場退出的全過程有效控制和監(jiān)管。目前共有*余戶食品經(jīng)營者建立了食品安全自律制度，商場、超市、食品批發(fā)戶索證索票率達到了*%以上，建立進銷貨臺帳制度的達到了*%以上，并確立了*家“食品安全示范單位”進行示范引導(dǎo)。

*、建立了食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管制度。根據(jù)食品行業(yè)特點，以基層工商分局為單位，為食品經(jīng)營者建立了信用等級分類監(jiān)管檔案，全面推行“一戶一帳一卡”經(jīng)濟戶口管理，實行a、b、c、d四個等級監(jiān)管，對食品安全信用等級較低的企業(yè)和個體工商戶實施重點監(jiān)管，實行“近距離”控制，及時監(jiān)督其保證食品質(zhì)量安全。

*、建立了快速反應(yīng)應(yīng)急機制。針對食品安全具有突發(fā)性、群體性、復(fù)雜性、緊迫性、危害大的特點，制定了《食品安全重大安全事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急指揮部，相關(guān)職能部門分級負責，協(xié)調(diào)合作，大大提高了應(yīng)對重大食品安全事件的能力。各工商分局也層層制定和落實食品安全應(yīng)急預(yù)案，形成全系統(tǒng)上下貫通的食品安全監(jiān)管預(yù)警和應(yīng)急處置機制。

（四）突出重點，集中開展市場專項整治工作。一是清理主體，分類監(jiān)管。為全面摸清食品經(jīng)營主體情況，嚴格規(guī)范食品經(jīng)營主體經(jīng)營行為，今年*月分以來集中對全縣范圍內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展了專項清理檢查，共查處無照無證、有證無照等違規(guī)經(jīng)營戶*戶，下達責令整改書*份，查獲假劣食品*萬元。按照分類監(jiān)管的標準，對全區(qū)*戶食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶進行了分類定級，有效地提高了食品安全監(jiān)管效能。目前，全區(qū)商場、超市、集貿(mào)市場食品經(jīng)營戶持照經(jīng)營達*%。二是確定重點，突出整治。圍繞重點食品、重點區(qū)域，集中開展了節(jié)假日食品、兒童食品、農(nóng)村食品、城市周邊、校園周邊等多項食品安全專項執(zhí)法行動，查扣不合格奶粉、未經(jīng)檢疫肉類*余公斤，沒收“三無”、過期劣質(zhì)食品*萬公斤，沒收不合格大米*噸，沒收（銷毀）泔水油近*公斤，嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為，有效維護了食品消費安全。三是適時檢測，確保質(zhì)量。去年我局自行出資為各分局更新配備了食品安全快速檢測箱，大大改進了監(jiān)管手段。我們緊緊抓住人民群眾反映的熱點問題，充分發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，針對每個季度的特點，有計劃、有組織開展食品質(zhì)量檢測。今年以來，共檢測各類食品*個樣品*個批次，依法對*家經(jīng)銷不合格食品經(jīng)營戶進行了處罰，責令*公斤“問題食品”限期下架，消費警示*條，達到了“監(jiān)測一類食品，查處一批案件，教育一批企業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)”的目的。

（五）村所掛鉤，確保農(nóng)村監(jiān)管到位。針對我縣農(nóng)村經(jīng)營戶分散、經(jīng)營點偏僻、分布面較廣的實際，*年以來，在先行試點的基礎(chǔ)上，我們積極探索工商執(zhí)法監(jiān)管與農(nóng)民群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管路子，構(gòu)建起以農(nóng)村維權(quán)站為載體，工商執(zhí)法人員與農(nóng)村維權(quán)人員結(jié)合，執(zhí)法和監(jiān)督緊密結(jié)合的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，把維權(quán)觸角有效地延伸到農(nóng)村，按照“政府推動、工商牽頭、依托村社、管維并重”原則，面向全縣推行了“村所掛鉤”市場監(jiān)管模式，在農(nóng)民家門口建立了“*涉農(nóng)維權(quán)站”，農(nóng)民發(fā)生消費糾紛和合法權(quán)益被侵害時，不出村、不跑腿、不耽誤農(nóng)活，就近就可以得到協(xié)調(diào)解決。目前全縣共建立“村所掛鉤”聯(lián)系點*個，聘請義務(wù)監(jiān)督員信息員*個，初步形成了覆蓋全縣農(nóng)村橫向到邊、縱向到底的*維權(quán)服務(wù)。

（六）強化宣傳，營造良好的社會氛圍。宣傳教育是做好食品安全工作的基礎(chǔ)，為營造全社會人人關(guān)注食品安全、人人關(guān)心食品質(zhì)量、人人監(jiān)督食品安全的良好氛圍，我們重點堅持“三個依托”：一是依托新聞媒體，充分發(fā)揮新聞媒體輻射面廣、影響力強的優(yōu)勢，定期食品安全信息，及時對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測情況、食品消費警示等進行。大力宣傳守法經(jīng)營、誠實守信的食品經(jīng)營典型，曝光制假售假、坑害消費者的典型案例，強化輿論監(jiān)督，提示科學消費，震懾不法分子。組織開展了“*.*健康維權(quán)行動”、“食品安全宣傳月”、“食品安全法知識培訓(xùn)”等豐富多彩的活動。二是依托行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮消費者權(quán)益保護協(xié)會、個體協(xié)會、私營協(xié)會的作用，教育引導(dǎo)市場主辦方和食品經(jīng)營戶自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，注重商業(yè)道德、注重食品質(zhì)量、注重他人安全，自覺嚴把食品進貨質(zhì)量關(guān)。