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一、以項(xiàng)目突破為主線,打造經(jīng)濟(jì)新上風(fēng)
該縣始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,今年,新建和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè),投資總額16.5億元,已完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資7.9億元。明年將繼續(xù)以“創(chuàng)新環(huán)境暨項(xiàng)目建設(shè)年”為主線,做到“線索項(xiàng)目抓跟蹤,跟蹤項(xiàng)目抓簽約,簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工,開(kāi)工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓增資”,在項(xiàng)目突破上實(shí)現(xiàn)“四突出一加快”,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大拉動(dòng)作用。20*年謀劃項(xiàng)目36個(gè),預(yù)計(jì)總投資26.35億元,億元以上8個(gè),千萬(wàn)元以上28個(gè)。一是突出支柱產(chǎn)業(yè)??偼顿Y1.8億元天馬汽車特種車上裝總成項(xiàng)目,已被省政府列為省重點(diǎn)前期項(xiàng)目??偼顿Y5000萬(wàn)元的大迪重型汽車項(xiàng)目,設(shè)計(jì)產(chǎn)能1萬(wàn)臺(tái),預(yù)期產(chǎn)值10億元,可實(shí)現(xiàn)利稅2000萬(wàn)元。投資6億元的小型熱電廠項(xiàng)目,裝機(jī)容量12.5萬(wàn)KW,擬采用企業(yè)投資、引資、BOT運(yùn)作,并爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持。二是突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。投資5*3萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)窯爐用高性能鈦酸鋁復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目,是國(guó)家計(jì)委批復(fù)的產(chǎn)業(yè)化示范工程,建成后,可年產(chǎn)復(fù)合材料2000噸,年產(chǎn)值8000萬(wàn)元,利稅2000萬(wàn)元。投資2600萬(wàn)元的海天板業(yè)新型建材項(xiàng)目,建成后,可年生產(chǎn)壓力板800萬(wàn)平方米,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000元,利稅2600萬(wàn)元。三是突生產(chǎn)業(yè)化。投資2600萬(wàn)元食用菌深加工產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,年加工食用菌可達(dá)5000噸。投資4000萬(wàn)元的鮮切菊花種植推廣項(xiàng)目,年產(chǎn)菊花可達(dá)3000萬(wàn)支。投資1000萬(wàn)元的祥龍方便面廠建設(shè)項(xiàng)目,可年加工方便面可達(dá)1萬(wàn)噸。四是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資6000萬(wàn)元的污水處理廠項(xiàng)目,是國(guó)務(wù)院批復(fù)的保定市生態(tài)治理打捆項(xiàng)目之一,日處理污水能力可達(dá)2萬(wàn)噸。投資5000余萬(wàn)元的鐵路立交橋建設(shè)及開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,現(xiàn)已經(jīng)過(guò)北京鐵路局有關(guān)專家實(shí)地考察階段,建成后的高架立交橋長(zhǎng)600米,寬19米。投資2000萬(wàn)元的垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目占地100畝,日處理垃圾可達(dá)200噸,現(xiàn)正與加拿大樂(lè)土公司洽商,爭(zhēng)取明年簽約并開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),加快總投資3億元的*公司三期擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資1.7億元的康城產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資1億元的混凝土泵車生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資1億元的華鑫印刷廠擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資1億元的昌盛苑西區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等續(xù)建項(xiàng)目,力促早投進(jìn)、早投產(chǎn)、早受益。
二、以產(chǎn)業(yè)聚集為平臺(tái),實(shí)施產(chǎn)業(yè)富縣
堅(jiān)持培育主導(dǎo)、規(guī)模發(fā)展、創(chuàng)新品牌、增強(qiáng)效益的思路,明確功能定位和主導(dǎo)方向,突出產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的載體作用,為民營(yíng)企業(yè)和項(xiàng)目聚集資金、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素,加快產(chǎn)業(yè)聚集進(jìn)程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。在*內(nèi)燃機(jī)、天馬、大迪三家龍頭汽車企業(yè)基礎(chǔ)上,帶動(dòng)金海車架、亞南密封件、華興橡塑、遠(yuǎn)東配件、宏益達(dá)工貿(mào)等配套企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)步內(nèi)配率,壯大汽車制造、配件產(chǎn)業(yè)群。扶持五合窖、伊順等企業(yè)擴(kuò)規(guī)模,促進(jìn)粵大飼料、榮達(dá)畜禽、圣通畜禽、永興食品等企業(yè)發(fā)展上水平,逐步形成集種養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的食品加工產(chǎn)業(yè)群。捉住三九濟(jì)世、步長(zhǎng)天浩已通過(guò)GMP認(rèn)證的有利機(jī)遇,抓技改、上品種、增效益,提升生物制藥技術(shù)能力、裝備水平,助長(zhǎng)高科制藥產(chǎn)業(yè)群。引導(dǎo)麗華禮帽、華智抽紗、華鑫印刷、佳麗彩印等企業(yè)拓寬國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),進(jìn)步產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;促進(jìn)蘭創(chuàng)中雷、金倫制衣和以“三斗”、“三王”為核心的牛仔服生產(chǎn)企業(yè)上規(guī)模、樹(shù)品牌,扶強(qiáng)輕紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。促進(jìn)華建、一建、二建、三建、八建等重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展,加快金地鋼筋連接、華潤(rùn)建材、新北建材等項(xiàng)目盡快投產(chǎn),進(jìn)步行業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固建筑建材產(chǎn)業(yè)群。
三、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),促進(jìn)特色興縣
按照“做優(yōu)做特種植業(yè)、做大做強(qiáng)畜牧業(yè)、做精做深加產(chǎn)業(yè)”的思路,以“91151”工程(全縣糧食種植面積90萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)專用小麥10萬(wàn)畝,新增設(shè)施蔬菜1萬(wàn)畝;新增肉奶牛5000頭;完成果樹(shù)改劣換優(yōu)1萬(wàn)畝)為載體,推進(jìn)科技興農(nóng),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)龍頭、壯大戶、帶基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)。一是優(yōu)化區(qū)域布局。糧食上,以中、強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)麥為主栽品種,構(gòu)筑鐵路兩側(cè)10萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)專用小麥種植基地;蔬菜上,突出專業(yè)特色,發(fā)展設(shè)施栽培,加快發(fā)展以*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)等為中心的蔬菜生產(chǎn)區(qū),全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到12萬(wàn)畝;果品花卉上,以品種改良和更新復(fù)壯為主導(dǎo),力促房家莊、九汲、北太平莊等3個(gè)鮮桃基地的提質(zhì)增效,擴(kuò)大昌利園區(qū)鮮切菊花種植面積。畜牧養(yǎng)殖上,重點(diǎn)在沿“八線”兩側(cè)建立養(yǎng)殖小區(qū),加快秸稈壓塊飼料生產(chǎn),進(jìn)步肉奶牛飼養(yǎng)量,。二是壯大龍頭企業(yè)。圍繞精深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化,保持龍頭企業(yè)旺盛的生命力。促進(jìn)伊順、榮達(dá)和昌利、昌明等龍頭企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn),充分利用媒體,擴(kuò)大宣傳,加強(qiáng)推介,進(jìn)步“玖興”牌肉雞、“昌利”、“昌明”牌無(wú)公害果蔬、“金伊順”牌方便面、“康爾酪”牌麻山藥露等品牌的著名度和影響力。三是強(qiáng)化服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,擴(kuò)*山藥、肉雞、奶牛協(xié)會(huì)規(guī)模,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作。四是加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),有選擇地制定、完善農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)以及質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)及市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)視檢驗(yàn),積極申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。
四、以優(yōu)化環(huán)境為抓手,推進(jìn)開(kāi)放興縣
將優(yōu)化環(huán)境擺到“環(huán)境立縣”的高度,作為雙向?qū)ν忾_(kāi)放的著力點(diǎn)和突破口。硬環(huán)境上品位,為擴(kuò)大開(kāi)放打造廣闊平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念,用市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)治理縣城,走“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)劃、公道布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的路子,堅(jiān)持舊城改造與新區(qū)建設(shè)并重、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綜合治理并重、工程建設(shè)與配套治理并重。整合資源,凝聚產(chǎn)業(yè),努力將縣城建設(shè)成為規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔,具有較強(qiáng)輻射能力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。相繼建設(shè)完成昌盛苑東區(qū)、興華路拆遷改造、中心廣場(chǎng)、開(kāi)放路、朝陽(yáng)路、華建路、容固路、定淶路、城區(qū)低壓電網(wǎng)改造、通訊設(shè)施建設(shè)、“村村通”等一批重點(diǎn)工程;開(kāi)通城區(qū)一、二路公交車,方便了市民出行;五東商廈、沃美超市和鑫金諾等品牌連鎖超市建成開(kāi)業(yè),加快了商貿(mào)流通資源的整合、重組,極大地拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)。20*年計(jì)劃總投資7300萬(wàn)元,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善縣城功能,進(jìn)步承載力、吸納力。包括:金色家園二期工程建設(shè);通興西路大修改造工程建設(shè);昌盛苑住宅西區(qū)二期工程建設(shè);東城區(qū)水廠一期工程建設(shè);自然氣城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)。軟環(huán)境造氛圍,為擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)辟綠
色通道。實(shí)行“四放方針”(政策放活、條件放寬、發(fā)展放手、形式放開(kāi));“三先三后”政策(先發(fā)展后規(guī)范、先扶持后受益、先放開(kāi)后完善),促民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放心、放膽、放量發(fā)展。堅(jiān)持“四個(gè)推行”,推行部分辦事“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式”辦公、“一條龍”式服務(wù);推行服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制、投拆受理制、首問(wèn)責(zé)任制;推行檢查預(yù)告和準(zhǔn)進(jìn)制度、“封閉運(yùn)行、掛牌保護(hù)”制度;推行收費(fèi)罰款“目錄治理”及“一證一書(shū)一卡”制;完善行政審批大廳功能,簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié),做到高出發(fā)點(diǎn)參與、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成,讓投資者興奮、讓納稅人滿足。實(shí)施“四項(xiàng)保護(hù)”,掛牌保護(hù),完善《關(guān)于重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)的若干規(guī)定》等政策性文件,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)保護(hù);走訪保護(hù),定期深進(jìn)企業(yè)走訪座談,對(duì)存在的困難和題目協(xié)調(diào)有關(guān)部分予以解決;市場(chǎng)保護(hù),定期開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊各類欺詐行為;效能保護(hù),在黨政部分推行工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量“一票否決”制,在行政執(zhí)法部分和窗口單位工作職員中推行群眾舉報(bào)“一次查實(shí)下崗”制度。深進(jìn)開(kāi)展“誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信市場(chǎng)、誠(chéng)信公民”活動(dòng),努力營(yíng)造招商留商、親商為商、穩(wěn)商護(hù)商的濃厚氛圍。