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按照*(集團(tuán))公司黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排部署，我礦從3月份開始，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。堅持高起點(diǎn)、力求高標(biāo)準(zhǔn)、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)。本著重在找準(zhǔn)問題，重在分析原因，重在明確方向的原則，對礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查。

一、礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識

通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究，礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，緊密結(jié)合我礦實(shí)際，不斷深化對科學(xué)發(fā)展規(guī)律、資源性企業(yè)一般規(guī)律和我礦發(fā)展的自身特點(diǎn)的認(rèn)識。更加深刻地認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為認(rèn)識問題的根本立場、思考問題的基本觀點(diǎn)、分析問題的思想方法、解決問題的自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。

我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個核心，緊密結(jié)合我礦發(fā)展實(shí)際，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子就更好地把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力達(dá)成以下三點(diǎn)共識。

（一）必須增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和把握

科學(xué)的本質(zhì)是實(shí)事求是，“實(shí)事”就是實(shí)情，“求是”就是對規(guī)律的認(rèn)知和把握。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要不斷在實(shí)踐中認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，用規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐。要把握企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，堅持市場化改革方向，完善內(nèi)部體制機(jī)制，強(qiáng)化市場運(yùn)作能力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把握煤炭行業(yè)的發(fā)展規(guī)律。根據(jù)行業(yè)變化趨勢，及時對發(fā)展路徑做出適應(yīng)性調(diào)整，趨利避害，揚(yáng)長避短，有效防范和化解市場風(fēng)險。要把握資源性企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律特別是我礦發(fā)展的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握定位，實(shí)行差異化戰(zhàn)略，探索獨(dú)具特色的競爭力結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、改革取向和管理方式，建立高素質(zhì)員工隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)，把企業(yè)打造成合格的市場競爭主體。

（二）必須樹立領(lǐng)導(dǎo)班子及成員科學(xué)發(fā)展的觀念和意識

意識是行動的先導(dǎo)，是支配行動并長期發(fā)揮作用的內(nèi)在動力。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須樹立科學(xué)發(fā)展的意識。要增強(qiáng)憂患意識，不僅要居安思危，更能居危解危。要增強(qiáng)責(zé)任意識，只有負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出負(fù)責(zé)任的員工隊(duì)伍，培育出負(fù)責(zé)任的企業(yè)，生產(chǎn)出負(fù)責(zé)任的產(chǎn)品，提供負(fù)責(zé)任的服務(wù)，樹立負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。要增強(qiáng)發(fā)展意識，樹立科學(xué)發(fā)展的思路，超前思考、超前謀劃，形成寬眼界、高定位、長規(guī)劃的發(fā)展思路和發(fā)展舉措。要以解放思想為先導(dǎo)，用新的理念和視野，科學(xué)分析我礦發(fā)展的基礎(chǔ)和條件、優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，破解體制機(jī)制的難題、煤炭市場的難題、管理創(chuàng)新的難題。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的不竭源泉，要重視技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)創(chuàng)新體系和隊(duì)伍建設(shè)。要增強(qiáng)廉潔意識，良好的黨風(fēng)、嚴(yán)格的黨紀(jì)，是科學(xué)發(fā)展的重要保證。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、以身作則、廉潔自律，領(lǐng)導(dǎo)班子就有凝聚力，對員工群眾就有號召力，員工隊(duì)伍就有戰(zhàn)斗力，我礦的發(fā)展才會呈現(xiàn)勃勃生機(jī)與活力。

（三）必須提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，能力建設(shè)至關(guān)重要。企業(yè)能否科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于是否有一支自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、具備謀劃和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。要始終把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。要提高應(yīng)對風(fēng)險的能力，深化改革、推動發(fā)展的能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、提升競爭新優(yōu)勢的能力，抓班子、帶隊(duì)伍的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

黨的十六大以來，我礦歷經(jīng)由基本建設(shè)收尾到轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)、由正式移交生產(chǎn)到實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)和擴(kuò)能目標(biāo)，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長對能源的需求和*集團(tuán)公司做強(qiáng)主業(yè)戰(zhàn)略，煤炭產(chǎn)量由移交初期的年產(chǎn)300萬噸持續(xù)增長到年產(chǎn)800萬噸。這一時期是我礦快速發(fā)展的重要階段。應(yīng)該說，我們推動發(fā)展的過程也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程，取得了一定成效。但由于過去對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入系統(tǒng)，思考問題還比較膚淺，理論與實(shí)際的結(jié)合還不夠緊密，對科學(xué)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識、對樹立科學(xué)發(fā)展的意識、對提高科學(xué)發(fā)展的能力等方面還處于自發(fā)、片面、盲目狀態(tài)。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，礦黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)上自覺，認(rèn)識上統(tǒng)一，思想上堅定，實(shí)踐上一以貫之，為推動我礦今后的科學(xué)發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)。

（一）在“礦情”認(rèn)識上統(tǒng)一思想，在破解難題中謀求發(fā)展。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)來系統(tǒng)分析我礦面臨的內(nèi)外形勢、自身優(yōu)勢和制約因素。由于我礦建設(shè)周期長等歷史原因，存在著“兩大矛盾”即：生產(chǎn)基礎(chǔ)條件與實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)800萬噸目標(biāo)不適應(yīng)、不匹配的矛盾；管理基礎(chǔ)薄弱、員工思想觀念陳舊與加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、深化內(nèi)部改革之間的矛盾。存在著“四種表現(xiàn)”即：慣性思維和習(xí)慣性做法嚴(yán)重、向后看和比從前的心態(tài)、計劃經(jīng)濟(jì)和基本建設(shè)時期的殘余觀念、自我封閉和各項(xiàng)基礎(chǔ)管理缺失。我們適時提出了“科學(xué)規(guī)劃，準(zhǔn)確定位，細(xì)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)”的總體思路。并從“強(qiáng)管理、樹形象，抓細(xì)節(jié)、求完善”入手，把加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，練好內(nèi)功，當(dāng)成企業(yè)謀求發(fā)展、加快發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁的一件大事來抓。礦黨委和礦領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上不斷增強(qiáng)大局意識，樹立全公司“一盤棋”的全局觀念；不斷增強(qiáng)“第一大礦”要有“第一貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識，樹立勇于承擔(dān)、樂于奉獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感；不斷增強(qiáng)立足當(dāng)前著眼長遠(yuǎn)的發(fā)展意識，不擺“花架子”，埋頭打基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，形成了緊張有序快節(jié)奏的生產(chǎn)氛圍；通過細(xì)化管理，規(guī)范內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算程序、嚴(yán)格考核，提高管理水平；通過整頓勞動組織、改革完善干部人事和工資分配機(jī)制，激發(fā)發(fā)展活力；通過企業(yè)文化建設(shè)和加強(qiáng)黨建工作，打造發(fā)展軟環(huán)境，提升發(fā)展軟實(shí)力。

（二）突出班子建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行能力，實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。堅持發(fā)展是硬道理，用推動發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)工作的成效。強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善決策機(jī)制，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，礦長負(fù)責(zé)制和黨委參與重大問題決策、發(fā)揮政治核心作用相結(jié)合的制度體系，形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通順暢、統(tǒng)攬全局，班子成員各負(fù)其責(zé)、相互配合，黨政一班人不遺余力、同心同德謀發(fā)展的堅強(qiáng)核心。注重中層管理人員的執(zhí)行力建設(shè)，不斷強(qiáng)化生產(chǎn)組織管理，細(xì)化各項(xiàng)生產(chǎn)管理辦法，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。推行分配制度的重大改革，實(shí)行內(nèi)部市場運(yùn)作機(jī)制。建立科學(xué)規(guī)范的中層管理人員選拔任用機(jī)制，形成梯次動態(tài)管理機(jī)制。我礦產(chǎn)量從20*年576萬噸到20*年654萬噸再到20*年800萬噸，呈現(xiàn)出跨越發(fā)展勢頭。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，注重基礎(chǔ)工作，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。我們在實(shí)現(xiàn)800萬噸擴(kuò)能目標(biāo)的過程中，圍繞全礦中心工作，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與技術(shù)的結(jié)合，生產(chǎn)與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)合，生產(chǎn)與經(jīng)營管理的結(jié)合，生產(chǎn)與企業(yè)文化的結(jié)合。強(qiáng)化制度建設(shè)，從生產(chǎn)、經(jīng)營、安全、黨建思想政治工作等方面建立健全各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格考核，初步形成了一整套適合我礦發(fā)展實(shí)際的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)電和安全質(zhì)量管理模式，確保以制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)的發(fā)展。推行內(nèi)部市場運(yùn)行機(jī)制，從無到有地建立內(nèi)部定額體系，實(shí)施三級核算機(jī)制，加大成本管理力度，填補(bǔ)我礦以往經(jīng)營管理工作上的空白，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營管理工作的不斷細(xì)化和完善。改革完善內(nèi)部分配機(jī)制，發(fā)揮收入分配的激勵導(dǎo)向作用。實(shí)施加大剝離、超前剝離策略，改善采場技術(shù)面貌，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造合理的時空條件。加大科技創(chuàng)新與投入力度，先后與科研機(jī)構(gòu)合作完成了一系列技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項(xiàng)目，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，提高了設(shè)備效率和穩(wěn)定性。目前，我礦采掘接續(xù)正常，符合設(shè)計要求，兩量儲備大大超過設(shè)計要求，為連續(xù)高強(qiáng)度生產(chǎn)打下堅實(shí)基礎(chǔ)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)組織管理已經(jīng)基本滿足年產(chǎn)800萬噸的需要。

（四）樹立以人為本的理念，加強(qiáng)本質(zhì)安全建設(shè)，推進(jìn)和諧發(fā)展。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，按照“兩型三化”露天煤礦的要求，健全安全管理制度。以追求人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)無缺陷，管理無漏洞為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資制。開展危險源辨識和隱患閉環(huán)管理，進(jìn)一步加大安全投入力度，建立和完善安全培訓(xùn)體系。重視改善民生，為員工解決實(shí)際問題。加大環(huán)境整治力度，新建基層單位辦公樓、整修員工浴池、食堂，更新通勤車、為一線員工體檢、實(shí)行班中餐、建立職工書屋和學(xué)習(xí)讀書角。暢通人才成長渠道，開展特級技工評選，提高待遇，鼓勵員工崗位成才。同時，建立完善扶貧救助長效機(jī)制，開展“金秋助學(xué)”活動，使困難員工生活得到較好保障。重視穩(wěn)定工作，建立健全了維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和長效機(jī)制。

（五）加強(qiáng)黨建和企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。制定了企業(yè)文化建設(shè)20*-2009年的實(shí)施方案，總結(jié)提煉企業(yè)文化建設(shè)理念。弘揚(yáng)“堅韌進(jìn)取，功在不舍”的企業(yè)精神，開展“*人”達(dá)標(biāo)、*輝煌成就圖片展、*礦歌比賽等，突出實(shí)踐特色。加強(qiáng)黨建思想政治工作、精神文明建設(shè)，與企業(yè)中心工作的有機(jī)結(jié)合，制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)班組建設(shè)的意見》，開展“三爭四創(chuàng)五好”黨建杯競賽活動，突出科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐特色，保證細(xì)化管理的各項(xiàng)舉措在基層單位的貫徹與落實(shí)。