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省文明縣城考評(píng)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

正當(dāng)全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)，我縣人民滿懷信心、同心協(xié)力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城之際，以省公安廳治安總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張洪德同志為團(tuán)長(zhǎng)的省文明縣城考評(píng)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們不辭辛苦，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)，是對(duì)我縣創(chuàng)建工作的極大促進(jìn)和鞭策。首先，我代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)省考評(píng)團(tuán)一行的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持我縣各項(xiàng)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以衷心的感謝。下面，就我縣基本概況和創(chuàng)建第九屆省級(jí)文明縣城工作情況匯報(bào)如下：

一、××基本概況

××縣地處福建省西部，武夷山南側(cè)，九龍溪上游，東臨永安，南接連城，西北與寧化毗鄰，東北與明溪接壤。全縣總面積1825平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?4.98萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口10.8萬(wàn)。

××歷史悠久，古稱黃蓮，宋元符元年（1098年）置縣至今已908年，因縣城清溪環(huán)繞，碧水縈回，故名××?？脊艑W(xué)家在沙蕪狐貍洞發(fā)現(xiàn)的古人類化石，填補(bǔ)了福建省舊石器時(shí)代考古空白，把福建人類的活動(dòng)歷史由六、七千年前推進(jìn)到一萬(wàn)年以前，成為“閩人之源”。民族英雄文天祥曾寫(xiě)下“山高不礙乾坤眼，地小能容宰相身”的詩(shī)句稱贊××。明朝吏部尚書(shū)裴應(yīng)章、我國(guó)著名的軍事防化專家黃新民、中國(guó)大提琴的奠基者王連三祖籍都是××?！痢潦侨珖?guó)21個(gè)中央蘇區(qū)縣之一，在這塊紅色土地上，曾留下、、等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的戰(zhàn)斗足跡。1930年，同志途經(jīng)××，寫(xiě)下了《如夢(mèng)令·元旦》，描繪出“風(fēng)展紅旗如畫(huà)”的革命前景。

××資源豐富，是全國(guó)商品糧基地縣、全國(guó)重點(diǎn)林業(yè)縣、全國(guó)農(nóng)村初級(jí)電氣化縣和省烤煙基地縣之一。全縣耕地面積15.27萬(wàn)畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有烤煙、水果“三蜜”（蜜雪梨、水蜜桃、特早熟溫蜜）、豆腐皮、花卉、魚(yú)干、茶葉、精制茶油等。全縣林業(yè)用地234萬(wàn)畝，森林覆蓋率84%，木材蓄積量800多萬(wàn)立方米，珍稀綠化苗木產(chǎn)業(yè)正在興起。全縣水域面積4萬(wàn)多畝，盛產(chǎn)淡水魚(yú)、蝦，有溫泉8處，最高水溫84℃，最大日流量1118噸，可開(kāi)發(fā)溫泉浴場(chǎng)（現(xiàn)已開(kāi)發(fā)嵩口夜灘、七仙御露溫泉度假休閑區(qū)）。全縣有主要河流6條，平均年涇流量18.25億立方米，可開(kāi)發(fā)水電裝機(jī)容量7萬(wàn)千瓦，目前已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量7萬(wàn)千瓦。已探明地下礦產(chǎn)有無(wú)煙煤、螢石、鎢、錳、鉛、鋅、銀、大理石、石灰石、輝綠巖、石英石等20多種?，F(xiàn)有縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，主要工業(yè)產(chǎn)品有細(xì)木工板、刨花板、無(wú)煙煤、碳銨、螢石精粉、氫氟酸、萜烯樹(shù)脂、聚合松香、結(jié)晶硅、水泥、銀鉛鋅精礦、鎢精礦等。

二、創(chuàng)建文明縣城的主要成效

2003年以來(lái)，我縣在三明市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市文明委的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以人民群眾是否滿意作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，在繼承、發(fā)揚(yáng)過(guò)去有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，狠抓政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)中取得了新的成效。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)。2005年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值14.05億元，增長(zhǎng)11%，在2005年福建省縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)中，名列第29位，比上年前進(jìn)了13位；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.7億元，比增6.0%；縣屬規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值7.66億元，增長(zhǎng)52.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.05億元，比增47.8%；全年合同利用外資700萬(wàn)美元，比增53.1%，實(shí)際利用外資746萬(wàn)美元，比增24%；出口創(chuàng)匯2845萬(wàn)美元，增長(zhǎng)80.9%；財(cái)政總收入6584萬(wàn)元，其中縣級(jí)一般預(yù)算收入4460萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.1%。群眾的生活水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7995元，農(nóng)民人均純收入4171元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.2億元，分別增長(zhǎng)3.0%、8.8%和9.8%。

——政務(wù)環(huán)境廉潔高效。辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化。先后成立了工商局注冊(cè)大廳、交警辦證大廳、林業(yè)局辦事大廳等審批服務(wù)中心和服務(wù)大廳。2005年組建行政服務(wù)中心，擬把行政審批事項(xiàng)較多且需聯(lián)（協(xié)）審的政府部門(mén)入駐行政服務(wù)中心，進(jìn)行聯(lián)合辦公，實(shí)行一條龍服務(wù)。辦事更加公開(kāi)透明。建立了集中政務(wù)公開(kāi)欄，開(kāi)辟了“點(diǎn)題意見(jiàn)箱”、“回音壁”，并通過(guò)“清風(fēng)網(wǎng)”、“行風(fēng)聚集”電視欄目等現(xiàn)代媒體進(jìn)行公開(kāi)。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪制度，設(shè)立為群眾服務(wù)的熱線電話，2003年以來(lái)“縣長(zhǎng)接待日”共接待群眾46批258人。廉政制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”若干規(guī)定（試行）〉的實(shí)施方案》、《××縣關(guān)于改善行政機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，初步形成一套較為完整的廉政建設(shè)制度體系，加強(qiáng)了反腐倡廉工作，群眾對(duì)行風(fēng)滿意率達(dá)90%以上。行政行為進(jìn)一步規(guī)范。在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展規(guī)范性文件清理活動(dòng)，對(duì)不符合規(guī)定的文件堅(jiān)決予以取消，至今未接到行政復(fù)議中要求審查或法院司法建議要求修改的不合理、不合法的規(guī)范性文件的要求。

——法制環(huán)境公平公正。社會(huì)治安安全穩(wěn)定?！?10”報(bào)警服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，實(shí)行“110”、“119”、“122”三臺(tái)合一；各社區(qū)建立警務(wù)室，實(shí)行值班制度，接受群眾報(bào)警、求助咨詢和調(diào)解糾紛；、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制，3年來(lái)專項(xiàng)行動(dòng)查處賭博案件175件；開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”和“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，禁毒宣傳和禁毒工作成效明顯；3年交通事故死亡率平均8.45起/萬(wàn)臺(tái)車；人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)96%。未成年人權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)健全。各級(jí)政府及其派出機(jī)構(gòu)普遍設(shè)有未成年人的專門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)、司法、公安、工商等部門(mén)每年組織開(kāi)展查處企事業(yè)使用童工現(xiàn)象，民政、教育、殘聯(lián)等部門(mén)保護(hù)孤、殘兒童合法權(quán)益和救助流浪兒童工作形成網(wǎng)絡(luò)，保障有力。民主建設(shè)規(guī)范化、制度化。從縣委中心組帶頭學(xué)法、縣人大對(duì)擬任命人員進(jìn)行法律知識(shí)考試，到中小學(xué)生帶法回家，走進(jìn)千家萬(wàn)戶，使普法宣傳教育更具廣泛性、針對(duì)性，全縣法制教育的普及率達(dá)95%；法律援助機(jī)構(gòu)健全，城區(qū)4個(gè)社區(qū)均設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)，縣、鄉(xiāng)設(shè)立法律服務(wù)熱線電話“148”和法律援助中心，法律援助中心自成立以來(lái)，承辦各類法律援助案件280多件，接待群眾來(lái)信來(lái)訪1836余人次，解答法律咨詢3100余人次，協(xié)助解決糾紛264件，免收費(fèi)計(jì)人民幣40余萬(wàn)元。基層民主法制建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)的民主法制建設(shè)，實(shí)行居委會(huì)的直選制度，城區(qū)4個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員均由社區(qū)成員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

——市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范守信。誠(chéng)信政府建設(shè)加快。調(diào)整充實(shí)誠(chéng)信政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)全社會(huì)“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)深入開(kāi)展。堅(jiān)持尊重群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，就征地拆遷補(bǔ)償安置、教育收費(fèi)調(diào)整等關(guān)系民生問(wèn)題召開(kāi)市民聽(tīng)證會(huì)。堅(jiān)持為民辦實(shí)事項(xiàng)目公開(kāi)征集制度，并想方設(shè)法把實(shí)事辦好、辦實(shí)，切實(shí)做到件件有交代，事事有回音。2003年以來(lái)縣政府及工作部門(mén)簽約的市政工程項(xiàng)目履約率為100%。誠(chéng)信教育活動(dòng)深入開(kāi)展。文明辦在33個(gè)行業(yè)組織開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)我先行”創(chuàng)建文明行業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，在國(guó)稅局、地稅局開(kāi)展誠(chéng)信納稅活動(dòng)，工商局開(kāi)展評(píng)選信用企業(yè)、放心店活動(dòng)，農(nóng)村信用聯(lián)社開(kāi)展信貸誠(chéng)信戶活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展“誠(chéng)實(shí)守信”競(jìng)賽活動(dòng)、創(chuàng)建出一批“最佳誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位、最佳信用村和最佳信用戶”?！?2315”3年來(lái)共受理申訴250件，結(jié)案率99.85%。加大打擊走私、販私、制假販假力度，整規(guī)辦加大市場(chǎng)管理，清查“三無(wú)”產(chǎn)品，2003年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)影響惡劣的制造、銷售假冒偽劣商品事件和集中性制造、銷售假冒偽劣商品窩點(diǎn)和市場(chǎng)。維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為實(shí)行告誡的暫行規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展“治理四亂”、“兩難”問(wèn)題專項(xiàng)工作的方案》等一系列規(guī)章制度，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

——人文環(huán)境健康向上。理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹成為廣大黨員干部和市民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好氛圍。以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神得到弘揚(yáng)，廣大干部群眾積極建言獻(xiàn)策，共同建設(shè)××美好家園。市民文明素質(zhì)全面提高，文明禮貌、助人為樂(lè)、拾金不昧、見(jiàn)義勇為蔚然成風(fēng)?！包h員奉獻(xiàn)日”、“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、“當(dāng)公仆、辦實(shí)事”、“志愿者行動(dòng)”、“救助貧困母親行動(dòng)”、“扶殘助殘”、“扶貧幫困”等捐助活動(dòng)吸引了各界群眾踴躍參與，3年來(lái)共募捐款、物100多萬(wàn)元；無(wú)償獻(xiàn)血成為干部、市民的普遍行為，××縣轄區(qū)內(nèi)臨床用血單位2003年至2005年由三明市中心血站提供的血液制品，100%來(lái)自無(wú)償獻(xiàn)血；見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡層出不窮，涌現(xiàn)出全國(guó)見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人嚴(yán)必群等一批先進(jìn)人物。社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。基礎(chǔ)教育繼續(xù)鞏固，縣一中學(xué)生在省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)，高考上本科線395人，萬(wàn)人上線率前進(jìn)兩位。繼續(xù)實(shí)施村村通廣播電視工程，2005年基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)，全縣各行政村和50戶以上的自然村實(shí)現(xiàn)通廣播電視，收視質(zhì)量進(jìn)一步提高。全面落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，人口出生率9.2‰，計(jì)劃生育率95.1%，2003－2005年度被評(píng)為省人口和計(jì)劃生育工作一類先進(jìn)縣。城鄉(xiāng)文化品位不斷提升。結(jié)合重大節(jié)慶日，舉辦各種內(nèi)容健康、形式多樣、豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)300多次，舉辦開(kāi)展大型廣場(chǎng)文化30場(chǎng)；組織群眾性體育競(jìng)賽100多項(xiàng)?！拔幕⑿l(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)常年開(kāi)展，讓廣大群眾獲得健康向上的文化教育熏陶。創(chuàng)作的文學(xué)作品在市級(jí)以上發(fā)表100多篇；創(chuàng)作書(shū)法藝術(shù)作品800多幅，在全國(guó)、省、市展出發(fā)表100多幅，2幅作品分別到新加坡和日本參加國(guó)際展出，全縣城鄉(xiāng)洋溢著積極健康向上的文化氛圍。

——人居環(huán)境日益優(yōu)化。城區(qū)建城區(qū)面積從1980年的0.8平方公里擴(kuò)大到2005年的4.2平方公里。市容整潔，環(huán)境優(yōu)美，省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查得到省考評(píng)組的高度評(píng)價(jià)。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)75%，空氣污染指數(shù)為100%，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)100%，縣城水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35.2%，建城區(qū)綠地率達(dá)29%，人均公共綠地8.2平方米，人均住宅建筑面積32平方米。生態(tài)環(huán)境平衡，較好地做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)與生態(tài)保護(hù)“三同步”。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，縣城最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，每季度正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)，最低生活保障線達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)健全，建立了統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，疾病預(yù)防控制中心設(shè)施完善、設(shè)備齊全，人民的生命健康得到保障。

——?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。高度重視省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，著重從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)構(gòu)、健全運(yùn)行機(jī)制入手，保證創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。文明社區(qū)創(chuàng)建整體推進(jìn)。逐步形成社區(qū)教育形象化，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，社區(qū)文化常態(tài)化，社區(qū)管理規(guī)范化。涌現(xiàn)出長(zhǎng)興社區(qū)、鳳翔社區(qū)、漁滄社區(qū)等先進(jìn)社區(qū)。文明行業(yè)創(chuàng)建服務(wù)規(guī)范。各行業(yè)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，管理規(guī)范化，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，呈現(xiàn)出你追我趕、互相學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)，群眾對(duì)行業(yè)的服務(wù)狀況普遍感到滿意。在每季度對(duì)參賽行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)90%以上，涌現(xiàn)出××供電局、農(nóng)行、國(guó)稅、地稅、電信等一批創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)單位。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建呈現(xiàn)新面貌。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，85個(gè)機(jī)關(guān)單位與85個(gè)行政村結(jié)對(duì)共建，規(guī)劃新村、科技興村、服務(wù)到村、文明進(jìn)村，帶動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出較好的局面，涌現(xiàn)出大路口村的“村會(huì)協(xié)作”、林畬鄉(xiāng)的“誠(chéng)信建設(shè)”、南岐村的“廟會(huì)新風(fēng)”、田口村的“祠堂新貌”、廖武村的“尊老敬賢”等精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，帶動(dòng)了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入發(fā)展，廣大農(nóng)村普遍樹(shù)立道德新風(fēng)尚，追求健康新生活，建立社會(huì)新秩序，建設(shè)富裕新農(nóng)村。

三、創(chuàng)建文明縣城的主要做法

（一）落實(shí)“五個(gè)到位”，健全運(yùn)行機(jī)制，在齊抓共管上聚合力

認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精神文明建設(shè)工作目標(biāo)、工作機(jī)制及其考評(píng)試行原則》，逐步建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)全縣精神文明建設(shè)進(jìn)一步深化和拓展。

1、目標(biāo)管理到位?？h委、縣政府高度重視精神文明建設(shè)工作，切實(shí)把精神文明建設(shè)工作作為全局性工作的重要組成部分，做到統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。每年初縣委均批轉(zhuǎn)下發(fā)全縣精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，認(rèn)真制定“十五”、“十一五”期間精神文明建設(shè)規(guī)劃，把它納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，做到既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、中期計(jì)劃，又有年度安排。縣委常委會(huì)定期聽(tīng)取精神文明建設(shè)工作匯報(bào)，專題研究精神文明建設(shè)工作。堅(jiān)持把三個(gè)文明建設(shè)作為統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)，任務(wù)一起下達(dá)，措施一起到位，成果一起驗(yàn)收，獎(jiǎng)懲一起兌現(xiàn)。每年度縣委都把精神文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起表彰，把各單位創(chuàng)建成效作為年終目標(biāo)責(zé)任考核、評(píng)選文明單位、評(píng)模選優(yōu)的基本內(nèi)容；組織部門(mén)把精神文明建設(shè)納入干部的考核內(nèi)容，作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”政績(jī)的基本依據(jù)，有力地促進(jìn)了“一把手抓兩手”責(zé)任的落實(shí)。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位?？h委歷來(lái)十分重視加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡因人事變動(dòng)，都及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，確保工作的連續(xù)性?？h指導(dǎo)委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛片掛組責(zé)任制，做到重大問(wèn)題及時(shí)決策，重要工作及時(shí)部署，使創(chuàng)建活動(dòng)全面深入開(kāi)展。同時(shí)，堅(jiān)持每年召開(kāi)全縣精神文明建設(shè)工作會(huì)議，創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)、文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每季度召開(kāi)社區(qū)理事長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，每季度實(shí)行文明單位動(dòng)態(tài)管理，每半年進(jìn)行文明單位跟蹤考評(píng)，切實(shí)做到工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)?？h直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到有人管事，有人辦事，形成各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和方方面面齊心協(xié)力抓好精神文明建設(shè)的良好局面

3、工作機(jī)制到位。縣指導(dǎo)委制定工作職責(zé)，建立文明委例會(huì)制度、日常事務(wù)處理制度等工作制度，有效開(kāi)展工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基層創(chuàng)建活動(dòng)；各成員單位在指導(dǎo)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，明確職責(zé)，合力創(chuàng)建，組織落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，形成齊抓共管工作機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，縣委文明辦為正科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)4個(gè)股室，編制9名，保證各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。特別是縣委、縣政府明確提出爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城的奮斗目標(biāo)后，為落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，成立創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作指揮部，總指揮由縣委書(shū)記擔(dān)任，第一副總指揮由縣長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由縣委分管副書(shū)記擔(dān)任，另有12位縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，指揮部下設(shè)“八組一室”，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作。各工作組根據(jù)《××縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)》，制定具體實(shí)施工作方案，進(jìn)一步明確責(zé)任單位、主要職責(zé)、工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求。指揮部每月召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取各組工作匯報(bào)，每月開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的困難和問(wèn)題。并發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾叩葟牟煌瑢用?、不同角度點(diǎn)評(píng)我縣創(chuàng)建工作中存在的突出問(wèn)題，提出解決辦法。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，狠抓落實(shí)，全面整改，取得明顯成效，形成創(chuàng)建工作新機(jī)制。

4、投入保障到位。把精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度預(yù)算，2003年以來(lái)財(cái)政加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入，確保創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)需要。縣委文明辦業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2003年為16.31萬(wàn)元，2004年為17.3萬(wàn)元，2005年為18.54萬(wàn)元。在財(cái)政的大力支持下，我縣認(rèn)真執(zhí)行文化經(jīng)濟(jì)政策，努力探索市場(chǎng)化運(yùn)作方法，如已舉辦的各種大型文藝演出實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建立了精神文明建設(shè)多元投入機(jī)制。同時(shí)，本著為民、親民、利民、便民的宗旨，縣委、縣政府每年確定一批群眾急需辦的項(xiàng)目，作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的突破口，抓緊抓實(shí)，真正做到取信于民。

5、宣傳發(fā)動(dòng)到位?？h委、縣政府始終把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為提高市民的生活質(zhì)量，提升市民的文明素質(zhì)，增強(qiáng)縣城綜合實(shí)力的重中之重，加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，形成全民參與的熱潮?？h委文明辦組織編制《市民文明手冊(cè)》1萬(wàn)冊(cè)，《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》宣傳單3萬(wàn)張；縣有線電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和固定電話開(kāi)設(shè)“創(chuàng)建文明縣城，建設(shè)美好××”專欄，大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的目的意義、任務(wù)措施，激發(fā)群眾的參與熱情；省、市文明單位在重要街道、重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)立公益廣告宣傳牌，增強(qiáng)宣傳效果；縣婦聯(lián)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城，共建美好家園”為主題的巾幗志愿者大行動(dòng)，3千多名各界婦女投身創(chuàng)建活動(dòng)。團(tuán)縣委組織回鄉(xiāng)大中專學(xué)生和中小學(xué)生參加創(chuàng)建省級(jí)文明縣城宣傳小分隊(duì)，分別深入社區(qū)，走上街頭，進(jìn)入家庭，開(kāi)展文明知識(shí)宣傳，便民為民服務(wù)，糾正不文明行為；各社區(qū)組織一系列主題教育活動(dòng)，吸引群眾踴躍參與，在全社會(huì)形成了人人參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的濃厚氛圍。

（二）加強(qiáng)“三項(xiàng)教育”，凝聚精神力量，在提高素質(zhì)上下功夫

始終把提高公民的思想道德素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的核心工程來(lái)抓，以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以未成年人為關(guān)鍵群體，加強(qiáng)思想理論教育、道德養(yǎng)成教育和未成年人思想道德教育，動(dòng)員全縣人民振奮精神，聚智集力，推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)理論教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝人。各級(jí)黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為精神文明建設(shè)的首要任務(wù)。在理論學(xué)習(xí)中，注重發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)中心組的帶頭作用，采取集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、聘請(qǐng)專家授課、理論調(diào)研交流等形式，注重完善理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，依托黨校，舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)班，依托基層陣地，舉辦基層理論宣傳骨干培訓(xùn)班。3年來(lái)，先后組織了4次考試，有3240人參考，舉辦各類培訓(xùn)班13期，參訓(xùn)人員達(dá)1600多人。注重建立基層理論宣講制度，組建學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想宣講團(tuán)，赴基層黨委宣講，縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)宣講。注重理論宣傳陣地建設(shè)，共設(shè)立宣傳欄300多個(gè)，學(xué)習(xí)園地200多個(gè)，學(xué)習(xí)活動(dòng)室100多個(gè)?？h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“十六大精神在××”、“再掀‘三個(gè)代表’學(xué)習(xí)熱潮，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列報(bào)道”專題欄目。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神和馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策教育，使全縣干部群眾理想信念更加堅(jiān)定，形成萬(wàn)眾一心抓建設(shè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。

2、加強(qiáng)道德教育，用高尚情操塑造人。實(shí)施以德治國(guó)方略，充分發(fā)揮思想教育陣地、革命老區(qū)傳統(tǒng)教育陣地、文化娛樂(lè)陣地和輿論宣傳陣地作用，促進(jìn)《公民道德建設(shè)綱要》的貫徹落實(shí)。一是大力弘揚(yáng)和培育民族精神。以慶祝重大紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，挖掘教育資源，通過(guò)活潑多樣的宣教形式，生動(dòng)實(shí)際的宣教題材，深入開(kāi)展以“愛(ài)我中華、興我××，艱苦奮斗、建設(shè)小康”為主題的思想教育活動(dòng)，把弘揚(yáng)民族精神貫穿到各行業(yè)、各部門(mén)的實(shí)際工作中。二是大力宣傳《綱要》精神。把《綱要》列入縣鄉(xiāng)黨校、文明市（村）民夜校和各部門(mén)政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容；縣廣播電視臺(tái)設(shè)立宣傳《綱要》專題欄目，營(yíng)造良好氛圍；縣委宣傳部、文明辦、關(guān)工委組織離退休干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校宣講《綱要》精神，真正做到“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字公民道德基本規(guī)范家喻戶曉。三是廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。以社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村為重點(diǎn)，以“公民道德宣傳日”為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展系列主題教育活動(dòng)，不斷拓展道德教育的深度和廣度。

3、加強(qiáng)未成年人教育，用先進(jìn)文化培育接班人。把未成年人思想道德建設(shè)工作納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，不斷增強(qiáng)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的合力。縣委、縣政府專門(mén)召開(kāi)了全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，成立全縣未成年人思想道德建設(shè)辦公室，健全未成年人思想道德教育聯(lián)席會(huì)議制度，確定為未成年人辦實(shí)事項(xiàng)目；愛(ài)國(guó)主義教育基地全部向未成年人免費(fèi)開(kāi)放；開(kāi)展網(wǎng)吧和校園周邊環(huán)境整治，中央電視臺(tái)少兒頻道于2004年11月份在我縣順利開(kāi)播，為未成年人營(yíng)造了健康成長(zhǎng)環(huán)境；組織編寫(xiě)××蘇區(qū)鄉(xiāng)土教材作為校本課程，在全縣中小學(xué)開(kāi)展“紅色××”系列教育活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。

（三）強(qiáng)化“六項(xiàng)管理”，建立長(zhǎng)效機(jī)制，在優(yōu)化環(huán)境上盡努力

緊緊圍繞提高群眾生活質(zhì)量、改善群眾生活環(huán)境這個(gè)主題，以規(guī)范城區(qū)管理為突破口，以依法管理、規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理為目標(biāo)，不斷加大城區(qū)各項(xiàng)管理力度。

1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。根據(jù)新的省級(jí)衛(wèi)生縣城考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化鞏固措施，加大衛(wèi)生長(zhǎng)效管理力度，狠抓環(huán)境綜合整治，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步得到改善。一是落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。制定下發(fā)鞏固發(fā)展衛(wèi)生縣城工作意見(jiàn)和任務(wù)分解表，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、層層落實(shí)，定期開(kāi)展全民衛(wèi)生大掃除，并進(jìn)行督查評(píng)比，確保衛(wèi)生責(zé)任的落實(shí)。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。以衛(wèi)生月活動(dòng)為載體，以防治“非典”、“禽流感”工作為重點(diǎn)，經(jīng)常性組織開(kāi)展規(guī)模較大的環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全民參與，重點(diǎn)整治亂擺攤、亂張?zhí)y倒垃圾現(xiàn)象，清理衛(wèi)生死角、清除占道經(jīng)營(yíng)、拆除違章搭蓋。三是加強(qiáng)清掃保潔。城區(qū)街道實(shí)行全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清，清掃、清運(yùn)和保潔率達(dá)100%。四是健全規(guī)章制度。結(jié)合文明社區(qū)、文明單位、文明樓院、文明戶的評(píng)選，進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”制度、周末衛(wèi)生制度、文明單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度、公德巡查制度，并劃定衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)衛(wèi)生檢查評(píng)比，有效地提高了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

2、強(qiáng)化交通秩序管理。把實(shí)施“暢通工程”作為為民辦實(shí)事的民心工程來(lái)抓，加大資金投入，完善交通標(biāo)志、指路牌的修建；開(kāi)展創(chuàng)建交通安全村、?；顒?dòng)，做到100%的村、校有民警負(fù)責(zé)聯(lián)系，使警務(wù)段50%的村、校建成交通安全村、校；開(kāi)展創(chuàng)建交通“嚴(yán)管街”活動(dòng)，成立由公安局牽頭，城管、交警、交通參加的城區(qū)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作小組，在城區(qū)主要干道對(duì)亂停亂放車輛進(jìn)行勸導(dǎo)、整治，在主要地段開(kāi)展宣傳勸導(dǎo)工作，發(fā)放宣傳材料1000余份，勸導(dǎo)違章停放車2780余輛次，張貼違章停車告示條2000余輛次；刷新停車標(biāo)志線，實(shí)行機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車定點(diǎn)停放，有效遏制了車輛亂停放現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。廣泛開(kāi)展“讓市場(chǎng)干凈起來(lái)”活動(dòng)，大力推行“凈菜”、“半凈菜”上市制度，嚴(yán)把產(chǎn)、運(yùn)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地減少市場(chǎng)垃圾量；深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三信一優(yōu)無(wú)假冒市場(chǎng)”活動(dòng)，實(shí)行定人定崗定責(zé)和“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查力度，設(shè)立投訴臺(tái)、公平秤，重點(diǎn)查處制售病肉、注水肉和水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等違章違法行為，嚴(yán)禁“三無(wú)”商品上市危害群眾健康。

4、強(qiáng)化建筑工地管理。按照“圍墻內(nèi)管死，圍墻外管好”的原則，簽訂文明工地責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全生產(chǎn)、封閉施工、文明施工。積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)不符合規(guī)范的施工工地及時(shí)提出整改意見(jiàn)，促其達(dá)到文明施工要求。

5、強(qiáng)化娛樂(lè)場(chǎng)所管理。堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng)，宣傳、文化、公安、工商等部門(mén)定期、不定期對(duì)電子游戲、音像、書(shū)店、網(wǎng)吧、舞廳等場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治，收繳非法音像制品2680盒，查處非法出版報(bào)刊943冊(cè)，年歷圖片200多張，電子游戲電路板16塊，電子游戲卡51盒，發(fā)出整改通知書(shū)46份，立案22件，結(jié)案22件；整治發(fā)廊、歌舞廳、錄相廳7家，在不適宜對(duì)未成年人開(kāi)放的文化娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置了明顯的禁入標(biāo)志。同時(shí)對(duì)5家違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，有效地遏制了文化娛樂(lè)場(chǎng)所的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了文化市場(chǎng)的健康繁榮發(fā)展。

6、強(qiáng)化社會(huì)治安管理。認(rèn)真落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安××”活動(dòng)，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，全力維護(hù)全縣社會(huì)政治安定穩(wěn)定。大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，按照居住集中、分片劃分、便于管理的原則，在現(xiàn)有四個(gè)社區(qū)建立警務(wù)室，合理調(diào)配警力，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格工作制度，加強(qiáng)安全防范，熱情服務(wù)社區(qū)居民。大力加強(qiáng)“110”報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)，配置必要的裝備，確保快速反應(yīng)、密切配合、協(xié)調(diào)動(dòng)作，有效控制動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)治安。全縣沒(méi)有發(fā)生危害國(guó)家安全的案件和影響社會(huì)政治穩(wěn)定的群體性事件，群眾的安全感較高。

（四）抓好“六進(jìn)社區(qū)”，構(gòu)筑文明氛圍，在構(gòu)建和諧社區(qū)上抓創(chuàng)建

認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省社區(qū)建設(shè)發(fā)展綱要（試行）》，以“整合社區(qū)、建立組織、規(guī)范管理、拓展服務(wù)”為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“六進(jìn)社區(qū)”和“三講一樹(shù)”活動(dòng)，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境。

1、強(qiáng)化組織建設(shè)，利民穩(wěn)人心。加強(qiáng)黨在社區(qū)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實(shí)現(xiàn)黨建工作向新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)延伸，向流動(dòng)黨員延伸，向社區(qū)單位延伸，在橫向上與社區(qū)成員單位的黨組織搞好交流，加強(qiáng)聯(lián)系，在縱向上關(guān)心下崗黨員、離退休黨員和無(wú)業(yè)黨員的工作、學(xué)習(xí)、生活情況，從幫助解決黨員的實(shí)際困難入手，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。如長(zhǎng)興社區(qū)、鳳翔社區(qū)開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”、“結(jié)對(duì)共建”系列活動(dòng)，拓寬社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵，強(qiáng)化黨組織在文明社區(qū)創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

2、深化社區(qū)教育，育民振人心。以文明市民學(xué)校為陣地，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo)，深化文明市民教育活動(dòng)。一是開(kāi)展涉臺(tái)教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。突出抓好“一刊、一欄、一角、一節(jié)目”載體建設(shè)，使不同載體不同側(cè)重，達(dá)到“互為補(bǔ)充、擴(kuò)大覆蓋”要求。二是開(kāi)展科普教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。各社區(qū)組織科技、教育、環(huán)保等方面的工作者和志愿者，舉辦科技咨詢、科普講座、科普展覽、環(huán)境保護(hù)和科普影視展映等內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的科學(xué)普及教育、“科學(xué)防治、戰(zhàn)勝非典”教育及揭批“×××”活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播，科學(xué)精神在群眾中扎根，初步形成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。三是開(kāi)展健康教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。結(jié)合“潔我家園、強(qiáng)我體魄、抗擊非典”、“科學(xué)防治、遠(yuǎn)離非典”等活動(dòng)的開(kāi)展，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展的通知》，并充分發(fā)揮新聞媒體和市（村）民學(xué)校、各類宣傳文化陣地和衛(wèi)生防疫站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等陣地作用，運(yùn)用各種行之有效的宣傳方式，加強(qiáng)不良陋習(xí)危害性教育和健康文明生活常識(shí)教育，增強(qiáng)群眾社會(huì)公共衛(wèi)生意識(shí)。

3、活躍社區(qū)文化，樂(lè)民聚人心。按照代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，精心實(shí)施精品戰(zhàn)略，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，深入開(kāi)展“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。各社區(qū)結(jié)合重大節(jié)慶日，舉辦了廣場(chǎng)歌舞晚會(huì)、“春天的祝福”元宵歌舞晚會(huì)、紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年廣場(chǎng)合唱比賽、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝調(diào)演、書(shū)畫(huà)展、花燈展、踩街游園等各種內(nèi)容健康、形式多樣、豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)；組織群眾性球類、棋類、牌類等體育競(jìng)賽100多項(xiàng)。同時(shí)，注意指導(dǎo)和發(fā)揮民間藝術(shù)團(tuán)體的作用，積極支持書(shū)友聯(lián)誼會(huì)、京劇同樂(lè)會(huì)、青流文學(xué)社、夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、東華三角戲、長(zhǎng)校詩(shī)聯(lián)社等開(kāi)展各具特色的活動(dòng)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好的主旋律。

4、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，便民暖人心。認(rèn)真抓好下崗職工再就業(yè)登記和優(yōu)惠證的發(fā)放工作，開(kāi)展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)職業(yè)介紹，幫助800余名城鎮(zhèn)居民、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各社區(qū)都成立了服務(wù)機(jī)構(gòu)，為居民提供各類服務(wù)，如鳳翔社區(qū)成立“社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心”，下設(shè)義務(wù)幫扶、家政服務(wù)、家電維修、社區(qū)衛(wèi)生、調(diào)解治保、社區(qū)志愿等6個(gè)小組，有具體服務(wù)項(xiàng)目及聯(lián)系人、聯(lián)系電話，實(shí)行全方位、全天候服務(wù)，成為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

（五）突出“四項(xiàng)內(nèi)容”，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)賽，在提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平上求突破

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，組織開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)賽活動(dòng)，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和以村連戶、以戶促戶的創(chuàng)建新格局，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了新的成效。

1、抓規(guī)劃，建新村，美化生活環(huán)境。按照“新建有規(guī)劃，改建有標(biāo)準(zhǔn)，整治有成效”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)和管理，有條不紊地抓好新村建設(shè)、舊村改造和配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的占道經(jīng)營(yíng)、占道堆放和車輛亂停放問(wèn)題以及村部的臟亂差問(wèn)題，農(nóng)村的環(huán)境面貌明顯改觀。3年來(lái)，投入新村建設(shè)資金1000多萬(wàn)元，新增住房面積5萬(wàn)多平方米，全縣80%的集鎮(zhèn)得到改造，每個(gè)行政村都有1至2個(gè)新村建設(shè)點(diǎn)。

2、抓服務(wù)，解憂困，密切干群關(guān)系。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開(kāi)展“下基層、訪群眾、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，縣直部門(mén)掛鄉(xiāng)包村活動(dòng)和各級(jí)文明單位與特困家庭結(jié)對(duì)濟(jì)困活動(dòng)，做到法律、政策、理論、道德、信息、科技、文化、衛(wèi)生和資金等九個(gè)方面進(jìn)村入戶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部深入基層、深入一線，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)精神文明建設(shè)的凝聚力和向心力?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“八個(gè)一”（掛好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶強(qiáng)一個(gè)村、聯(lián)系一家企業(yè)、抓好一所學(xué)校、幫扶一個(gè)困難戶、扶大一戶個(gè)私經(jīng)濟(jì)、抓實(shí)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、培育一個(gè)先進(jìn)典型）工作責(zé)任制，確保幫扶責(zé)任制的落實(shí)。縣直各部門(mén)每年掛包一個(gè)村，積極為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)行記“民情日記”制度，把幫助農(nóng)戶解決實(shí)際困難作為干部日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并經(jīng)常性開(kāi)展學(xué)習(xí)交流，受到廣大農(nóng)戶的歡迎。

3、抓競(jìng)賽，促創(chuàng)建，樹(shù)立文明新風(fēng)。全縣各級(jí)成立創(chuàng)建活動(dòng)競(jìng)賽協(xié)調(diào)小組，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，組織開(kāi)展觀摩活動(dòng)，實(shí)地督查指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落實(shí)。把加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)作為“一把手”工程，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓好落實(shí)；把抓農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)效與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作業(yè)績(jī)掛鉤，列入干部的考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、齊抓共管機(jī)制和檢查督促機(jī)制，全縣上下形成了強(qiáng)勁的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)賽活動(dòng)的總體要求，立足實(shí)際，確立主題，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展以“六提倡六反對(duì)”為主要內(nèi)容的移風(fēng)易俗活動(dòng)，呈現(xiàn)“誠(chéng)實(shí)守信”、“廟會(huì)新風(fēng)”、“祠堂新貌”、“尊老敬賢”的良好社會(huì)新風(fēng)尚。

4、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，重生態(tài)，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。結(jié)合縣委建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)建“綠色生態(tài)文明帶”和文明路帶建設(shè)目標(biāo)，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色效益工業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。一是突出生態(tài)特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展苗木花卉、烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”（蜜雪梨、特早溫蜜、水蜜桃）、畜牧水產(chǎn)五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打“生態(tài)牌”、走“綠色路”。二是突出生態(tài)環(huán)保，推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則，突出培育壯大氟化工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、輕紡服裝三大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品加工、建材、機(jī)械加工等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。三是突出生態(tài)和諧，推進(jìn)城市園林化。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城鎮(zhèn)的要求，大力實(shí)施“小縣大城關(guān)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)美化、綠化、亮化三同步，著力把縣城建設(shè)成為“設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、風(fēng)光秀麗”的生態(tài)園林型城市。四是突出生態(tài)休閑，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)九龍湖景區(qū)正式開(kāi)業(yè)，溫泉休閑旅游開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)，省級(jí)溫泉地質(zhì)公園即將申報(bào)成功，景秀園林公司綠化苗木基地、嘉德冷泉休閑中心等綠色生態(tài)旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，省級(jí)大豐山森林公園、蓮花山自然保護(hù)區(qū)申報(bào)成功，紅色旅游列入《2005－2010年福建省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的精品線路和重點(diǎn)景區(qū)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（六）強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范，在促進(jìn)各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上上檔次

圍繞各行業(yè)規(guī)范服務(wù)程序、標(biāo)準(zhǔn)、承諾、言行等四個(gè)方面要求，把行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)相結(jié)合，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范管理相結(jié)合，把推行承諾服務(wù)與健全監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，以“效能建設(shè)”為抓手，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)“滿意杯”競(jìng)賽活動(dòng)，

1、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)?？h精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率測(cè)評(píng)、通報(bào)、督促整改活動(dòng)，定期或不定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量明察暗訪活動(dòng)，并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士評(píng)議各行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)各行業(yè)的服務(wù)意識(shí)。各行業(yè)普遍成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室協(xié)助抓的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建格局。如××供電局每年初召開(kāi)創(chuàng)建工作會(huì)議，頒發(fā)精神文明建設(shè)責(zé)任狀，把目標(biāo)任務(wù)分解到各科室、班組，年底進(jìn)行考核表彰，并作為目標(biāo)管理考評(píng)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同表彰。

2、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。把加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)作為貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的重要內(nèi)容、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的根本要求和為民服務(wù)的具體體現(xiàn)，融入創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)始終，不斷提高各行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。如電信局開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)服務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”等滿意系列競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展評(píng)佳評(píng)優(yōu)，星級(jí)評(píng)定活動(dòng)，實(shí)行末位淘汰，增強(qiáng)了員工的服務(wù)意識(shí)；在全省率先推出了無(wú)填單式服務(wù)，推出裝機(jī)預(yù)約服務(wù)，服務(wù)水平和質(zhì)量得到提升。國(guó)稅局開(kāi)展以“五查五治”（查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查職責(zé)、查廉政和治渾、治懶、治散、治軟、治貪）為主要內(nèi)容的思想教育，努力造就文明、精明、嚴(yán)明的干部隊(duì)伍，全局干部思想作風(fēng)、精神面貌煥然一新；地稅局把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平作為創(chuàng)建文明行業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定了《服務(wù)規(guī)范》、《服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》、《服務(wù)回訪制度》等一系列服務(wù)措施，推行“一站式”服務(wù)、“預(yù)約服務(wù)”、建立“綠色通道”的各項(xiàng)稅收征管措施，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

3、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各行業(yè)從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真選好具有本行業(yè)特色的活動(dòng)載體，開(kāi)展便民利民活動(dòng)，提高創(chuàng)建實(shí)效?？h效能辦、糾風(fēng)辦設(shè)置“經(jīng)濟(jì)110”、“清風(fēng)網(wǎng)”網(wǎng)站和“行風(fēng)聚焦”三個(gè)平臺(tái)，運(yùn)作以來(lái)堅(jiān)持“有訴必理、有理必果”的原則，堅(jiān)持24小時(shí)受理投訴，去年受理101件，辦結(jié)率95%，給予效能告誡8人次，誡免教育1人，內(nèi)部通報(bào)批評(píng)9人，責(zé)令取消收費(fèi)5項(xiàng)，清退違規(guī)收費(fèi)3萬(wàn)元，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。如縣工商局以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，在注冊(cè)大廳、“12315”投訴臺(tái)和基層工商所（分局）等窗口單位推出“三零”（溝通“零距離”、國(guó)家政策“零保留”和服務(wù)“零投訴”）服務(wù)，熱心為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，取得顯著成效。工商局在為元生花卉公司、福仕公司辦理有關(guān)證照時(shí)，優(yōu)質(zhì)高效，贏得客商好評(píng)?？h國(guó)稅局設(shè)立流動(dòng)“辦稅服務(wù)廳”，把困難留給自己，把方便送給納稅人，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。縣交警大隊(duì)在開(kāi)展“流動(dòng)車管站”、“送證上門(mén)”等便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，又推出了“××縣農(nóng)村摩托車掛牌臨時(shí)代辦處”的做法，使農(nóng)村群眾不出家門(mén)就可以辦理摩托車掛牌手續(xù)，農(nóng)民朋友將不再為進(jìn)城辦理摩托車掛牌浪費(fèi)時(shí)間和路費(fèi)。這一經(jīng)驗(yàn)做法，《福建日?qǐng)?bào)》和《中國(guó)警務(wù)報(bào)》、《人民公安報(bào)》分別以“農(nóng)村車管站真好”和“鄉(xiāng)村車管所”進(jìn)行了報(bào)道。

（七）打造“六塊品牌”，利用典型輻射，在整體推進(jìn)上促發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)，積極改革創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力培育典型，積極培育和打造出“山海協(xié)作”、“誠(chéng)信建設(shè)”、“廟會(huì)新風(fēng)”、“祠堂新貌”、“村會(huì)協(xié)作”、“尊老敬賢”六塊“創(chuàng)建品牌”。

1、開(kāi)展山海協(xié)作。200年以來(lái)，根據(jù)省文明委安排，我縣與泉州市鯉城區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，并取得明顯成效。一是健全共建機(jī)制。200年，成立區(qū)域共建領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定《結(jié)對(duì)共建區(qū)域意向書(shū)》，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展結(jié)對(duì)共建山海協(xié)作、共同發(fā)展活動(dòng)，取得了初步成效。20年又簽訂《關(guān)于進(jìn)一步拓寬結(jié)對(duì)共建領(lǐng)域，建立全面合作關(guān)系協(xié)議書(shū)》，形成全面合作關(guān)系，促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同繁榮。200年，雙方就如何進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明共建，拓寬合作領(lǐng)域，建立健全結(jié)對(duì)共建機(jī)制等區(qū)域共建框架方面進(jìn)行了討論。二是共建文化設(shè)施。根據(jù)我縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展的切實(shí)需要，篩選一批宣傳文化設(shè)施，作為雙方共建項(xiàng)目，按年度認(rèn)真組織實(shí)施。200年，鯉城區(qū)捐助55萬(wàn)元建設(shè)的××龍津廣場(chǎng)和縣醫(yī)院門(mén)診大樓兩個(gè)共建項(xiàng)目，均已投入使用；200年捐助55萬(wàn)元用于建設(shè)××一中學(xué)生公寓和縣體育中心項(xiàng)目，其中，××一中學(xué)生公寓已投入使用，縣體育中心作為200年續(xù)建項(xiàng)目。200年又捐助60萬(wàn)元用于建設(shè)縣體育中心、縣愛(ài)國(guó)主義教育基地和縣宣傳文化中心等項(xiàng)目，目前縣體育中心正在建設(shè)中，另二個(gè)項(xiàng)目已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。這些共建項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣宣傳文化陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。三是強(qiáng)化基層共建。選擇一批省、市文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明學(xué)校，本著自愿結(jié)對(duì)、互助共建的精神，與鯉城區(qū)選定單位開(kāi)展基層結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。如泉州七中與××一中開(kāi)展共建活動(dòng)，雙方定期開(kāi)展教學(xué)觀摩活動(dòng)，泉州七中還向××一中贈(zèng)送5萬(wàn)多元的多媒體教學(xué)儀器，增進(jìn)共建友誼。四是發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。在共建過(guò)程中，我縣充分發(fā)揮蘇區(qū)特色和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極為鯉城區(qū)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育等活動(dòng)提供幫助；同時(shí)，利用鯉城區(qū)地處沿海、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、思想解放、信息資源豐富的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我縣的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保證。

2、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。在貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中，針對(duì)個(gè)別農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)淡薄，還貸不及時(shí)，造成信用社不敢放貸的情況，大力開(kāi)展誠(chéng)信教育，并會(huì)同信用社開(kāi)展信貸誠(chéng)信戶評(píng)定活動(dòng)。在鄉(xiāng)村兩級(jí)成立信用評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)農(nóng)戶個(gè)人品行、歷年信貸信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和還貸能力分別評(píng)定三個(gè)等級(jí)。以林畬鄉(xiāng)為例，從2002年下半年開(kāi)展這一活動(dòng)以來(lái)，貸款回收率達(dá)95%，其中誠(chéng)信戶聯(lián)貸回收率達(dá)100%。通過(guò)開(kāi)展評(píng)定誠(chéng)信戶活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民明禮誠(chéng)信，爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信戶，原來(lái)一些借貸不還的農(nóng)戶也積極還貸，還貸率明顯提高。目前，評(píng)定誠(chéng)信戶活動(dòng)已在全縣鋪開(kāi)，全縣共評(píng)定誠(chéng)信戶5580戶，建立了銀行與農(nóng)戶的良好誠(chéng)信關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、倡導(dǎo)廟會(huì)新風(fēng)。我縣傳統(tǒng)的“廟會(huì)”是農(nóng)村群眾走親訪友的傳統(tǒng)節(jié)日性活動(dòng)，以走家串戶喝酒為主，而后的娛樂(lè)主要是“搓麻”，還時(shí)常引發(fā)酒后斗毆等糾紛。1998年起，我縣東華鄉(xiāng)南歧村率先改革傳統(tǒng)廟會(huì)，把每年三月的四天會(huì)期改為一天，變游菩薩、宴親友、吃喝賭博的廟會(huì)為文化科普“聚會(huì)”，邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)單位到村里開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，宣傳科學(xué)文化知識(shí)。這項(xiàng)改革不僅杜絕了鋪張浪費(fèi)，而且讓農(nóng)民掌握更多的政策法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，并在文化藝術(shù)宣傳中，接受先進(jìn)文化思想的教育。我縣及時(shí)認(rèn)真總結(jié)這一典型做法，并在全縣加以宣傳推廣，如今東華鄉(xiāng)供坊村、下戈村等地的傳統(tǒng)廟會(huì)均成了農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、交流文化的有效載體。

4、狠抓祠堂新貌。祠堂是農(nóng)村祭祀祖宗、燒香拜神的活動(dòng)場(chǎng)所。近年來(lái)，我們變封建迷信的場(chǎng)所為健康向上的文化陣地，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，采取有效措施，認(rèn)真加以引導(dǎo)推進(jìn)。如今，許多祠堂已成為新的群眾性健康文化活動(dòng)場(chǎng)所。如田源鄉(xiāng)田口村大興文化新風(fēng)、科技新風(fēng)、婚育新風(fēng)、美德新風(fēng)、奉獻(xiàn)新風(fēng)、衛(wèi)生新風(fēng)，在宗祠里設(shè)立村級(jí)農(nóng)函大教學(xué)點(diǎn)、老人活動(dòng)室、計(jì)生活動(dòng)室、圖書(shū)室等，每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)派技術(shù)人員或邀請(qǐng)市、縣專業(yè)技術(shù)人員到村里授課、現(xiàn)場(chǎng)講解，形成學(xué)用科技、思進(jìn)思富的濃厚氛圍；在祠堂里張貼計(jì)生政策、知識(shí)掛圖，開(kāi)展計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)，使婚育新觀念入組入戶、入腦入心；編寫(xiě)通俗易懂的“十勸諸君莫賭博”等詩(shī)聯(lián)、歌謠，廣泛開(kāi)展評(píng)選“好兒女”、“好兒媳”活動(dòng)。目前，祠堂已成為村民讀書(shū)看報(bào)，老人、孩子傳藝習(xí)武的好去處。祠堂面貌的更新，豐富了村民文化生活，增強(qiáng)了村民科學(xué)意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。

5、深化村會(huì)協(xié)作。199年，我縣根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的迫切需求，探索開(kāi)展“村會(huì)協(xié)作”活動(dòng)，闖出一條提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新路子，受到了中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)特別是市委、市政府的充分肯定，中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”專題節(jié)目等中央、省、市新聞媒體都作了專題報(bào)道。通過(guò)不斷的實(shí)踐、總結(jié)和提高，“村會(huì)協(xié)作”的形式、領(lǐng)域、范圍不斷延伸拓展，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。目前，全縣已有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)村與市縣涉農(nóng)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、科技推廣服務(wù)組織開(kāi)展協(xié)作活動(dòng)，協(xié)作項(xiàng)目達(dá)84個(gè)，有186名科技人員參與。

6、倡導(dǎo)尊老敬賢。尊老敬賢是中華民族的傳統(tǒng)美德，近年來(lái)，我縣在精神文明建設(shè)中，加大宣傳引導(dǎo)，使這一傳統(tǒng)美德進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建尊老敬老模范村活動(dòng)，形成尊老敬老的良好社會(huì)風(fēng)尚。城關(guān)老年協(xié)會(huì)和嵩溪老年協(xié)會(huì)堅(jiān)持每年重陽(yáng)節(jié)組織“集體祝壽”，同時(shí)表彰“好兒女”、“五好家庭”，近年來(lái)已為1000多名老人舉行集體祝壽，為農(nóng)民節(jié)省資金近百萬(wàn)元。田源鄉(xiāng)廖武村充分發(fā)揮宣傳文化陣地作用，編印“尊老敬老歌”、“尊老敬老‘十要’、‘十不準(zhǔn)’”，全村上下尊老敬老蔚然成風(fēng)，被省老齡委評(píng)為“尊老敬老模范村”。

回顧三年來(lái)創(chuàng)建文明縣城活動(dòng)的歷程，我們積累了一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中很好地堅(jiān)持，并不斷加以完善提高。一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把精神文明建設(shè)作為縣委、縣政府的全局性工作的重要組成部分，作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任目標(biāo)，才能保證創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，使創(chuàng)建活動(dòng)明于共識(shí)，敏于行動(dòng)，見(jiàn)于實(shí)效，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持以人為本，突出思想道德建設(shè)這一核心,抓群眾性思想政治工作不放松,抓干部的思想教育不放松，抓各項(xiàng)任務(wù)督促檢查不放松,依靠人的高度思想政治覺(jué)悟和勵(lì)精圖治的事業(yè)心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上的各種困難和問(wèn)題，才能使創(chuàng)建活動(dòng)保持旺盛的生機(jī)和活力。三是必須堅(jiān)持“四貼近”原則，即必須堅(jiān)持緊貼社會(huì)實(shí)際，緊貼時(shí)代要求，緊貼基層需要，緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)、改革開(kāi)放的難點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，作為群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的切入點(diǎn)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建共建活動(dòng)，吸引廣大群眾積極參與，贏得群眾的信賴和支持，才能形成創(chuàng)建活動(dòng)的強(qiáng)大感召力、凝聚力和向心力。

三年來(lái)，我縣以爭(zhēng)創(chuàng)全省文明縣城為目標(biāo)，全縣上下迎難而上，奮力拼搏，三個(gè)文明建設(shè)取得了新的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套、城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全、市民整體素質(zhì)的提高等方面都存在著不足和差距，農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)還不能滿足農(nóng)民群眾文化需求，非公企業(yè)精神文明建設(shè)還有待于進(jìn)一步探索等。我們將以這次考評(píng)為新的起點(diǎn)，按照各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出的意見(jiàn)和要求，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，推動(dòng)創(chuàng)建全省文明縣城各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí)，為促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo)和在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起做出更大努力。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)省考評(píng)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正，謝謝大家！