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*鎮(zhèn)位于××*市西部，距市區(qū)25公里，北與東豐縣、南與柳河縣、西與××省清原縣接壤，是××省西南部通往××省的重要門戶，全鎮(zhèn)總面積152.8平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積12.1平方公里，耕地面積6,100公頃，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口3.6萬人,非農(nóng)業(yè)人口2.4萬人,社會勞動力約1.7萬人。200年，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）實現(xiàn)2.4億元，全口徑財政收入1240萬元，鎮(zhèn)本級社會消費品零售總額達5.2億元，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入4800元，農(nóng)民人均純收入4130元，全年完成招商引資任務(wù)3100萬元，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移3180人。

××*鎮(zhèn)歷史悠久，清朝光緒年間圍場開禁即有人煙。民國二年在此設(shè)海龍右翼翼長衙門。1928年東邊道鎮(zhèn)守使行署由丹東（安東）移到山城鎮(zhèn)成為東邊道軍事首府。使山城鎮(zhèn)不僅成為政治、經(jīng)濟、文化中心，而且也是農(nóng)副土特產(chǎn)品的集散地。這里商業(yè)繁華，店鋪林立、夜市通霄，八大商號，長城內(nèi)外眾所周知，素有“小奉天”之稱。解放后，百貨、醫(yī)藥、食品等國營三級批發(fā)站應(yīng)有盡有，商貿(mào)流通活躍。一批國有二輕企業(yè)如輕工機械、稻鐮、服裝、毛皮、造紙、制藥應(yīng)運而生，上個世紀(jì)六、七十年代一度輝煌。這些都奠定了××*鎮(zhèn)商貿(mào)重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。

××*鎮(zhèn)交通優(yōu)勢十分明顯，是鐵路沈吉線重點站之一。公路四通八達，西通西豐、開原、鐵嶺，南通清原、撫順、沈陽，北通東豐、遼源、四平，東通輝南、延邊，公路國道202線、縣級公路柳西線在此交匯，是吉林和黑龍江省通往遼寧的交通要道之一。如此的交通優(yōu)勢，使××*鎮(zhèn)成為我省東南部山區(qū)物資運輸配送集散地，充分發(fā)揮著商品流通的樞紐作用。

××*鎮(zhèn)資源豐富，共有林地面積2090公頃，在大安村有日產(chǎn)70噸的優(yōu)質(zhì)礦泉水資源；大灣村有儲量豐富的玄武巖資源；在南溝村和西玉村有煤炭資源，貯量大約在200萬噸；在二龍村有鐵礦石資源，貯量約30萬噸；在東玉村有硒土資源，貯量在3萬噸左右。

××*鎮(zhèn)西南端與磨盤山水庫毗鄰，水利灌溉設(shè)施完備，有南北兩條干渠，水庫、塘壩10座，水域面積240公頃。大柳河、白銀河，橫道河由西向東流經(jīng)本鎮(zhèn)，水源豐富，為本地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好的條件。山城鎮(zhèn)南側(cè)有大柳河兩岸千頃稻田，北面是鐵路和山地，西側(cè)有橫道河部分灘地，東側(cè)與××*市區(qū)相連，連接區(qū)域內(nèi)被規(guī)劃確定遠(yuǎn)景發(fā)展用地。

年，8××鎮(zhèn)先后被確定為××*省綜合改革試點鎮(zhèn)，省“十強鎮(zhèn)”和全國小城鎮(zhèn)綜合改革與發(fā)展試點單位。20年11月經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn)，將原花園朝鮮族鄉(xiāng)合并到××鎮(zhèn)。繼續(xù)享受民族鄉(xiāng)待遇。200年,山城鎮(zhèn)被國家建設(shè)部等六部委評為全國重點鎮(zhèn),同年通過國家發(fā)改委驗收，再次被確定為全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點單位。200被國家文明委評為創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進單位，同年10月，××鎮(zhèn)完成了與××灣鎮(zhèn)的合并，小城鎮(zhèn)綜合實力進一步增強。近年來，在上級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，全鎮(zhèn)人民抓住機遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)獲得了長足進步。

一、經(jīng)濟發(fā)展情況

近年來，××*鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮“交通、流通”兩大優(yōu)勢，堅持走“工貿(mào)興鎮(zhèn)”之路，確定了在“十一五”期間爭取進入全省同類鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合實力前五名的目標(biāo)，實施了“工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、綠色強鎮(zhèn)、勞務(wù)富鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，取得了明顯成效。

一是鎮(zhèn)域工業(yè)發(fā)達。鎮(zhèn)域內(nèi)形成了以醫(yī)藥、冶金、造紙、建材為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。原市直屬第一制藥廠、第二制藥廠，通過出售已轉(zhuǎn)為民營企業(yè)，煥發(fā)了生機。造紙、輕工機械和稻鐮廠，通過租賃和出售，也已成為股份制企業(yè)，恢復(fù)了生產(chǎn)。有著這么好的工業(yè)基礎(chǔ)，使

鎮(zhèn)在近年來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新興產(chǎn)業(yè)如鐵合金、陶瓷管、地?zé)峁?、鍋爐等工業(yè)項目迅速發(fā)展壯大。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理，項目建設(shè)氛圍濃厚，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展儲備豐富。以今年為例，我們目前已確定，在今年能夠開工建設(shè)超百萬的項目有12個，計劃總投資1.2億元，1千萬以上的項目5個，超千萬的項目有：投資1.18億元的萬家福食品工業(yè)園續(xù)建項目（今年將實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3000萬元）、投資1000萬元的水稻良種繁育基地新建項目和4個累計投資達4900萬元的房地產(chǎn)開發(fā)項目。正在積極運作的大項目有：山城鎮(zhèn)煤礦（三泉眼村）開發(fā)項目和擬投資1200萬元的大型綜合批發(fā)市場建設(shè)項目。山城鎮(zhèn)在去年實現(xiàn)工業(yè)增加值增長12%，超過了8000萬元。

二是商貿(mào)流通迅達便捷?！痢?鎮(zhèn)自民國以來就是吉林省東南部的商貿(mào)物流中心和貨物集散中心，多年來，××*鎮(zhèn)的商貿(mào)流通從來就沒有中斷過，一直充分發(fā)揮著商品流通的地域樞紐作用。我鎮(zhèn)百公里范圍內(nèi)輻射著××、××、8*、××等縣（市），輻射區(qū)域內(nèi)有近160萬人口，圍繞山城鎮(zhèn)構(gòu)成了梅河口西部的最佳經(jīng)濟圈，具有較強的集散輻射能力。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府不斷完善市場硬件建設(shè)，對三株百貨大樓、小奉天工貿(mào)商廈、東、西農(nóng)貿(mào)市場加大升級改造力度，為商貿(mào)流通提供廣闊發(fā)展空間。僅三株百貨大樓轉(zhuǎn)換升級，投資就達1200余萬元，新增營業(yè)面積10000余平方米，各項設(shè)施齊備，其檔次標(biāo)準(zhǔn)在周邊縣市都堪稱一流。我們還不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進市場繁榮穩(wěn)定，進一步提高了商戶守法經(jīng)營，文明經(jīng)營意識，改善了市場軟環(huán)境。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)遍布1470個商業(yè)網(wǎng)點，門市房面積達15.2萬平方米，全鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮、市場活躍，尤其糧食、蔬菜交易量大、面廣，去年鎮(zhèn)本級社會消費品零售總額實現(xiàn)5.2億元。

三是綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。我們樹立綠色強鎮(zhèn)思想，主打綠色農(nóng)業(yè)品牌，以加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整手段，發(fā)展綠色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)以富霞綠色種業(yè)繁育基地為輻射點的綠色水稻種植基地已基本形成，全鎮(zhèn)實現(xiàn)種植綠優(yōu)米面積近4萬畝，占水田總面積的100%。新發(fā)展日光溫室大棚100畝，使全鎮(zhèn)蔬菜大棚發(fā)展到1000畝，占菜田面積的15%。種植蔬菜、水果、釀酒葡萄、中草藥、高油大豆、葵花籽等經(jīng)濟作物6000畝，占旱田總面積的20%；全力實施“糧變?nèi)狻惫こ??？偼顿Y1.2億元的萬家福綠色食品工業(yè)園區(qū)進入二期工程建設(shè)階段，有效帶動了鎮(zhèn)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)肉牛發(fā)展到2800頭，生豬發(fā)展到6萬頭，肉食雞發(fā)展到150萬只，大鵝發(fā)展到2.5萬只。

四是勞務(wù)經(jīng)濟富鎮(zhèn)富民。山城鎮(zhèn)的勞務(wù)經(jīng)濟在省內(nèi)也算是搞得早的，我們依托少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢，掛靠省國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司等勞務(wù)機構(gòu)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移了剩余勞務(wù)力，實現(xiàn)了增收致富。近10年來，我們累計向南韓等境外輸出勞務(wù)人員5500人（次），農(nóng)民增加收入約2.2億元；向境內(nèi)輸出勞務(wù)人員6000人（次），農(nóng)民增加收入約0.5億元。勞務(wù)經(jīng)濟推動土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地集約化經(jīng)營，促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收效果明顯。我們算過一筆帳，山城鎮(zhèn)的勞務(wù)經(jīng)濟收入約占鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)民人均收入的42%。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

近幾年，我們共投資1.2億元用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（僅配套設(shè)施建設(shè)就投資1,970萬元），使山城鎮(zhèn)實現(xiàn)了“四通、三化、三到位”。

首先是道路通。投資1100萬元，實施道路改造工程，改造鎮(zhèn)區(qū)主街及干路8.4公里，在鎮(zhèn)區(qū)形成了一縱三橫的道路框架。另投資620萬元，實施了“村村通”水泥路建設(shè)工程，使全鎮(zhèn)32個村全部通了水泥路，已有80%的村組實現(xiàn)了屯屯通，部分文明村實現(xiàn)了戶戶通。道路通暢了，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)通起了小公共，這在省內(nèi)小城鎮(zhèn)中也是獨有的；二是自來水通。我們投資320萬元，實施了自來水改造工程。對原來陳舊的自來水設(shè)施進行更新改造，重建了機井、濾池和凈水池，僅新鋪的自來水主管網(wǎng)就超過8,000延長米，使日供水量由2萬噸提高到3.5萬噸,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達到100%，農(nóng)村也通過村集體實施自來水改造，實現(xiàn)自來水普及率超過75%；三是下排水通。投資300萬元，實施主街主路下排水工程，在主街和新開發(fā)的站前南路鋪及東放、利民路鋪裝暗排水管線3,300延長米；四是信息通。投資580萬元，實施供電、通訊改造工程。將主街、主路地上的通訊設(shè)施全部移至地下，取消電話亭，并安裝60部ic電話。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民戶數(shù)總計17400戶，電話普及率達到75%，有線電視普及率達到81%。

綠化、美化和亮化工程堅持高標(biāo)準(zhǔn)。村村通水泥路延線栽種綠化樹達3萬余株，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)共有美化樹2萬余株、綠化草坪5萬平方米、鋪設(shè)人行道彩磚5萬平方米。我們還投資80萬元用于鎮(zhèn)區(qū)亮化，在主街、主路安裝路燈150盞，霓虹燈24處，使小鎮(zhèn)夜晚呈現(xiàn)出都市風(fēng)采。

“三到位”說的是：群眾安居工程改造基本到位。全鎮(zhèn)農(nóng)村通過3年的“新居工程”建設(shè)基本消除泥草房，我們在鎮(zhèn)區(qū)加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，吸納社會資金1億多元，新開發(fā)建設(shè)了22棟共計16萬平方米的商品綜合樓；文化休閑設(shè)施建設(shè)到位。32個行政村均設(shè)有文化室，6個村成立老年協(xié)會，7個村建有門球場和籃球場（非學(xué)校場地）。投資30多萬元，在鎮(zhèn)區(qū)修建群眾性文化休閑廣場近2萬平方米，今年還要在主街南側(cè)建設(shè)中心文化廣場，建成后占地面積達3600平方米；環(huán)境綜合整治管理到位。鎮(zhèn)內(nèi)有污水處理廠一座，工業(yè)污水集中處理率達到80%，有垃圾處理廠一座,工業(yè)及生活垃圾分類處理。鎮(zhèn)區(qū)主要街路實行全天保潔，鎮(zhèn)區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，對鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌實行嚴(yán)格管理，基本上取締了“店外店”、“馬路市場”等違章占道經(jīng)營行為。

三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)想

我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)將圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”工作目標(biāo)，按照“明確三增方向、實行三化聯(lián)動、落實四基一新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”（“三增方向”指的是努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財政增強；“三化聯(lián)動”指的是村屯經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化和精神生活健康化；“四基一新”指的是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、農(nóng)民基本生活保障以及農(nóng)村面貌煥然一新）的要求，堅持人與自然和諧發(fā)展的理念，以鎮(zhèn)村為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，以規(guī)劃為龍頭，以產(chǎn)業(yè)作支撐，以示范點為帶動，以項目建設(shè)為突破口，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做強富民產(chǎn)業(yè)，壯大新經(jīng)濟組織，創(chuàng)建好班子，塑造新風(fēng)貌，著力打造一個中心——以鎮(zhèn)區(qū)為中心，兩條新農(nóng)村建設(shè)示范帶——以公路為依托的東勝、永勝、金星、四合村示范帶和五里堡、樺樹村示范帶，建設(shè)誠信和諧平安山城鎮(zhèn)。

我們打算以宣傳為先導(dǎo)，以試范點為帶動，在今年乃至“十一五”期間加大工作力度，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具體要抓好四個方面的工作：

（一）推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，使農(nóng)民收入逐步提高。一是加大項目建設(shè)力度，我們要在今年開展“項目開發(fā)建設(shè)年”活動，要通過項目建設(shè)這個載體，集聚各類生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效整合鎮(zhèn)域資源，充分發(fā)揮投資拉動的增長效應(yīng)，努力實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷增強，經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的擴張，最終實現(xiàn)富鎮(zhèn)裕民。預(yù)計到今年年末，我鎮(zhèn)將實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額同比增長120%以上，超過5600萬元；實現(xiàn)完成招商引資任務(wù)同比增長110%以上，超過6200萬元。二是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，要廣泛推廣訂單農(nóng)業(yè)，使原有九星米業(yè)和鞍山五庫米業(yè)集團的訂單普及面要在原有東花園、東勝、永勝、金星、四合各村的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更廣泛突破，實現(xiàn)綠優(yōu)水稻種植超過4萬畝。我們還要在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展萬農(nóng)福綠色食品工業(yè)園區(qū)和富霞種業(yè)等龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。四是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。五是不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟，我們要進一步建立人力資源檔案，在勞務(wù)登記和素質(zhì)培訓(xùn)過程中，按照勞動力職業(yè)技能特點分類，做好勞務(wù)資源貯備。還要通過公開勞務(wù)信息，在用工條件、勞務(wù)費用收取、錄取名單公布等細(xì)節(jié)上不徇私、守信用，推行透明勞務(wù)；要建立培訓(xùn)基地，以開辦山城鎮(zhèn)外出勞務(wù)人員培訓(xùn)中心為載體，組建高素質(zhì)的專職教師隊伍，制定翔實培訓(xùn)方案，努力提升外出勞務(wù)人員素質(zhì)；四是不斷拓展輸出渠道，在保證勞務(wù)輸出質(zhì)量的前提下加大勞務(wù)輸出量。我們要通過努力爭取在年末實現(xiàn)gdp增長25%，達到3.1億元；全口徑財政收入增長20%以上，超過1,450萬元。

（二）推進基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，使群眾生活環(huán)境不斷優(yōu)化。我們打算以抓好樺樹村、東花園村、河南村試點工作為突破口，同時做好其它村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，要加大村屯道路、邊溝、衛(wèi)生環(huán)境的整治力度，繼續(xù)推進農(nóng)村水泥路、自來水、標(biāo)準(zhǔn)化廁所、磚砌院墻或鐵柵欄等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進農(nóng)村文化、休閑、體育娛樂設(shè)施的建設(shè)。我們要在自力更生的同時，在國家政策和省、市政府的大力支持下，積極爭取國家政策和項目，組織實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)鄉(xiāng)道路建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，使小城鎮(zhèn)及農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。我們計劃在今年力所能及地為改善廣大基層群眾生活環(huán)境作7件實事。一是今年投資6000萬元全面實施舊城開發(fā)改造建設(shè)工程，開發(fā)面積力爭突破6萬平方米，不斷改善居民經(jīng)商和居住條件；二是要在今年投資800萬元，實施鎮(zhèn)區(qū)巷路改造及農(nóng)村水泥路建設(shè)工程，全面改造建設(shè)利民北路、鎮(zhèn)區(qū)南路及清真路等主要巷路10公里，農(nóng)村水泥路8公里，從根本上解決群眾行路難問題；三是要在今年實施鎮(zhèn)區(qū)亮化二期工程，投資50萬元，新上東放北路、廣場路路燈等設(shè)施，重點解決主街及巷路亮化問題，保證居民夜間行路安全；四是要在今年投資20萬元，實施鎮(zhèn)區(qū)公廁改造工程，新建維護公共廁所12個；五是要在今年投資30萬元啟動文化廣場二期工程，形成鎮(zhèn)區(qū)公園式景觀，提升小城鎮(zhèn)品位；六是要投資近400萬元，實施農(nóng)業(yè)水利開發(fā)工程，對我鎮(zhèn)7個行政村的15處農(nóng)村水利工程及重點段7處防洪設(shè)施實施重點修護；七是要爭取資金150萬元，用于完善鎮(zhèn)域兩所衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施，為群眾就醫(yī)提供保障。我們還打算在3年內(nèi)，通過自籌或爭取資金實施5項工程。一是計劃在2年內(nèi)通過立項爭取專項資金，在鎮(zhèn)內(nèi)建設(shè)一座省內(nèi)一流的社會福利服務(wù)中心，目前自籌200萬元，尚有200萬元資金缺口；二是要在2年內(nèi)完成××鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東出口改造工程，工程道路總面積為25,600m2，項目總投資約1200萬元；三是對大柳河兩岸進行科學(xué)規(guī)劃和有序開發(fā)，計劃在，通過爭取國家扶持政策資金，實現(xiàn)山城鎮(zhèn)河堤帶狀公園改造；四是力爭，借助××*城市供水工程的建設(shè)，完成××*鎮(zhèn)的引水工程，徹底解決××鎮(zhèn)的供水矛盾；五是計劃在“期間，修建30米寬的與現(xiàn)有××大街平行的新奉天大街，道路長約4公里。

（三）加強文明教育科技培訓(xùn)，使農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。我們要在中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面加大對教育和科技的投入，同時不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，通過組織實施科普大集、科技入戶、陽光工程等科教工程，爭取每年培訓(xùn)農(nóng)民達6人次以上，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人，使農(nóng)民通過積極學(xué)用新型科技，實現(xiàn)農(nóng)用新科技在農(nóng)村的廣泛普及。從今年開始，我們嘗試結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)各村開展“能人帶動”工程，就是把農(nóng)村思想素質(zhì)好、致富本領(lǐng)高、為民貢獻多、社會影響大的農(nóng)民評選出來作為能人，通過對他們進行系統(tǒng)的思想政治教育和科學(xué)文化培訓(xùn)，組織他們與想富不會富、要富沒門路的農(nóng)民結(jié)成幫帶對子，通過發(fā)揮能人在農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項目、資金信息、市場銷售、外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗等諸多方面的優(yōu)勢，幫助被帶動人從以種糧為主的傳統(tǒng)種植業(yè)中盡快轉(zhuǎn)移出來，增收致富。

（四）不斷健全民主法制，使基層組織建設(shè)進一步加強。我們首先要發(fā)揮典型教育的示范作用，要在各支部開展“學(xué)優(yōu)秀典型，建和諧新村”為主題的組織活動，引導(dǎo)基層黨員自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用；二是要全面推進農(nóng)村黨支部建設(shè)，通過實行“兩推一選”，努力使懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，提高農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)。要重點調(diào)整“軟弱”的班子，把提高班子帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平作為加強支部班子建設(shè)的重要措施和途徑，真正發(fā)揮他們的骨干帶頭和領(lǐng)導(dǎo)核心作用；三是要不斷推行全鎮(zhèn)村務(wù)公開，要實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為主），突出“一個重點”（以財務(wù)公開為重點），我們要在今年著力抓好202國道沿線各試點村的村務(wù)公開欄建設(shè)。四是要發(fā)揮“支部加協(xié)會”重要作用，實現(xiàn)黨支部職能作用的轉(zhuǎn)換?！爸Р考訁f(xié)會”活動，就是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，以黨支部為核心，以農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會為紐帶，以科技大戶為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)基地為依托的有機結(jié)合，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收的一種新的工作模式。今年，我們要按照“試點先行、典型引路，總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣”的工作思路，堅持協(xié)會“民辦、民管、民受益”的原則，把加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)與堅持協(xié)會獨立自主開展活動結(jié)合起來，把增加農(nóng)民收入作為協(xié)會的中心任務(wù)，采取規(guī)模購銷、集約經(jīng)營、延長產(chǎn)業(yè)鏈等辦法，適應(yīng)市場機制，實行市場運作，充分發(fā)揮基層組織引領(lǐng)農(nóng)民致富的積極作用。

總之，我們決心在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，搶抓機遇，狠抓落實，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。同時，我們也誠摯的希望各位領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作安排提出建議和意見，以確保我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康有序進行。