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年，鎮(zhèn)計生協(xié)會在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生協(xié)的精心指導(dǎo)下，,認真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行市委辦[]號文件和省委辦[]號文件精神，緊緊圍繞協(xié)會宗旨，積極開展基層協(xié)會的整建村民自治優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作，從而使計生協(xié)會深深扎根于基層，廣泛服務(wù)于群眾，為群眾排憂解難，深得群眾的信任，為穩(wěn)定甘霖鎮(zhèn)計生低生育水平做了大量的配合工作，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

一基本情況

據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共有計生協(xié)會個，其中企業(yè)協(xié)會個，外來建設(shè)者協(xié)會個，會員小組個，會員聯(lián)系戶戶，會員總數(shù)達到人。個村級計生協(xié)會中，有個村有會員之家，有會員小組學(xué)習(xí)室和會員聯(lián)系戶，全鎮(zhèn)協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)已基本形成，運行也逐步走上軌道。

二主要工作

年，鎮(zhèn)計生協(xié)以推進“村兩委會負總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機制工作為載體，在推行計劃生育村民自治工作過程中，充分發(fā)揮自身的五大優(yōu)勢（即群眾優(yōu)勢人才優(yōu)勢工作方法優(yōu)勢網(wǎng)絡(luò)健全優(yōu)勢和便于溝通優(yōu)勢），較好地轉(zhuǎn)變了育齡群眾的生育觀念，促進了自我教育自我管理自我服務(wù)的“三自我”方針的落實，切實加強了群眾的民主意識，在加大宣教力度開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)強化自身建設(shè)推進村民自治等方面作出了積極努力，主要表現(xiàn)在：

（一）爭取黨委政府的重視，進一步健全計生網(wǎng)絡(luò)組織。進一步爭取黨委政府對計生協(xié)會工作的重視，將計生協(xié)會工作列入黨政聯(lián)席會議議事日程，進行專門的討論研究并決策。切實加強計生協(xié)會組織建設(shè)：緊跟形勢，及時調(diào)整了鎮(zhèn)計生協(xié)會理事；并以村級換屆為契機，做好村級計生協(xié)會換屆工作，配齊配強新一屆計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）規(guī)范基層管理，大力推行計劃生育村民自治

為了進一步轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，將工作重點下移到村，切實規(guī)范基層管理，協(xié)會以推廣新機制試點工作為契機，按照民主議事，充分保障廣大育齡群眾的知情權(quán)表決權(quán)等民主權(quán)利的要求，在全鎮(zhèn)個村開展了“村兩委會負總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機制擴面工作，我們集中時間精力財力，分類指導(dǎo)，具體落實，開好三個會，發(fā)展好計生協(xié)會會員，落實好聯(lián)系戶，填好一本證，收繳了一部分會費，研究制訂《計劃生育村民自治章程》《村規(guī)民約》和《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，并通過各村民委員會的表決后生效，成立好村級計劃生育協(xié)會各類班子，建立健全協(xié)會各項工作制度和職責(zé)。根據(jù)市計生協(xié)要求，下發(fā)《村民自治工作評估表》，逐項對照落實，真正發(fā)揮協(xié)會的自治作用。發(fā)揮協(xié)會在“村民自治”工作中主力軍作用，擴大協(xié)會知名度，充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢。對村民自治開展較好的村，強化民主參與和民主監(jiān)督，發(fā)動協(xié)會會員以各種形式積極參與做好村級民主評議，增強廣大群眾的主人意識和責(zé)任意識，促進村民自治管理水平的提高；對村民自治工作薄弱村，要進一步統(tǒng)一思想，加強宣傳和指導(dǎo)。月底，省計生協(xié)會對我鎮(zhèn)省級示范協(xié)會進行了回頭看，作出了較高的評價。在新機制工作的推廣中，我們逐步探索，逐步完善，形成了一套切實可行操作性強的實施方案，初步形成了一支自我教育自我管理自我服務(wù)的協(xié)會工作隊伍。

（三）強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展項目建設(shè)。一是鎮(zhèn)村企業(yè)各協(xié)會緊緊抓住服務(wù)這個中心圍繞群眾生產(chǎn)生活生育積極開展了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，特別是在會員育齡群眾碰到難題時，主動提供幫助和服務(wù)，做好人辦好事，切實提高了自身的影響力。如村級計生協(xié)會積極為育齡群眾提供科技幫扶，引進科技項目，引導(dǎo)群眾科技致富；企業(yè)計生協(xié)會不斷為育齡群眾提供技術(shù)比拼機會，增強他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，提高工作效率。二是擴大項目面，抓好個重點特色協(xié)會項目，提高協(xié)會“自我服務(wù)”能力；拓展“青春健康”教育面，已與五所中小學(xué)共同開展青春健康教學(xué)；開創(chuàng)上路西生育文化特色求家坎的科學(xué)幫扶基地等，延伸服務(wù)領(lǐng)域，以滿足育齡群眾生產(chǎn)生活生育的需求。

（四）更新群眾觀念，切實抓好特色性工作。一是大力推進企業(yè)協(xié)會建設(shè)。集中時間和精力，在去年的基礎(chǔ)上，擴建民營企業(yè)計生協(xié)會和流動人口聯(lián)合協(xié)會，如奔奔針織有限公司喜得馬領(lǐng)帶有限公司三源針織有限公司等，做到發(fā)展好會員，落實好陣地，制訂好各項制度，職責(zé)上墻等工作；二是結(jié)合“生育文化特色村”“村級示范服務(wù)室”的創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)計生協(xié)堅持以人為本，滿足群眾需求，建立“生育文化園地”，抓好上路西村的生育文化特色協(xié)會上高村的流動人口特色協(xié)會等創(chuàng)建工作。三是積極開展特色活動。結(jié)合鎮(zhèn)開展的“三學(xué)一創(chuàng)”活動，組織了卡拉ok歌詠比賽，全民健身運動，以及上街義務(wù)咨詢等活動，切實豐富了育齡群眾的生育文化生活；抓住“.”這一協(xié)會重要活動日，以企業(yè)文化建設(shè)為契機，組織企業(yè)計生協(xié)理事會員代表“五老”計生協(xié)代表等余人，開展了協(xié)會會員系列活動，如參觀三鼎文化體育室協(xié)會活動室，開展知識答題和文藝匯演活動；積極開展計生下鄉(xiāng)活動，月日和月日，鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合計生辦到上路西村甘一村開展了現(xiàn)場計生知識咨詢義診等活動，并分發(fā)宣傳資料余份，為群眾提供服務(wù)共多人次，并指導(dǎo)布置上路西村的生育文化角，有效提高了協(xié)會的自治功能，營造了良好的群眾參與氛圍。

（五）加強培訓(xùn)工作，提高自身素質(zhì)。

切實把加強培訓(xùn)工作放在重要議事日程，今年年初鎮(zhèn)計生協(xié)制訂了學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，在甘三尹家等村開展群眾評議活動，充分發(fā)揮了村級干部和群眾代表的民主參與意識，傾聽了他們對鎮(zhèn)計生協(xié)的意見和建議，博采眾長，力求改進，切實提升鎮(zhèn)計生協(xié)工作水平。同時，組織開展培訓(xùn)班，舉辦了三期會長專職副會長秘書長的培訓(xùn)班，并組織了個協(xié)會新機制推廣村到上路西村實地取經(jīng)。通過這些活動，切實提高了她們對協(xié)會的認識，增強了做好協(xié)會工作的信心，在實地參觀后，增加了他們的感性認識，為她們下一步做好新機制的推廣工作提供了有效保障。

三存在的主要問題

年，全鎮(zhèn)各級協(xié)會做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是有些同志對協(xié)會的地位和作用認識不夠，認為協(xié)會組織一無權(quán)，二無錢，作用不大，不能解決實際問題；二是個別村級協(xié)會組織不健全規(guī)章制度不完善活動開展不經(jīng)常工作流于形式走過場；三是一些村級協(xié)會的人員活動經(jīng)費等問題沒有解決，不能適應(yīng)工作的需要。

四年工作要點

年我們計生協(xié)會工作，要以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照市計生協(xié)的工作目標和安排，把協(xié)會的重點放在農(nóng)村，重心放在基層，建立健全“依法管理村民自治優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的人口與計劃生育工作機制，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決問題。

計生協(xié)是協(xié)助黨委政府動員廣大群眾參與計劃生育工作的一種很好的組織形式，是黨的群眾路線和國家指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的具體體現(xiàn)。新時期，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，使計劃生育成為人民群眾的自覺行為，是一個長期的艱苦的過程；這就要求我們計生協(xié)會抓住有利的發(fā)展機遇，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真貫徹上級精神，努力做到“有人干有錢干有事干”，進一步鞏固完善提高整建成果，更好地發(fā)揮計生協(xié)組織群眾自我教育自我管理自我服務(wù)的作用。

（二）加強宣傳，統(tǒng)一思想認識

一是學(xué)習(xí)宣傳好計劃生育的政策法規(guī)，大力宣傳計生協(xié)會組織的性質(zhì)宗旨地位和作用，通過會議和舉辦培訓(xùn)班或利用新聞媒體，堅持集中和經(jīng)常宣傳相結(jié)合，達到提高認識，統(tǒng)一思想，消除誤解，把工作落到實處；堅持“.”會員活動日制度；堅持社會輿論宣傳與群眾性宣傳和服務(wù)相結(jié)合，協(xié)會宣傳與“婚育新風(fēng)進萬家”人口文化和社會主義新型生育文化宣傳等相結(jié)合，做到生動活動，豐富多彩，規(guī)模大效果好，以促進計生協(xié)會的建設(shè)和發(fā)展。二是抓典型的培養(yǎng)和推廣，掀起學(xué)習(xí)先進的高潮。各級協(xié)會都要有典型，包括協(xié)會的組織整建宣傳活動生殖健康流動人口村民自治項目實施等各個方面的典型，以點帶面，真抓實干，堅持經(jīng)常性工作，提高整體工作水平。

（三）采取多種形式，把協(xié)會活動引向深入

一是以例會為突破口，把協(xié)會會員小組和會員聯(lián)系戶活動落到實處，使計劃生育基層基礎(chǔ)工作和協(xié)會活動網(wǎng)絡(luò)走上制度化規(guī)范化軌道。二是以培訓(xùn)為抓手，開展多種方式的宣傳教育活動，把思想政治工作做到戶，特別是每季度組織對理事會員小組長進行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每次培訓(xùn)要突出重點；村培訓(xùn)后，會員小組再組織會員學(xué)習(xí)，然后會員再到聯(lián)系戶進行宣傳。三是開展幫扶活動，主動配合有關(guān)部門推行計劃生育“三結(jié)合”，為育齡群眾做好事辦好事，搞好生育生產(chǎn)生活服務(wù)；組織協(xié)會中致富能手和生產(chǎn)骨干與計生貧困戶結(jié)對子，努力爭取或創(chuàng)造條件做到項目資金技術(shù)信息銷路幫扶“五到位”，切實做到少生快富。四是繼續(xù)實行“村兩委會負總責(zé)，計生協(xié)會具體抓”的新機制推廣工作，深入推進村民自治。要引導(dǎo)村級協(xié)會善于想大事顧大局抓關(guān)鍵促穩(wěn)定，把群眾合理化意見及時反映給村級“兩委”并協(xié)助解決或及時做好解釋；同時，又通過會員帶動群眾，落實好“兩委”決定的各種有利于群眾的實事好事。五是繼續(xù)深入開展好“兩為”活動，樹立健康向上的社會風(fēng)氣。積極開展“我為協(xié)會盡責(zé)任，我為國策做貢獻”活動，進一步增強廣大理事會員為計劃生育事業(yè)無私奉獻的光榮感使命感。

（四）建立一支高素質(zhì)的協(xié)會工作隊伍。

村級協(xié)會要按照協(xié)會章程搞好協(xié)會建設(shè)，繼續(xù)抓好協(xié)會整建工作。一是各級協(xié)會會員要認真學(xué)習(xí)宣傳計劃生育政策法規(guī)，通過學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮廣大會員在計劃生育工作中的模范帶頭作用，做到懂法守法護法，帶頭實行計劃生育。二是對會長秘書長和專職副會長有針對性地培訓(xùn)，使其牢固樹立愛崗敬業(yè)勇于奉獻樂于服務(wù)的思想。三是不斷改進協(xié)會工作方法，努力造就一支“能服務(wù)會服務(wù)服好務(wù)”的工作隊伍，從而促進村民自治工作的不斷深入與強化。