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行政執(zhí)法監(jiān)督檢查匯報(bào)

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行政執(zhí)法監(jiān)督檢查匯報(bào)

今年以來,我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市局“一三五七九”工作思路,緊緊圍繞局中心工作,以提高整體素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)依法行政為目標(biāo),認(rèn)真開展政法宣教、教育培訓(xùn),全面推動(dòng)法制建設(shè),有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展。

一、明確職責(zé),細(xì)化分工,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范管理

根據(jù)市局“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè)工作要求,從局領(lǐng)導(dǎo)到股所隊(duì)長,從股所長到一般干部,層層簽訂執(zhí)法責(zé)任狀,原創(chuàng):并將全縣分為6個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)綜合執(zhí)法股室負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū),安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)特種

設(shè)備安全監(jiān)察工作,明確主管領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品整治力度,從源頭提高產(chǎn)品質(zhì)量,我局研究制定了《關(guān)于區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分包責(zé)任人管理規(guī)定》,行政執(zhí)法人員與區(qū)域性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),以致所分包企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品行為,或出現(xiàn)其他質(zhì)量、安全事故,依規(guī)定對(duì)分包企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、建立健全規(guī)章制度,提高依法行政水平

加強(qiáng)依法行政,制度是保障,為實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化和法制化,我局建立健全了各項(xiàng)工作制度。

(一)健全完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制,建設(shè)“學(xué)習(xí)型”干部隊(duì)伍。為抓好教育培訓(xùn),建立高素質(zhì)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍,樹立執(zhí)法人員的法制觀念和勤政、廉政意識(shí),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,我局加大教育培訓(xùn)工作力度,采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來等多種方式,以《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)為重點(diǎn),對(duì)干部職工進(jìn)行培訓(xùn),定期進(jìn)行考試,成績直接和工資收入掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,干部職工的依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),執(zhí)法辦案水平明顯提高。

(二)進(jìn)一步完善案件報(bào)告?zhèn)浒讣鞍妇砉芾碇贫?。為保證案件辦理的規(guī)范化和準(zhǔn)確性,我局規(guī)定每月第一個(gè)星期對(duì)上月的承辦案件進(jìn)集體審查,就案件的事實(shí)認(rèn)定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進(jìn)行全面檢查。為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核,制定《行政執(zhí)法案卷責(zé)任目標(biāo)考核百分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)于文書制作不規(guī)范,事實(shí)認(rèn)真不清,不履行法定程序及適用法律錯(cuò)誤的案卷,發(fā)回重新審查,并將案件評(píng)分情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤,對(duì)案件承辦人和制卷人進(jìn)行獎(jiǎng)懲,以此來保證辦案質(zhì)量,維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。

(三)結(jié)合政務(wù)公開,建立健全執(zhí)法公示機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”要求,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān),我們進(jìn)行了全面公開:一是通過公開欄等形式向社會(huì)公開辦事依據(jù)、程序、期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做到事事公開、透明,實(shí)施陽光作業(yè),并向社會(huì)公開服務(wù)承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;二是結(jié)合“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè),在一樓政務(wù)公開大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái),將“五公開、十不準(zhǔn)”制度、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定和“向企業(yè)服務(wù)承諾提示”全面公開,公布行風(fēng)投訴舉報(bào)電話;三是公開身份職責(zé)。局長和股所長及窗口單位設(shè)置桌牌,使外來辦事人員對(duì)干部職工的身份、職責(zé)一目了然,增強(qiáng)了干部職工的自我約束意識(shí),有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件年檢規(guī)定,確保全部按時(shí)年檢,避免漏檢。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為

為提高法制監(jiān)督效能,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,我局建立健全了各項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制。

(一)嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。一是要求執(zhí)法人員辦理案件時(shí)必須做到違法事實(shí)清楚,適用法律正確,辦案程序合法,法律文書齊全,否則不予結(jié)案。在辦案過程中對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度端正,行為文明,詳細(xì)告知行政相對(duì)人享有的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理案件。同時(shí)為維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,杜絕暗箱操作,我局研究處罰決定要做到公開化、透明化,保證執(zhí)法工作健康有序地進(jìn)行,制定了行政執(zhí)法“監(jiān)督卡”,由行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法人員的態(tài)度、執(zhí)法程序、文書使用進(jìn)行監(jiān)督,工作開展到哪里,行政執(zhí)法監(jiān)督卡就發(fā)到哪里,有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。二是制定《行政案件審理工作補(bǔ)充規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)案件審理工作,進(jìn)一步規(guī)范案件審議工作,確保了行政案件審理及時(shí)準(zhǔn)確。三是成立錯(cuò)案評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)“追究有據(jù),處理有序”的原則,有錯(cuò)必究,絕不護(hù)短,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)及錯(cuò)案及時(shí)處理,并依照《錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(二)結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),發(fā)放征求意見卡,實(shí)行企業(yè)回訪制度,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期的深入企業(yè)走訪,了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務(wù)情況和企業(yè)存在的問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予解決。

(三)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。從離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了12名監(jiān)督員,定期召開座談會(huì),聽取他們的意見和建議,并及時(shí)貫徹到實(shí)際工作中。原創(chuàng):同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國家總局“八嚴(yán)禁”、省局“十六條”、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定,對(duì)違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理,決不手軟。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳,確保法制工作出實(shí)效

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作非常重視,按照?qǐng)?zhí)政為民的要求,一把手是第一責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。健全法制機(jī)構(gòu),積極開展普法宣傳,增強(qiáng)全民法律意識(shí),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,有效推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的開展。

(二)積極開展普法宣傳,增強(qiáng)全民法律意識(shí),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體向社會(huì)公開展示工作成果、宣傳執(zhí)行的法律法規(guī)和職責(zé),充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日和“廟會(huì)”期間在街頭進(jìn)行咨詢宣傳。截止目前,累計(jì)咨詢?nèi)藬?shù)2000多人次,發(fā)放法律法規(guī)等宣傳材料11000余份;二是加大執(zhí)法信息反饋,增強(qiáng)與政府和相關(guān)部門的溝通。按照市局宣傳工作要求,緊緊圍繞中心工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),宣傳閃光點(diǎn),力爭讓更多的人了解質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作;三是多次向縣委縣政府、人大、政協(xié)等部門匯報(bào)我局執(zhí)法工作情況,爭取對(duì)我局工作的理解和支持,有效促進(jìn)了打假工作的順利開展。

今年以來,我局順應(yīng)時(shí)代要求和工作需要,全面履行質(zhì)監(jiān)職能,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。截止目前,共查辦各類案480余起,查處偽造生產(chǎn)日期農(nóng)藥、假冒磷酸二銨等大要案十余起,查獲假冒名優(yōu)白酒300箱、假冒化肥3.8噸。未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,也沒有一例錯(cuò)案、行政復(fù)議案件,有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性,依法行政水平明顯提高,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

我們的工作雖然取得了一些成績,但離上級(jí)的要求和社會(huì)的期望還有一定差距,還存在諸多不足之處。在今后的工作中,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法程序,鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,創(chuàng)新舉措,與時(shí)俱進(jìn),全面推動(dòng)依法行政工作進(jìn)程,努力開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新局面。

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