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一、概述

*年，*縣工商局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布為契機(jī)，創(chuàng)新理念、拓寬思路，以促進(jìn)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督為主線，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，著力在制度化、系統(tǒng)化和實(shí)效性上下功夫，形成了機(jī)制完善、便于操作、形象統(tǒng)一、特色明顯的政務(wù)公開體系，被縣委、縣政府評為“政務(wù)公開工作先進(jìn)單位”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

我局始終把政務(wù)公開作為踐行“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，作為反腐倡廉提升形象、建設(shè)勤政廉政機(jī)關(guān)的主要途徑來抓，扎扎實(shí)實(shí)，有效推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。成立了由“一把手”任組長的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，設(shè)立了專門的政務(wù)公開辦公室，在全系統(tǒng)明確了14余名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志為政務(wù)公開專職或兼職工作人員；建立了工作考評、責(zé)任追究等制度；并將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；同時，在年度預(yù)算中安排了25萬元的信息公開工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為實(shí)施政務(wù)公開提供了有效的組織保障。二是從嚴(yán)要求，牢固樹立政務(wù)公開工作意識。今年以來，召開有關(guān)政務(wù)公開工作的局長辦公會、局辦公例會和干部職工大會共5次，召集專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議2次，以會代訓(xùn)對政務(wù)公開工作進(jìn)行講解和指導(dǎo)。通過深入學(xué)習(xí)和層層動員，全局系統(tǒng)上下統(tǒng)一了思想，為全面推行政務(wù)公開打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善了政務(wù)公開制度體系。根據(jù)《政府信息公開條例》及相關(guān)規(guī)定，制定了政府信息公開工作《政府信息主動公開制度》、《新聞宣傳和信息調(diào)研考核制度》、《民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度》等制度。同時制定了相應(yīng)的目錄和指南，為群眾獲取信息、實(shí)施監(jiān)督提供了簡潔、明了的索引服務(wù)。為規(guī)范政務(wù)信息從采集、審查到公開、歸檔一整套工作流程，還制定了一系列的配套制度和表格等。四是加強(qiáng)了對政務(wù)公開工作的督查和考核。將政務(wù)公開目錄中的公開內(nèi)容逐項(xiàng)分解、細(xì)化到具體部門，增強(qiáng)了督查的針對性；明確部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并確定專門聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)了督查的具體對象；采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保了督查的經(jīng)?；?。同時，為提高考核效果，我局根據(jù)機(jī)關(guān)各部門和各工商所政務(wù)公開工作的不同要求和特點(diǎn)，分別制定了考核辦法，采取了日?？己伺c年終考核兩種不同的考核方式，使考核工作能夠更全面、動態(tài)地反映各考核對象的真實(shí)工作情況。

（二）堅(jiān)持規(guī)范到位，確保應(yīng)公開盡公開。

政務(wù)公開的目的就是依托豐富的政府信息資源為社會和公眾服務(wù)，并接受廣泛的民主監(jiān)督。圍繞這一目標(biāo)，我局不斷在政務(wù)公開的全面、深入、規(guī)范上下功夫。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則，將凡是本局依據(jù)工作職能掌握的不屬于保密范疇的政府信息，分為機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、政務(wù)公示、工作動態(tài)、人事信息、業(yè)務(wù)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等10大類30余個條目，編入了《*縣工商行政管理局政府信息公開目錄》。在公開的具體內(nèi)容上，充分考慮了社會各層面、不同角度的信息需求：為方便群眾辦事，公開了機(jī)構(gòu)職責(zé)以及本局所有行政許可事項(xiàng)、具體行政行為的依據(jù)、條件、程序等信息；為發(fā)揮信息的咨訊效應(yīng)，公開了守重企業(yè)、年檢免檢企業(yè)、馳、著、知名商標(biāo)企業(yè)、消費(fèi)者信得過單位等誠信企業(yè)，和吊銷企業(yè)、未年檢企業(yè)等不良企業(yè)的情況，以及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測情況、市場主體發(fā)展情況等信息；在公開的程序上，按照保密審查和審批制度嚴(yán)格把關(guān)。

（三）豐富公開形式，為公眾提供充分便捷的信息獲取途徑。

一是利用網(wǎng)站存儲容量大、查詢便捷的特點(diǎn)，突出網(wǎng)絡(luò)公開方式。在*縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立子網(wǎng)站，下設(shè)多個子欄目，囊括了政務(wù)公開的全部信息；并在*縣誠信網(wǎng)上公示縣內(nèi)企業(yè)基本登記信息和信用信息。二是直接面向公眾服務(wù)的辦事大廳作為政務(wù)公開的又一重要平臺。除了以傳統(tǒng)方式提供必要的便民資料，公開辦事指南、工作流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容外，在局機(jī)關(guān)大廳安裝了電子顯示屏，對外公布辦事指南和其他信息；我局還自主研發(fā)了政務(wù)公開查詢平臺，在機(jī)關(guān)大廳和12個工商所安裝了專門的政務(wù)查詢電腦，極大方便了前來辦事的群眾。三是大力拓展一些既有工作制度的功能和作用，進(jìn)一步豐富政務(wù)公開的形式和渠道。如依托12315消費(fèi)維權(quán)熱線，在公開消費(fèi)維權(quán)類法律法規(guī)、政策文件的同時，提供公開指南、機(jī)構(gòu)職能等信息，使公眾能通過最普及的電話媒介最快速地獲知最基本、最實(shí)用的導(dǎo)引信息；工商所長向社會和監(jiān)管服務(wù)對象公開述職述廉，匯報工作，征求意見，進(jìn)行評議；定期和不定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，互通情況，交流信息，研究監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問題，不斷探索民主監(jiān)督的新方法；及時回復(fù)縣政府門戶網(wǎng)站“縣長信箱”涉及我局信息，使群眾的信息訴求以“點(diǎn)對點(diǎn)”的方式充分實(shí)現(xiàn)。四是根據(jù)各類信息的不同特點(diǎn)，分別采取了公示欄公開、便民資料公開、內(nèi)部刊物公開等多種公開形式。目前，已在全局制作公開欄13余塊，印制各類便民資料30000余份，為社會公眾獲取信息提供了更加充分而便捷的途徑。

（四）創(chuàng)新工作內(nèi)容，打造有特色、有亮點(diǎn)的政務(wù)公開體系。

按照市局要求，我局將系統(tǒng)20來輛執(zhí)法車輛統(tǒng)一顏色，并規(guī)格加貼工商徽標(biāo)圖案和噴印藍(lán)色工商行政管理字樣；在全系統(tǒng)12個工商所的附近交通要道邊設(shè)立統(tǒng)一形式的指路牌；對工商徽標(biāo)、工商行政管理字樣及其組合和公開欄、告示牌、桌牌的主色調(diào)都進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范；還統(tǒng)一制作了工商行政管理部門的形象公益廣告牌。VI視覺形象系統(tǒng)的導(dǎo)入有很多內(nèi)容是為了方便群眾辦事，為了給群眾提供快捷高效的服務(wù)，這項(xiàng)工作受到了廣大市民的普遍歡迎。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內(nèi)容

截至*年年底，累計(jì)主動公開政府信息965條，全文電子化率為100%。

1、公開了機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)信息；

2、公開了與工商相關(guān)的政策法規(guī)及規(guī)范性文件；

3、公開了本系統(tǒng)的工作動態(tài)；

4、公開了對外政務(wù)公示；

5、公開了本系統(tǒng)的年度工作計(jì)劃及進(jìn)展；

6、公開了工商部門實(shí)施的行政性許可收費(fèi)項(xiàng)目；

7、公開行政許可項(xiàng)目辦事指南；

8、公開了對外辦事項(xiàng)目辦事指南。

（二）咨詢情況統(tǒng)計(jì)

本年度提供服務(wù)類信息數(shù)10523條，網(wǎng)上咨詢數(shù)337人次，現(xiàn)場接待人數(shù)586人次，咨詢電話接聽數(shù)9600人次，網(wǎng)站頁面訪問量8000人次。

三、依申請公開政府信息情況及收費(fèi)和減免情況

本年度依申請公開政府信息25條，本年度共收費(fèi)0件，共計(jì)0元，減免收費(fèi)0件，共計(jì)0元。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本年度受理政府信息公開行政復(fù)議0件，行政訴訟0條，申訴0條。

五、存在的問題和改進(jìn)措施。

存在的問題：

(一)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！墩畔⒐_條例》自*年5月1日開始實(shí)施，至今還是一項(xiàng)比較新的工作，工作基礎(chǔ)仍相對比較薄弱，工作人員在理解和把握的水平上還有待進(jìn)一步提高。

（二）對政府信息范圍的界定有待進(jìn)一步明確。目前對政府信息公開工作的規(guī)定大多為原則性規(guī)定，在實(shí)際操作過程中有時較難準(zhǔn)確把握，加上公眾對政府信息公開的理解過于寬泛，認(rèn)為只要政府部門掌握的信息都是政府信息，都應(yīng)該公開，申請的內(nèi)容各種各樣。為進(jìn)一步深化政府信息公開工作，既切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，同時合理界定涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，依法保證相對人的合法權(quán)益，有必要進(jìn)一步明確工商系統(tǒng)政府信息范圍，統(tǒng)一答復(fù)口徑和答復(fù)方式。

改進(jìn)措施：

（一）加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加大政府信息公開信息員的培訓(xùn)力度。對全系統(tǒng)政府信息公開工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平，特別是增強(qiáng)辦理復(fù)雜政府信息公開申請的能力，努力形成政府信息公開工作法制化、規(guī)范化的新的工作局面。

（二）進(jìn)一步規(guī)范主動公開和依申請公開信息范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。使政府信息公開工作進(jìn)一步常態(tài)化，提高工作層次，確保信息的規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。