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根據(jù)《*縣人民政府法制局關(guān)于開展20*年度行政執(zhí)法案卷評查工作地通知》(祿府發(fā)[2009]3號文件精神,*鎮(zhèn)人民政府對全鎮(zhèn)具有行使行政執(zhí)法權(quán)的站所進(jìn)行檢查和評議,現(xiàn)將考評情況匯報如下:
一、鎮(zhèn)政府重視,指導(dǎo)思想明確
鎮(zhèn)人民政府在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會依法治國方略及全面建設(shè)小康社會的要求,嚴(yán)格按照《*鎮(zhèn)人民政府實行行政執(zhí)法責(zé)任制暫行辦法》和《依法治鎮(zhèn)規(guī)劃》的規(guī)定,結(jié)合《行政許可法》的實施,堅持依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事,行政執(zhí)法工作做到主體明確、程序透明、結(jié)果公開,全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)工作得到了有效的貫徹落實,使各項工作走上法制化軌道。
二、制度完善,責(zé)任明確
鎮(zhèn)人民政府針對各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)限和職能職責(zé)制定了完善、合理的行政執(zhí)法責(zé)任考評制度和考核辦法,把行政執(zhí)法責(zé)任劃分到站所,落實到每一個具體的行政執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。具體做法是:一是層層簽定責(zé)任狀,把責(zé)任落實到人,并將行政執(zhí)法責(zé)任考核與年度履職考核結(jié)合起來;二是加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想素質(zhì)教育和相關(guān)法規(guī)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平;三是實行行政執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制、依法賠償制、評議考核制,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度;四是把勤政廉政建設(shè)同部門工作職責(zé)結(jié)合起來,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政機(jī)關(guān)工作效率;五是加大普法力度,加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),做到既促使廣大干部和執(zhí)法人員學(xué)法、懂法,又促進(jìn)群眾學(xué)法、守法、用法,并主動參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定管理
我鎮(zhèn)在規(guī)范性文件的制定過程中,嚴(yán)格遵循《*行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。在制定出規(guī)范性文件草案后,均通過廣泛征求意見,請司法所對照相關(guān)法律、法規(guī)和上級政策進(jìn)行反復(fù)審查,在確定有充分的法律、法規(guī)規(guī)章作為制定依據(jù),并與其它上級規(guī)范性文件相符后,上報縣法制辦批準(zhǔn)才制定實施,保證了規(guī)范性文件的合法性和嚴(yán)肅性。
四、相關(guān)部門和站所貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)情況
鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)人員對所屬相關(guān)部門執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《國家賠償法》等綜合性法規(guī)及相關(guān)專業(yè)性法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。鎮(zhèn)屬行政執(zhí)法的站所,均由縣級主管部門委托和監(jiān)督,在行使職能過程中,嚴(yán)格按規(guī)定和程序進(jìn)行審批,執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī),做到了程序合法、執(zhí)法文書規(guī)范、有關(guān)卷案及證據(jù)、資料管理健全。嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”制度,罰設(shè)收入及時上繳財政,做到了罰款有據(jù),收入有帳,同時,各行政執(zhí)法單位還對收費項目和罰沒收入進(jìn)行公開接受社會各界的監(jiān)督。
一年來,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的監(jiān)督下,取得顯著成績。依法行政,依法辦事在行政執(zhí)法過程中得到了充分體現(xiàn),但距上級和人民群眾的要求還有一定差距。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,按照“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的要求,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格要求各部門加強(qiáng)行政執(zhí)法知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步糾正執(zhí)法過程中的不正之風(fēng),切實保障公民的合法權(quán)益,促進(jìn)各項社會事業(yè)健康有序發(fā)展。
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