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同志們：

現(xiàn)在，我代表中共*鄉(xiāng)第十三屆委員會向大會作報告。

一、回顧過去五年的工作

過去的五年，是各項工作順利推進的五年，是經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，是全鄉(xiāng)大局安全穩(wěn)定的五年，是實施“富民強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略成效顯著的五年。五年來，在鄉(xiāng)黨委

和政府的團結(jié)帶領下，通過全鄉(xiāng)各族人民的不懈努力，取得了全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績。

(一)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。五年來，全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。20*年底，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元的目標，較*年增長*，年均遞增*。全鄉(xiāng)人均純收入達到*元，較

*年增長*％，年均遞增*元。。

——種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，單產(chǎn)有所突破。隨著農(nóng)村土地利用率的不斷提高，在基本穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的基礎上，通過大力調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，適當?shù)財U大了棉花、西甜瓜和小宗經(jīng)濟作物的

種植面積，特別是高密度棉花的種植面積有了大幅度提高，使棉花作為第一主導產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟成效日益突現(xiàn)。20*年，糧食平均單產(chǎn)達到了*公斤,較*年增加*公斤，年均增長*公斤；棉花平均單產(chǎn)達

到了*公斤，總產(chǎn)量達到*萬噸。高密度棉花播種面積已占到全鄉(xiāng)棉花總面積的70以上。

——林果業(yè)發(fā)展成效明顯。五年來，通過大力實施林果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全鄉(xiāng)林果規(guī)模持續(xù)增長，“88323”果樹管理技術規(guī)程全面推廣，林果管理技術水平逐年有所提高，以紅棗、核桃等優(yōu)質(zhì)果品種植面積

不斷擴大，經(jīng)濟效益日趨漸顯。截止20*年底，全鄉(xiāng)香梨面積達到*畝，同比增加*畝，紅棗、核桃從少到多。目前，全鄉(xiāng)紅棗成園面積已達*畝，核桃成園面積達到*畝，其他果樹成園面積達到*畝

，一部分果園已經(jīng)初見效益。老果園改造力度加大，品種改良優(yōu)化，經(jīng)濟效益逐年提高。

——畜牧業(yè)發(fā)展取得新進展。五年來，以科學飼養(yǎng)和良繁技術為重點的畜牧科技知識得到全面普及和推廣應用，畜禽疫病防疫和疫情防控網(wǎng)絡得到完善和加強，疫病預防措施得到切實落實，“四位一體

”棚圈利用率大幅度提升，畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位得到加強。牲畜品種不斷優(yōu)化，畜群結(jié)構(gòu)日趨合理，動物疫病防治網(wǎng)絡不斷完善，科學喂養(yǎng)和良種冷配等先進技術得到了全面推廣。20*年底，全

鄉(xiāng)牲畜存欄量達到*頭(只)，其中牛*頭，比*年增加*頭，羊*只，同比增加*只。全鄉(xiāng)已培養(yǎng)發(fā)展各類養(yǎng)殖示范戶*戶。

——設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。緊抓地區(qū)大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的機遇，積極發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，取得新成效。目前，全鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)面積已發(fā)展到*畝，溫室*座，大棚*座，西甜瓜年種植

面積達到*畝以上。

——小城鎮(zhèn)建設步伐加快。按照小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃，一批標志性建筑相繼竣工落成，為小城鎮(zhèn)建設奠定了基礎。投資12*元興建了鄉(xiāng)中學教學辦公綜合樓，投資20*元興建了鄉(xiāng)政府綜合辦公樓

，投資*萬元興建了鄉(xiāng)文體廣電站，投資*萬元興建了鄉(xiāng)“五小工程”，投資*萬元興建了鄉(xiāng)“一部一所”，投資*萬元興建了鄉(xiāng)開放式綠地廣場，投資*萬元興建了鄉(xiāng)“園丁小區(qū)”，投資*萬元興建

鄉(xiāng)“雙語幼兒園”，爭取上級資金*萬元完成了鄉(xiāng)政府駐地兩條主街道的改擴建鋪油工程，小城鎮(zhèn)雛形已經(jīng)形成。

——農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎設施明顯改善。五年來，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)下，積極爭取上級投資，先后完成了*干渠防滲和玉買干渠防滲工程，完成了通往各村主道路的鋪石子路

面工程，完成了從縣經(jīng)鄉(xiāng)通往*鄉(xiāng)的*縣道柏油路修復改造工程，完成了鄉(xiāng)政府至*村、鄉(xiāng)政府至*鄉(xiāng)*村兩條道路的路基擴建、石子鋪設工程，全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基礎設施建設和鄉(xiāng)村道路狀況得到明顯改

觀。

(二)政治文明建設成效顯著

——黨的建設不斷加強

黨的執(zhí)政能力建設得到加強。通過深入開展“三個代表”重要思想學教活動和黨員先進性教育活動，黨委班子的作風切實轉(zhuǎn)變，民主集中制有效落實，黨委班子領導經(jīng)濟工作的能力和領導發(fā)展工作的能

力進一步提高，謀大事、把全局、管大事，協(xié)調(diào)各方的領導核心作用得以充分發(fā)揮，班子成員科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力不斷

提高。

黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。基層組織建設得到加強，“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，“強基工程”全面實施。基層黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯提高。五年來，先后有1*村黨支部、*站所黨支

部被縣委命名為“五好”黨支部，鄉(xiāng)黨委被地委命名為“地區(qū)先進基層黨組織”。一

批作風過硬，工作能力強的村黨支部書記、村委會主任被上級表彰，有*村黨支部書記被命名為自治區(qū)級、地區(qū)級“勞動模范”，有*村黨支部書記被縣委命名為“八星級村黨支部書記”，有*

村委會主任被縣委命名為“七星級村委會主任”，有*村委會主任被縣委命名為“六星級村委會主任”。基層黨員和后備干部隊伍不斷壯大，新發(fā)展黨員*名，培養(yǎng)入黨積極分子*名，培養(yǎng)村級后備

干部*名。有*名作風過硬，工作能力強的后備干部被充實到村“兩委”班子崗位。

黨建帶團建、黨建帶群團組織建設進一步落實。婦聯(lián)、共青團、工會的作用有效發(fā)揮；建立一類婦代會的1*，新發(fā)展團員*名，鄉(xiāng)機關工會被縣委授予“先進基層工會”稱號。

——廉政建設責任制全面落實，黨風、政風明顯好轉(zhuǎn)

“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，群眾支持參與”的工作機制進一步健全。第一責任人職責、“一崗三責”和“三項談話”制度有效落實，廉政文化建設不斷加強，

領導干部廉潔自律成效明顯，村務、政務公開不斷深化，糾風工作全面開展，違紀違規(guī)案件得到有效查處。爭創(chuàng)“人民滿意政府”、“人民滿意站所”和“人民滿意村委會”活動有序開展，黨風、政風

明顯好轉(zhuǎn)，干群關系和諧融洽。

——民族團結(jié)和維穩(wěn)工作進一步加強。

社會治安措施有力。“平安”創(chuàng)建穩(wěn)步推進，“點、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機制全面建立，社會治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動、非法宗教活動和“三股勢力

”受到嚴厲打擊，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教管理依法加強，重點人口得到有效管理，群眾的法治意識不斷增強，依法治鄉(xiāng)、村民自治工作有效推進。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)社會政治穩(wěn)定，廣大群眾安居樂業(yè)，民族團結(jié)穩(wěn)固發(fā)展的

可喜局面。現(xiàn)已建立“民主法制建設”示范村1*，平安村*。

安全防范工作緊抓不懈。全民的安全意識不斷增強，交通安全、消防安全、護林防火安全教育和安全生產(chǎn)教育深入開展，安全防線不斷鞏固。有效遏制了重特大事故的發(fā)生。

信訪工作高度重視。信訪工作責任制全面落實，黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、基層聯(lián)控、責任聯(lián)究的“四聯(lián)”機制和黨委書記親自抓、紀檢書記具體抓、派出所配合抓、基層組織直接抓的“四抓”體系以及強

化責任制落實的分管責任、主管責任及部門和地域責任的“三項”責任制度這些行之有效的措施得到有效落實，群眾上訪的各類問題及時得到了妥善解決，困難群眾的生產(chǎn)生活問題得到了妥善安置。

(三)精神文明建設成效顯著。

——教育工作成效明顯。鄉(xiāng)村教育投入力度加大，學校基礎設施建設得到改善，教學環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高，投資25*元興建的12所農(nóng)村小學校舍竣工使用，投資54.*元的村小學遠程教育網(wǎng)絡已

初步形成，自治區(qū)“兩基”復查驗收順利通過。

——文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級文化陣地建設得到改善和加強，宣傳思想教育工作得到加強，各類農(nóng)牧民文體活動深入開展。文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進。

——人口與計劃生育工作高度重視。宣傳和服務力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項計生指標達到上級標準要求，計生工作整體穩(wěn)步推進。

——農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作全面完成，群眾醫(yī)保率達到85以上，*新建村級醫(yī)療衛(wèi)生室投入使用，基本解決了農(nóng)牧民就醫(yī)問題；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問題得到重視，鄉(xiāng)容村

貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進一步加強。

——“科技興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。農(nóng)牧民科技意識顯著提高，“科普示范鄉(xiāng)”活動深入開展，科技培訓不斷加強，農(nóng)牧民文化科技素質(zhì)進一步提高。五年來，共有農(nóng)牧民*人次參加了各種形式的培訓班

，有力地推動了科技知識在農(nóng)村全面推廣。

——文明創(chuàng)建活動深入開展。創(chuàng)建內(nèi)容逐步完善，創(chuàng)建標準不斷提高，創(chuàng)建要求全面落實，創(chuàng)建活動效果明顯。五年來，全鄉(xiāng)共建立“小康文化示范村”*個，發(fā)展小康文化戶*戶，小康文化中心戶*

個，“十星級文明戶”*戶。

——社會主義新型民族關系進一步發(fā)展。“三個離不開”思想深入人心，民族團結(jié)教育深入開展，“得民心工程”全面實施，民族間交流日益頻繁，民漢情誼得以增進，新型民族關系進一步發(fā)展和鞏固

，民族團結(jié)進步局面有效維護。

——社會各項事業(yè)得到加強。扶貧幫困成績顯著，“雙擁”工作深入開展，招商引資工作穩(wěn)步推進，其他各項社會事業(yè)均有較大的發(fā)展。五年來，幫扶貧困戶*戶(次)，招商引資*余萬元。

(四)黨的農(nóng)村政策得到認真落實。

糧食補貼、稅費減免等一系列惠民政策得到較好執(zhí)行，農(nóng)村“三亂”現(xiàn)象得到有效遏制。五年來，落實退耕還林補償費*萬元，兌現(xiàn)計劃生育補償費*萬元，下發(fā)糧食直補金*萬元，減免農(nóng)村學生學雜

費*萬元，落實農(nóng)村教育補貼和學生勵金*萬元，發(fā)放扶貧資金*多萬元，落實“三老”人員經(jīng)費*萬元，爭取上級農(nóng)田水利、道路修護、村鎮(zhèn)文化及辦公設施資金*萬元。

各位代表，過去五年的成績來之不易，在經(jīng)受20*年棉花市場疲軟，20*年、20*年冰雹災害影響的情形下，我們?nèi)匀嫱瓿闪恕笆濉币?guī)劃制定的各項目標任務，“三個文明”建設取得豐碩成果，各

項工作取得新進展，我們深切地感到，這些成績的取得，離不*委的正確領導，離不開大家的支持，是全鄉(xiāng)上下同心同德、苦干實干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委向廣大工作在一線的代表們和各族

群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、五年工作的經(jīng)驗

回顧五年工作，我們深刻體會到：堅持黨的領導，維護黨的團結(jié)，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風險的堅強保證；加強民族團結(jié)，維護社會穩(wěn)定，是全鄉(xiāng)

農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展的堅實基礎；堅持發(fā)展是硬道理，是第一要務，是解決一切矛盾，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的根本動力；堅持開拓創(chuàng)新、科技創(chuàng)新是開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村新局面的根本舉措。

回顧五年的工作，我們深刻認識到當前加快經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一些亟待解決的問題：一是棉花效益雖然較高，但棉花單產(chǎn)潛力還有待挖掘，還有待進一步提高；二是畜牧業(yè)、林果業(yè)效益仍較低，有待進

一步提高；三是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟增長優(yōu)勢；四是人口多，但人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不高；四是鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟薄弱，村級財務管理不規(guī)范，有待進一步

加強；五是以農(nóng)田水利、農(nóng)村道路建設為主的農(nóng)村基礎設施建設仍然薄弱，亟待加快建設步伐；六是維護穩(wěn)定的形勢依然嚴峻，任重道遠。這些問題我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

三、今后五年總體要求和奮斗目標

未來的五年，是全面實施“十一·五”規(guī)劃、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵之年，我們各族黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為工作立足點，圍繞建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、

農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會發(fā)展”目標，創(chuàng)建良好的農(nóng)村人居新環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

五年經(jīng)濟發(fā)展目標：到2*0年，全鄉(xiāng)gdp達到*億元，比20*年增加*萬元，年增長*，其中一產(chǎn)達到*億元，年增長*，二、三產(chǎn)業(yè)達到*萬元，年增長*，。小城鎮(zhèn)建設目標基本實現(xiàn)，新農(nóng)村建設改

造任務基本完成，農(nóng)牧民人均純收入達到*元，比20*年增加*元以上，全鄉(xiāng)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，社會安定和諧。

五年工作要求：我們要圍繞實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。

一是要大力倡導和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做

工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。

二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。各級干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化

為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做

。堅持干好每一天、拼搏每一年。

各位代表，同志們，今后五年是全面實施“十一·五”規(guī)劃、建設社會主義新農(nóng)村的關鍵五年，任務緊迫，擔子沉重，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，鼓足干勁，振奮精神，

扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，建設繁榮、富強、文明的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗！