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在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察工作要把認(rèn)真解決發(fā)生在身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題作為落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益，這是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。反腐倡廉工作從根本上講就是為了維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。一個(gè)政黨的前途和命運(yùn)，歸根結(jié)底決定于人心向背。只有保證最廣大人民群眾的根本利益得到維護(hù)，我們的黨才能立于不敗之地。

一、解決損害群眾利益的突出問題，是維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求

今年年初，同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中，嚴(yán)肅批評(píng)了“以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，甚至肆意欺壓群眾”等十個(gè)方面的問題，要求全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，把群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。同志早些時(shí)候也曾講到：“群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”。作為工商部門紀(jì)檢監(jiān)察室就是要按照這些要求，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，取得群眾看得見、摸得著的反腐倡廉實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察干部要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，增強(qiáng)群眾觀念，要堅(jiān)持用人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為最高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心上。絕不能脫離群眾，絕不能以自己的好惡、親疏開展工作。要經(jīng)常去換位思考，自己遇到了這樣的困難怎么辦？自己的利益受到損害怎么辦等？做到心里裝著群眾，凡事想著群眾、一切為了群眾，真正把人民的利益作為天職，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為最大的事情。盡心竭力為群眾排憂愁、解困難。特別在發(fā)揮職能上，更要心系群眾，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，對(duì)群眾反映的問題，都要逐一去了解，去解決，去落實(shí)。對(duì)涉及損害群眾切身利益的問題，不論難度有多大，困難有多少，都要做到快查快辦，以贏得群眾的信任和支持。只有把工作切實(shí)做好，使廣大群眾切實(shí)感受到反腐敗工作的實(shí)際效果，才能達(dá)到維護(hù)群眾根本利益的要求。

二、解決損害群眾利益的突出問題，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵

古人云：得眾者得國(guó)，失眾者失國(guó)。這句話說明了民心對(duì)于治國(guó)的重要。如果一個(gè)治國(guó)之黨失去人民的支持，結(jié)果必然是黨將不黨，國(guó)將不國(guó)。為政者想問題、辦事情、作出決策一定要以民為本。但現(xiàn)在一些地方黨群、干群關(guān)系緊張，如果片面追求名利、追求政績(jī)，不注意解決群眾的實(shí)際困難，損害群眾利益，導(dǎo)致群眾不滿。結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張，甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。工商部門紀(jì)檢監(jiān)察室要緊緊抓住在工作中執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗、與民爭(zhēng)利等一些損害群眾利益的問題進(jìn)行治理，這是維護(hù)改革發(fā)展，穩(wěn)定大局、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是深入開展反腐倡廉、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵所在。要狠剎搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不作為、亂作為以及失職瀆職、敷衍塞責(zé)、濫用職權(quán)、吃拿卡要問題等損害群眾利益的不正之風(fēng)。目前，在全市工商系統(tǒng)正在搞“一會(huì)一網(wǎng)兩中心（站）”消保維權(quán)體系建設(shè)工作，這項(xiàng)工作是拓展工商部門為民、親民、愛民的新路子，我們要結(jié)合牧區(qū)實(shí)際，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，要按照上級(jí)部門的要求，今年著重抓好治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處，及時(shí)了解一些信息，通過分析，掌握商業(yè)賄賂的形式，對(duì)癥下藥，解決好工商部門如何治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。諸如此類的損害群眾切身利益的事，都要一個(gè)一個(gè)去了解，一件一件去解決。只有這樣，才能切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，保持與群眾的血肉聯(lián)系。

三、解決損害群眾利益的突出問題，是履行工商行政管理職能的前提

在工商行政管理系統(tǒng)要解決損害群眾利益的突出問題，要著重針對(duì)行政處罰、行政收費(fèi)、執(zhí)法辦案、行政審批環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)收費(fèi)、濫施處罰、吃拿卡要、推諉扯皮、執(zhí)法腐敗、執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民、隨意執(zhí)法、行政不作為、失職瀆職等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。結(jié)合黨章主題教育活動(dòng)的開展，要引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法制觀念和廉潔奉公意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，真正做到辦事要公、作風(fēng)要實(shí)，用人要當(dāng)，為政要廉，堅(jiān)決制止吃拿卡要，與民爭(zhēng)利的行為。要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，迎難而上，扎實(shí)工作，履行職責(zé)。要通過大力推進(jìn)政務(wù)公開，將辦事、辦案、收費(fèi)的職責(zé)、程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示，增強(qiáng)工作的透明度，并制定和完善向社會(huì)公布政務(wù)動(dòng)態(tài)和披露政策信息等，自覺接受社會(huì)群眾監(jiān)督。堅(jiān)決制止和糾正違規(guī)收費(fèi)、隨意罰款的行為；堅(jiān)決制止和糾正下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)，并與干部工資、獎(jiǎng)勵(lì)、使用掛鉤的行為；堅(jiān)決糾正和制止借年鑒之際搭車收費(fèi)、代收代扣協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的行為。

四、解決損害群眾利益的突出問題，要依靠群眾的積極支持與參與

把相信和依靠群眾貫穿于反腐倡廉的全過程，緊緊依靠群眾的積極支持和參與開展工作。堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的工作路線，深入基層，深入群眾，了解群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議，并按照群眾的意愿改進(jìn)工作。通過讓群眾的廣泛參與，真正讓群眾擁有評(píng)價(jià)權(quán)，享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大限度地維護(hù)廣大群眾的根本利益。要改變工作作風(fēng)，變消極等待為主動(dòng)出擊，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，把紀(jì)檢監(jiān)察工作的著眼點(diǎn)放在解決普通群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，下大力氣解決群眾急需解決的急事、難事、下大力氣解決與群眾直接相關(guān)的事情。凡是群眾要求辦、急需辦的事，都要盡心盡力去做；凡是有利于調(diào)動(dòng)群眾積極性的事，就要多做，并誠(chéng)心竭力做好。凡是有損于群眾利益的，客觀上可能引起群眾不滿的事，都必須迅速查辦。要堅(jiān)持防止形式主義和官僚主義，切不可搞花架子，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，真正把事情辦在老百姓的心坎上，真正使老百姓得到好處，得到實(shí)惠。

五、解決損害群眾利益的突出問題，要切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督懲處職能

紀(jì)檢監(jiān)察部門要努力發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)黨員干部遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格維護(hù)黨的紀(jì)律，將權(quán)力置于有效的制約之下，有效防止損害群眾利益事件的發(fā)生。要強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部的使用上。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，促使工商行政管理管理機(jī)關(guān)的國(guó)家公務(wù)員改變工作作風(fēng)，依法行政，不欺瞞群眾，損害群眾利益。堅(jiān)持政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度，更好地發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。在發(fā)揮懲處職能上，凡是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，都要著力整改糾正，使群眾迅速看到效果。凡是不認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家政策法令，侵害群眾利益的違法違紀(jì)案件，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處，絕不能遷就。要通過查處群眾身邊的違法違紀(jì)案件，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，讓群眾看到反腐的工作實(shí)效。

六、解決好自身建設(shè)問題，要切實(shí)提高履行職責(zé)能力

紀(jì)檢監(jiān)察工作能否真正適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，不斷開創(chuàng)工作的新局面，關(guān)鍵取決于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，必須按照吳官正同志在中紀(jì)委四次全會(huì)上提出紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)“五種能力”的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高政治素質(zhì)。一方面要確立堅(jiān)定的政治方向。在事關(guān)原則的問題上，必須堅(jiān)持正確立場(chǎng)，旗幟鮮明。紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確認(rèn)識(shí)自身所處的地位，要有堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，特別是要堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義信念，堅(jiān)定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作信心。另一方面，就是要有清楚的政治觀點(diǎn)，要懂得“為誰執(zhí)紀(jì)，為誰服務(wù)”，在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，要有政治鑒別力和政治敏銳性。對(duì)社會(huì)上關(guān)于腐敗的各種議論，紀(jì)檢監(jiān)察干部不能人云亦云。

要加強(qiáng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。一是要增強(qiáng)自律意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，一些負(fù)面影響也就裹挾其中，國(guó)外的腐敗思想、腐朽生活方式也就乘虛而入。處在與腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)第一線的紀(jì)檢監(jiān)察干部，如果放松對(duì)自己的要求，就有可能被消極腐朽思想侵蝕，甚至走上違法違紀(jì)的道路。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有處理違紀(jì)黨員、干部的權(quán)力，掌握著一定的信息，因此，在工作中會(huì)有人來說情開脫，甚至以金錢來拉攏賄賂，對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須強(qiáng)化自控能力，抵制不良影響。二是要增強(qiáng)服從意識(shí)。每位紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記自己是一個(gè)執(zhí)紀(jì)者，以高于普通黨員和一般干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，時(shí)時(shí)處處以大局為重，正確處理好全局、集體和個(gè)人之間的各種利益關(guān)系。

要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，要不斷掌握新知識(shí)。新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，涉及到許多不曾接觸的新知識(shí)，新領(lǐng)域，如現(xiàn)在的案件多是經(jīng)濟(jì)方面的違紀(jì)違法案件，作案人員的文化素質(zhì)高，作案手段越來越隱蔽，有的還使用高新技術(shù)及設(shè)備作案。這不僅要求紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握過硬的專業(yè)知識(shí)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)和財(cái)會(huì)審計(jì)知識(shí)等，而且要求紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)必須達(dá)到具有過硬的辦案能力、較強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力和理論思維能力。

要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持優(yōu)良作風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著查處違紀(jì)案件、處分違紀(jì)黨員、監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法令的貫徹執(zhí)行情況的任務(wù)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持敢于碰硬、正必勝邪的斗志和銳氣，不怕威脅恫嚇，不怕打擊報(bào)復(fù)，不怕謠言陷害。在腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，嚴(yán)于律已、自重自省、一塵不染，做到立場(chǎng)不動(dòng)搖，原則不改變，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)尊嚴(yán)。