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新一輪“下基層、進萬家”活動和基層組織建設(shè)重點工作自開展以來，我社區(qū)緊緊圍繞活動的目標要求開展工作，并取得了一定的成績。為深入推動活動的進一步開展，現(xiàn)總結(jié)社區(qū)的經(jīng)驗做法和具體典型事例，并分析活動中存在的問題，最后提出的意見和建議。

一、經(jīng)驗做法和具體典型

1、“三聯(lián)共建”全面提高社區(qū)建設(shè)

近年來，社區(qū)黨總支為解決新小區(qū)建設(shè)以及棚改涉及的征地補償，房屋拆遷等歷史遺留問題，把保增長、保民生、保穩(wěn)定為總工作目標，從抓基層、打基礎(chǔ)做起，以社區(qū)為核心，向下延伸到駐社區(qū)單位及各居民小區(qū)黨小組，黨員中心戶及黨員責(zé)任區(qū)，構(gòu)筑社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，帶動社區(qū)工作又好又快的發(fā)展。

2、“心貼百姓”切實為群眾辦實事

我們社區(qū)困難群眾特別多，在走訪了解后，把凡是符合低保條件的對象，按照政府的有關(guān)政策、規(guī)定都做到了應(yīng)保盡保。把那些不符合低保條件且又十分困難的人群，按規(guī)定納入到了低保邊緣戶里。一年來社區(qū)共為98戶困難居民辦理了低保手續(xù)，培訓(xùn)下崗失業(yè)職工320余人次，開發(fā)公益性崗位50個，安排下崗失業(yè)職工50人，救助貧困大學(xué)生10人，解決了3戶群眾住房問題，為8戶特困戶減免了進戶費。

3、“化解矛盾”抓好社區(qū)維穩(wěn)工作

社區(qū)黨委認真了解群眾的利益訴求，面對面地做群眾工作，千方百計的把問題解決在基層，解決在當(dāng)?shù)?。我們社區(qū)是村改居型社區(qū)，歷史遺留問題特別多，也特別突出，還正值棚戶區(qū)改造，居民與開發(fā)商的利益矛盾沖突問題層出不窮。我們把黨員組織起來，成立了動遷協(xié)調(diào)小分隊，耐心的做百姓的思想政治工作，反復(fù)講解國家的有關(guān)政策，積極跟開發(fā)商協(xié)調(diào)，妥善解決牽扯到居民切身利益的實際問題。無論是在動遷過程中，還是在處置蟻力神事件中，我們的廣大社區(qū)黨員都發(fā)揮了積極作用。

4、“多舉并措”加強黨員隊伍建設(shè)

一是加強社區(qū)黨委班子的建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)放在首位，始終用科學(xué)理論武裝頭腦指導(dǎo)實踐，努力形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。把理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合起來，理性思考，指導(dǎo)實踐，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進科學(xué)發(fā)展的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

二是加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)。三是社區(qū)黨員隊伍建設(shè)。社區(qū)黨總支通過召開民主生活會和組織生活會，與黨員談心，交換看法，認真聽取意見，采取集中學(xué)習(xí)為主個人學(xué)習(xí)為輔的靈活多樣的學(xué)習(xí)方式進行學(xué)習(xí)，并將學(xué)習(xí)活動范圍由黨員擴大到部分群眾，廣泛動員，讓更多的群眾參與到活動當(dāng)中。將活動與實際工作相結(jié)合，以“七聯(lián)七助”和“三個一”活動為載體，拉近社區(qū)與企業(yè)、社區(qū)與居民群眾關(guān)系。以活動為橋梁，不斷提高思想和政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想，以為人民服務(wù)為宗旨，樹立社區(qū)黨建工作新形象。

5、開展“愛心驛站”創(chuàng)建活動

我們愛心驛站是依托本社區(qū)在鄰里之間開展互助互愛和公共服務(wù)，突破了傳統(tǒng)意義上的扶貧幫困為主要內(nèi)容的慈善活動作法，服務(wù)內(nèi)容包括喜事有祝賀、矛盾有調(diào)解、病困有慰問、故去有送行四個方面。首先是喜事有祝賀，無形中拉近了彼此的距離，讓社區(qū)與居民之間像一家人一樣友愛相處。其次是矛盾有調(diào)解，社區(qū)成立調(diào)解小組，由轄區(qū)警務(wù)室主導(dǎo)，居委會和各支部書記，各小組長為主力。成立慰問小組對生活在同一個小區(qū)的病人、殘疾人、獨居老人進行探視，對困難戶、失業(yè)人員進行幫助。最后是故去有送行，社區(qū)愛心驛站，白事小組主動了解社區(qū)民情，當(dāng)老人亡故的時候，盡心盡力幫助其家人料理好老人后事，對故去的親人盡一份心意，送其最后一程，寄托哀思，同時也讓其家庭感受到社區(qū)大家庭的關(guān)懷，讓故去者安心，讓在世者寬心。在全社區(qū)形成溫情脈脈，上下一心的和睦氛圍。

二、存在的主要問題

我社區(qū)是村改居型社區(qū)，社區(qū)黨建工作發(fā)生了不少新變化，工作中也存在一定的問題：

1、黨總支工作多樣化。社區(qū)黨總支除抓好社區(qū)黨總支應(yīng)履行的工作外，還要抓好工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)，新小區(qū)建設(shè)以及棚戶區(qū)改造涉及的征地補償、房屋拆遷，歷史遺留問題的信訪投訴等工作，工作量大、任務(wù)重。

二是黨員構(gòu)成復(fù)雜化。社區(qū)除原來的農(nóng)村黨員之外，又增加了復(fù)原退伍軍人黨員、離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、還有剛剛畢業(yè)的大學(xué)生黨員、以及空掛戶黨員、外來務(wù)工經(jīng)商的黨員等。人員構(gòu)成比原來的復(fù)雜。

三是黨員教育管理難度加大，社區(qū)黨員年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu)等不同，所需所求、所盼不同，導(dǎo)致社區(qū)黨組織活動難開展，不好組織，不易管理。

四是黨建合力不明顯，社區(qū)中有駐社區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位，也有非公有制企業(yè)，兩新組織，有的只單獨組建了黨支部，但大多數(shù)單位、企業(yè)由于黨員數(shù)量少，黨組織掛靠社區(qū)黨總支，有的甚至沒有黨組織，黨建工作沒有形成雙向互動的大格局。

三、意見和建議

1、著力提高“三代”服務(wù)水平。三代服務(wù)是一項長期復(fù)雜的基礎(chǔ)性黨建工作，需要各級黨組織、廣大黨員干部的堅持不懈、認真負責(zé)的把這項工作做好，推動基層黨建工作再上新水平。一是規(guī)范程序，完善內(nèi)容。要進一步規(guī)范工作程序，完善受理服務(wù)內(nèi)容，將三代服務(wù)工作拓展到基層群眾的生產(chǎn)生活中，最大限度的服務(wù)和方便群眾。二是加強宣傳和培訓(xùn)力度，進一步加大三代服務(wù)的宣傳力度，使此項工作深入民心；加強受理員的培訓(xùn)，增強受理員的整體素質(zhì)，提高為群眾服務(wù)的辦事能力。三是總結(jié)經(jīng)驗，樹立點型。及時總結(jié)三代服務(wù)的好經(jīng)驗、好做法，挖掘基層黨組織和黨員在工作中的典型實例，進行防范宣傳和學(xué)習(xí)，進一步推動工作的開展。四是加強協(xié)調(diào)，整體推進。加強與區(qū)直部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得它們的參與和大力支持，從而是三代服務(wù)工作順利推進，取得實效。讓人民群眾切實感受到三代服務(wù)的優(yōu)越性和實效性。

2、調(diào)動黨員干部的工作積極性。提高黨員積極性是一個長期而細致的過程，既要注重內(nèi)容也要注重形式。黨建工作應(yīng)注重內(nèi)容、創(chuàng)新形式，貼近實際、貼近員工。要堅持“”、民主生活會等制度，但內(nèi)容上切忌“假、大、空”，泛泛而談只會疏遠群眾，讓黨建工作處于尷尬境地。還要注重創(chuàng)新形式，針對不同年齡、不同層次的黨員，靈活運用多種方式宣傳教育，多組織黨員參加黨的活動。幫助群眾解決熱點、難點問題，提高黨建工作的針對性和實效性。要改進激勵機制，提高黨員的自豪感和榮譽感。在以效益論英雄的同時，將黨建工作納入綜合評比體系。堅持民主評議黨員制度，重視“四好班子”創(chuàng)建和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。對先進黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評比客觀公正，讓群眾口服心服。處理好物質(zhì)利益與精神層面的關(guān)系，讓優(yōu)秀黨員得到尊重和相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，提高黨員的自豪感和榮譽感，以此弘揚正氣，在全行形成學(xué)習(xí)先進、尊重先進的良好風(fēng)尚。使黨員的先進性更具感召力，讓入黨成為廣大員工特別是青年員工的向往和追求。

3、切實推進黨建“三有一化”工作。一是加大經(jīng)費投入力度。把社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，明確經(jīng)費標準，按時撥付，逐步形成財政支持為主，黨費劃撥、自主創(chuàng)收、抵償服務(wù)、社會支持等為補充的工作經(jīng)費保障體系。同時完善經(jīng)費管理制度，專戶儲存、?？顚Ｓ?、賬目清楚、定期審計。二要強化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。以服務(wù)居民、群眾為社區(qū)黨建突破口，面向弱勢群體開展社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù)，創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、確保實效。要高度重視“三有一化”建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，建立健全考核機制，大膽探索創(chuàng)新，確保各項工作落到實處。四要要積極探索社區(qū)黨建新模式，實現(xiàn)社區(qū)黨建新突破。要積極探索社區(qū)黨建工作模式，進一步做好社區(qū)共駐共建工作，要廣泛采取社區(qū)代表會議制度，引導(dǎo)社區(qū)代表在社區(qū)共建活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用，實現(xiàn)社區(qū)黨建新突破。

4、進一步開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，落實工作責(zé)任基礎(chǔ)。要精心謀劃、合理安排，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保爭創(chuàng)活動扎實推進。要明確工作責(zé)任。要把工作責(zé)任落實到具體的單位和具體的黨員身上，量化、細化工作任務(wù)，定時間、定目標。通過扎實有效的工作，使先進基層黨組織真正做到“五個好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立長效機制是重點。建立長效機制是爭創(chuàng)活動的一個重要任務(wù)，要提高黨員素質(zhì)，服務(wù)人民群眾，并帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當(dāng)先進個人活動，在全社區(qū)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。要立足于推進黨內(nèi)民主。要本著規(guī)范、實用、可行的原則，著重在加強班子制度，完善運行機制、管理機制、保障機制、監(jiān)督機制等方面下功夫。要立足探索推動黨建工作上水平，全面提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高黨員綜合素質(zhì)和為人民服務(wù)的水平。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強輿論宣傳是保障。要重視發(fā)揮輿論宣傳的引領(lǐng)作用，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，在全社會形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。