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下基層調(diào)研工作方案范文第1篇

一、調(diào)研活動(dòng)的基本情況及主要做法

按照《市人事局、市編辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，我局對(duì)調(diào)研工作作出認(rèn)真部署安排，采取研討、座談、征求意見和下基層調(diào)研等多種方式開展調(diào)研，共分4個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各專題調(diào)研任務(wù)。共調(diào)研了10個(gè)區(qū)（縣）、11個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)基地，22個(gè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，2個(gè)街道辦事處，教育、衛(wèi)生、市政市容等重點(diǎn)單位，召開座談會(huì)12個(gè)，下發(fā)征求意見通知80余份，收集意見建議100多條，用時(shí)一周，較好地完成了調(diào)研的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）周密計(jì)劃、精心部署。調(diào)研活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找問題、研究對(duì)策的一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，局黨組高度重視。在研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案時(shí)，制定了調(diào)研活動(dòng)方案，明確了調(diào)研目的、方法、重點(diǎn)和調(diào)研內(nèi)容，確定了12個(gè)調(diào)研課題，要求各處（室）、中心針對(duì)調(diào)研題目做好調(diào)研準(zhǔn)備工作。在調(diào)研活動(dòng)開展前，又專門下發(fā)了《市人事局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研工作方案》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，分4個(gè)調(diào)研組帶領(lǐng)各處（室）、中心負(fù)責(zé)人，深入昌吉、烏魯木齊市各區(qū)（縣）和服務(wù)對(duì)象采取實(shí)地考察、召開座談會(huì)、深入街道等多種形式開展為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研強(qiáng)調(diào)，要把調(diào)研活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密相結(jié)合、與解決突出矛盾問題相結(jié)合、與貫徹十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合、與推動(dòng)工作相結(jié)合的原則，提出有關(guān)要求。

（二）主題鮮明、重點(diǎn)突出。在調(diào)研內(nèi)容的具體安排上，緊密圍繞“立足*一體化，推進(jìn)人事工作科學(xué)發(fā)展，造福各族干部職工”的活動(dòng)主題，認(rèn)真研討影響和制約當(dāng)前人事工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和問題，認(rèn)真調(diào)研人事政策存在的突出矛盾和問題。立足于推動(dòng)人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展，確定了人事制度改革、人才隊(duì)伍建設(shè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、干部安置、引智工作、人才市場(chǎng)建設(shè)等各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作及人事部門自身建設(shè)為內(nèi)容的12個(gè)調(diào)研課題。

（三）嚴(yán)密組織、務(wù)求實(shí)效。調(diào)研活動(dòng)中認(rèn)真搞好調(diào)研實(shí)施工作，提前下發(fā)調(diào)研提綱，要求被調(diào)研單位積極做好調(diào)研配合的準(zhǔn)備工作。在下基層的具體調(diào)研中，也采取了聽取情況介紹、召開座談會(huì)研討、問卷、走訪、查閱資料等方式，認(rèn)真聽取基層的意見及建議，避免了調(diào)研的形式主義，掌握了大量的真實(shí)可靠的第一手資料，為調(diào)研報(bào)告提供了充分的事實(shí)和依據(jù)。

（四）認(rèn)真分析、研究對(duì)策。在調(diào)研中堅(jiān)持邊調(diào)查、邊思考、邊研究，與被調(diào)研單位共同分析查找和剖析存在的問題及原因，探討解決問題的措施、辦法。調(diào)研結(jié)束后，結(jié)合局里的座談、問卷工作，各調(diào)研組及時(shí)根據(jù)調(diào)研結(jié)果形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，完成領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研文章4篇，主要內(nèi)容為：建立*兩地統(tǒng)一人力資源管理運(yùn)行機(jī)制問題研究；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)解決影響和制約事業(yè)單位人事制度改革發(fā)展的突出問題；學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入探討工資收入分配制度，開創(chuàng)我市培訓(xùn)教育工作新局面；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?？梢哉f四篇調(diào)研文章立意新、選題準(zhǔn)，緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，就我市人事人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，如何加快推進(jìn)*一體化進(jìn)程，如何破解人事人才工作難題都進(jìn)行了深入研究，既有定量分析，又有定性研究，為今后一個(gè)時(shí)期人事人才工作科學(xué)發(fā)展奠定了較高的理論基礎(chǔ)。參與調(diào)研的各處（室）、中心也緊緊圍繞各自承擔(dān)的調(diào)研課題，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，形成高質(zhì)量調(diào)研文章12篇，主要內(nèi)容涉及加快實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略對(duì)策與研究、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)對(duì)策措施、加強(qiáng)公務(wù)員科學(xué)管理探索、引智工作存在的問題和政策建議和新時(shí)期黨建工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制存在的問題與對(duì)策建議等。另外，在調(diào)研工作中，各調(diào)研組還實(shí)地解決或承諾近期解決干部安置、自主擇業(yè)干部管理、米東區(qū)職稱、工資遺留問題、完善事業(yè)單位招聘專業(yè)科目測(cè)試題庫(kù)建設(shè)等8個(gè)問題。通過前往昌吉州調(diào)研和邀請(qǐng)昌吉州來我市調(diào)研座談，與昌吉州人事局達(dá)成3項(xiàng)共識(shí):一是建立烏魯木齊市人事局、昌吉州人事局聯(lián)席會(huì)議制度，定期就*地區(qū)人事人才工作進(jìn)展情況、有關(guān)問題互相通報(bào)、共同研究；二是從*人事部門抽調(diào)專人組成調(diào)研組，圍繞*人才一體化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研，共同形成調(diào)研課題；三是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上。經(jīng)*人事部門認(rèn)真研究探討出臺(tái)*人才一體化指導(dǎo)意見?？梢哉f，此次調(diào)研工作為市人事局下一階段深入開展思想大討論，搞好分析檢查和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

下基層調(diào)研工作方案范文第2篇

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保證人民群眾飲食用藥安全為中心，著力完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，著力整治和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，著力提升食品藥品監(jiān)管服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)“四個(gè)”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

1、提高鎮(zhèn)（區(qū)）食品安全機(jī)構(gòu)運(yùn)行質(zhì)態(tài)。促進(jìn)鎮(zhèn)（區(qū)）食安辦、村工作站運(yùn)行正常，食品藥品“兩員”（協(xié)管員、信息員）作用充分發(fā)揮。

2、深化全縣食品安全專項(xiàng)整治工作，牽頭組織食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)2次以上。

3、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作方案，嚴(yán)密監(jiān)控食品安全。

4、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，全年召開食安委例會(huì)10次以上，對(duì)所有鎮(zhèn)（區(qū)）開展調(diào)研指導(dǎo)。

5、進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)家宴管理。確保全縣民間廚師登記、培訓(xùn)體檢率、農(nóng)家宴信息上報(bào)率、農(nóng)家宴備案率達(dá)90%以上。

6、?；瘑挝槐O(jiān)管檔案建檔率達(dá)90%以上，檢查覆蓋率90%以上，頻次2次/戶以上。

7、全面完成上級(jí)和縣規(guī)定的年度?；贩N抽樣任務(wù)。

8、開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室檢查覆蓋率100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站抽查覆蓋率10%以上。重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查4次以上，一般企業(yè)監(jiān)督檢查1次以上。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事故。

9、實(shí)現(xiàn)基本藥物全面監(jiān)管?；舅幬锷a(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率100%，參加招投標(biāo)的基本藥物全品種實(shí)施電子監(jiān)管覆蓋率100%。建立轄區(qū)內(nèi)基本藥物監(jiān)管（包括基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管）電子檔案覆蓋率100%。

10、扎實(shí)開展藥品專項(xiàng)整治。認(rèn)真開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，開展原輔料及藥包材、冷藏藥品、疫苗、中藥飲片、特殊藥品及含特藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管等專項(xiàng)檢查。

11、加強(qiáng)藥械從業(yè)人員培訓(xùn)。組織藥品零售企業(yè)從業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理人員和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

12、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（ADR）報(bào)告和監(jiān)測(cè)工作，完成ADR監(jiān)測(cè)報(bào)告400份，其中新的、嚴(yán)重的ADR報(bào)表占15%以上。完善醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)療器械不良事件報(bào)告50份。

13、全年辦理案件40件以上，行政指導(dǎo)100起以上，各類案件處理率100％，立案案件結(jié)案率90％，罰沒款到帳37萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行未形成案件定期匯報(bào)制度、一般案件定期報(bào)告制度、案件集體合議和重大案件會(huì)審制度。全年無錯(cuò)案，無行政訴訟及行政復(fù)議撤銷、變更案件。案件全部實(shí)行說理式執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量規(guī)定。

14、集中開展打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品專項(xiàng)行動(dòng)4次以上，深入社區(qū)、農(nóng)村開展打擊制售假劣藥品行為宣傳活動(dòng)2次以上，專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，成效顯著。加大大要案查處力度，涉嫌犯罪案件及時(shí)移送，移送率100%。力爭(zhēng)獲得省局大要案稽查獎(jiǎng)勵(lì)。重大案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)縣法制部門及市局。

15、立案案件及行政強(qiáng)制措施全部上網(wǎng)，不得出現(xiàn)紅燈警示。

16、認(rèn)真組織藥品監(jiān)督性及評(píng)價(jià)性抽樣，按時(shí)完成抽樣計(jì)劃，加強(qiáng)抽樣針對(duì)性，提高抽驗(yàn)效能，監(jiān)督抽驗(yàn)陽(yáng)性率3％以上。基本藥物抽樣完成率100%，生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)品種、定點(diǎn)配送企業(yè)、試點(diǎn)醫(yī)院抽樣率100%。不合格檢驗(yàn)報(bào)告書核查100%，并按規(guī)定要求反饋抽驗(yàn)機(jī)構(gòu)。及時(shí)做好抽驗(yàn)工作總結(jié)、分析匯總。

17、加強(qiáng)綜治、法治建設(shè)等工作。完成學(xué)法培訓(xùn)任務(wù)，公務(wù)員年內(nèi)學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，行政執(zhí)法人員全年參加法律法規(guī)知識(shí)更新學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于15天，各類普法教育完成率100%。創(chuàng)成縣綜治和平安建設(shè)、法治建設(shè)合格單位。推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控建設(shè)，規(guī)范稽查執(zhí)法、監(jiān)督抽驗(yàn)、認(rèn)證管理、日常監(jiān)管等執(zhí)法行為。

18、加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，社會(huì)評(píng)議滿意度較往年上升，各類考核檢查評(píng)比位次前移。

19、加強(qiáng)信息宣傳工作，全年編發(fā)《食品藥品安全工作簡(jiǎn)報(bào)》12期以上，《日訊》專版專欄組稿10期以上。宣傳報(bào)道被《食品藥品監(jiān)管》采用10篇（條）以上，被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用4篇（條）以上，市局網(wǎng)站和《中國(guó)•》網(wǎng)站采用信息80條以上，積極開展各類宣傳活動(dòng)，組織食品藥品監(jiān)管主題大型宣傳活動(dòng)2次以上。

20、完成上級(jí)主管部門和縣委、縣政府及相關(guān)部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、主要措施

（一）切實(shí)履行食安辦職能，扎實(shí)推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)管

1、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。一是落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)。協(xié)助縣委縣政府召開全縣食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂責(zé)任書，制訂出臺(tái)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，年度工作要點(diǎn)。二是強(qiáng)化年度重點(diǎn)任務(wù)的組織推進(jìn)。每月下發(fā)食安委重點(diǎn)工作安排，定期召開食安委例會(huì)，組織開展對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作調(diào)研指導(dǎo)，適時(shí)開展明查暗訪，強(qiáng)化督查督辦。三是抓好鎮(zhèn)（區(qū)）、部門工作考核獎(jiǎng)勵(lì)。年底組織人員，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門實(shí)施年度目標(biāo)管理考核。

2、強(qiáng)化食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。積極建議縣政府調(diào)整建立縣食品安全委員會(huì)，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）強(qiáng)化食安辦和村食品藥品安全工作站建設(shè)，調(diào)整充實(shí)食安辦人員，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)議事規(guī)則和工作制度，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。積極整合基層監(jiān)管資源，強(qiáng)化鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、農(nóng)業(yè)推廣中心、質(zhì)監(jiān)站、工商分局等基層機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的職能，并與公安派出所建立協(xié)作配合機(jī)制，推動(dòng)基層監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)全縣食品藥品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)，建立“兩員”考核激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。

3、有重點(diǎn)的開展食品安全專項(xiàng)整治。狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的食品安全綜合治理，依法查處各類食品安全違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪。組織開展餐廚廢棄物管理工作調(diào)研，著力引進(jìn)和培植餐廚廢棄物回收企業(yè)，切實(shí)解決我縣餐廚廢棄物回收問題。進(jìn)一步加大我縣三處“地溝油”粗煉加工點(diǎn)的監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)油脂加工企業(yè)、作坊監(jiān)管，強(qiáng)化油脂流通領(lǐng)域溯源管理，規(guī)范餐飲單位食用油采購(gòu)索證行為。二是開展與群眾生活密切相關(guān)的食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。在鞏固豆芽和血豆腐監(jiān)管成果的同時(shí)，開展米、面、油、乳品、酒類、蔬菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品、兒童食品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)牛肉、蘑菇、面條、蝦丸等食品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。

4、強(qiáng)化食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。根據(jù)全縣食品安全市場(chǎng)現(xiàn)狀，制定全縣食品安全抽樣監(jiān)測(cè)工作方案，落實(shí)專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，依托國(guó)家有機(jī)食品檢驗(yàn)中心及縣有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐，對(duì)全縣具有特色的地方產(chǎn)品、群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的食品、與群眾日常生活密切相關(guān)的食品、減肥、降糖類等保健食品等有針對(duì)性的開展抽樣監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法添加有毒有害物質(zhì)行為，提前防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

5、繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家宴管理。嚴(yán)格按照縣農(nóng)家宴管理辦法的規(guī)定，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)一步做好民間廚師登記、培訓(xùn)、體檢工作，充分發(fā)揮食品藥品安全信息員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作用，及時(shí)報(bào)送農(nóng)家宴信息。加強(qiáng)農(nóng)家宴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)備案工作，嚴(yán)防農(nóng)家宴食物中毒事故的發(fā)生。

6、加強(qiáng)食品小作坊和食品攤販監(jiān)管。根據(jù)縣明確的監(jiān)管職責(zé)分工的要求，督促縣有關(guān)部門要依法合理設(shè)定行政許可或備案登記制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保小作坊和食品攤販按照食品安全的基本要求，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豆制品、小油坊、糕點(diǎn)、米面來料加工等小作坊及街頭食品攤點(diǎn)（主要是學(xué)校周邊攤點(diǎn)）、小餐飲的日常監(jiān)管，杜絕食品安全事故的發(fā)生。

（二）開展“?；?jīng)營(yíng)規(guī)范年”活動(dòng)，全面規(guī)范?；袌?chǎng)秩序

1、開展調(diào)查摸底，建立健全監(jiān)管檔案。對(duì)全縣保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行調(diào)查摸底，分類梳理，切實(shí)摸清底數(shù)，掌握單位基礎(chǔ)信息和所經(jīng)營(yíng)使用品種基本情況，建立企業(yè)監(jiān)管檔案。到年底，建檔率達(dá)90%以上。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范保化經(jīng)營(yíng)行為。督促各經(jīng)營(yíng)單位建立并落實(shí)好索證索票、衛(wèi)生管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、貨品存儲(chǔ)、出入庫(kù)、不合格產(chǎn)品處理及培訓(xùn)等各項(xiàng)管理制度。做好產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬的登記工作。

3、開展示范創(chuàng)建，發(fā)揮示范帶頭作用。組織開展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位“示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)全縣保化單位積極爭(zhēng)創(chuàng)市、縣“保健食品化妝品示范單位”，以點(diǎn)帶面，提高全縣保健食品化妝品規(guī)范經(jīng)營(yíng)的水平。

4、加強(qiáng)抽樣檢測(cè)，提高監(jiān)管科技含量。制定全縣保健食品、化妝品抽檢計(jì)劃。依靠省市藥檢所的技術(shù)支撐，開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、消費(fèi)量大、易違法添加藥物等產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)品種有針對(duì)性的開展抽樣檢測(cè)，并不定期向社會(huì)公布檢測(cè)情況。建立覆蓋全縣的保健食品化妝品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，督促企業(yè)落實(shí)專人開展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。

5、強(qiáng)化備案登記，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。在新的保健食品監(jiān)督管理相關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施前，對(duì)全縣保健食品經(jīng)營(yíng)單位許可準(zhǔn)入實(shí)行備案登記管理，由縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)狀況的合法性予以審查并進(jìn)行備案登記，作為許可經(jīng)營(yíng)和工商部門核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的前置許可的憑證。

6、加大檢查力度，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等部門的協(xié)作，聯(lián)手推進(jìn)保健食品化妝品整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查保健食品化妝品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和說明書是否符合要求，是否有銷售盜用、假冒批準(zhǔn)文號(hào)的偽劣保健品，是否有普通化妝品冒充特殊化妝品，進(jìn)口化妝品是否有中文標(biāo)識(shí)和進(jìn)口批件，是否銷售過期保健食品化妝品。嚴(yán)厲打擊非法添加化學(xué)藥物成分及違法使用禁限用物質(zhì)行為，重點(diǎn)整治保健食品冒充藥品問題。

7、開展廣告監(jiān)測(cè)，嚴(yán)打虛假宣傳行為。加強(qiáng)與新聞宣傳、工商管理等部門的合作，對(duì)違法?；瘡V告的進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)未經(jīng)審批擅自、篡改審批內(nèi)容及宣傳療效的保健食品廣告，使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)、虛假或夸大宣傳的化妝品廣告。

8、實(shí)行分類監(jiān)管，推行?；\(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)?；瘑挝灰?guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)品種多少等，將我縣保化經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行分類分級(jí)，根據(jù)等級(jí)確定檢查頻次，提高監(jiān)管針對(duì)性。開展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”承諾活動(dòng)，落實(shí)企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任，并根據(jù)日常監(jiān)管和?；瘑挝灰?guī)模經(jīng)營(yíng)狀況，建立并完善好保化單位監(jiān)管信用檔案，開展誠(chéng)信評(píng)比，積極推行?；\(chéng)信體系建設(shè)。

（三）全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)

1、全面開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的要求，按照藥品安全示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案的要求，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，明確監(jiān)管職責(zé)，完善考核機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門開展創(chuàng)建活動(dòng)。突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基本藥物、藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系建設(shè)，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的信用體系管理。加大創(chuàng)建工作宣傳力度，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到藥品安全示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2、切實(shí)保障基本藥物質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管。指導(dǎo)和督促基本藥物生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版GMP，加強(qiáng)基本藥物電子監(jiān)管，做好新中標(biāo)基本藥物的原輔料、生產(chǎn)處方工藝核查工作，實(shí)行基本藥物中標(biāo)品種動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是著力配送監(jiān)管。加強(qiáng)基本藥物配送企業(yè)藥品電子監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)管實(shí)施工作的監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)藥品的采購(gòu)、在庫(kù)養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等過程的監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)使用監(jiān)管。宣傳貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《辦法》要求，嚴(yán)格采購(gòu)驗(yàn)收管理，改善儲(chǔ)存保管條件，健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范藥品使用行為。加大基本藥物的質(zhì)量抽檢力度，完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，保證公眾安全使用基本藥物。

3、著力提高藥械日常監(jiān)管效能。一是以實(shí)施GMP為抓手，提升生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平。做好藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和三類無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量授權(quán)職權(quán)，杜絕藥械安全責(zé)任事故。二是以加強(qiáng)質(zhì)量管理為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家局新修定的GSP，繼續(xù)堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。積極推進(jìn)《省醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理指導(dǎo)原則（試行）》的實(shí)施，推動(dòng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，提高質(zhì)量管理能力。三是以貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》為契機(jī)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理水平。嚴(yán)格按照《辦法》對(duì)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含一級(jí)）開展監(jiān)督檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、調(diào)配和使用等行為，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子監(jiān)管檔案，完善基礎(chǔ)信息、日常監(jiān)管、藥品質(zhì)量安全信用等內(nèi)容，保障公眾安全使用藥品。

（四）始終保持藥械打假治劣力度，大力規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

1、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。今年將加大稽查力度，力爭(zhēng)多辦大案、要案、精品案。加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種檢查，實(shí)行“無盲區(qū)稽查、有重點(diǎn)稽查”，對(duì)藥品零售企業(yè)重點(diǎn)檢查知名品牌藥品、廣告品種、出租柜臺(tái)、藥師履職、處方藥銷售等，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查疫苗、檢驗(yàn)試劑、設(shè)備等內(nèi)容。著力開展打擊郵售假藥、整治虛假宣傳藥械、整治非藥品冒充藥品、加強(qiáng)醫(yī)療器械的稽查、加強(qiáng)中藥飲片抽樣檢測(cè)、加強(qiáng)保健食品和化妝品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)源頭監(jiān)管，積極開展藥械抽驗(yàn)，規(guī)范藥品購(gòu)銷行為，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、社會(huì)影響大的重大違法案件。

2、加強(qiáng)稽查協(xié)作，形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)兩高司法解釋，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，充分發(fā)揮藥品監(jiān)管、公安、法院、檢察院四方聯(lián)席會(huì)議制度和區(qū)域打假機(jī)制作用，統(tǒng)籌推進(jìn)打擊制售假藥工作，杜絕以罰代刑和地方保護(hù)主義。一是多方協(xié)作，齊抓共管。繼續(xù)加強(qiáng)與金湖、鹽都等周邊六縣市區(qū)稽查協(xié)作區(qū)的合作，加強(qiáng)交流，互通信息，及時(shí)有效的打擊違法行為；二是加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、郵政、新聞媒體等部門的配合力度，打擊無證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、無證生產(chǎn)假劣藥械行為及虛假藥械廣告。三是加強(qiáng)與綜合監(jiān)管科的協(xié)調(diào)配合，整合資源，將稽查與監(jiān)管有機(jī)的結(jié)合，提高稽查監(jiān)管的效能。

3、創(chuàng)新辦案方式，堅(jiān)持規(guī)范公正執(zhí)法。全面提升稽查行政執(zhí)法水平。一是創(chuàng)新辦案理念，提升案源挖掘能力。要提升觀念，創(chuàng)新理念，不簡(jiǎn)單為了辦案而辦案，要善于小中見大，善于捕捉信息，善于深度挖掘，提高監(jiān)督檢查中快速發(fā)現(xiàn)案件線索的能力和對(duì)違法行為的敏感性，才能追根溯源，更大程度發(fā)揮稽查效能，鏟除違法行為的源頭。二是加大“開門辦案”力度。為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)案件辦理質(zhì)量的提高，加強(qiáng)與各部門的溝通與互動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，進(jìn)一步改善執(zhí)法環(huán)境。針對(duì)不同案件分別邀請(qǐng)人大、政協(xié)、公檢法司、行風(fēng)監(jiān)督員、監(jiān)管相對(duì)人等參加案件討論審理，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力行使。三是堅(jiān)持使用說理式執(zhí)法文書。說理式執(zhí)法，是提高辦案質(zhì)量、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)的重要舉措，是消除對(duì)抗情緒、化解行政爭(zhēng)議的有效手段，是提升機(jī)關(guān)形象、建設(shè)法治藥監(jiān)的現(xiàn)實(shí)需要。在辦案中強(qiáng)化說理論證，以理服人、以事實(shí)為依據(jù)，在執(zhí)法文書中，說清違法事實(shí)、說清案件證據(jù)、說清違反法規(guī)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、切實(shí)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍自身建設(shè)。圍繞“團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效”的目標(biāo)，以深入開展“三問三治”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，重于學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實(shí)踐、開闊思維、創(chuàng)新思路，不斷提高班子成員科學(xué)監(jiān)管、依法行政、綜合協(xié)調(diào)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，形成既有民主，又有集中的良好風(fēng)氣。注重講大局、講黨性、講支持，營(yíng)造恪盡職守、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。注重操守品行、培養(yǎng)健康情趣，努力保持高尚的精神追求，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)干部職工開拓工作新局面。在干部職工中開展學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)活動(dòng)，開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育，進(jìn)一步提升全員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。