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今年上半年，郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值61.59億元，比上年同期增長(zhǎng)21.69%；實(shí)現(xiàn)增加值20.06億元，同比增長(zhǎng)17.57%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入60.68億元，同比增長(zhǎng)19.80%，其中出口收入達(dá)1.32億美元，同比增長(zhǎng)37.93%；利潤(rùn)總額達(dá)4.24億元，同比增長(zhǎng)43.03%。

2007年上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

指標(biāo)名稱(chēng)

單位

2007年上半年

上年同期

2007年上半年比上年同期增長(zhǎng)%

總產(chǎn)值

億元

61.59

50.61

21.69%

增加值

億元

20.06

17.06

17.57%

銷(xiāo)售收入

億元

60.68

50.65

19.80%

出口收入

億美元

1.33

0.82

37.93%

利稅額

億元

6.83

5.81

17.62%

應(yīng)繳所得稅

億元

0.87

利潤(rùn)總額

億元

4.24

2.97

43.03%

一、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1、從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大領(lǐng)域分布看，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要分布在新材料和生物醫(yī)藥兩個(gè)領(lǐng)域。上半年，新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值41.27億元，同比增長(zhǎng)8.78%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的74.15%；生物醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值6.46億元，同比增長(zhǎng)42.92%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的11.61%。這兩個(gè)高新技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的比重達(dá)85.76%。此外，有色金屬精深加工、電子信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工等領(lǐng)域的重大科技項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年柿竹園公司、鉆石鎢公司獲得省科技廳有色金屬深加工重大專(zhuān)項(xiàng)的支持，高斯貝爾公司的收集項(xiàng)目獲得省科技廳電子信息重大專(zhuān)項(xiàng)的支持，每個(gè)項(xiàng)目最高獲得500萬(wàn)元無(wú)償支持。微波介質(zhì)陶瓷已小批量生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100多萬(wàn)元，并投資500多萬(wàn)元建成一個(gè)研發(fā)生產(chǎn)基地，在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大系列應(yīng)用領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，預(yù)計(jì)5年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值上億元；AT納迷抗菌劑投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)400多萬(wàn)元，已中試成功，項(xiàng)目經(jīng)省科技廳成果鑒定，其關(guān)鍵技術(shù)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，今年進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達(dá)到1.8億元，新增稅收2800萬(wàn)元。東江魚(yú)高效養(yǎng)殖與深加工項(xiàng)目是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，龍頭企業(yè)資興東江魚(yú)集團(tuán)有限公司牽頭實(shí)施，已形成種苗繁育、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，已建立15個(gè)養(yǎng)殖加工基地，年可處理鮮魚(yú)4500噸，生產(chǎn)魚(yú)制品1500噸，造福農(nóng)戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)。

2、龍頭企業(yè)支撐作用明顯。上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)達(dá)15家，高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值為31.34億元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的56.31%；銷(xiāo)售收入31.14億元，占55.96%；園區(qū)主導(dǎo)地位穩(wěn)步提高，1-6月全市各園區(qū)完成高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值11.12億元、銷(xiāo)售收入11.3億元，分別比上年同期增長(zhǎng)26.08%、18.57%。今年上半年，投資300多萬(wàn)元的安仁縣坪上食用菌開(kāi)發(fā)有限公司科研大樓落成竣工。該公司與省微生物研究院、省食用菌協(xié)會(huì)及湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了緊密的技術(shù)依托關(guān)系，實(shí)行農(nóng)戶(hù)具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)，公司統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)的方式，組織開(kāi)展食用菌生產(chǎn)。該公司在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，公司自主研發(fā)了雞腿菇、茶樹(shù)菇等5個(gè)新品種，使優(yōu)質(zhì)菇類(lèi)品種發(fā)展到12個(gè)，產(chǎn)生了廣泛的經(jīng)濟(jì)效益，1-5月份，該公司已外銷(xiāo)鮮菇1500多噸，公司正在與上海云膳食品有限公司商洽合作建設(shè)使用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間，對(duì)實(shí)用菌進(jìn)行精深加工。在該公司的帶動(dòng)下，安仁縣發(fā)展食用菌基地43個(gè)，菇農(nóng)1200多戶(hù)，種菇面積近6000畝，銷(xiāo)售各類(lèi)優(yōu)質(zhì)菇超過(guò)10萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9.5億元。

3、科技成果轉(zhuǎn)化作用明顯增強(qiáng)。今年上半年，高新技術(shù)產(chǎn)品品種數(shù)489種，同比增長(zhǎng)22.56%；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品種數(shù)274種，同比增長(zhǎng)13.22%。據(jù)測(cè)算，全市生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到了172家，被省科技廳認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家。應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85%，主要農(nóng)作物優(yōu)良品種率達(dá)98%以上。由高鑫鉑業(yè)有限公司承擔(dān)完成的“合成DCB用微晶鉑炭催化劑”項(xiàng)目于2007年6月10日通過(guò)省級(jí)科技成果鑒定，技術(shù)成果整體處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，具有較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該項(xiàng)目率先在國(guó)內(nèi)研究出了利用微波技術(shù)處理活性炭和微波連續(xù)合成法制備微晶鉑炭催化劑的新技術(shù)，解決了鉑粒子的分散和穩(wěn)定的難題，工藝合理，運(yùn)行穩(wěn)定，具有操作簡(jiǎn)便、快速、節(jié)能、環(huán)保、納米鉑粒徑分布均勻、產(chǎn)品催化劑性能好等特點(diǎn)。

二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

1、高新技術(shù)區(qū)域發(fā)展不平衡。

一是縣（市、區(qū)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，發(fā)展速度減緩。1-6月有2個(gè)地方高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度低于全市增長(zhǎng)水平。

二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。在高新技術(shù)4個(gè)主要領(lǐng)域中，除新材料領(lǐng)域和生物醫(yī)藥領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值同比均保持一定幅度的增長(zhǎng)之外，電子與信息領(lǐng)域及新能源、高效節(jié)能領(lǐng)域的產(chǎn)品產(chǎn)值比上年同期呈下降態(tài)勢(shì)，電子與信息產(chǎn)品產(chǎn)值為12300萬(wàn)元，同比下降13.38%；新能源、高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)值為7444.4萬(wàn)元，同比下降42.92%。其主要原因是：能源及原材料價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)利潤(rùn)空間壓縮。近兩年來(lái)，煤炭、石油、鋼鐵等均保持較高價(jià)位，而工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格的增幅低于原材料購(gòu)進(jìn)的價(jià)格的增幅，原材料及能源價(jià)格上漲給企業(yè)帶來(lái)的是生產(chǎn)成本的增加，這種狀況直接壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間。

2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口能力不強(qiáng)。上半年，全市高新技術(shù)產(chǎn)品出口收入為1.33億美元，比上年同期增長(zhǎng)37.93%，折合成人民幣僅占全市高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的16.84%，這充分說(shuō)明郴州市高新技術(shù)企業(yè)主要是面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)外出口能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、高新技術(shù)專(zhuān)利實(shí)施效率偏低。據(jù)測(cè)算，全市專(zhuān)利的實(shí)施率為28%左右，實(shí)施率偏低。主要原因是：

一是企業(yè)整體創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)還沒(méi)有真正成為自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)專(zhuān)利較少，非職務(wù)發(fā)明比例高。而大部分非職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利由于專(zhuān)利權(quán)人資金不足，難以轉(zhuǎn)化實(shí)施。

二是專(zhuān)利交易的技術(shù)市場(chǎng)尚未形成，專(zhuān)利技術(shù)作為重要的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的機(jī)制不夠健全，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)欠缺，致使專(zhuān)利技術(shù)的流轉(zhuǎn)不暢，轉(zhuǎn)讓實(shí)施困難。

三是部分專(zhuān)利自身的技術(shù)含量不高，市場(chǎng)前景不好，沒(méi)有轉(zhuǎn)化實(shí)施的價(jià)值。

4、中小型高新企業(yè)融資困難。制約中小型高新企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是資金問(wèn)題。由于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，缺乏固定資產(chǎn)，難以獲得第三方擔(dān)保，也很難得到銀行貸款的支持。雖然已初步建立起擔(dān)保體系，但目前郴州市風(fēng)險(xiǎn)資本規(guī)模偏小，融資渠道單一，創(chuàng)業(yè)基金和中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不夠完善。再加上園區(qū)用地偏緊，今年國(guó)家繼續(xù)加大實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控力度，嚴(yán)把“土地調(diào)控、信貸資金、重大項(xiàng)目審批”三大關(guān)口，園區(qū)建設(shè)用地趨緊，中小企業(yè)融資難度加大，對(duì)園區(qū)招商引資和企業(yè)發(fā)展有一定的影響和制約。

三、加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

1、加快政府職能的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前各地優(yōu)惠政策逐漸趨于一致的情況下，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的政府管理體制對(duì)世界范圍內(nèi)流動(dòng)加快的資金、技術(shù)、人才的吸引力越來(lái)越大，為此應(yīng)建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型管理體制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全開(kāi)放的、法制化的、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。深化企業(yè)管理體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為面向市場(chǎng)，合法經(jīng)營(yíng)，依靠科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

2、健全高新技術(shù)產(chǎn)品出口服務(wù)體系。要通過(guò)規(guī)范化的培訓(xùn)，使具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)擁有受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的國(guó)際貿(mào)易人才，并培養(yǎng)一批國(guó)際貿(mào)易管理人才和中介人才。要完善政府外貿(mào)管理部門(mén)的服務(wù)機(jī)制，重視向高新技術(shù)出口企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易信息，建立出口咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易的專(zhuān)家咨詢(xún)，提供貿(mào)易中介服務(wù)等。要促進(jìn)出口企業(yè)通過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立高新技術(shù)產(chǎn)品出口分銷(xiāo)服務(wù)中心。

3、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，促進(jìn)自主創(chuàng)新成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。應(yīng)趁中央提出的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的東風(fēng)，建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的機(jī)制，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要健全技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)體系；要堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；要著力培育富有創(chuàng)新能力的各類(lèi)人才。

4、繼續(xù)加大招商引資力度，提高服務(wù)水平。各級(jí)要把工作重點(diǎn)放到營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面來(lái)，為高新企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)針對(duì)服務(wù)。針對(duì)目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中中小型企業(yè)存在的資金短缺與融資難度大的困難和問(wèn)題，各級(jí)要繼續(xù)加大招商引資力度，及時(shí)溝通金融機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)各方面關(guān)系，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)暢通的連接機(jī)制；要對(duì)電子與信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的新情況和挑戰(zhàn)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究，為企業(yè)排憂(yōu)解難。