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一是工作方法單一，缺乏吸引力。部分單位開展思想政治工作，較多的是以培訓(xùn)會(huì)議為主，搞大集中，滿堂灌輸，方法單一。一些年高體弱、行動(dòng)不便的離退休干部無法參加，有的即使勉強(qiáng)參加的，因每次統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，沒有考慮離退休干部的身體狀況，沒有聯(lián)系離退休干部的現(xiàn)實(shí)生活和思想實(shí)際，對(duì)離退休干部缺乏吸引力，老同志參與率在50%左右。

二是思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏主動(dòng)性。有的單位認(rèn)為離退休干部晚年的主要任務(wù)就是養(yǎng)老，抓好生活待遇的落實(shí)就行了，思想政治建設(shè)是軟指標(biāo)，抓不抓，不影響大局。認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致工作上的盲區(qū)，表現(xiàn)出在思想政治工作上缺乏主動(dòng)性。調(diào)查顯示，部分單位沒有按規(guī)定為離退休干部訂閱報(bào)刊，有的為省事，就將報(bào)刊費(fèi)發(fā)到個(gè)人;閱文無固定場所，部分離休干部基本看不到文件;離退休干部黨組織不健全，少數(shù)離退休干部不參加黨的活動(dòng)、不發(fā)揮應(yīng)有的作用、不按規(guī)定交納黨費(fèi)，使黨的組織缺乏感召力。

三是工作載體不厚實(shí)，缺乏承載力。全市現(xiàn)有離休干部2500多人，退休干部4萬人;老干部活動(dòng)中心(室)204個(gè)，總建筑面積30286平方米;現(xiàn)有老年大學(xué)(校)22所，建筑面積5790平方米。思想政治建設(shè)離不開必要的場地和設(shè)施，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)場所難以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要，有的縣區(qū)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)場所沒有得到解決，導(dǎo)致組織開展老有所樂、老有所學(xué)、老有所為等活動(dòng)受到限制，造成一些離退休干部很少參與活動(dòng)，更不用說發(fā)揮作用了。習(xí)2008年在全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要繼續(xù)以深厚的感情做好離退休干部工作，對(duì)離退休干部政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧、精神上多關(guān)懷，充分發(fā)揮他們的積極作用?！边@“四多一充分”的要求，為我們?cè)谛滦滦蝿菹录訌?qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)指明了方向。

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清離退休干部思想政治建設(shè)的重要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，對(duì)于深化老干部工作，發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢，有著非常重要的作用和意義。

1、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是從政治上關(guān)心老干部的必然要求。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的歷史時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)成份和機(jī)制也顯得多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，人們的思想觀念和價(jià)值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老干部的思想狀況也會(huì)發(fā)生一些變化。加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)，能夠促進(jìn)老同志更加自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，更好地面對(duì)風(fēng)云變幻的政治形勢和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本要求。當(dāng)前，安慶發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，搶抓機(jī)遇，建設(shè)“千億安慶、活力安慶、和諧發(fā)慶”，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志的關(guān)心、支持和參與。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，從思想上武裝、組織上凝聚離退休干部，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把他們的智慧和力量集聚到推進(jìn)安慶追趕跨越、快速發(fā)展的偉大事業(yè)中來，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。

3、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊(duì)伍中的一支重要力量。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把離退休干部黨員作為重要對(duì)象，著重抓好思想政治建設(shè)，讓老干部黨員始終永葆先進(jìn)本色。廣大老干部黨員在黨的建設(shè)中具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，思想政治建設(shè)加強(qiáng)了，不僅能夠激勵(lì)老干部為貫徹黨的基本路線服務(wù)，而且可以通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

4、加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是提高老干部工作水平的現(xiàn)實(shí)要求。近年來，我市老干部的隊(duì)伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年事增高，老干部容易出現(xiàn)孤獨(dú)、憂慮等心理問題，有些老同志對(duì)改革發(fā)展還存在這樣那樣的疑慮，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。只有加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容、方式、方法，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好老干部工作。

二、明確目標(biāo)，增強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性

中央和省對(duì)加強(qiáng)新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)提出了總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，我們要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，把思想政治建設(shè)貫穿于老干部工作的全過程。

1、全面落實(shí)老干部政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作重要基礎(chǔ)。按規(guī)定落實(shí)老干部的政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽重要報(bào)告、參加重要會(huì)議、通報(bào)工作和參觀考察等制度，及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國際國內(nèi)形勢，幫助他們開闊視野。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老干部的原則，認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)推進(jìn)者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

2、切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實(shí)施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于協(xié)助各級(jí)黨委、政府部門落實(shí)老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的完成，都將起到重要的作用。要切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，按照“五個(gè)好”要求，本著有利于教育管理、參加活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部和黨小組，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開展活動(dòng)，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。

3、著力抓好老干部生活待遇落實(shí)，是做好思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)好老干部的生活待遇既是老工作的重要內(nèi)容，更是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵。只有認(rèn)真落實(shí)生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)好老同志的生活待遇。要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”和退休干部社會(huì)保險(xiǎn)制度，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷;要通過不斷完善離退休費(fèi)增長機(jī)制，確保離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量。要特別注意做好改制破產(chǎn)企業(yè)離休干部服務(wù)管理工作，切實(shí)做到不管企業(yè)怎么改，離休干部的事有人管、有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓特殊群體隨時(shí)得到組織關(guān)照。

4、開展健康有益的文體活動(dòng)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的有效途徑。老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)室是老干部學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富生活、愉悅身心的精神樂園，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的一個(gè)重要載體。要充分發(fā)揮老年大學(xué)多種教育資源優(yōu)勢和老干部黨校的培訓(xùn)功能，把思想政治教育融入到各學(xué)科的教學(xué)和各類培訓(xùn)之中，讓老干部在學(xué)習(xí)中受教育，在娛樂中受熏陶。要以老干部活動(dòng)室為陣地，以各類活動(dòng)團(tuán)體組織為依托，組織老同志開展寓政治性、思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性于一體學(xué)習(xí)娛樂、怡情養(yǎng)性活動(dòng)，寓教于樂，融思想政治建設(shè)于文化娛樂中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

5、重視發(fā)揮老同志的作用，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的重要方面。離退休干部思想政治建設(shè)的落腳點(diǎn)是讓離退休干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面發(fā)揮作用。老干部具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、知識(shí)優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、時(shí)空優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和人本資源優(yōu)勢。新時(shí)期繼續(xù)為全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的真誠愿望。要根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，順應(yīng)老同志的愿望和要求，有組織地支持和引導(dǎo)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、調(diào)解鄰里糾紛、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機(jī)地貫穿到老有所為的活動(dòng)中。

三、改進(jìn)方法，提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須針對(duì)老同志的特點(diǎn)進(jìn)行，不能靠簡單灌輸和空洞說教，更不能靠一般的號(hào)召和行政命令，而是要在把準(zhǔn)老干部思想脈搏、摸清心理特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出老同志喜聞樂見、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。

1、解疑釋惑，把正面引導(dǎo)與情感溝通結(jié)合起來。老干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到這樣或那樣的新問題，難免引起心理上的不適應(yīng)、情緒上的不穩(wěn)定。要根據(jù)新形勢的要求，圍繞深化改革開放中離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問題，聽取老同志的意見，多形式、多角度、多方面地加強(qiáng)政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，解開老同志的思想疙瘩，使老同志的思想脈搏與時(shí)代同步，個(gè)人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問，主動(dòng)與老同志談心交心，通過動(dòng)之以情、曉之以理的思想交流，逐步調(diào)整他們的心理狀態(tài)，從而使他們消除心理沖突、理順?biāo)枷肭榫w。要暢通信訪渠道，通過變上訪為下訪、變來訪為走訪，與他們進(jìn)行面對(duì)面的情感溝通，以實(shí)現(xiàn)政策在溝通中明晰、疑慮在溝通中消除、人心在溝通中凝聚。

2、多辦實(shí)事，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須緊緊圍繞老干部最關(guān)心、最迫切、最需要解決的各種問題真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在地為老同志排憂解難，思想政治建設(shè)工作才能更加深入人心，更有針對(duì)性，才能見到實(shí)效。要根據(jù)不同層次離退休干部的需求做好服務(wù)工作，力求做到日常服務(wù)到位、重點(diǎn)服務(wù)到家、特殊服務(wù)到人;要根據(jù)離退休干部體弱多病的現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持每年組織健康檢查，并有計(jì)劃地舉辦老年保健知識(shí)講座，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)自我保健意識(shí)，提高自我保健能力。對(duì)有特殊困難的老同志，要特別予以關(guān)心，建立起資金來源穩(wěn)定、補(bǔ)助對(duì)象明確、操作辦法具體的老干部特殊困難幫扶機(jī)制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。對(duì)患有重大疾病、家庭收入較低、孤寡、高齡離退休干部，以及生活比較困難的離休干部遺屬，要給予更多的關(guān)心照顧，力所能及地幫助他們解決一些實(shí)際困難。

3、注重建設(shè)，把硬件投入與軟件投入結(jié)合起來。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，只有增加硬件投入，思想政治建設(shè)工作才有陣地和物質(zhì)保障;只有增加軟件投入，思想政治建設(shè)工作才有動(dòng)力和活力，兩者缺一不可。要在按規(guī)定不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，著重抓好軟件建設(shè)。一是抓隊(duì)伍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作;各級(jí)黨委組織部門要加強(qiáng)對(duì)思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題和難點(diǎn)問題;老干部工作部門要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，盡快提高思想政治工作者的整體綜合素質(zhì)，掌握創(chuàng)造性地開展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合形勢任務(wù)需要和離退休干部黨員的實(shí)際需求，對(duì)老干部黨員進(jìn)行定期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)能夠起到以點(diǎn)帶面的作用。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范、導(dǎo)向、激勵(lì)和帶動(dòng)作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

4、以人為本，把耐心教育與嚴(yán)格管理結(jié)合起來。思想政治建設(shè)必須以教育為主，通過教育，啟發(fā)、引導(dǎo)、幫助老干部樹立正確的立場觀點(diǎn)，提高老干部的思想政治水平。絕大多數(shù)老干部從工作崗位上退下來后，仍然保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持革命晚節(jié)，但也有少數(shù)老同志存在黨員意識(shí)淡漠、生活細(xì)節(jié)不檢點(diǎn)等問題，這就要求我們以改革的精神，積極探索科學(xué)的、人性化的管理辦法。要強(qiáng)化老干部黨組織的管理功能，建立健全和落實(shí)好老干部黨組織會(huì)議制度、報(bào)告工作制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度和請(qǐng)銷假制度，引導(dǎo)老干部黨員自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，使其制度化，確保教育管理取得實(shí)效。對(duì)一些老同志不合理的要求和不嚴(yán)肅的舉動(dòng)，要盡量說服教育，以求得他們的理解和支持。但教育不是萬能的，對(duì)于少數(shù)靠教育已不起作用的人，必須進(jìn)行嚴(yán)格管理，給予必要的紀(jì)律處分。

5、與時(shí)俱進(jìn)，把繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新結(jié)合起來。離退休干部思想政治建設(shè)，在20多年發(fā)展歷程中，有許多好做法、好傳統(tǒng)，值得我們繼承。但隨著老干部已進(jìn)入了高齡、高發(fā)病期，出現(xiàn)許多新情況、新問題。

這就要求我們既要對(duì)于過去行之有效的活動(dòng)形式和方法，根據(jù)形勢的變化賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時(shí)又要根據(jù)時(shí)展要求和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，形成新的載體。只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效。既要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，按政策原則辦事，又要從實(shí)際出發(fā)，大膽改革創(chuàng)新，通過建立健全科學(xué)合理、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密、運(yùn)行有效的離退休干部思想政治建設(shè)的制度體系，使老干部始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。