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當(dāng)法律成為治國(guó)的基本方略，法官注定承擔(dān)著與職俱來的使命；當(dāng)法律成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的終極力量，法院注定是各種矛盾的匯集之所。集省優(yōu)秀法院、省人民滿意法院等榮譽(yù)為一體的市中院，隨著“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)的深入開展，以能力作風(fēng)建設(shè)為突破口，進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、公信型等“四型”法院戰(zhàn)略的實(shí)施，全院干警煥發(fā)出空前的職業(yè)使命感和工作激情。*市委將該院作為集體典型，5月29日，*各媒體集中報(bào)道了*中院的事跡。

公正贏得公信

公正司法是法官最根本的職業(yè)能力。

“從*中院法官的身上，我們又一次看到了江蘇省*市中級(jí)人民法院優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍和良好的執(zhí)法環(huán)境?！瓕?duì)以尊敬的季書記為首的中共*市委領(lǐng)導(dǎo)班子，多年來在江蘇省*市打造出的優(yōu)秀的執(zhí)法隊(duì)伍、創(chuàng)造出的優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境表示深深的敬意！”這是2月10日中國(guó)石化集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司天津石化分公司寫給市委季建業(yè)書記一封感謝信的部分內(nèi)容，季書記在該信件上作了親筆批示：“要弘揚(yáng)法官秉公執(zhí)法、主張正義的作風(fēng)。”

20*年3月，中石化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司天津分公司，省內(nèi)某法院起訴*公司經(jīng)濟(jì)糾紛案件，在審理和執(zhí)行的近4年時(shí)間內(nèi)，*公司通過策劃破產(chǎn)、改制、注銷企業(yè)等手段，致使案件最終無法執(zhí)行。20*年6月，省高級(jí)法院將該案交叉到市中院執(zhí)行。該院在大量細(xì)致的調(diào)查取證工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新執(zhí)行方法，通過追查被執(zhí)行人在上海的一筆債權(quán)，向?yàn)l臨破產(chǎn)的上海債務(wù)人追回了185萬元，同時(shí)，通過做*公司原主管部門工作，由*市供銷總社償還了56萬元。

該院在審判執(zhí)行工作中，牢固樹立和諧司法的理念，切實(shí)提高有效解決糾紛的能力。執(zhí)行工作中，在規(guī)范高效和強(qiáng)化管理上求深化。積極營(yíng)造有利于執(zhí)行工作的外部環(huán)境，抓住中央政法委將執(zhí)行工作納入社會(huì)治安綜合治理考核范疇這一有利契機(jī)，完善執(zhí)行威懾機(jī)制，健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，輔之以新修訂民訴法確定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，形成促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度促規(guī)范。建立了重大事項(xiàng)合議、執(zhí)行款物交接、執(zhí)行公開、執(zhí)行日志、執(zhí)行情況告知、人民法庭執(zhí)行工作管理等制度，強(qiáng)化執(zhí)行權(quán)的分權(quán)制約。刑事審判工作中，堅(jiān)持在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定上求深化。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。嚴(yán)把死刑案件質(zhì)量關(guān)，全面推行合議庭成員交叉閱卷，嚴(yán)格實(shí)行“六級(jí)定案把關(guān)”機(jī)制，真正把死刑案件辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。轉(zhuǎn)變理念，改變工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的開展了死刑犯家屬會(huì)見等人性化新舉措。陳某因犯搶劫罪、強(qiáng)奸罪被數(shù)罪并罰判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。在最高法院對(duì)此案復(fù)核終結(jié)，收到執(zhí)行死刑命令之前，該院安排了陳某與其親屬在看守所會(huì)面。這是全市法院首次在對(duì)罪犯執(zhí)行死刑前安排其會(huì)見親屬。

為提高廣大干警的司法能力，該院狠抓隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，通過法律碩士的培養(yǎng)、邀請(qǐng)專家開設(shè)講座，專題培訓(xùn)等方式，系統(tǒng)更新干警的業(yè)務(wù)知識(shí)，引導(dǎo)干警牢固樹立司法公開、平等保護(hù)、程序與實(shí)體并重等司法理念。4月21日專門邀請(qǐng)上海交通大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)鄭成良教授作“法律思維”專題講座。20*年，在已成功聯(lián)辦了一個(gè)法律碩士班之后，又與蘭州大學(xué)聯(lián)辦法律碩士班。目前，該院畢業(yè)和在讀法律研究生和法律碩士63名。

服務(wù)保障大局

民生是大局，發(fā)展是大局，和諧是大局。

4月2日下午，寶應(yīng)縣蘇中社區(qū)活動(dòng)中心，沈某與同祥診所醫(yī)療服務(wù)合同糾紛二審?fù)徎顒?dòng)正有條不紊地進(jìn)行。臨時(shí)搭建的巡回法庭雖然簡(jiǎn)陋但透著威嚴(yán)，雙方當(dāng)事人及訴訟人在法庭指導(dǎo)下陳述、答辯、舉證……。旁聽席上，20多張椅子擠滿了旁聽的群眾，更多的人則站在屋外，透過門窗向里看著、聽著，沒有高聲喧嘩，一切井然有序。庭審結(jié)束，人們紛紛贊揚(yáng)這種打官司的方式好。原告沈某激動(dòng)地說“想不到我的一封信，法院竟真的來了！

今年2月，尿毒癥患者沈某給時(shí)永才院長(zhǎng)寫信，反映其身患重病，家庭經(jīng)濟(jì)困難，無力到*參加其與同祥診所的醫(yī)療服務(wù)合同案件二審的審理。時(shí)院長(zhǎng)接到來信后，當(dāng)即批示“請(qǐng)徐院長(zhǎng)安排去寶應(yīng)法院審理此案”。分管徐軍副院長(zhǎng)隨即指示合議庭，啟動(dòng)巡回審判程序，到雙方當(dāng)事人所在社區(qū)開庭審理，方便當(dāng)事人參與訴訟，減輕當(dāng)事人訴累。由此，踐行司法為民理念的全市法院“巡回審判月”活動(dòng)拉開了序幕。走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)，深入村頭、田頭的審判不但方便了群眾訴訟，還達(dá)到了“審理一案，教育一片”的審判效果。

*中院高度重視關(guān)注民生，今年3月2日，專門制定下發(fā)了司法保護(hù)民生的工作意見，建立了兩級(jí)法院上下聯(lián)動(dòng)的維權(quán)組織機(jī)制、案件立速載機(jī)制、司法救助機(jī)制、綜合保障機(jī)制和溝通協(xié)作機(jī)制。開通民生維權(quán)熱線電話，開辟民生案件綠色維權(quán)通道。做到當(dāng)天立案、當(dāng)天送達(dá)、當(dāng)天移交審判庭，對(duì)符合司法求助案件的弱勢(shì)群體，辦理訴訟費(fèi)用緩、減、免手續(xù)，對(duì)情況特殊且特別困難的，幫助其與法律援助中心聯(lián)系，提供司法援助，僅今年1—4月，該院就減、緩、免訴訟費(fèi)用23.6萬元。

“堅(jiān)持黨對(duì)法院的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，胸懷大局，著眼大局，將工作置身于全市大局中去謀劃，去推進(jìn)，圍繞大局、服務(wù)大局”這是該院黨組給全院工作定下的基調(diào)。為融入建設(shè)新*的歷史進(jìn)程中，該院積極發(fā)揮審判工作的調(diào)節(jié)、規(guī)范作用，為*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為促進(jìn)*的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，市委、市政府確定了10個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。市中院圍繞市政府的重點(diǎn)工作，專門出臺(tái)關(guān)于為*重大項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和有力司法保障的18條意見，并成立依法服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確?！兑庖姟返呢瀼睾吐鋵?shí)。

細(xì)節(jié)決定形象

法院作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到司法的公正高效與權(quán)威，關(guān)系到人民法院、人民法官的形象，關(guān)系到法院審判職能能否得到充分發(fā)揮。市中院以法院管理年和作風(fēng)建設(shè)年為抓手，從細(xì)節(jié)入手，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

20*年1月21日，市中院新任時(shí)永才院長(zhǎng)到任后召開第一次全院干警大會(huì)。原本不夠坐的會(huì)場(chǎng)卻出現(xiàn)了許多空座位，會(huì)議期間，還不時(shí)有干警進(jìn)進(jìn)出出，他不由緊緊鎖起眉頭。會(huì)后查明缺會(huì)干警有的是出差辦案，有的是外出公務(wù)?！袄碛墒强陀^存在，但反映出的實(shí)質(zhì)是管理和作風(fēng)問題”。黨組會(huì)研究決定20*年在全院開展作風(fēng)建設(shè)和管理年兩項(xiàng)活動(dòng)，由時(shí)院長(zhǎng)親任活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。時(shí)院長(zhǎng)對(duì)黨組一班人說：“教育活動(dòng)一定要從高處著眼，實(shí)處著手，才能真正將活動(dòng)落到實(shí)處，達(dá)到活動(dòng)目的”。從此以后，提前到會(huì)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律成了干警自覺行動(dòng)。為從制度上確保加強(qiáng)干警能力和作風(fēng)建設(shè)工作，該院狠抓制度的訂立和完善，落實(shí)和督查以及違反制度的責(zé)任追究工作，以制度促管理，并將管理工作作為活動(dòng)的一個(gè)重要抓手。通過抓車輛管理，1到4月，車輛總油耗比去年同期下降了50%。

為將活動(dòng)進(jìn)一步深入開展，*中院認(rèn)真開展為期兩個(gè)月的“嚴(yán)肅庭審紀(jì)律、改進(jìn)審判作風(fēng)”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)，強(qiáng)化干警遵守審判紀(jì)律的意識(shí)，整改審判作風(fēng)方面存在的突出問題。為了準(zhǔn)確把握作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，中院先后召開廉政監(jiān)督員座談、征求人大、政協(xié)及律師的意見。對(duì)普遍反映的共性問題，時(shí)永才院長(zhǎng)指示有關(guān)部門對(duì)確實(shí)存在的問題立即整改，對(duì)其他好的建議和意見，能做到的立即去做，暫不能做到的，做好解釋工作，并積極去努力。

轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭。以時(shí)永才院長(zhǎng)為首的院黨組一班人，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展院領(lǐng)導(dǎo)下訪工作，傾聽干警心聲。時(shí)永才院長(zhǎng)經(jīng)常對(duì)其他黨組成員這樣說：“要讓干警看到你領(lǐng)導(dǎo)為他們做了什么，服務(wù)了什么，做成了什么，我們要服務(wù)好，在服務(wù)中調(diào)動(dòng)干警的積極性?！庇萌藢?dǎo)向是推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)的有力手段。4月份，市中院在全院公開選拔6—10名審判員，并創(chuàng)造性的為特別優(yōu)秀人才設(shè)置20%的名額，破格提拔。以正確的用人導(dǎo)向來引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，樹立一種蓬勃向上的正氣?！坝袨椴庞形?，有位更有為”。如今，如何將自己工作做好，做得卓有成效已在該院形成一股風(fēng)氣。