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加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強，黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是，當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。一是農(nóng)村基層對黨風(fēng)廉政教育重視不夠。對黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠認(rèn)識，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是“軟指標(biāo)”，沒有擺在應(yīng)有的位置，缺乏具體辦法和有效措施。二是基層干部對黨紀(jì)法規(guī)缺泛學(xué)習(xí)，法紀(jì)意識不強等。

2、工作作風(fēng)不實，一些地方黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣不正，部分鄉(xiāng)村干部，沒有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡單粗暴，矛盾糾紛和群眾關(guān)注的熱點難點問題解決不及時，不按章辦事，推諉扯皮，虛報浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官“走讀”等現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、基層民主管理、村民自治和村民議事制度不健全，民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)村一級管理制度不健全、不規(guī)范，執(zhí)行不力。政務(wù)、村務(wù)公開多數(shù)流于形式，涉及經(jīng)濟(jì)和重大事項的不及時公開或假公開。

4、農(nóng)村黨員年齡偏大，文化偏低的狀況十分突出，部分老黨員自我發(fā)展能力差，生活較為貧困，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村在難以發(fā)揮作用。全鄉(xiāng)共有黨員4*人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?。3%，35歲以下1*人，僅占黨員總數(shù)的25%，55歲以上134人，其中60歲以上就有112人，占28%，小學(xué)以下文化程度177人，占44%，在面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應(yīng)。

5、部分群眾法制觀念淡薄，自私自利嚴(yán)重，違法占地占路建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

為加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，應(yīng)該從以下幾個方面著手切實解決存在的問題，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，提供有力的政治保證。

1、加強自身修養(yǎng)，教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺，時刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé)，講究人格，注重品德，珍惜名譽，愛惜形象，使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。時時處處嚴(yán)格要求自己，經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為，看有沒有與黨章要求不一致的地方，有沒有違背黨章的地方，開展自我批評，自我解剖，找出自身的缺點和不足，從而不斷提高完善自己。時時刻刻以黨章的要求、他人的教訓(xùn)警示自己，防止沉湎于個人得失，鞭策看書，不斷激發(fā)履行黨章所賦予職責(zé)的使命感、責(zé)任感和自豪感，做到自強不息，奮發(fā)向上。要處理好自律和他律的關(guān)系，自覺接受監(jiān)督，增強法治意識，堅持依法辦事。

2、切實開展“八榮八辱”教育活動，要以社會主義榮辱觀教育為重點，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村?！鞍藰s八辱“的社會主義榮辱風(fēng)內(nèi)容深涵，是中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的有機結(jié)合，深刻而形象地體現(xiàn)敢社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對于匡正社會風(fēng)氣，幫助現(xiàn)代青年樹立正確的”三觀“有著積極的作用，它像一面鏡子，映照清風(fēng)，交貨整個社會的道德風(fēng)氣。要引導(dǎo)廣大群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑，使廉潔理念深入人心，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥，崇尚”八榮“、鄙視“八辱”的道德風(fēng)尚。

3、緊緊把握好加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進(jìn)行約村級換屆選舉這一契機，按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊伍，要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作，，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進(jìn)行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團(tuán)切實加強農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入黨后，加強黨性鍛煉是關(guān)鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。

4、農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不僅要告正確的理論和路線方針政策，而且要靠一支具有良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真心實意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊伍。因此，首先要加強思想政治教育，努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)，要注重黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的針對性和實效性，筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線，夯實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)，促進(jìn)基層干部改進(jìn)作風(fēng)，使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，真正成為群眾增收致富的帶頭人，從而進(jìn)一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

5、強化監(jiān)督，在“三公開、一管理、一監(jiān)督”上下功夫。一是要在鄉(xiāng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強農(nóng)村財務(wù)管理上下功夫。把加強農(nóng)村財務(wù)管理作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點，針對目前財務(wù)管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題，加強管理，強化審計，建立健全民主理財制度，規(guī)范財務(wù)收支程序。三是在加強對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進(jìn)一步完善村民會議和村民代表會議制度，擴大群眾民主評議面，真正使組織檢查考核收到實效。

6、，堅持執(zhí)政為民，不斷夯實村黨支部的群眾基礎(chǔ)。村黨支部直接面向群眾，能不能實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益，是村級黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此，農(nóng)村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，一心一意幫助群眾致富，想方設(shè)法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展“兩個務(wù)必”的教育，真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神，在感情上心系群眾、行動上深入群眾，腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務(wù)公開、財務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度，按制度辦事，用制度管人，促進(jìn)農(nóng)村工作規(guī)范化。