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按照局黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)《建設(shè)管理局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的要求,我辦積極行動，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和內(nèi)涵，并以“著力解決拆遷安置工作重點難點問題，促進社會和諧穩(wěn)定”為主題，結(jié)合工作實際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入干部職工群眾開展大調(diào)研活動?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一、對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

二、存在的問題

（一）工作作風(fēng)不扎實的問題。工作責(zé)任心不強，推進工作機制落實不到位；工作粗放，缺乏高度負責(zé)、一絲不茍、精益求精的工作態(tài)度和敬業(yè)精神，不愿意做小事，不善于抓細節(jié)，工作馬馬虎虎、得過且過；不思進取，不求有功，但求無過，工作流于形式、平平庸庸，甘當(dāng)“太平官”；不敢抓事，不敢碰硬，缺乏敢于較真的魄力。

（二）為民服務(wù)不到位的問題。對待來信來訪群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作較多、較忙時，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有真正成為人民群眾的公仆；在政策宣傳解釋、動遷等日常工作中，工作缺乏主動性；個別干部身上有紀律松懈、工作不嚴謹、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。

（三）工作思路不開闊問題。習(xí)慣性的思維影響很嚴重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

（四）拆遷安置工作難開展問題。拆遷安置工作牽涉面廣，涉及被拆遷群眾的經(jīng)濟利益，情況錯綜復(fù)雜，尤其面對被拆遷群眾對補償安置政策的不了解、互相攀比等心態(tài)，工作很難開展。而拆遷工作人員面對拆遷安置工作中的復(fù)雜情況、突出矛盾、繁重任務(wù)有畏難發(fā)愁情緒。

三、對策建議

（一）全面提高干部職工素質(zhì)，增強四種意識。

一是政治意識。我們必須要時刻保持清醒的頭腦，在政治上、思想上、行動上始終和黨中央保持高度一致，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，提高政治覺悟。

二是學(xué)習(xí)意識。不僅要熟練掌握業(yè)務(wù)知識，更重要的是要樹立學(xué)習(xí)意識，要處處留心，養(yǎng)成隨時隨地學(xué)習(xí)的習(xí)慣，做個有心人。要經(jīng)常多思考、多學(xué)習(xí)，從而不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平。

三是效率意識。當(dāng)前，新思想、新問題、新事物層出不窮。只有牢固樹立效率意識，才能夠適應(yīng)工作節(jié)奏，提高辦事效率。提高效率意識，一方面要創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，善于在工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、規(guī)律性的問題，善于把表面現(xiàn)象上升為本質(zhì)規(guī)律進行把握，善于在復(fù)雜情況下挖掘問題的本質(zhì)，做到見事早，主動出擊，搶占先機。在具體工作中，做事不拖泥帶水，提高工作效率。

四是責(zé)任意識。應(yīng)當(dāng)樹立強烈的責(zé)任意識，堅持高標準、嚴要求，認真負責(zé)、一絲不茍，嚴謹慎微，從而出色完成本職工作。必須要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以高度的責(zé)任性嚴格要求自己，不能出現(xiàn)半點草率、馬虎和大意。

（二）端正工作態(tài)度，牢固樹立為人民服務(wù)的觀念。

針對拆遷、上訪等工作要親歷親為，深入一線，掌握真實可靠的資料，了解被拆遷人的思想狀況，關(guān)心他們的生活狀況，真正走群眾路線，切實做到服務(wù)于民眾，維護廣大被拆遷人的合法權(quán)益。進一步嚴肅工作紀律，克服紀律松懈、遲到早退、串崗聊天等現(xiàn)象的發(fā)生；做到愛崗敬業(yè)，各司其職，對自己所負責(zé)的工作精益求精，一絲不茍，高效率高質(zhì)量完成每一項工作。

（三）進一步解放思想，開拓創(chuàng)新。

首先，要解放思想觀念，打破已形成的固有思維，通過學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展。第二，在實際工作中，無論是老問題還是新情況，都要把工作方法與求真務(wù)實緊密結(jié)合起來，實事求是的解決問題。第三，要利用一切激勵因素，調(diào)動干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決拆遷工作中的困難和問題。

（四）實際工作中，要明確房屋拆遷管理機構(gòu)工作職能，理順拆遷管理體制，完善政策，健全機制，嚴格執(zhí)行國家和省拆遷條例，合理確定房屋拆遷規(guī)模，拆遷項目必須做到“四合法、一到位”，進一步規(guī)范房屋拆遷行為，依法保護群眾在房屋拆遷中的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

1、加大拆遷安置法律政策宣傳的力度。多年的拆遷安置工作中，我們積累了一些成功的經(jīng)驗，最重要的一點就是對拆遷安置法律政策的宣傳。在每項工程建設(shè)項目的拆遷之前，先召開動員大會，向被拆遷戶發(fā)放大量的宣傳資料，是一項有效的、必不可少的工作。同時，對參與拆遷安置工作的干部進行相關(guān)法律政策的培訓(xùn)，尤其對被拆遷范圍內(nèi)的黨員和干部進行更深層次安置補償法律政策的學(xué)習(xí)和宣傳非常必要。這些黨員干部的輻射作用，對提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì)有極大幫助，是保證順利拆遷的重要前提。

2、堅持拆遷安置中公開、公平、公正的原則。以公開促公正，以公平保穩(wěn)定。在拆遷安置補償過程中，完善拆遷安置工作機制，嚴格把好資金到位關(guān)，在確認拆遷補償安置資金到位后，方可發(fā)放拆遷許可證，規(guī)范對拆遷補償資金使用的監(jiān)管。努力做到：“一個不減”（工作力度不減）、“兩個不變”（執(zhí)行政策不變、運作模式不變）、“三個嚴格”（嚴格政策、嚴格紀律、嚴格程序）。拆遷前要對拆遷人、委托拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補償安置方式予以公告，接受被拆遷地群眾的監(jiān)督，防止被拆遷人的合法利益受到侵犯，最大限度地減少因拆遷安置不公而引發(fā)矛盾。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。城市房屋拆遷對加速經(jīng)濟發(fā)展和加快城市化進程意義重大，而拆遷安置工作涉及到被拆遷群眾的直接利益，也最容易引發(fā)各種矛盾，這對安置工作提出了很高的要求。在拆遷安置過程中，保持優(yōu)良的工作作風(fēng)，就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持；反之將遭到拆遷群眾的抵觸。因此，在工作中，必須牢記“五心”，即接待群眾咨詢要熱心，調(diào)查補償情況要細心，聽取群眾意見要耐心，核實安置補償標準要公心，善后安置要關(guān)心，以此打造誠信服務(wù)形象。此外，要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，認真落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正做被拆遷群眾的公仆，從而樹立起的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護。

四、結(jié)合實際，主動學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、注重實踐，使學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。

通過此次調(diào)研活動，全體黨員干部進一步明確了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要意義、指導(dǎo)思想和目標要求，加深了對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的認識和理解。堅持做到了學(xué)習(xí)深入一步，黨員的思想認識就提高一步，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就增強一步，各項工作就前進一步，為順利推進分析檢查階段的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

在下一階段的活動中，要深刻反思、主動查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀不完全適應(yīng)、不完全符合的問題，認真分析，不走過場、不擺形式，切實讓活動真正取得實效。