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當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入全面持續(xù)發(fā)展的要害期，也是一些復(fù)雜矛盾的凸現(xiàn)期。黨中心為破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題，提出了“民主法制、公平正義、誠信友愛、布滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，對促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。我們工商部門作為政府市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門，承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場秩序的重要職責(zé)，在構(gòu)建和諧社會中責(zé)任重大，大有可為。

一、對構(gòu)建和諧工商的思考

1、進(jìn)一步完善治理制度，改進(jìn)監(jiān)管方式，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)日常的巡查監(jiān)管服務(wù)，深入整治市場經(jīng)濟(jì)秩序。處理好工商部門與治理對象的關(guān)系，樹立“民主”、“平等”的服務(wù)意識，加強(qiáng)溝通，以誠相待，在治理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中強(qiáng)化治理。提高工作效率，及時(shí)辦理各項(xiàng)工商事務(wù)營造誠信、公平、公正、有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)失業(yè)下崗人員、農(nóng)改非村民、高校畢業(yè)生再就業(yè)，營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的良好氛圍。

3、完善工商機(jī)關(guān)內(nèi)部治理體制。按照加強(qiáng)治理、有利服務(wù)、講求效率的要求，規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確職責(zé)分工，完善崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，避免職責(zé)不清、推諉扯皮、效率低下等問題的發(fā)生。努力促進(jìn)建立公平競爭的交易環(huán)境、權(quán)益保障的投資環(huán)境、放心滿足的消費(fèi)環(huán)境和老實(shí)守信的經(jīng)營環(huán)境。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范公務(wù)員職責(zé)和行政行為，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。工商部門的黨員、干部，必須從自身做起，正確對待名利、地位和權(quán)力，自覺接受黨的監(jiān)督，以廉政簡單的行動(dòng)促進(jìn)構(gòu)建和諧工商。

一是工商干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高廉政勤政的自覺性，在人民群眾中樹立工商干部的良好形象。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的思想，積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍教育整頓工作，切實(shí)糾正執(zhí)法不嚴(yán)，失職瀆職，行政不作為以及執(zhí)法作風(fēng)中存在的突出問題，努力建立一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的高素質(zhì)工商行政治理干部隊(duì)伍。

二、工商部門在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)發(fā)揮的示范作用

1、要在創(chuàng)建文明行業(yè)中發(fā)揮示范作用。

文明是構(gòu)建和諧社會的主題。工商部門要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮示范作用，首先要在工商內(nèi)部構(gòu)建和諧工商，樹立新標(biāo)桿，爭當(dāng)排頭兵。要廣泛深入開展，評選“文明單位”、“好班子”、“好支部”、“先進(jìn)黨員”“先進(jìn)個(gè)人”等活動(dòng)，做到點(diǎn)、線、面結(jié)合，形成“你追我趕，百舸爭流”的良好氛圍。通過抓好用人導(dǎo)向、思想政治工作、榮辱觀教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、職業(yè)道德教育、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，節(jié)約工商建設(shè)，促進(jìn)工商內(nèi)部的和諧，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮示范作用。

2、要在建設(shè)民主法治社會中發(fā)揮示范作用。

建設(shè)民主法治社會，具體落實(shí)到工商部門就是要堅(jiān)持依法行政。國家頒布的《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《公司法》、《合同法》等十多部法律都賦予了工商部門的主要職能，工商部門也就義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起上述法律的學(xué)習(xí)者、宣傳者、教育者、貫徹者、維護(hù)者的責(zé)任。工商部門要充分運(yùn)用各種形式，廣泛宣傳上述法律法規(guī)。同時(shí)，要堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，在日常工作中要遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在辦案過程中嚴(yán)格按照辦案程序，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述意見，做好聽證、復(fù)議、申訴等工作，尊重當(dāng)事人合理意見，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，為構(gòu)建和諧社會做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、要在建設(shè)公平正義社會中發(fā)揮示范作用。

建立和維護(hù)良好的市場秩序是構(gòu)建和諧社會的重要保障，工商部門要充分發(fā)揮職能作用，保護(hù)合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，針對社會關(guān)注的焦點(diǎn)、消費(fèi)者投訴的熱點(diǎn)等問題，認(rèn)真查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法行為，認(rèn)真開展查處商業(yè)賄賂行為；嚴(yán)厲打擊欺詐行為，積極化解社會矛盾，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，消除社會不和諧的音符。

4、要在建設(shè)誠信友愛社會中發(fā)揮示范作用。

工商部門要把好市場主體的入門關(guān)，當(dāng)好市場運(yùn)行的裁判員，做好市場秩序的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，在建設(shè)誠信友愛社會中發(fā)揮示范作用。要加強(qiáng)市場主體的監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，不僅要嚴(yán)把市場的入門關(guān)，而且要強(qiáng)化對市場主體的經(jīng)營行為、退出行為實(shí)行全過程的監(jiān)管。通過完善企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫、完善“重合同守信用”企業(yè)數(shù)據(jù)庫、完善企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確把握企業(yè)經(jīng)營狀況和信用狀況，將企業(yè)信用“信息公開”，通過科學(xué)監(jiān)管把企業(yè)信用監(jiān)管由階段性專項(xiàng)整治變?yōu)殚L效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)信用實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

5、要在建設(shè)布滿活力社會中發(fā)揮示范作用。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，大力扶持各類市場主體發(fā)展，在建設(shè)布滿活力社會中發(fā)揮示范作用。

一是大力支持做強(qiáng)做優(yōu)外源型經(jīng)濟(jì)。工商部門要始終把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)造良好投資環(huán)境上來，加強(qiáng)大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域投向的引導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們參與國有企業(yè)改組改造；強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管，建立完善對不按期出資、出資不到位的企業(yè)提醒、警示和懲戒制度，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。

二是大力支持內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)深化改革，支持國有企業(yè)改制改組，積極支持國有企業(yè)資產(chǎn)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，鼓勵(lì)國有企業(yè)做大做強(qiáng)；繼續(xù)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依法放寬私營企業(yè)和個(gè)體工商戶準(zhǔn)入條件，除法律法規(guī)禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外，都答應(yīng)私營企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營。

三是大力支持市場主體創(chuàng)名牌商標(biāo)，積極推薦省級聞名商標(biāo)和國家馳名商標(biāo)，加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)的力度。

四是大力扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民是社會上最需要關(guān)心的群體，作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工商部門要給予更多的關(guān)注和關(guān)愛，要扎實(shí)開展“紅盾愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)”行動(dòng)，抓好農(nóng)資打假工作。要完善流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量糾紛的受理、調(diào)查、鑒定、查處及反饋，及時(shí)處理、化解矛盾，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要關(guān)心農(nóng)民的疾苦，認(rèn)真傾聽農(nóng)民的呼聲，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。對農(nóng)民困惑的農(nóng)產(chǎn)品流通問題，工商部門要切實(shí)了解農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的問題，通過培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求的銜接，促進(jìn)增產(chǎn)增收，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為建設(shè)和諧社會做出工商人應(yīng)有的貢獻(xiàn)，。

6、要在建設(shè)安定有序社會中發(fā)揮示范作用。

伴隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商行政治理事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。目前，在工商系統(tǒng)基本建立了辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法統(tǒng)一，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的治理新體制。工商部門是市場監(jiān)管的重要力量，是維護(hù)社會主義市場秩序的生力軍。工商部門對市場突發(fā)事件感知最早，把握情況較準(zhǔn)，監(jiān)管機(jī)制最靈活。因此，工商部門在維護(hù)安定有序的社會中有著其他部門不可替代的重要作用。

一是加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)安全。要建立和完善市場食品安全預(yù)警突發(fā)事件應(yīng)急方案，構(gòu)筑市場食品安全的長效機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)市場食品準(zhǔn)入治理；開展食品市場專項(xiàng)整治；嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品違法行為；抓好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測；

二是加強(qiáng)對高危行業(yè)的監(jiān)管，維護(hù)生產(chǎn)安全。嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)；果斷取締高危行業(yè)無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，確保監(jiān)管工作到位；

三是落實(shí)國家就業(yè)和再就業(yè)政策，維護(hù)社會安定。鼓勵(lì)、引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)辦小企業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，為建設(shè)安定有序的社會發(fā)揮積極作用。

7、要在促進(jìn)人與自然和諧相處中發(fā)揮示范作用。

工商部門在構(gòu)建和諧社會中不可能做到面面俱到，雖然在促進(jìn)人與自然和諧相處中不當(dāng)主力，但要當(dāng)好配角，比如可以配合環(huán)保、農(nóng)牧、林業(yè)、煤管、國土資源等職能部門，通力協(xié)作，在促進(jìn)人與自然和諧相處中發(fā)揮我們工商人應(yīng)有的作用