前言：本站為你精心整理了剛?cè)徇\用尋求黨風廉政思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

黨章是立黨、治黨、管黨和規(guī)范、制約全黨行為的總章程，是把握黨的正確政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù)。關于黨的紀律建設，黨章有明確的規(guī)定，可以說，黨章也是各項黨紀條規(guī)的總藍本。

黨章第三十七條規(guī)定：“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束?！惫P者理解，這條規(guī)定體現(xiàn)了黨紀“剛?cè)?/a>雙重性”特征。其中“黨組織必須嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律”體現(xiàn)的是黨紀“剛”的一面，即黨的紀律是“鋼鐵紀律”；“共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀律的約束”體現(xiàn)的是黨紀“柔”的一面，即黨的紀律是“自覺的紀律”。融“剛”“柔”于一體，黨的紀律又是“鋼鐵紀律”和“自覺的紀律”有機統(tǒng)一體。

黨紀建設是黨風廉政建設的基礎。黨紀的雙重性特征，要求我們在黨風廉政建設中必須把握并順應這一特征，對不同的對象、不同的環(huán)節(jié)、不同的情節(jié)恰到好處地運用工作措施，或剛或柔或剛?cè)峤Y(jié)合。我認為，在實際工作中我們一般應該按照“柔—剛?cè)峤Y(jié)合—剛”這一順序來運用相關措施。下面，我就這方面的理解意見略作以下闡述：

一、以柔為先，在黨性黨風黨紀教育中尋求著力點

開展黨性黨風黨紀教育，是搞好黨風廉政建設和反腐敗的基礎性工作，屬于柔性措施?！爸袊伯a(chǎn)黨黨員是中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士?！边@是黨章對黨員的基本要求。由于共產(chǎn)黨員有著比普通公民更高的思想覺悟，因而，加強對黨員進行黨性黨風黨紀教育，是一個對黨風廉政建設容易奏效的著力點。在實施教育操作中，要把握以下幾個要素：

一要明確教育主題，營造良好氛圍。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，黨性黨風黨紀教育必須根據(jù)不同時期的工作中心來確定教育主題。比如，近年來我們開展的權力觀、地位觀、利益觀教育活動、“兩個務必”教育活動，都是根據(jù)當時的形勢確定教育主題。去年至今，我們以“保持共產(chǎn)黨員先進性”和廉政文化“六進”為主題，深入開展了內(nèi)容眾多的黨性黨風黨紀教育活動。這些活動由于主題鮮明，涵蓋的內(nèi)容的廣泛，促進了良好氛圍的形成，加上工作做得深入，所以取得的教育實效也是相當明顯的。

二要豐富教育內(nèi)容，注重內(nèi)容配置。在實施黨性黨風黨紀教育工作中，在教育內(nèi)容的安排上必須突出重點。當前，重點要堅持對黨員干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進行黨規(guī)黨紀教育，進一步提高黨員干部實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定走中國特色社會主義的信念，加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力；要大力開展落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的教育；扎實開展黨章教育、社會主義榮辱觀教育和遵守“四大紀律、八項要求”的教育，著力引導廣大黨員干部遵守黨紀國法，發(fā)揮先鋒模范作用。通過組合配置教育內(nèi)容，進一步增強教育的針對性和實效性。

三要改進教育形式，注重綜合效應。黨性黨風黨紀教育采取何種形式和載體是黨內(nèi)教育能否取得綜合效應的重要條件。要運用好會議、培訓、黨校、電視、報刊、網(wǎng)絡等陣地，搭建多種教育平臺，把黨風廉政建設和反腐敗工作的相關內(nèi)容多樣化滲透，不斷改進教育形式，切實增強教育的感染力。一是利用黨校、會議、培訓等，搭建課堂教育平臺。通過在黨校開設廉政黨課，增強領導干部的廉潔自律意識；通過先進事跡報告會，利用身邊的事教育身邊的人；通過召開反腐敗報告會，增強黨員干部對反腐敗的信心和決心；通過對新提拔干部和領導干部配偶進行廉政培訓，擴大黨性黨風黨紀教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等，搭建文字教育平臺，增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體，搭建電化教育平臺，通過播放黨風廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍。四是利用網(wǎng)絡、手機短信等載體，搭建信息教育平臺，增強黨風廉政教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式，搭建社會教育平臺，把反腐倡廉教育推廣到社會各界群眾之中，從而增強全社會反腐倡廉的意識，促進“以廉為榮，以貪為恥”風尚的形成。

二、剛?cè)峤Y(jié)合，在制度建設和監(jiān)督制約中尋求著力點

（一）制度作為規(guī)范公眾行為的根本方式，具有規(guī)范性、強制性、明確性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，因而是一種剛?cè)峤Y(jié)合的反腐倡廉措施。當前，各級紀檢監(jiān)察組織都注重從反腐倡廉制度建設中尋求著力點。筆者建議紀檢監(jiān)察組織在制度建設中至少要著力于以下幾個方面：

一要講求制度的科學性和實效性。要深入分析當前腐敗形成的深層次動因，加強制度建設的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究。堅持以解決實際問題為根本標準，通過提高制度的可操作性，增強制度建設的實效性。

二要不斷提升制度的系統(tǒng)化、法制化水平。要遵循國家的法制統(tǒng)一性原則和黨在政治上、組織上集中統(tǒng)一的要求，把制度建設置于黨紀國法建設中，統(tǒng)籌安排，做到與國家法律、法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)的基本精神、基本原則、基本政策保持高度一致。

三要廣泛發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。要廣泛聽取群眾意見，激發(fā)群眾參與制度建設的熱情和積極性。要認真總結(jié)群眾的實踐經(jīng)驗，進而把群眾意愿升化為具體制度。

四要把制度的理念滲透到人的行為準則、價值觀念、道德標準等多種文化表現(xiàn)形態(tài)之中。要將人的行為準則、價值觀念、道德標準，通過適當?shù)某绦蛏仙秊橹贫?，反過來又運用制度的規(guī)范作用推動社會文化的發(fā)展，形成二者之間的良性互動。

五要提高制度的執(zhí)行能力。要建立健全制度教育機制，提高廣大黨員干部嚴格執(zhí)行制度的自覺性。建立健全監(jiān)督檢查和獎懲機制，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做到令行禁止、違者必糾，切實維護制度的權威性和嚴肅性。建立和完善制度執(zhí)行工作責任制，明確責任主體、責任內(nèi)容、責任分工、考核方式、責任追究等具體內(nèi)容，確保制度落到實處。

（二）和制度建設一樣，監(jiān)督制約也具有剛?cè)峤Y(jié)合的特征。建立健全領導干部監(jiān)督制約機制，是一個艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程，需要我們統(tǒng)籌規(guī)劃。在完善監(jiān)督制約措施中，各級紀檢監(jiān)察組織重點應著力于以下幾個方面：

一是建立和完善旨在監(jiān)督規(guī)范領導干部行為的各項制度。①加強領導班子內(nèi)部監(jiān)督。領導班子內(nèi)部要嚴格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，制定切實可行的措施并使之制度化；②加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，實行重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金審批和使用等重大事項定期報告制度和檢查監(jiān)督制度；③嚴格執(zhí)行領導干部個人收入申報制度、領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度，改進和強化對領導干部公務活動等方面的監(jiān)督管理。

二是減小權力不當行使的空間和條件。目前至少需要解決好以下四個方面的問題：①大力推進行政法制建設，營造依法行政的良好環(huán)境，以法制化規(guī)則和程序制約權力的運行，使掌握權力的人員只能在法律限定的范圍、程序、程度上行使職權；②切實轉(zhuǎn)變政府職能，精簡不適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的行政機構，限制與制止權力進入市場，逐步減少政府對微觀經(jīng)濟活動的行政干預；③大力推行行政審批制度改革，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，應取消的行政審批項目一律取消?？梢酝ㄟ^市場調(diào)節(jié)運作的，一律運用市場機制來運作，如建立有形建筑市場、實行工程招標投標、政府采購等；④深化政務、村務、廠務公開，提高權力運行的透明度，為廣大群眾直接對政府權力進行全面、廣泛的監(jiān)督敞開渠道。

三是合理設置機構職權形成權力制約關系。建立監(jiān)督制約機制離不開改革，應依據(jù)權力制約原理，調(diào)整部門職能分工，合理劃分職責權限，形成部門之間、單位之間平行交互監(jiān)督制約的機制。此外，對于不利于權力分解的崗位，可實行崗位輪換、干部交流制度。

四是促進專門機關監(jiān)督與社會監(jiān)督有機結(jié)合。主要強化三個方面的監(jiān)督制約：①進一步加大紀檢監(jiān)察、審計等專門機關的監(jiān)督力度，加強對行政權力和行政違紀的監(jiān)控，對容易發(fā)生以權謀私、權錢交易的部門和環(huán)節(jié)尤其要加強監(jiān)督檢查，防止權力越軌和濫用；②加強新聞輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督公開性、快捷性的特點，及時揭露各級領導干部及國家機關工作人員違紀違法行；③加強群眾監(jiān)督。注重建立人民群眾批評監(jiān)督的渠道，如群眾舉報制度、特邀監(jiān)察員制度等，切實保障人民群眾參與批評監(jiān)督的權利。

三、以剛為器，在查處違紀違法行為中尋求著力點

盡管黨員是“中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士”，但我們卻不能保證每一名黨員都能嚴格遵紀守法，也不能保證教育、制度、監(jiān)督對每一名黨員都能奏效，因而在黨風廉政建設中也就必須使用懲處手段。懲處是剛性手段，是最具威懾力的反腐倡廉措施。筆者認為，紀檢監(jiān)察組織在查處黨員干部違紀違法案件工作中，應著力于下幾個方面：

一是工作重點必須突出。當前，要按照中央紀委六次全會的要求，重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀的案件，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。同時，還要注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。

二是要圍繞中心，服務大局。當前，查處黨員干部違紀違法案件，要緊密圍繞落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展而展開。商業(yè)賄賂行為不僅嚴重破壞了正常的市場經(jīng)濟秩序，影響國民經(jīng)濟的健康運行，而且極易引發(fā)國家公務人員貪污、受賄等腐敗行為，侵蝕黨的執(zhí)政基礎。因此，對商業(yè)賄賂案件必須依法堅決查處。

三是要正確處理懲治和預防的關系。既要堅決懲治腐敗，又要有效預防腐敗；既要堅決糾正不正之風，又要重視解決苗頭性、傾向性問題；既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。