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基層稅務分局處在稅收征管的第一線，天天接觸納稅人和群眾。他們的作風如何，直接關系黨的路線方針政策的落實，直接影響稅務機關在人民群眾中的形象。長期以來，廣大基層干部吃苦耐勞，扎實工作，為推進改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定作出了重要貢獻。

一：在強化稅收中心任務的同時，要正確處理好稅收廉政建設的關系。

基層稅務分局廉政建設必須首先認真貫徹執(zhí)行各項稅收方針政策，緊緊圍繞依法治稅這項中心工作來開展，原創(chuàng)：充分發(fā)揮稅收的各項職能作用，強化服務意識，以法治、公平、文明、效率的原則確立正確的發(fā)展方向和目標，促進稅收工作任務的全面完成，真正地服務于社會經濟的需求，適應改革潮流，為地方經濟的發(fā)展做出積極的貢獻，并正確處理好稅收收入指標任務與依法治稅的關系。

二：在強化依法規(guī)范征管的同時，既要有法制意識，又要有廉政意識。

在日常稅收工作中要做到如下幾點：一是強化法治意識，加強稅收征管。將法治意識灌輸?shù)交鶎用恳晃欢悇崭刹?，將依法誠信納稅觀念深入宣傳到每一位納稅人，認真開展調研分析，加強稅源變化監(jiān)控和稅收管理；二是強化規(guī)范化建設，提高征管質量。從加強管理基礎入手，更新管理方式、法治措施、效率機制、服務意識和責任觀念，借助現(xiàn)代信息化和傳統(tǒng)的精細化管理手段，建立完善的、操作性強的稅收征管新機制，把信息化建設與征管規(guī)范化相結合，以信息化建設的不斷完善促進稅收征管的不斷規(guī)范化；三是配套制度建設，健全責任制，落實崗位職責，強化服務體系的優(yōu)化，切實加強稅收征收管理和內部行政管理。

三：在鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的同時，要根據(jù)實際情況，因地制宜。

創(chuàng)新發(fā)展是一個單位和部門永保旺盛斗志的一個重要因素，一方面，基層稅務分局的建設要以創(chuàng)新的精神應對出現(xiàn)的新情況、新問題。經濟發(fā)展和改革的潮流帶來許多客觀環(huán)境新的變化，稅務系統(tǒng)基層建設工作不能沉溺于舊的思維方式和管理方式，必須適應地方經濟發(fā)展趨勢，原創(chuàng)：超前地、創(chuàng)造性開展工作；另一方面，基層的各項建設要從工作實際出發(fā)，分析實際情況，解決實際問題，有針對性地制定工作措施，總結實際經驗。因地制宜，開展創(chuàng)新工作，以上兩個方面必須相互兼顧。

四：搞好廉政建設，主要是強化干部隊伍建設。

首先，加強基層領導班子建設，強化從嚴治隊的核心作用?；鶎宇I導班子應以提高執(zhí)政能力，促進稅收管理為目標，加強思想作風建設，增強組織團結，優(yōu)化知識結構，更新管理理念，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；其次，加強基層稅務干部政治思想教育和職業(yè)道德教育，提高稅務干部的政治理論水平，引導稅務干部不斷改進世界觀、人生觀，以良好的職業(yè)道德素養(yǎng)從事稅收工作，實現(xiàn)個人價值與社會價值的結合；第三，加強基層稅務干部業(yè)務培訓和綜合素質的提高。要經常組織稅務干部廣泛開展學習理論、學習業(yè)務、學習法律、學習計算機知識的活動，鼓勵在職干部參加各種學習培訓；加強輪崗交流，提高干部業(yè)務技能；第四，加強基層稅務干部隊伍的規(guī)范化管理。嚴格紀律，綜合考核，把干部的個體利益與基層機關利益結合起來，激勵干部為基層建設獻計獻策，做出更大的貢獻。

五：加強黨風廉政建設，促進稅收執(zhí)法工作的純潔。

一是提倡廉潔從稅，深入開展廉政教育宣傳。結合政治思想學習，利用正反兩方面的典型事例，通過多種宣傳渠道和形式進行教育；二是健全廉政制度。公開稅務干部廉潔自律有關規(guī)定，推行稅收執(zhí)法責任制，加大違反規(guī)定的責任追究力度，約束和規(guī)范稅收執(zhí)法權與行政管理權的運用；三是主動接受社會和納稅人的監(jiān)督，通過聘請廉政義務監(jiān)督員、開通檢舉熱線、參加行風評議等方式接納各種渠道的意見，制定整改措施。

對于整個稅收事業(yè)來說，基層是稅收征收管理的基礎，落實依法治稅戰(zhàn)略的前沿，提供納稅服務的直接窗口，是稅收事業(yè)跳動的脈搏；對于稅務干部個體來說，基層又是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的搖籃，是向社會展現(xiàn)國稅精神風貌的窗口，我們只有進一步加強基層建設特別是廉政建設的步伐，才能保證稅收各項工作上層次，上臺階。

零度先生