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關(guān)工委五老開展幫教工作的調(diào)研報(bào)告

**區(qū)**關(guān)工委在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)關(guān)工委的關(guān)懷指導(dǎo)下和有關(guān)部門的密切配合下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，“五老”積極主動(dòng)，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)。開展了一系列適合青少年特點(diǎn)的關(guān)愛、服務(wù)、教育工作，均收到了較好的效果。特別是持之以恒開展的兩勞釋解青少年幫教安置工作成績顯著，多次受到自治區(qū)、**市、**區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，得到自治區(qū)、市、區(qū)司法、綜治部門領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，對消除社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明建設(shè)，起到了積極的作用。這也是**關(guān)工委工作的一個(gè)亮點(diǎn)。今年中央8號文件和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于貫徹中央8號文件的實(shí)施意見的頒布，又為做好幫教育公務(wù)員之家支持原創(chuàng)作品網(wǎng)新人工作，增加了信心和力量。為了總結(jié)推廣他們的成功作法，區(qū)關(guān)工委和**關(guān)工委于近期共同對幫教育新人工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將**關(guān)工委7年來開展幫教安置兩勞釋解青少年工作的幾點(diǎn)做法和體會(huì)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、實(shí)現(xiàn)幫教組織網(wǎng)絡(luò)化

**關(guān)工委為了更好的把幫教工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、實(shí)實(shí)在在的做好，他們將其列入關(guān)工委的重要議事日程，積極主動(dòng)的爭取辦黨工委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，成立了以黨工委書記、主任張秀滿為組長，分管關(guān)工委工作的副書記邢兆國、綜治委副主任孫金元、關(guān)工委常務(wù)副主任劉勝和為副組長，司法所、公安派出所、關(guān)工委“五老”等9人為成員的**幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，轄區(qū)興華、木蘭、文化、仁德禮、陵園五個(gè)社區(qū)和辦關(guān)工委成立了6個(gè)幫教小組，其中在職的10人、“五老”59人，共有幫教員69人，制定了幫教計(jì)劃，建立了幫教走訪制度、學(xué)習(xí)制度、談心制度。各幫教小組和辦事處、社區(qū)綜治小組是一套人馬，兩塊牌子，這就便于及時(shí)了解情況，發(fā)現(xiàn)動(dòng)向，進(jìn)行有的放矢地開展幫教工作。從辦事處到5個(gè)社區(qū)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了幫教組織網(wǎng)絡(luò)化。

二、接茬幫教、為兩勞釋解青少年做實(shí)事好事

**關(guān)工委從1998年開始做幫教育新人工作7年來，共幫教安置了兩勞釋解青少年朝洛門、張景棋等13人自謀職業(yè)，使他們有了生活保障，并成為新人。他們都建立了美滿幸福的家庭，為社會(huì)做了很多有益的工作，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大群眾的好評。他們是幫教育新人的好榜樣李信海同志，發(fā)家致富奔小康的朝洛門同志，學(xué)雷鋒做好事做一個(gè)好公民的彭泉鎖同志，敢于向壞人壞事做斗爭的張景棋同志，自謀職業(yè)、守法經(jīng)營的個(gè)體戶王同云同志……。他們是被幫教成為新人的先進(jìn)代表。特別是李信海同志于去年12月份光榮的加入了黨組織，成為一名無產(chǎn)階級先鋒戰(zhàn)士。7年來，他們還幫助下崗職工再就業(yè)41名，挽救輟學(xué)兒童10名重返校園。**關(guān)工委成員已換三屆，雖然人員變動(dòng)，無論那一屆的老同志都把幫教育新人工作放在首位，一棒接一棒的從事著幫教育新人工作，為他們做實(shí)事好事。公務(wù)員之家支持原創(chuàng)作品

兩勞釋解青少年是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，特殊的人生經(jīng)歷使他們產(chǎn)生了特殊的心理，由于歷史的偏見，這些人回歸社會(huì)后，很難享受到正常人的社會(huì)待遇，遭冷眼受歧視，前途渺茫。加之有些人失去親人，失去溫暖，又無生活出路，遇到這種情況，一些人容易產(chǎn)生反復(fù)，有重新犯罪的可能。如果在這關(guān)鍵時(shí)刻給予他們關(guān)懷和幫助，妥善進(jìn)行安置和解決他們的實(shí)際問題，他就會(huì)感到黨和政府的溫暖，認(rèn)為社會(huì)沒有拋棄他們，從而鼓起創(chuàng)造新生活的勇氣。**關(guān)工委“五老”深刻的認(rèn)識到了這一點(diǎn)，因此自覺地、主動(dòng)地與有關(guān)部門配合把關(guān)懷與溫暖送給他們。例如向華轄區(qū)青年王同云曾因爆炸罪，被判刑10年，1995年釋放回到**，在**關(guān)工委的幫教下，建立了新家，開起了小商店，2004年4月份在對他進(jìn)行了家訪談心時(shí)，了解到他由于資金周轉(zhuǎn)有些困難，要求關(guān)工委幫助解決。秘書長李信海同志幫助籌措資金5000元，又和關(guān)工委常務(wù)副主任劉勝和一起去司法局、工商局、稅務(wù)局反映情況，在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，減免了稅費(fèi)，使王同云一家很受感動(dòng)。他說：“共產(chǎn)黨是我再生父母，關(guān)工委就是我的家”。為了表示對關(guān)工委的感激之情，今年6月9日王同云寫了感謝信，做了錦旗，送到**關(guān)工委。辦關(guān)工委召開了座談會(huì)，黨工委副書記邢兆國同志親自參加并講了話，首先對“五老”的幫教工作給予充分肯定，并鼓勵(lì)王同云守法經(jīng)營，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為發(fā)家致富奔小康創(chuàng)造條件。

三、現(xiàn)身說法、以實(shí)例進(jìn)行教育

**關(guān)工委秘書長李信海同志曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤，受到了法律制裁，在被幫教成為新人后，他在黨和政府的幫助下，干起了個(gè)體修理業(yè)，關(guān)工委“五老”無私奉獻(xiàn)的精神，深深感動(dòng)了他。1998年他為回報(bào)社會(huì)、回報(bào)黨和政府的再造之恩，毅然要求加入關(guān)工委，并被**黨工委任命為關(guān)工委秘書長至今。7年的時(shí)間里，他一心撲在關(guān)工事業(yè)上，想關(guān)工委的事，做關(guān)工委的工作，特別是在幫教安置兩勞釋解青少年成為新人，扶困濟(jì)危，幫助下崗職工再就業(yè)工作中，克服了很多困難，作出了巨大犧牲，作了大量工作，取得了顯著成績。同時(shí)也因此而影響了個(gè)人收入，但他無怨無悔。李信海同志學(xué)過犯罪心理學(xué)，他在幫教工作中充分發(fā)揮了自身優(yōu)勢，現(xiàn)身說法，去幫教失足青少年和兩勞釋解人員。例如他成功的幫教了一名蒙古族青年朝洛門。朝洛門1998年刑滿釋放后，回到**，因原單位解體，生活無著，無所事事，在人生的十字路口徘徊。當(dāng)時(shí)被**關(guān)工委副主任盧廣義知道后，對朝洛門進(jìn)行了幫教，為了解決朝洛門的再就業(yè)問題，他就把朝洛門領(lǐng)到李信海的修理部，讓他跟李信海學(xué)徒。李信海當(dāng)聽說這就是關(guān)工委的工作任務(wù)時(shí)，就毅然決定收下這個(gè)徒弟，經(jīng)常同他談心，幫他提高思想認(rèn)識，又手把手教他學(xué)修鞋、修自行車技術(shù)。三個(gè)月后朝洛門出徒，**事處為他專門召開了再就業(yè)現(xiàn)場會(huì)，在會(huì)上他的母親感動(dòng)的泣不成聲，給**黨工委、關(guān)工委敬獻(xiàn)了一面錦旗“再造之恩、終身不忘”，也給他的師傅李信海同志送了一面錦旗“師徒情深”，其場面實(shí)在感人。李信海又和原海市關(guān)工委常務(wù)副主任陳冶仁等同志一起跑有關(guān)部門，幫助朝洛門選就業(yè)場地，辦理一切手續(xù)，李信海又送給朝洛門300元錢的工具，從此朝洛門干上了個(gè)體修理業(yè)，生活有了保障，成為自食其力的新人。在幫教朝洛門成功后，李信海又和“五老”連續(xù)幫教安置了兩勞釋解青少年彭泉鎖、張景棋等人成為新人。李信海同志還把算命先生改造成為自食其力的勞動(dòng)者，幫教被搶劫的同志抓壞人，把凍僵的老漢背到屋內(nèi)救人一命，幫助平息了一起四川民工企圖報(bào)復(fù)殺人案，幫助17名退休老人找回了拖欠多年的退休生活費(fèi)達(dá)11萬元等。最近李信海同志又幫助未成年孤兒，并聯(lián)系有關(guān)單位為其安排今后生活。他所做的好事，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響，提高了關(guān)工委在社會(huì)上的知名度，對社會(huì)穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。因此，他先后榮獲**、**區(qū)、**市關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人稱號。

四、跨區(qū)聯(lián)系跟蹤幫教、幫助新人致富奔小康

失足青年朝洛門被幫教成為新人后，于2000年搬遷到鄂溫克旗東蘇木汗烏拉嘎查，從事牧業(yè)生產(chǎn)，建立了幸福的家庭。妻子是共產(chǎn)黨員，有一個(gè)可愛的孩子，家中電視機(jī)、洗衣機(jī)、摩托車、手機(jī)等現(xiàn)代設(shè)施一應(yīng)俱全，并有了部分牛羊。**關(guān)工委經(jīng)常以書信、電話的方式和朝洛門聯(lián)系，以便了解他的思想生活情況。今年6月1日朝洛門來**看望**關(guān)工委老同志和他的師傅李信海。在座談中了解到朝洛門想發(fā)家致富奔小康，但缺乏草場和資金，要求**關(guān)工委幫助解決。關(guān)工委常務(wù)副主任劉勝和同志把這一情況分別向辦黨工委、**區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，并提議**關(guān)工委與鄂溫克旗東蘇木關(guān)工委建立友好單位，共同幫助朝洛門發(fā)家致富奔小康。這一建議得到了**黨工委、**區(qū)關(guān)工委、鄂溫克旗關(guān)工委、東蘇木關(guān)工委和蘇木黨委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。7月28日**黨工委副書記邢兆國、關(guān)工委常務(wù)副主任劉勝和、副主任張殿勛、王風(fēng)蘭、秘書長姜在生、李信海、**區(qū)司法局張玉海副局長等一行8人，在區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任張永德同志的帶領(lǐng)下，與鄂溫克旗關(guān)工委常務(wù)副主任吳長發(fā)驅(qū)車數(shù)百里，來到東蘇木汗烏拉嘎查朝洛門家。受到東蘇木和汗烏拉嘎查黨政領(lǐng)導(dǎo)的熱烈歡迎和熱情接待。在座談會(huì)上，雙方當(dāng)場簽署了聯(lián)手幫教朝洛門發(fā)家致富奔小康協(xié)議書。東蘇木領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即拍板給朝洛門解決草場1100畝，小額貸款也將在近期給以解決。張永德、吳長發(fā)、吉林巴雅爾等領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)表了熱情洋溢的講話，祝愿兩地關(guān)工委的友誼像西尼河水源遠(yuǎn)流長。

此行深深感動(dòng)了朝洛門全家。同時(shí)也結(jié)下了**區(qū)**與鄂溫克旗東蘇木兩地之間的深厚情誼，雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)一致表示在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面互相幫助，共同前進(jìn)。幫教工作帶來了無形的社會(huì)效益，也帶來了一定的經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是促進(jìn)了民族大團(tuán)結(jié)。

五、幫教工作向大墻內(nèi)延伸

幾年來，**關(guān)工委在辦事處黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在幫教成功典型的帶領(lǐng)下，與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓寬工作思路，把幫教工作延伸到大墻內(nèi)。目前**關(guān)工委已和內(nèi)蒙三監(jiān)五分監(jiān)區(qū)、扎蘭屯監(jiān)獄建立了聯(lián)幫聯(lián)教對子。例如向華轄區(qū)木蘭街青年王春嶺，幾年前因酒后失手將其妻殺害，被判無期徒刑。母死父囚，剛讀小學(xué)的兒子王占蒙成了孤兒，被迫公務(wù)員之家支持原創(chuàng)作品輟學(xué)。**關(guān)工委老同志看在眼里，痛在心上，經(jīng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次聯(lián)系，學(xué)校為其減免了一切費(fèi)用，讓王占蒙重返學(xué)校讀書。又聯(lián)系民政部門每月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)130元。使其生活有了保障。我們又動(dòng)員王春嶺的弟弟將王占蒙接家撫養(yǎng)，我們還捐款捐物，逢年過節(jié)不忘去看望他，讓他從小感受到黨的溫暖，以消除其心頭的陰影。另外，我們還不斷給服刑的王春嶺去信，并寄去衣物和學(xué)習(xí)材料，一方面鼓勵(lì)他認(rèn)罪服法積極改造，另一方面讓他及時(shí)知道孩子的情況，解除他的后顧之憂，使之安心服刑。我們與監(jiān)區(qū)管教結(jié)成幫教對子，共同對王春嶺實(shí)施幫教。經(jīng)過幾年的幫教，王春嶺表現(xiàn)很好，多次獲減刑。他通過學(xué)習(xí)，現(xiàn)已達(dá)初中文化水平，他對黨對社會(huì)充滿了感謝之情。2004年春節(jié)前夕，經(jīng)**關(guān)工委提議，辦事處專門召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議，黨工委書記張秀滿帶頭捐款，當(dāng)場捐款235元，責(zé)成關(guān)工委老同志用捐款買來衣物，褚永良同志又從家中拿了一套線衣去看望了王占蒙，王占蒙高興的說：“謝謝辦事處的叔叔、阿姨、關(guān)工委的爺爺、奶奶，過年我也能穿上新衣服了?！蔽覀儗⑶闆r同時(shí)寫信給王春嶺。今年5月上旬我們收到了內(nèi)蒙監(jiān)獄五分監(jiān)區(qū)154名服刑人員的感謝信，此信已在**區(qū)關(guān)工信息、**市關(guān)工信息上以“大墻內(nèi)來信，字字句句總是情”為題進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。

**關(guān)工委“五老”憑著對黨的事業(yè)的無限忠誠和對刑釋解教人員的關(guān)愛，積極投身安置幫教工作，不要任何報(bào)酬，用老百姓的話講“吃自己的小米，磨自己的鞋底”起早貪黑，頂風(fēng)冒雪，默默無聞地做著兩勞釋解人員和失足青少年的幫教挽救以及對未成年人的關(guān)愛、服務(wù)、教育工作。認(rèn)準(zhǔn)的事兒就要堅(jiān)持辦好，不圖索取，只講奉獻(xiàn)，是這些老干部、老黨員的共同的人生追求。他們以晚年能為社會(huì)穩(wěn)定做些工作而欣慰，為親歷安置幫教兩勞釋解人員和挽救失足青少年的實(shí)踐而振奮，為所做的幫教工作能得到社會(huì)和各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和好評以及社會(huì)更多人的理解而高興。為了這一事業(yè)，累也罷、苦也罷、難也罷他們都無怨無悔。因此，他們不止一次地品味到了晚年為黨工作的無限樂趣，更讓他們領(lǐng)會(huì)到什么是人生的價(jià)值。

為了總結(jié)7年來幫教育新人工作，**黨工委在2004年10月28日召開了規(guī)模宏大的總結(jié)表彰大會(huì)，會(huì)議形式新穎，表彰了思想穩(wěn)定對社會(huì)做出貢獻(xiàn)的經(jīng)幫教成為新人的李信海、朝洛門等五人。會(huì)議鼓舞了老同志的士氣，也深深感動(dòng)了社會(huì)上的其他失足青少年。

六、幾點(diǎn)體會(huì)

1、必須積極主動(dòng)的取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，這是做好幫教育新人工作的重要保證。

2、必須與有關(guān)部門密切配合，多溝通、勤聯(lián)系，取得他們的配合幫助，這是做好幫教育新人不可缺少的社會(huì)基礎(chǔ)。

3、必須有一支開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，無私奉獻(xiàn)從事幫教工作的“五老”隊(duì)伍，這是做好幫教育新人工作的關(guān)鍵。

4、加大宣傳力度、營造良好的宣傳氛圍，讓社會(huì)方方面面都來廣泛參與，是做好幫教育新人工作的良好氛圍。