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一年來(lái)，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照鄉(xiāng)村兩級(jí)“五個(gè)好”要求，我認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極發(fā)揮“第一責(zé)任人”作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨委一班人突出“服務(wù)、管理、穩(wěn)定、發(fā)展”主題，抓重點(diǎn)，解難題，全力突破，較好地完成了各項(xiàng)基層黨建工作任務(wù)?，F(xiàn)就2009年履行基層黨建工作職責(zé)情況述職如下：

一、努力加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)，樹(shù)正氣，凝聚合力

抓好基層黨建工作鄉(xiāng)黨委是主角，一把手是關(guān)鍵。作為“第一責(zé)任人”，我自覺(jué)履行崗位職責(zé)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，堅(jiān)持把基層黨建工作列入黨委的重要議事日程，在抓班子、帶隊(duì)伍上，突出強(qiáng)化三個(gè)導(dǎo)向。

一是強(qiáng)化工作第一的政風(fēng)導(dǎo)向。堅(jiān)持把工作是否過(guò)得去、過(guò)得硬，作為衡量一個(gè)班子成員，一名干部是否合格優(yōu)秀的絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)價(jià)是非功過(guò)的根本尺碼，一切靠工作說(shuō)話，一切靠效果來(lái)評(píng)，杜絕漂浮，崇尚實(shí)干，人講稱職，事?tīng)?zhēng)一流。

二是強(qiáng)化換位補(bǔ)位的工作導(dǎo)向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)是一部機(jī)器，是一個(gè)系統(tǒng)，必須相互支持，必須盡職盡責(zé)。嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善了黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制；加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了領(lǐng)導(dǎo)班子的理論修養(yǎng)和整體水平；切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)了求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，進(jìn)一步提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍；每季度召開(kāi)黨建例會(huì)，認(rèn)真研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作做到有安排、有部署、有督導(dǎo)、有檢查，確保了各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

三是強(qiáng)化鋼柔相濟(jì)的人文導(dǎo)向。堅(jiān)持工作上不抹稀泥，原則問(wèn)題不讓步，制度上不留情。為杜絕隨意性，健全規(guī)范約束機(jī)制，先后制定了《工作制度》、《下鄉(xiāng)制度》、《議事制度》、《值班制度》《會(huì)議制度》等條例制度，對(duì)個(gè)別違反紀(jì)律制度的人嚴(yán)格按有關(guān)制度處理，規(guī)范了機(jī)關(guān)全體的行為。同時(shí)，我們盡最大努力，完善后勤保障，改善福利待遇，增強(qiáng)了遵守制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

導(dǎo)向的確立和一以貫之的實(shí)施，打造了一個(gè)工作過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的班子，逐步建立了一支拉得出、打得贏的干部隊(duì)伍，機(jī)關(guān)上下一個(gè)音、一個(gè)調(diào)、一個(gè)拳頭，大家心往一處想，勁往一處使，樹(shù)立了創(chuàng)新務(wù)實(shí)，和諧進(jìn)取，團(tuán)結(jié)高效的良好正氣和形象。

二、不斷完善工作思路和機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，思路清晰

抓基層黨建的過(guò)程是長(zhǎng)期的過(guò)程。為此，鄉(xiāng)黨委確定了長(zhǎng)短期規(guī)劃。短期規(guī)劃主要以整治軟、散、亂班子為內(nèi)容，重點(diǎn)解決班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不實(shí)、思想渙散等問(wèn)題，使班子建設(shè)納入正常的工作軌道；長(zhǎng)期規(guī)劃主要是著力提素質(zhì)，促能力，在搞好農(nóng)村干部培訓(xùn)教育、村街熱難點(diǎn)問(wèn)題解決的同時(shí)，著力解決干部的領(lǐng)富能力。

農(nóng)村基層黨建又是動(dòng)態(tài)的。好與壞是相對(duì)的。小的問(wèn)題不解決就會(huì)釀成大的問(wèn)題，好的村街有問(wèn)題不及時(shí)處理，也可能變壞。基于這一認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步強(qiáng)化常抓不懈思想，明確了“抓經(jīng)常，促管理；抓反復(fù)，促整體；抓及時(shí)，促提高；抓重點(diǎn)，促發(fā)展”的工作思路。抓經(jīng)常，促管理。就是要經(jīng)常抓，長(zhǎng)期抓，不間斷的抓，不搞一陣風(fēng)，切實(shí)把村級(jí)班子建設(shè)中存在的不足、問(wèn)題抓住，解決好，實(shí)現(xiàn)班子的有序管理；抓反復(fù)，促整體。就是針對(duì)一些不穩(wěn)定、歷史遺留問(wèn)題多、各種矛盾復(fù)雜、解決起來(lái)非常棘手、解決好了易反復(fù)的村街，要以解決類(lèi)似村街為切入口引申開(kāi)來(lái)，促進(jìn)全鄉(xiāng)整體班子工作能力的提升；抓及時(shí)，促提高。就是在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)的、有針對(duì)性的解決問(wèn)題，用摸索的成功經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)類(lèi)似村街的班子建設(shè)或解決類(lèi)似問(wèn)題，促全鄉(xiāng)整體班子建設(shè)上水平；抓重點(diǎn)，促發(fā)展。就是在村級(jí)班子中選典型，重點(diǎn)培養(yǎng)，抓一切有利因素，用先進(jìn)做導(dǎo)向在面上鋪開(kāi)，促整體向前發(fā)展。

農(nóng)村基層黨建又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員抓。鄉(xiāng)黨委在充分發(fā)揮組織員辦協(xié)調(diào)服務(wù)功能的同時(shí)，以4個(gè)工委為基礎(chǔ)，給包片包村干部壓擔(dān)子，每周一排查，每月一督導(dǎo)，增強(qiáng)了對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)村級(jí)班子的動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)掌控，扭轉(zhuǎn)了過(guò)來(lái)“班子不癱不建，干部不出問(wèn)題不換”的被動(dòng)局面，有效增強(qiáng)了鄉(xiāng)黨委抓好基層黨建的能力。

三、注重關(guān)鍵問(wèn)題的有效解決，強(qiáng)化抓手，重點(diǎn)突破

一是以班子建設(shè)為抓手，解決好有人干事的問(wèn)題。以農(nóng)村兩委換屆為有利契機(jī)，狠抓了農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)。特別是在支部書(shū)記的選用標(biāo)準(zhǔn)上，我們堅(jiān)持“無(wú)德無(wú)才不能用、有德無(wú)才量才用、有才無(wú)德看著用、有德有才放手用”的思想，把一批年富力強(qiáng)、“肯干事、能干事、干成事”的干部選拔到了“兩委”主要干部的崗位上來(lái)。通過(guò)“兩委”換屆，農(nóng)村干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都有明顯改善。新當(dāng)選的村兩委成員的平均年齡由上屆的58.6歲下降到49.1歲，下降了9.5歲；文化結(jié)構(gòu)明顯提高。初中以上文化的占到93.3%以上，其中高中以上的占23%；兩委成員中黨員比例明顯提高。由過(guò)去的60%提高到82%，兩委交叉任職的達(dá)到68%。目前，對(duì)照農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)30個(gè)農(nóng)村支部中有一類(lèi)支部22個(gè)，二類(lèi)支部8個(gè)，沒(méi)有癱瘓半癱瘓支部。

二是以黨員發(fā)展為抓手，解決好后繼乏人的問(wèn)題。立足于推動(dòng)村務(wù)工作開(kāi)展與促進(jìn)村街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，堅(jiān)持雙向培養(yǎng)，即把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村街干部。一方面發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年人才加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液；一方面開(kāi)闊村街選人用人視野，解決村街干部后繼乏人的問(wèn)題。建立了入黨積極分子人才庫(kù)和村街后備干部人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了黨員發(fā)展有目標(biāo)，有重點(diǎn)，目前全鄉(xiāng)沒(méi)有三年以上不發(fā)展黨員村街。20*年全鄉(xiāng)共發(fā)展農(nóng)村黨員50名，其中15人被充實(shí)進(jìn)村街后備干部人才庫(kù)，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

三是以教育培訓(xùn)為抓手，解決好有能力干好事的問(wèn)題。村街干部素質(zhì)的高低決定著一個(gè)村街的穩(wěn)定和發(fā)展，而提高素質(zhì)的關(guān)鍵要靠培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)市、區(qū)黨校教授講授理論知識(shí)，進(jìn)一步提高干部的理論修養(yǎng)；請(qǐng)來(lái)了林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)校的專(zhuān)家傳授專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)一步增強(qiáng)干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；通過(guò)學(xué)習(xí)兩委規(guī)則，理順了兩委關(guān)系，嚴(yán)格了工作程序，進(jìn)一步提高了村街工作規(guī)范化水平。通過(guò)培訓(xùn)，切切實(shí)實(shí)給鄉(xiāng)村干部頭腦充了電，開(kāi)闊了眼界，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。很多的村干部把學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際中，成為了致富能手，在他們的帶動(dòng)下，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向前邁出了一大步。

四是以制度建設(shè)為抓手，解決好守規(guī)矩辦事的問(wèn)題。區(qū)委出臺(tái)《兩委規(guī)則》后，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步深化村街干部對(duì)規(guī)則的認(rèn)識(shí)和理解，為下步有效實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。我們還結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了《鄉(xiāng)“一制三化”規(guī)范管理辦法》、《農(nóng)村兩委職數(shù)配備及待遇若干規(guī)定》、《村街零招待制度》、《村街年度工作千分考核》等一系列規(guī)章制度，有效約束干部行為，規(guī)范干部工作。同時(shí)進(jìn)一步完善對(duì)包村干部、村街兩委人員的責(zé)任追究體制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，通過(guò)嚴(yán)格的制度管人，科學(xué)的機(jī)制激勵(lì)人，充分調(diào)動(dòng)起鄉(xiāng)村干部的工作積極性、主動(dòng)性。

五是以典型培樹(shù)為抓手，解決好學(xué)有標(biāo)桿的問(wèn)題。對(duì)于先進(jìn)村，突出一個(gè)“嚴(yán)”字，樹(shù)典型、扛旗子，嚴(yán)加管理，使先進(jìn)更先進(jìn)；對(duì)于中間村，突出一個(gè)“爭(zhēng)”字，出點(diǎn)子、壓擔(dān)子，爭(zhēng)先進(jìn)位，使其奮起直追；對(duì)于后進(jìn)村，突出一個(gè)“整”字，整班子、指路子，使后進(jìn)趕先進(jìn)。進(jìn)一步加大了對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)自有典型的培樹(shù)和各地先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)力度，根據(jù)不同階段的工作重點(diǎn)有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)典型，培樹(shù)典型，宣傳典型。先后涌現(xiàn)出村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、村的新農(nóng)村建設(shè)、村一心為民辦實(shí)事等方面的典型，起到了很好的示范作用,激發(fā)了農(nóng)村“兩委”班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了你追我趕的好局面。我們以去年篩選確定的三個(gè)后進(jìn)村街為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。一方面加強(qiáng)村街兩室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)硬件達(dá)標(biāo)。先后多方籌資26萬(wàn)余元，改善了7個(gè)村街的兩室環(huán)境，其中為3個(gè)后進(jìn)村投入5.2萬(wàn)元，新建兩室16間，翻修兩室13間。后進(jìn)村之一的村通過(guò)兩委換屆，該村兩委團(tuán)結(jié)一致，在缺少資金的情況下多方酬資資金1.5萬(wàn)元，同時(shí)尋求區(qū)農(nóng)業(yè)局幫扶2萬(wàn)余元，修繕兩室8間，辦公條件得到根本改觀。兩委還通過(guò)召開(kāi)黨員會(huì)、代表會(huì)，商議村街發(fā)展，在村街大力推行沼氣池建設(shè)，20*年共建成沼氣池95個(gè)，已全部投入使用。

雖然我在抓基層黨建工作中認(rèn)真履行了第一責(zé)任人職責(zé)，取得了一定成效，但仍存在著不足和差距：一是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，鄉(xiāng)黨委的自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是積極探索基層黨建工作的新方法和新途徑，提高農(nóng)村黨員干部依法辦事的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力，還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，多數(shù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺少發(fā)展后勁和可行的增收思路，按照“圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)、抓好黨建促發(fā)展”的要求，還需進(jìn)一步開(kāi)闊思路，創(chuàng)新工作方法。

今后，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我將繼續(xù)發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用，認(rèn)真謀劃抓好基層黨建的新方法、新思路、新措施，不斷建立和完善基層組織工作的長(zhǎng)效機(jī)制，加大督導(dǎo)落實(shí)力度。一要找準(zhǔn)差距、理清思路、精心謀劃抓部署，做到心中有數(shù)；二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉下身子、主攻重點(diǎn)抓提高；三要積極探索、大膽實(shí)踐、立足創(chuàng)新抓特色，把特色體現(xiàn)在工作優(yōu)勢(shì)、工作重點(diǎn)和典型培樹(shù)上；四要強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織抓落實(shí)，使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)的工作之中。

履行基層黨建工作職責(zé)述職報(bào)告