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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
轉(zhuǎn)瞬間,我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對這一年的艱辛和汗水,我想可以用八句話來概括我一年來的工作,那就是:守責(zé)敬業(yè),無怨無悔;成敗皆有,不失斗志;堅守信念,不辱使命。在此,我就本人過去一年的工作做簡要回顧,供大家考評:
一、邊工作邊學(xué)習(xí),不斷提高自我修養(yǎng)。
時代在變,環(huán)境在變,人心在變,這使我深刻的認識到:作為一名局主要干部,思想作風(fēng)建設(shè),不是將理論死搬硬套,而是要從實用出發(fā),加強自身修養(yǎng),通過不斷的學(xué)習(xí),增強自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。
一年來,我一是學(xué)理論。通過對、鄧小平、三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價值觀論述的學(xué)習(xí),使自己對“人活著為什么,當(dāng)官為什么,身后留什么”的問題有了更明確認識,理想信念堅定了,思路清晰了,干實事的勁頭也更足了。
二是學(xué)做事。不斷學(xué)習(xí)解決各種實際問題和駕御全局的能力。充分發(fā)揮單位副職的工作主動性、積極性,始終堅持市局各項工作既有民主又有集中;既有個人不同意見,又服從集體決定。真正做到市局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)向上無內(nèi)耗,協(xié)作無間共發(fā)展,使每一個班子成員都充分認識到自己作為一名普通共產(chǎn)黨員和一名黨組成員,身上所肩負的重任和應(yīng)盡的職責(zé),相互監(jiān)督,共同進步,互相勉勵,推進了工作的大幅進步。
三是學(xué)做人。作為單位一把手,自己作風(fēng)民主,充分尊重他人意見,從不搞一言堂,從不固執(zhí)己見、獨斷專行;對待工作,敢于決策、敢于碰硬,出現(xiàn)問題不推委,從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上,我對科室主要負責(zé)人反復(fù)強調(diào)科室一把手要學(xué)會宏觀上把握大局,掌握領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù),通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實干人”,啟發(fā)大家學(xué)會謀大事、辦大事,樹立全局意識,切勿被瑣事纏身;啟發(fā)大家重視人才,發(fā)揮能人作用;啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來,努力做到切實了解群眾和利益要求。同時在廣大干部職工中積極開展壓力教育,通過對先進的表彰、對壓力的專題報告,使大家認識到:綜合征管軟件上線后壓力越來越大,工作節(jié)奏越來越緊張,在這種環(huán)境下,只有我們敢于面對壓力、勇于戰(zhàn)勝壓力、善于轉(zhuǎn)變壓力,并使之成為我們開展工作、推進工作的無窮動力,我們的工作才能進步,我們才能跟上國稅現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
二、制定目標(biāo),自加壓力,精細管理。
我們做工作不僅僅是為了應(yīng)付上面的各種檢查,有很多公文寫作需要花費大量的時間、精力做的工作實際上是考核指標(biāo)沒有的,是憑著高度的責(zé)任感去做的,一年來,我們圍繞“三化”管理目標(biāo)化,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績:
1、圍繞組織收入這一中心,稅收各項收入再上臺階。截止2006年12月2日,市局累計完成稅收入庫1.6億元,比去年同期增加2003萬元,同比增長14.12%,其中州、市兩級收入分別比去年同期增長33.9%和26.41%,特別是所得稅入庫,今年通過建立專業(yè)化與混合式相結(jié)合的管理模式,以及建立《操作規(guī)程》,重點圍繞帳務(wù)不健全的納稅人,實行定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收,有力推動了市局所得稅管理工作,所得稅收入實現(xiàn)歷史性突破,企業(yè)所得稅入庫首次邁上千萬元大關(guān),達到1005萬元,完成年度計劃的125.63%,與去年同比增長266.79%。
2、以“活”字促管理,管理模式靈活多樣。今年來,我們立足上級要求,經(jīng)過反復(fù)對比和實踐,大膽地在企業(yè)和個體分別實行“一體化管理”和“三分離管理”兩種管理模式,即在情況復(fù)雜,但納稅人自身較為規(guī)范的企業(yè)管理中,實行“一體化”管理,把每一路段所有企業(yè)的兩稅、所得稅一起管理(純所得稅繳納單位仍實行單獨管理);而在情況較單一,但納稅人素質(zhì)普遍不高的個體管理中,則實行“三分離管理模式”。實踐證明,企業(yè)實行一體化管理,使征管數(shù)據(jù)不脫節(jié),征管過程不交叉,也避免了“三分離模式”下崗位人員不足,工作量大,工作效率不高的現(xiàn)象;而個體推行“三分離模式”,則便于分工協(xié)作、管理、執(zhí)法集中,收到良好效果。3、納稅評估:探索出一條市局特色之路。根據(jù)企業(yè)和個體的特點,在企業(yè)中實行按同行業(yè)峰值開展納稅評估;而在個體納稅評估中,則實行行業(yè)評估、地段評估、市場評估和發(fā)票評估等,通過行業(yè)評估,先后對液化汽行業(yè)、汽車修理修配行業(yè)先后進行了行業(yè)性稅負調(diào)整;通過地段評估,明確了城區(qū)人民路、團結(jié)路、武陵路等三個路段納稅人必須達到起征點以上;依托發(fā)票評估,對232戶發(fā)票大戶進行了定額調(diào)整,調(diào)增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保證了征管水平的穩(wěn)步提高,截止200*年12月10日,吉首市上線正常納稅戶由年初上線的1044戶增加到1789戶,扣除292戶注銷戶、187戶走逃轉(zhuǎn)非戶,實際凈增加納稅戶1224戶,年增加稅款百萬元。
4、超市規(guī)范管理取得階段性勝利。把超市納入一般納稅人管理作為今年工作一個重點,首先自9月起全面將其納入一般納稅人管理;其次,由主管局長親自帶隊,對全市56戶百貨超市和藥品超市進行了逐戶調(diào)查,核實銷售經(jīng)額1.3億元,對其中2家百貨超市和7家藥品超市提出了一般納稅人管理建議;第三是對已納入一般納稅人管理的超市開展超市與供貨商往來憑據(jù)專項檢查,摸清供貨商底子;第四,全面組織開展轄區(qū)總經(jīng)銷、總稅收專項檢查,同時,政策上要求超市與供貨商貨款收取必須憑正規(guī)發(fā)票或增值稅專用發(fā)票。超市的規(guī)范管理,實現(xiàn)了稅收規(guī)范化管理由單一納稅人向行業(yè)拓展,并進一步促成了雅溪民營小區(qū)主動上門協(xié)調(diào)總經(jīng)銷、總申辦一般納稅人的良性互動,不僅如此,這一工作還得到了州局的高度評價,并向全州進行了推廣。