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一、注重質(zhì)量，認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作

（一）認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案

規(guī)模較大、黨員較多的中等職業(yè)學(xué)校和中學(xué)要制訂整改落實(shí)方案，其他學(xué)校要制訂整改落實(shí)措施。研究制訂整改落實(shí)方案或措施，要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，把整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作目標(biāo)更加清晰、責(zé)任更加明確、措施更加到位、操作更加簡(jiǎn)便，為整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依提供條件。整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施，要采取適當(dāng)?shù)姆绞较蚪搪毠h員、師生員工公布。方案和措施制定過(guò)程中，要組織教職工開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)，使整改方案和措施更加切合實(shí)際，容易操作。具體要做到“四明確一承諾”：

一是明確整改落實(shí)的項(xiàng)目。要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中征求到的意見建議和分析查擺出來(lái)的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理。特別要把事關(guān)群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)教育改革中存在的突出問題，師德師風(fēng)方面存在的突出問題，納入整改落實(shí)項(xiàng)目。各學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，劃定1-2個(gè)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娮顬殛P(guān)注的問題作為整改落實(shí)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二是明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排。對(duì)具備解決條件、近期可以解決的問題，要找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，盡快予以解決。對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)期努力的，要明確思路、目標(biāo)和步驟。

三是明確整改落實(shí)措施。制訂整改落實(shí)措施應(yīng)立足于推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，具有針對(duì)性、可操作性和前瞻性。對(duì)于可以整改落實(shí)的問題，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間逐項(xiàng)研究分析，按照“可操作、能檢查”的原則，提出解決問題的有效措施和具體辦法。確有困難，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題，要明確工作思路和努力方向。

四是明確整改落實(shí)責(zé)任。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促承辦部門、責(zé)任人集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)。

五是作出整改落實(shí)的公開承諾。要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員干部和師生員工公布整改落實(shí)方案或措施，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾，落實(shí)情況要向黨員干部和師生員工通報(bào)，自覺接受監(jiān)督。

制定整改落實(shí)方案、完善整改落實(shí)措施要特別注意采納群眾意見，傾聽群眾呼聲，集思廣益，把群眾?的心聲和意愿體現(xiàn)好、落實(shí)好，把蘊(yùn)藏在群眾中的智慧和力量凝聚好、運(yùn)用好。黨組織負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持深入師生員工、深入教學(xué)科研一線，問計(jì)、問需于廣大師生員工；要深入社區(qū)群眾，了解群眾對(duì)教育的建議，征詢社會(huì)對(duì)改進(jìn)教育的意見，問智、問策于人民群眾。

（二）把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神作為整改落實(shí)階段的重要任務(wù)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前全黨的重大政治任務(wù)，也是第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。各中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)。要制定建立健全黨組織規(guī)劃和具體實(shí)施方案，研究提出擴(kuò)大學(xué)?；鶎狱h組織覆蓋面的步驟和目標(biāo)；調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、熱愛黨務(wù)工作的黨員負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)；要努力完善黨建工作制度機(jī)制，廣泛開展多種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。各指導(dǎo)小組要組織專門力量幫助民辦學(xué)校、幼兒園、技工學(xué)校等開展學(xué)校黨組織建設(shè)工作，力爭(zhēng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)大部分學(xué)校都建立起黨組織。

（三）集中解決突出問題

解決突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)，是確?保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在，也是順應(yīng)群眾期待、贏得群眾滿?意的必然要求。要積極創(chuàng)造條件，盡力而為，集中力量解決幾個(gè)影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件黨員干部和師生員工普遍關(guān)心、期待解決的實(shí)事好事，切實(shí)取得實(shí)踐成果。

按照量力而行的原則，集中解決一些突出問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是，立足現(xiàn)實(shí)，既要防止畏難情緒、無(wú)所作為，又要避免形式主義、短期行為和“形象工程”。對(duì)于那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問題，要向黨員干部和師生員工做好解釋工作；對(duì)于需要一段時(shí)間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確保活動(dòng)結(jié)束之后有人過(guò)問、有人來(lái)抓，逐步予以落實(shí)；對(duì)于那些影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的“老?大難”問題，要深入研究分析，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，集中精力、千方百計(jì)予?以解決，既不等、不拖，更不敷衍應(yīng)付。

各學(xué)校要依托專題網(wǎng)站、校園廣播電視、校報(bào)專欄、專題論壇等宣傳陣地，宣傳學(xué)校整改落實(shí)的各種做法，使師生員工感受學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的變化。

按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，完善學(xué)校發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新體制機(jī)制既是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的制度性保障。要把解決突出問題和完善體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，以制度創(chuàng)新促進(jìn)問題解決。一是要對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，區(qū)分“廢、改、立”三種情況，不合時(shí)宜的堅(jiān)決廢止，不健全的及時(shí)完善，缺失的抓緊制定。二是要根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)和要求，通過(guò)突出問題的解決，完善現(xiàn)有規(guī)章制度，形成適應(yīng)新形勢(shì)的科學(xué)有效、符合實(shí)際、體系完備的體制機(jī)制。三是要把整改落實(shí)中形成的有利于學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，逐步形成保障和促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）開展群眾滿意度測(cè)評(píng)

整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作結(jié)束后，各學(xué)校要開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)范圍應(yīng)盡量覆蓋所有教師和學(xué)生，還要覆蓋部分家長(zhǎng)、用人單位以及社區(qū)群眾；測(cè)評(píng)方式可以采取集中評(píng)議、無(wú)記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查、座談訪談等形式；測(cè)評(píng)內(nèi)容要著重反映群眾對(duì)整改落實(shí)方案和整改落實(shí)措施以及取得成效的滿意程度，對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的滿意程度，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況的滿意程度。測(cè)評(píng)結(jié)果要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。要根據(jù)測(cè)評(píng)的結(jié)果對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)群眾滿意度低和不滿意的，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)采取適當(dāng)方式進(jìn)行“補(bǔ)課”。

二、從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)整改落實(shí)階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的重要性

整改落實(shí)階段是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作成果的重要階段，是集中解決阻礙教育科學(xué)發(fā)展的突出問題、完善中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育體制機(jī)制的關(guān)鍵階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論密切聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果最見實(shí)效的階段，也是廣大基層黨員和人民群眾最為關(guān)注的階段。扎實(shí)做好這一階段的各項(xiàng)工作，對(duì)于圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展，對(duì)于發(fā)揮基層學(xué)校黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用具有重要意義。各地指導(dǎo)小組、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)要從全局高度與長(zhǎng)遠(yuǎn)角度深刻認(rèn)識(shí)整改落實(shí)階段在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的重要性，切實(shí)將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署和要求上來(lái)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃隣顩r和學(xué)校自身發(fā)展實(shí)際，精心組織、周密部署、積極參與、扎實(shí)推進(jìn)，妥善安排好本階段的各項(xiàng)工作。

三、強(qiáng)化指導(dǎo)，確保整改落實(shí)階段工作取得實(shí)效

各指導(dǎo)小組要準(zhǔn)確把握中央精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持重心下移，深入基層單位，開展調(diào)查研究，掌握第一手情況，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。

明確指導(dǎo)重點(diǎn)。整改落實(shí)階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成效的關(guān)鍵階段，應(yīng)重點(diǎn)把握好四個(gè)問題：一是是否按照黨的十七屆四中全會(huì)精神要求，切實(shí)加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)；二是是否把深化學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)明顯提高；三是是否對(duì)照分析檢查報(bào)告，按照“四明確一承諾”要求形成了針對(duì)性、操作性、公開性較強(qiáng)，切實(shí)可行的整改落實(shí)方案或措施；四是是否集中解決了影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦了幾件師生員工、學(xué)生家長(zhǎng)迫切希望解決的實(shí)事，使群眾真正得到了實(shí)惠。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要針對(duì)不同地區(qū)、不同類型學(xué)校實(shí)際情況提出整改落實(shí)不同要求，以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的單位進(jìn)行“補(bǔ)課”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，不出偏差。整改落實(shí)階段正值各學(xué)校期末階段，時(shí)間緊、任務(wù)重，指導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)學(xué)校正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)新聞宣傳。要?jiǎng)訂T、引導(dǎo)新聞媒體宣傳不同學(xué)校、不同地方在整改落實(shí)階段取得明顯成效、獲得師生員工和人民群眾好評(píng)和肯定的實(shí)事、實(shí)例，通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳，形成相互借鑒、共同提高的良好氛圍，影響和帶動(dòng)各學(xué)校整改落實(shí)取得實(shí)效。

做好服務(wù)工作。各指導(dǎo)小組要為學(xué)校的整改落實(shí)工作提供必要的幫助和指導(dǎo)，特別是一些在學(xué)校層面難以獨(dú)立解決的突出問題上，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，上下互動(dòng)，左右聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌解決。要為學(xué)?！皽p負(fù)”工作創(chuàng)設(shè)有利的外部環(huán)境，要通過(guò)大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展緩解大中城市“擇?！爆F(xiàn)象，要制定科學(xué)的義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資分配方案調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，要積極推進(jìn)課程改革進(jìn)一步提高普通高中教育質(zhì)量，要以就業(yè)為導(dǎo)向增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校的社會(huì)適應(yīng)性，要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校、幼兒園以及技工學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束時(shí)，按照全面客觀的原則，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作。各學(xué)校要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面深入、實(shí)事求是的總結(jié)，撰寫反映整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的總結(jié)材料，客觀評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效和存在的問題，提出鞏固、擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的努力方向和措施，既要肯定取得的成績(jī)，又要明確未來(lái)的努力方向，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果鞏固好，運(yùn)用好，推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階，促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。